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“两基”迎国检工作培训材料在
昭阳区“两基”迎国检工作培训材料一、“两基”及国检的概况“两基”是基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲的简称。
“两基”国检是基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲国家级检查评估，是一个省在所辖区县（市、区）全部实现“两基”后，由国家教育部、国家教育督导团依法对全省“两基”工作的全面检查和评估认定。
云南省是1993年，按照原国家教委的部署，开始开展以县为单位的“两基”评估验收工作。
昭阳区2000年接受了省的评估验收，并实现达到了“两基”。
2009年底，全省129个县（市、区）全部实现“两基”。
但镇雄、澜沧两个县需要复查。
到日前为止，只有甘肃、青海、西藏、四川、云南5个省没有接受国检。
云南省接受国检的时间是2010年12月份。
国检的基本程序：1、安排听取县级政府工作报告（半天），一般由县长向国检组报告“两基”工作。
“两基”迎国检领导小组成员单位参加，邀请县级人大、政协参加，汇报后现场质询，主要由有关职能部门回答。
2、查阅县“两基”档案材料（国检工作一项重要任务）。
必要时，国检组有权力要求提供原始账目、资料。
3、随机抽查乡、镇、学校。
一般抽查2个乡镇，也有沿途随机抽查。
县里要向国检组提供全县乡（镇），学校分布图，由国检小组确定要抽查的乡、镇，在乡、镇一般查初中（含完中、九年一贯制学校）中心校、村小、教学点。
在学校需要对“两基”有关情况全面进行了解。
可能召开校长、教师、学生、学生家长座谈会。
乡镇和学校要提供充分的档案材料，负责档案管理的人员必须在场。
对乡（镇）和学校不进行反馈，对县级政府不安排正式反馈，可由国检小组长视检查工作情况，集中检查组的意见后，非正式向县政府领导提出整改意见。
二、“两基”国检的职责和要求这里所说的职责和要求，仅仅是在国检程序启动之后，各级政府要做的事，没有囊括实施“两基”过程中的其他职责。
县级的职责和要求：自查以县级为基础，验收时是以县为单位，县是“两基”检查评估的基本单位，在自查中，县级应对所辖各乡镇政府依法实施“两基”的工作情况进行全面检查，组织教育及其他有关职能部门对各自履行职责情况进行自查。
均衡教育迎“国检”培训
准备好线路和解说词
设计的线路以便捷为 要点，通常情况下，从门 岗开始，宣传栏、功能室、 操场、教室、食堂、学生 公寓都会看，尽量不走回 头路，扬长避短。
A
有时专家进校后，两个人可能会分
开看，要安排另一名校领导做好解
说的准备。
B
如果专家进校时功能室在使用， 管理员不一定要解说，但要准备回
答专家提出的问题。
有在建项目的学校，特别是在建教 学楼、综合楼项目，如果国检前不能 投入使用，一定要妥善解决好教室和 功能室使用问题，不能因办学指标不 达标而被一票否决。
一、要提前做好的几项工作
环境整治 01 02 人员动员
特色展示准备 04
线路和解 05 说词准备
填写好《到校工作
表》并盖上章 06
03 课程安排
细节决定成败 用心方能出彩
——迎国检需要注意的细节
专
01 组长
家 02 专家
组
成
03 专家
员
04 联络员
迎国检目标
影响国检通过的决定因素
从学校层面来讲，就是十项办学指标至少八项达标，只 要有一所学校低于八项，就对全县一票否决。
安徽省指标
指标
评估标准
生均校舍建筑面积（不含宿舍） 小学：5㎡、初中：6㎡
部分指标处于临界状态，有可能被认定为不达标：
01
图书：达到生均册数，但没有达到每年更新1%；
02
计算机：生机比达到12︰1，但不能满足最大班额 的一生一机，进而影响到开齐开足课程；
03
运动场：面积达到生均值，但没有初中100米、小 学60米直道，也没有环道；
04
教师网络学习空间开通率没有达到100%。
专家可能会关注的点：
迎检培训材料
注重细节、精心准备，认真做好迎接省义务教育均衡发展基本均衡县评估验收工作一、县域义务教育均衡发展督导评估的主要内容（一）义务教育均衡发展督导评估的评估标准可以概括为：一个门槛、两项内容、一个参考和四个一票否决。
“一个门槛”，即基本办学标准评估。
要求在对一个县进行评估认定前，要对其所辖义务教育阶段学校是否达到本省基本办学标准进行评估。
达到这一条件的县，才有资格接受均衡督导评估认定。
设定“门槛”，就是要求地方政府大力推进义务教育学校标准化建设，保证在每一所义务教育学校都能达到本省标准，成为合格学校，在此基础上再追求均衡。
安徽省现在十项标准是生均校舍面积（不含宿舍、指标值为小学5m²初中6m²）、生均运动场面积（小学6m²初中8m²中心城区：小学4m²、初中6m²）、生均图书册数（小学15册、初中25册）、生机比（12：1）、接入互联网带宽（4M）、教学软件资源配备量（教学光盘400课时软件资源80G）、实验室配备（小学1、初中1/1）、教师学历合格率（100%）、多媒体教室（1）、课程实施方案（开足开齐），评定合格的方法是10项指标中有8项或8项以上即为合格。
现在我区综合评定均为100%，标准化建设全部合格。
“两项内容”，这是均衡督导评估认定的核心内容，包括对县域义务教育校际间差距的评估和对县级政府推进义务教育均衡发展工作的评估两个方面。
（1）“校际间差距评估”是以生均教学及辅助用房面积、生均体育运动场馆面积、生均教学仪器设备值、每百名学生拥有计算机台数、生均图书册数、师生比、生均高于规定学历教师数、生均中级及以上专业技术职务教师数8项指标来分别计算小学、初中综合差异系数。
达到基本均衡评估的标准为：小学综合差异系数不高于0.60，初中综合差异系数不高于0.50。
现在我区校级间差异系数为小学0.351，初中0.312，符合要求。
（2）“对县级政府推进义务教育均衡发展工作的评估”主要是通过组织领导、计划均等、经费保障、师资配置和管理与质量5个方面21项指标来进行，每个指标赋一定分值，总分为100分；达到85分以上的县方可视为达到此项评估的要求。
国检应知应会知识
国检应知应会知识“两基”迎国检应知应会知识一、领导干部应知应会知识1、“两基”的具体内容是什么？基本普及九年义务教育；基本扫除青壮年文盲。
2、“两基”国检的主要内容有哪些？普及程度、师资水平、办学条件、教育经费、教育质量、扫盲及学校安全管理等。
3、“国检”的基本含义是什么？“国检”就是国家教育督导团对“两基”工作进行督导检查。
4、什么是“七个一票否决”？答：一、教育经费未做到三个“增长”。
（“两基”国检重点检查内容之一。
）二、教师学历合格率不达标或数量严重不足。
（教师学历合格率、校长岗位培训、任职条件合格率。
）三、拖欠教师工资。
四、普及程度不达标。
（当年入学率、辍学率达标；此项是“两基”工作的基本要求，衡量“两基”成果的核心指标，作为一票否决的重要指标。
）五、有Ｄ级危房。
六、有重大学校安全责任事故。
七、弄虚作假。
5、什么是“双高普九”？答：“双高普九”既高质量，高水平的普及九年义务教育。
6、普及程度的主要指标有哪些？答：普及程度的主要指标及要求如下：小学适龄儿童入学率达到99%以上，初中适龄少年净入学率达到95%以上，初中阶段入学率达95%以上；适龄残疾儿童少年入学率达60%以上。
在校学生辍学率，小学控制在1%以内，初中控制在3%以内。
16周岁人口初等义务教育完成率达到98%以上；18周岁人口初级中等义务教育完成率达85%以上。
7、义务教育的含义是什么?答：义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年都必须接受教育，是国家必须予以保障的公益事业。
8、我国义务教育的特征是什么？答：我国义务教育具有强制性、普及性、平等性、免费性的特征。
9、“普九”对象是指哪些人？答：指小学、初中适龄儿童、少年。
《义务教育法》规定，凡年满六周岁的儿童，其父母或其他法定的监护人应当送其入学接受并完成义务教育，条件不具备的地区的儿童可推迟到七周岁。
10、什么是“一个确保、两个提高、三个增长？答：“一个确保”：确保教师工资按时足额发放；“两个提高”：财政支出总额中的教育经费所占比例随着国民经济的发展逐年提高，财政性教育经费支出占国民生产总值的比例逐年提高；“三个增长”：各级财政教育拨款的增长高于财政经常性增长，学生人均教育经费增长逐年增长，教师工资和学生人均公用经费逐年增长。
国检迎检手册(质量部份)
3项
内部资料严禁外传│26
三、质量实体检查—防水工程
主要失分项
1、止水带埋设安装不符合要求； 2、地下室卷材防水层的细部做法不符合要求； 3、地下室存在开裂渗漏。
原因分析
1、技术交底不到位，工人对要求不熟悉，施工过程管控不 足； 2、项目对地下室开裂渗漏情况排查不到位，整改滞后； 3、监理验收不到位，旁站缺失、未及时进行过程纠偏。
内部资料严禁外传│9
二、管理行为检查表—质量管理行为
监理单位（10条）
1、监理规划编制情况。 【解读】
监理规划应在签订委托监理合同及收到设计文件后开始编制，完成后必须经监理单位技术负责人审核批准， 并在第一次工地会议前报送建设单位。 【常见问题】
监理规划不全，使用其他项目规划代替。
2、监理实施细则编制情况。 【解读】
【解读】
1、凡是由甲供的材料，进场时由施工方和甲方代表共同取样验收，合格后方能用于工程上；
2、抽检要有书面记录，满足规范和设计要求。
【常见问题】
甲指材料，缺少抽检记录。
内部资料严禁外传│11
二、管理行为—监理单位
监理合同 监理资质 授权书 规划与细则
质量巡查 质量验收 材料送检 监理旁站
整改通知 人证合一
水电等），五方责任单位主体提出会审意见，然后对修改后的资料进行签字盖章。 【常见问题】
无记录。
5、原设计（涉及建筑面积、层高以及主要结构、防水等级、建筑节能等） 有重大修改、变动的，施工图设计文件重新报审情况。 【解读】
按照当地建筑工程施工图设计审查报审程序重新报审，同时需要有审批记录。
6、按合同约定，由建设单位采购的建筑材料、建筑构配件和设备的质量情况。
9、签发质量问题通知单。 【解读】
3关于迎“国检”的资料建设
二、“两基”档案的建档单位 及基本要求
乡镇（街道）各级人民政府和中小学校应将 2008－2011年三个学年度的“两基”档案纳入 本单位文书档案统一管理。各级人民政府的 “两基”档案侧重于统计报表和年度自查报告， 学校的“两基”档案侧重于佐证材料。义务教 育阶段学校档案工作由学校所在地人民政府统 一领导，教育部门依法管理。凡文书档案按传 统方法即按“卷”进行整理的，“两基”档案 应单独组专卷。
4.经批准缓学适龄儿童、少年登记册 5.在校学生名册 新生入学时一次性建立，每班一册。在册人员应与册 相符。初中在校学生名册要由全区统一编学号，统一编的 意思并不是由区里编，而是由区里统筹，安排给每所学校 代码，这样全区的学号就不会重复了。同一学生的学号不 能变更。非本地户籍的要注明。 6.残疾儿童、少年在校学生名册 只含视力、听力、智力3类残疾学生。在册人员应与“3” 册相符。
（一）义务教育基础档案 1．文化户口册 每户一页。是其他表的基础。注意“户主”、 “与户主关系”的填写，“出生年月”、“文化 程度”等各栏内容填写要准确。 2．0-18周岁人口册 每个年龄段一册。以前一年9月1日至第二年8月31 日为出生时间界限。在册人员以《文化户口册》 为基础，并与之相符合。每一册前要有汇总数。 3．0-15周岁残疾儿童、少年名册 专指视力、听力和智力3类残疾。有分类的人数汇 总。在册人员与《文化户口册》相符。
7.毕业学生名册 8.发放义务教育证书名册 9.正常流动学生名册 在册人员应与“在校学生名册”相符，要附申请书、批准书存根。 要认真核对乡镇之间交叉入学的学生情况，学生转出、转入均应 给对方学校出具证明，防止转出后流失。对到外乡镇或县外就读的学 生，要取得其就读学校的有效证明（注明学生原籍、现就读班级、学 籍号、时间等内容）。 10.流失学生名册
迎接义务教育发展基本均衡市国检材料收集培训会PPT
04
CHAPTER
材料收集工作安排与时间节 点
工作小组的组建与分工
确定工作小组人员
根据材料收集工作的需要，确定 工作小组的成员，包括负责人、
协调员、材料收集员等。
明确分工
根据工作小组人员的特长和经验， 合理分配工作任务，确保工作的
详细描述
包括学校占地面积、建筑面积、校舍情况、体育场地及设施等基本信息，以及 学校在校学生人数、班级数量和教师编制等学校规模数据。
教师学能力
详细描述
包括教师学历结构、职称结构、年龄结构等基本信息，以及教师参加培训、教研 活动、课题研究等情况，同时需要提供教师的教学成果和荣誉奖项等信息。
迎接义务教育发展基本均衡市 国检材料收集培训会
目录
CONTENTS
• 会议背景 • 材料收集内容与标准 • 材料收集方法与技巧 • 材料收集工作安排与时间节点 • 培训会总结与展望
01
CHAPTER
会议背景
义务教育发展基本均衡市国检的意义
促进义务教育公平发展
保障义务教育质量监测
通过国检，推动地方政府加大投入， 改善办学条件，提高教育质量，保障 所有适龄儿童都能接受优质、公平的 义务教育。
访谈
与当地教育部门、学校领导、教 师和学生进行深入交流，了解他 们对义务教育均衡发展的看法和 建议。
数据统计与分析
数据收集
收集相关数据，包括学生人数、教师 数量、教育资源分配等，确保数据的 准确性和完整性。
数据分析
对收集到的数据进行统计分析，了解 当地义务教育发展现状和存在的问题 。
文档整理与分类
对收集的材料进行整 理、分析和汇总，为 迎接国检做好充分准 备。
迎国检资料培训要点
二、国家质量检查中资料应注意的事项
8、对重点部位、关键工序实施旁站建立情况，
应有切实可行的旁站方案，应审批后用于工 程，查看旁站记录旁站点应与旁站记录内容 相符，砼的旁站记录容易忽视的内容：商混 厂家、砼强度等级、浇筑方量、塌落度、取 试块数量、有无发现问题，查看监理旁站记 录内容不应千篇一律、机打格式化，对关键 工序旁站内容是否齐全、旁站内容与监理日 志内容是否相符。
二、国家质量检查中资料应注意的事项
3、钢筋原材检测报告：首先必须要有汇总表、建立原材检
验试验电子台帐，钢筋注明炉批号与检验报告编号及日期等 内容，质量证明书中的炉批号所对应的供应重量、与检测报 告中代表数量相符合，质量证明书上应注明采购日期、采购 数量、经销商盖章及经手人签字，一张材质单上有多个炉批 的，应在采购的炉批处打钩。要特别注意，实际采购数量一 定小于该炉批载明的数量。 在钢筋加工场每种规格钢筋都要有标识牌，注明生产厂家、 规格型号、炉批号、进场日期、检验状态标识（待检、报检、 已检）及检验结果（合格、不合格），检验完后填写复试报 告单编号，教育好工人只用标识为已检且检验结果为合格的 钢筋；注意报验单报验日期与检测报告日期闭合；报验单中 的附件资料、检验批、隐蔽工程验收记录等；所有试验报告 应及时在试验室取回。
二、国家质量检查中资料应注意的事项
13、混凝土施工资料：汇总表、标养试块报
告、抗渗试块、结构实体同条件600℃试块、 每组试块应附测温记录、拆模试块应与拆模 检验批共同组卷前面加拆模报验单；注意基 础筏板部位混凝土浇筑方量、留置组数（标 养、同条件）满足规范要求，商混合格证、 浇灌申请、砼施工记录、塌落度检查记录； 试块28d报告齐全后及时汇总、评定、中间交 接检查记录。
一、工程质量两年行动检查项目 及内容