湖北省人民政府办公厅关于注册资本登记制度改革的实施意见
湖北省人民政府办公厅关于注册资本登记制度改革的实施意
见
【法规类别】工商管理综合规定119
【发文字号】鄂政办发[2014]16号
【发布部门】湖北省政府
【发布日期】2014.02.28
【实施日期】2014.02.28
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
湖北省人民政府办公厅关于注册资本登记制度改革的实施意见
(鄂政办发〔2014〕16号)
各市、州、县人民政府,省政府各部门:
根据《国务院关于印发注册资本登记制度改革方案的通知》(国发〔2014〕7号)精神,结合我省实际,现就全省注册资本登记制度改革提出如下实施意见。
一、总体目标和基本原则
注册资本登记制度改革的总体目标是,通过改革公司注册资本及其他登记事项,进一步放松对市场主体准入的管制,降低准入门槛,优化营商环境,促进市场主体加快发展;通过改革监管制度,进一步转变监管方式,强化信用监管,促进协同监管,提高监管效能;通过加强市场主体信息公示,进一步扩大社会监督,促进社会共治,激发各类
市场主体创造活力,增强经济发展内生动力。
注册资本登记制度改革遵循“便捷高效、规范统一、宽进严管”的基本原则。
二、主要内容和工作措施
(一)放宽公司注册资本登记条件。
从2014年3月1日起,除法律、行政法规以及国务院决定对特定行业注册资本最低限额另有规定的外,取消有限责任公司最低注册资本3万元、一人有限责任公司最低注册资本10万元、股份有限公司最低注册资本500万元的限制。
不再限制公司设立时全体股东(发起人)的首次出资比例,不再限制公司全体股东(发起人)货币出资金额占注册资本的比例,不再规定公司股东(发起人)缴足出资的期限。
(二)实行公司注册资本认缴登记制。
从2014年3月1日起,除法律、行政法规、国务院决定对特定行业注册资本实缴登记另有规定的外,将现行公司注册资本实缴登记制改为认缴登记制。
不再将公司实收资本作为工商登记事项,公司办理工商登记时,不再提交验资报告。
公司股东认缴的出资总额或者发起人认购的股本总额(即公司注册资本)依法在工商行政管理机关登记。
公司股东(发起人)认缴出资额、出资方式、出资期限等均由股东(发起人)自主约定,并记载于公司章程。
有限责任公司的股东以其认缴的出资额为限对公司承担责任,股份有限公司的股东以其认购的股份为限对公司承担责任。
公司应当将股东认缴出资额或者发起人认购股份、出资方式、出资期限、缴纳情况通过市场主体信用信息公示系统向社会公示。
公司股东(发起人)对缴纳出资情况的真实性、合法性负责。
国务院《注册资本登记制度改革方案》明确暂不实行注册资本认缴登记制的27类行业,仍实行注册资本实缴登记制。
(三)简化住所(经营场所)登记条件和手续。
按照方便市场主体准入、保障经济社会秩序的原则,允许将能有效划分区间的同一地址登记为多家市场主体的住所或经营场
所;允许有投资关系的市场主体登记使用同一住所;允许将住房用作“安全、环保、不扰民”行业的市场主体住所。
湖北省人民政府办公厅关于公布与优化营商环境不一致的规范性文件及证明事项专项清理结果的通知
湖北省人民政府办公厅关于公布与优化营商环境不一致的规范性文件及证明事项专项清理结果的通知文章属性•【制定机关】湖北省人民政府办公厅•【公布日期】2021.02.11•【字号】鄂政办发〔2021〕12号•【施行日期】2021.02.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】市场规范管理正文湖北省人民政府办公厅关于公布与优化营商环境不一致的规范性文件及证明事项专项清理结果的通知鄂政办发〔2021〕12号各市、州、县人民政府,省政府各部门:为贯彻落实《优化营商环境条例》(国务院令第722号)、《国务院办公厅关于进一步优化营商环境更好服务市场主体的实施意见》(国办发〔2020〕24号)、《中共湖北省委湖北省人民政府关于印发〈更大力度优化营商环境激发市场活力的若干措施〉的通知》(鄂发〔2020〕6号)等文件精神,进一步破除体制机制障碍,优化全省营商环境,激发市场活力,省政府对以省政府、省政府办公厅名义印发的规范性文件进行了全面清理。
现决定对28件规范性文件部分内容予以修改,对3件规范性文件予以废止,对4件规范性文件宣布失效,对省本级设定的4项证明事项予以取消。
一、修改规范性文件28件(一)省政府规范性文件16件。
1.将《省人民政府关于贯彻国务院投资体制改革决定的意见》(鄂政发〔2005〕12号)第三部分中的“《湖北省企业投资项目核准暂行办法》和《湖北省企业投资项目备案暂行办法》”修改为“《湖北省企业投资项目核准和备案管理办法》(鄂政发〔2017〕25号)”;删去“(见附件)”。
2.删去《省人民政府关于进一步加快全省保险业改革发展的意见》(鄂政发〔2006〕45号)第七部分第一自然段。
(该文件删去后,请税务部门按照原文件减负精神,依法为减轻保险营销员税赋制定新的优惠措施。
)3.将《省人民政府关于加快全省邮政通信事业发展的意见》(鄂政发〔2008〕9号)第二部分(二)中的“规划部门在审查规划设计方案和审批新建居住区建设工程时,要按照《城市居住区规划设计规范》GB50180-93的要求,把完善信报箱等邮政设施作为一项重要审查内容。
省工商局关于印发《湖北省市场主体住所 (经营场所)登记管理暂行规定》的通知
湖北省市场主体住所(经营场所)登记管理暂行规定第一条为推进工商登记制度便利化,激发市场主体发展活力,根据国务院《注册资本登记制度改革方案》(国发〔2014〕7号)和《省人民政府办公厅关于注册资本登记制度改革的实施意见》(鄂政办发〔2014〕16号)要求,结合全省实际,制定本规定。
第二条市场主体住所(经营场所)登记管理,遵循既方便市场主体准入、又保障经济社会秩序的原则。
第三条本规定适用于在湖北省各级工商行政管理机关登记注册的各类企业、农民专业合作社、个体工商户等市场主体。
第四条市场主体住所是其主要办事机构所在地,其基本功能是公示市场主体的法律文件送达地以及确定市场主体的司法和行政管辖地。
市场主体经营场所是其开展生产经营活动所在地。
市场主体住所和经营场所可以是同一地点的场所,也可以是不在同一地点的场所。
市场主体登记的住所和经营场所应当是固定场所。
市场主体只能登记一处住所,可以登记多处经营场所。
第五条住所是各类市场主体法定登记事项,经营场所是特定市场主体(非公司企业法人、合伙企业、个体工商户、各类企业分支机构)法定登记事项。
市场主体应依法依规向工商行政管理机关申请办理住所(经营场所)登记或变更登记。
申请登记的住所(经营场所)地址应当具体到门牌、楼牌、单元牌、户牌等。
第六条下列场所市场主体可用作住所或经营场所:(一)已取得合法产权证的商用房产(包括商厦、商铺、市场、厂房、车间及其他商业建筑物等)。
(二)县及县以上各类功能开发区内修建的生产经营性场所;(三)机关、事业单位、社会团体、军队出租给他人用于生产经营的房屋;(四)城乡居(村)民住房;(五)暂未取得产权证明的非违法建筑房屋;(六)地方人民政府及其派出机构认为可以用于生产经营的其他场所。
第七条下列场所市场主体不得用于住所或经营场所:(一)非法建筑房屋;(二)被鉴定确定为危险建筑房屋;(三)被依法征收即将实施拆除的房屋;(四)法律法规规定不得用于住所(经营场所)的其他建筑。
湖北省人民政府办公厅转发省政府金融办省国资委省工商局省发改委
湖北省人民政府办公厅转发省政府金融办省国资委省工商局省发改委关于规范开展企业股权集中登记托管工作意见的通知【法规类别】企业登记管理【发文字号】鄂政办发[2012]31号【发布部门】湖北省政府【发布日期】2012.05.18【实施日期】2012.05.18【时效性】现行有效【效力级别】XP10湖北省人民政府办公厅转发省政府金融办省国资委省工商局省发改委关于规范开展企业股权集中登记托管工作意见的通知(鄂政办发〔2012〕31号)各市、州、县人民政府,省政府各部门:省政府金融办、省国资委、省工商局、省发改委《关于规范开展企业股权集中登记托管工作的意见》已经省人民政府同意,现转发给你们,请认真遵照执行。
二○一二年五月十八日关于规范开展企业股权集中登记托管工作的意见省政府金融办省国资委省工商局省发改委为规范我省非上市股份有限公司股份管理,明晰股权关系,规范企业股权有序流动,维护股东和相关权利人合法权益,拓宽企业融资渠道,建设和完善多层次资本市场,根据《省人民政府关于进一步加快资本市场发展的若干意见》(鄂政发〔2011〕20号)和《省人民政府关于进一步加快湖北产权市场建设的意见》(鄂政发〔2011〕42号)要求,现就全省规范开展企业股权集中登记托管工作提出如下意见。
一、统一思想,强化共识(一)股权登记托管有利于企业健康发展。
股权集中登记托管,是指经省人民政府授权的股权登记托管机构接受公司或股东的委托,管理公司股东名册、办理股权登记托管、提供股权托管服务的活动。
推行股权集中登记托管,是确认权属、明晰产权关系、保护股东权益的基础工作,有利于推进企业建立“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代产权制度,促进非上市公司持续、健康发展;有利于推动非上市公司股权有序流转,为企业吸引风险投资、私募股权基金等社会资本创造条件;有利于公司股东用股权进行质押融资,是破解融资难,促进全省实体经济健康发展的现实需要。
(二)股权登记托管可为培育企业上市创造条件。
湖北省人民政府办公厅关于印发湖北省企业减负降本政策(2019年)的通知
湖北省人民政府办公厅关于印发湖北省企业减负降本政策(2019年)的通知文章属性•【制定机关】湖北省人民政府办公厅•【公布日期】2019.06.09•【字号】鄂政办发〔2019〕39•【施行日期】2019.06.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业管理正文湖北省人民政府办公厅关于印发湖北省企业减负降本政策(2019年)的通知各市、州、县人民政府,省政府各部门:《湖北省企业减负降本政策(2019年)》已经省人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
2019年6月9日湖北省企业减负降本政策(2019年)一、进一步降低企业税收负担(一)全面落实深化增值税改革措施。
自2019年4月1日起,将制造业等行业原适用16%的税率降至13%,将交通运输业、建筑业等行业原适用10%的税率降至9%,确保主要行业税负明显降低;保持6%一档税率不变,允许生产、生活性服务业纳税人按照当期可抵扣进项税额加计10%,抵减应纳税额,确保所有行业税负只减不增。
(责任单位:省税务局、省财政厅)(二)落实小微企业减税措施。
自2019年1月1日至2021年12月31日,对小型微利企业年应纳税所得额不超过100万元部分,减按25%计入应纳税所得额,按20%的税率缴纳企业所得税;对年应纳税所得额超过100万元但不超过300万元的部分,减按50%计入应纳税所得额,按20%的税率缴纳企业所得税;对主要包括小微企业、个体工商户和其他个人的小规模纳税人,将增值税免税标准由月销售额3万元提高到10万元;对增值税小规模纳税人,减按50%征收资源税、城市维护建设税、印花税、房产税、城镇土地使用税、耕地占用税及教育费附加、地方教育附加。
(责任单位:省税务局、省财政厅)(三)降低制造业企业城镇土地使用税税额标准。
自2019年1月1日至2020年12月31日,对制造业企业征收城镇土地使用税按现行税额标准的80%调整执行;制造业高新技术企业城镇土地使用税税额标准按调整后税额标准的50%执行,最低不低于法定税额标准。
市人民政府关于加快工商登记制度改革推进市场主体信用体系建设的意见
市人民政府关于加快工商登记制度改革推进市场主体信用体系建设的意见文章属性•【制定机关】武汉市人民政府•【公布日期】2014.11.08•【字号】武政〔2014〕80号•【施行日期】2014.11.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】工商管理综合规定正文市人民政府关于加快工商登记制度改革推进市场主体信用体系建设的意见武政〔2014〕80号各区人民政府,市人民政府各部门:为认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,加快工商登记制度改革,推进工商注册登记便利化,加强市场主体诚信体系建设和事中事后监管,根据国家全面深化改革的总体要求,结合我市实际,经研究,特提出如下意见:一、总体要求深化市场主体准入制度改革,推进市场主体信用体系建设,按照“便捷高效、规范统一、宽进严管”的原则,围绕国务院制发的《注册资本登记制度改革方案》(国发〔2014〕7号)工作要求,积极创新体制机制。
通过改革市场主体准入制度,营造低门槛、宽准入、高效率的市场主体准入环境,激发市场主体活力;通过改革监管制度,进一步转变监管方式,强化信用监管,促进协调监管,提高监管效能;通过加强市场主体信息公示,进一步扩大社会监督,促进社会共治,激发各类市场主体创造活力,增强经济发展内生动力,使我市成为全国投资环境优、登记注册便利、贸易自由的中心城市之一。
二、加快市场主体准入制度改革,优化营商环境(一)推进注册资本登记制度改革。
认真落实国发〔2014〕7号文件和《省人民政府办公厅关于注册资本登记制度改革的实施意见》(鄂政办发〔2014〕16号)精神,严格执行放宽注册资本登记条件、实行注册资本认缴登记制等规定,认真研究解决实行注册资本认缴登记制出现的新情况、新问题。
按照国家工商总局的部署,积极推进全市统一实行公司股东(发起人)出资信息自主公示制度,引导公司通过“湖北省暨武汉市市场主体信用信息公示系统”,自主公布股东(发起人)认缴出资额、出资方式、出资期限和缴付情况,增强出资信息的透明度和公众知晓度。
湖北省人民政府关于推进“先照后证”登记制度改革的意见-鄂政发[2014]39号
湖北省人民政府关于推进“先照后证”登记制度改革的意见正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 湖北省人民政府关于推进“先照后证”登记制度改革的意见(鄂政发〔2014〕39号)各市、州、县人民政府,省政府有关部门:为贯彻落实党的十八届三中全会和《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2014〕27号)精神,加快推进全省登记注册制度便利化,现就推进全省“先照后证”登记制度改革提出如下意见。
一、切实增强“先照后证”登记制度改革的责任感和工作合力“先证后照”改为“先照后证”登记制度,是党中央、国务院作出的重大决策,是省委、省政府学习借鉴上海自贸区经验、开展先行先试工作的重大工作部署,是工商登记制度改革的核心和关键所在,是加快政府职能转变的重要举措,是推进投资贸易自由化、登记注册便利化的必然要求。
在全省实施注册资本登记制度改革的基础上,学习借鉴外省经验,先行先试“先照后证”登记制度改革,有利于进一步降低市场准入门槛,提高行政效率,节省创业成本;有利于进一步激发市场主体发展活力,增强经济发展内生动力,促进全省经济社会健康快速发展。
各地、各有关部门要充分认识这项改革的重要意义,切实增强责任感和自觉性,坚持“先照后证”为原则、“先证后照”为例外的改革方向,主动作为,勇于担当,合力推进。
二、大力压减“先证后照”项目,实行“先照后证”登记制度经对现行“先证后照”项目进行清理,除法律、行政法规、国务院决定明确规定必须先许可、后办照的53项行政审批事项,作为工商登记“先证后照”前置审批事项(具体项目见《湖北省工商登记前置审批事项目录》,附件1),仍然实行“先证后照”登记制外,省政府决定,从2014年9月1日起,在全省范围内,对法律、法规、国务院决定中未明确规定必须先许可、后办照的行政审批事项,以及国务院通知、部委规章和省级文件中提出的行政审批事项计107项,一律作为工商登记“先照后证”后置审批项目(具体项目见《湖北省工商登记前置改后置审批事项目录》,附件2),改为实行“先照后证”登记制。
创业资讯 2014年4期
湖北:3月1日起全面实施注册资本登记制度改革近日,湖北省工商局召开全省实施注册资本登记制度改革工作会通报称,从3月1日起,将全面实施注册资本登记制度改革,统一启用带二维码的新版营业执照。
改革在放松市场主体准入管制方面提出了六项内容,大幅度降低公司的设立门槛,还权于市场。
一是实行公司注册资本认缴登记制。
从3月1日起,除27个行业外,全面实行公司注册资本认缴登记制。
公司实收资本不再作为工商登记事项,公司登记不再提交验资报告;二是放宽公司注册资本登记条件。
除特定行业外,取消对最低注册资本、首次出资比例、出资方式、出资期限等4项限制,这意味着“一元钱办公司”从理论上成为了可能;三是放宽住所登记条件,只要是从事的安全、环保、不扰民的生意,都可以进行登记;四是改革年度检验验照制度。
停止企业年检、个体工商户验照,建立并实行企业年度报告公示制度、个体工商户和农民专业合作社年度报告制度;五是启用新版营业执照;六是推进登记注册全程电子化。
新版营业执照上还设置“二维码”栏,明示企业信用信息公示系统网址,用手机一扫便可知晓执照真伪及企业信用情况。
海南鼓励毕业生创业小额贷款或升至10万元今年的大学毕业生就业问题,成为近日网络及国内媒体聚焦的热点。
海南省高度重视高校毕业生就业工作,把高校毕业生就业摆在当前就业工作的首位,多措并举促进和帮助大学生就业。
记者近期从海南省人社厅获悉,今年海南省高校毕业生人数预计4.4万人,增幅约5%,是近年来毕业生最多的一年。
截至4月30日,海南省高校毕业生签约率为33%。
从去年11月底起,海南省针对应届毕业生就业的帮扶就已启动。
今年四月至六月,海南省密集举行校园招聘活动,省人力资源开发局还与海南大学、海南师范大学、琼州学院等8所高校联合举办校园大型供需洽谈会。
“我们鼓励学校多形式地组织毕业生推荐活动,对于校园招聘会还给予一定的经费补贴。
省人力资源开发局副局长赵微说,“对‘双困’毕业生、少数民族毕业生,实行重点帮扶。
湖北省人民政府办公厅关于加快推进全省“多证合一”改革的实施意见
湖北省人民政府办公厅关于加快推进全省“多证合一”改革的实施意见文章属性•【制定机关】湖北省人民政府办公厅•【公布日期】2017.07.24•【字号】鄂政办发〔2017〕59号•【施行日期】2017.07.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公司、企业和经济组织登记注册管理正文省人民政府办公厅关于加快推进全省“多证合一”改革的实施意见鄂政办发〔2017〕59号各市、州、县人民政府,省政府各部门:为认真贯彻《国务院办公厅关于加快推进“多证合一”改革的指导意见》(国办发〔2017〕41号)精神,经省人民政府同意,现就我省加快推进“多证合一”改革工作提出如下实施意见:一、总体目标按照党中央、国务院和省委、省政府关于简政放权、放管结合、优化服务的决策部署,从2017年8月1日起,在全面实施企业、农民专业合作社工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证、统计登记证“五证合一”和个体工商户工商营业执照、税务登记证“两证整合”的基础上,按照能合尽合、加快推进的工作思路,将现行由相关职能部门办理的涉及企业(包括个体工商户、农民专业合作社,下同)登记、备案等有关事项和各类证照(以下统称涉企证照事项),进一步整合到营业执照上,实行“多证合一、一照一码”,使企业在办理营业执照后,即能达到一般经营项目的生产经营状态,使“一照一码”营业执照成为企业唯一“身份证”、统一社会信用代码成为企业唯一身份代码,实现企业“一照一码”走天下,最大限度降低市场主体创设的制度性交易成本,激发市场活力和社会创新力。
二、基本原则(一)能合尽合。
遵循能整合的尽量整合、能简化的尽量简化、该减掉的坚决减掉的工作原则,将属于信息采集、记载公示、管理备查类的一般经营项目涉企证照事项,以及企业登记信息能够满足政府部门管理需要的涉企证照事项,进一步整合到营业执照上,不再要求企业办理被整合事项的相关手续。
(二)便捷高效。
湖北省人民政府关于进一步推进企业上市工作的意见-鄂政发〔2018〕17号
湖北省人民政府关于进一步推进企业上市工作的意见正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------省人民政府关于进一步推进企业上市工作的意见鄂政发〔2018〕17号各市、州、县人民政府,省政府各部门:为深入贯彻党的十九大和全国金融工作会议精神,大力推进湖北企业在境内外上市融资,全面提升我省企业核心竞争力,加快建设现代产业体系,推动经济高质量发展,现提出如下意见:一、明确企业上市总体目标(一)实施上市公司倍增计划。
推进企业上市,必须持续发力,久久为功,按照“储备一批、培育一批、辅导一批、申报一批、上市一批”的工作思路,坚持企业改制上市与推动投融资体制改革、实现产业结构优化升级、促进建立现代企业制度相结合,力争到2022年末,通过5年左右的时间,全省境内外各类上市公司总数达到200家左右,实现上市公司数量倍增。
各市、州政府要结合本地实际和全省目标,制定本地未来五年企业上市工作目标。
二、培育企业上市后备资源(二)增加市场主体数量。
大力发展各类市场主体,为企业上市奠定良好的主体基础。
省发改委、省经信委、省科技厅、省工商局等相关省直部门和各级政府要从政策环境、市场准入、要素保障等方面进一步加大支持力度,建立健全促进企业健康发展的政策措施,完善创业支持和服务体系,全面优化创业环境,加快推动科技成果转化,催生更多市场主体。
积极鼓励、支持民营经济发展,继续推进商事登记制度改革,切实降低投资门槛。
引导和鼓励有条件的民营企业建立现代企业制度,着力促进企业转型升级,重点支持一批有品牌、有市场、产业带动性强的民营企业做大做强,推动我省民营经济做大总量、做宽链条、做优结构,积极为企业上市培育更多优质后备资源。
湖北省人民政府办公厅关于做好全省资本市场建设目标考评工作的通知
湖北省人民政府办公厅关于做好全省资本市场建设目标考评工作的通知文章属性•【制定机关】湖北省人民政府•【公布日期】2013.08.25•【字号】鄂政办函[2013]77号•【施行日期】2013.08.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】外汇管理正文湖北省人民政府办公厅关于做好全省资本市场建设目标考评工作的通知(鄂政办函〔2013〕77号)各市、州、直管市及神农架林区人民政府,省政府有关部门:为进一步加强我省资本市场建设,落实省委、省政府关于促进资本市场发展的战略部署,根据《省人民政府关于加快多层次资本市场建设发展的若干意见》(鄂政发〔2013〕35号)中“关于制定《湖北省推进资本市场建设工作目标考核办法》,将各市州政府和省政府有关部门推进资本市场建设工作纳入政府目标责任考核和金融工作绩效评价考核系统”的要求,现将做好考核工作有关事项通知如下:一、统一思想,明确任务,充分认识开展资本市场建设目标责任考核的重要意义近年来,我省资本市场建设工作取得了一定成效,但与发达地区相比还有很大差距,突出表现在全省经济证券化率和直接融资占比水平低于全国平均水平,上市公司总体质量不高、再融资能力不强,企业利用债券市场等进行直接融资的意识不强,上市公司增量和增速还不够快等方面。
全省“十二五”金融业发展规划明确,到2015年,全省上市公司数量超过130家,通过资本市场融资累计总额突破1500亿元,证券化率和企业债发行达到全国平均水平。
将资本市场建设工作纳入政府目标责任考核范围,有利于促进各级政府重视资本市场建设,有利于加强部门之间的密切配合,有利于调动企业工作主动性和创造性,推进建立“政府重视支持,部门协调配合,社会力量共同推进”的资本市场建设发展工作长效机制,进一步形成省、市、县联动的良好局面。
二、落实职责,分工协作,合力推动多层次资本市场建设发展各级政府要进一步提高对资本市场建设工作的认识,建立健全资本市场建设工作领导工作机制,明晰工作职责,完善工作制度,加快推进资本市场建设发展。
