工程量清单计价规范2008.pdf
《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2008
《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）第一节GB50500-2008建设工程工程量清单计价规范解读一、概述（一）《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2008的基本内容《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2008正文条文共130条,附录六个。
“08规范”主要修订了原规范正文中不尽合理、不够完善、可操作性不强的条款及表格形式,补充完善了工程量清单计价模式下编制工程量清单和指标控制价、投标报价、合同价款的约定,以及工程计量与价款支付、工程价款调整、索赔、竣工结算、工程计价争议处理等内容,并新增加附录F矿山工程工程量清单项目及计算规则。
主要内容如下:1.总则2.术语3.工程量清单编制3.1一般规定3.2分部分项工程量清单3.3措施项目清单3.4其他项目清单3.5规费清单3.6税金项目清单4.工程量清单计价4.1一般规定4.2 招标控制价4.3 投标价4.4工程合同价款的约定4.5工程计量与价款支付4.6索赔与现场签证4.7工程价款调整4.8竣工结算4.9工程计价争议处理5.工程量清单计价表格5.1 计价表格组成5.2 计价表格使用规定（二）《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2008的主要特点1.“08规范”充分总结了工程量清单计价的经验和取得的成果，内容更加全面。
“03规范”主要侧重于规范工程招标中的计价行为,而对工程实施阶段全过程中如何规范工程量清单计价行为的指导性不强。
“08规范”的内容则涵盖了工程施工阶段从招投标开始到施工竣工结算办理的全过程，并增加了条文说明。
包括工程量清单的编制,投标控制价和投标报价的编制，工程合同签订时对合同价款的约定，施工过程中工程量的计量与价款支付，索赔与现场签证，工程价款的调整，工程竣工后结算的办理以及工程计价争议的处理等内容。
“08规范”条文数量由“03规范”的45条增加到137条，增加了92条，其中强制性条文由6条增加到15条，增加了9条，基本上涵盖了工程施工阶段的全过程。
GB50500-2008《建设工程工程量清单计价规范》word版
中华人民共和国国家标准建设工程工程量清单计价规范Code of valuation with bill quantity of construction worksGB 50500-2008主编部门：中华人民共和国住房和城乡建设部批准部门：中华人民共和国住房和城乡建设部施行日期：2008年12月1日中国计划出版社2008 北京中华人民共和国住房和城乡建设部公告第63号关于发布国家标准《建设工程工程量清单计价规范》的公告现批准《建设工程工程量清单计价规范》为国家标准，编号为GB50500—2008，自2008年12月1日起实施。
其中，第1.0.3、3.1.2、3.2.1、3.2.2、3.2.3、3.2.4、3.2.5、3.2.6、3.2.7、4.1.2、4.1.3、4.1.5、4.1.8、4.3.2、4.8.1条为强制性条文，必须严格执行。
原《建设工程工程量清单计价规范》G B50500—2003同时废止。
本规范由我部标准定额研究所组织中国计划出版社出版发行。
中华人民共和国住房和城乡建设部二○○八年七月九日本规范是根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》等法律以及最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（法释[2004]14号），按照我国工程造价管理改革的总体目标，本着国家宏观调控、市场竞争形成价格的原则制定的。
本规范总结了《建设工程工程量清单计价规范》GB50500—2003实施以来的经验，针对执行中存在的问题，特别是清理拖欠工程款工作中普遍反映的，在工程实施阶段中有关工程价款调整、支付、结算等方面缺乏依据的问题，主要修编了原规范正文中不尽合理、可操作性不强的条款及表格格式，特别增加了采用工程量清单计价如何编制工程量清单和招标控制价、投标报价、合同价款约定以及工程计量与价款支付、工程价款调整、索赔、竣工结算、工程计价争议处理等内容，并增加了条文说明。
工程量清单计价规2008
(四）实行招标控制价竣工结算书备案制度 招标控制价备案：
①监督工程量清单编制质量； ②确保价格取定的合理性； ③有效遏制超概算行为； ④将招标控制价及各组成部分的详细内容 报送工程所在地工程造价管理机构备案
竣工结算书备案： 竣工结算是反映工程造价计价规定执行情况 的最终文件。根据《建筑法》第61条规定：“交 付竣工验收的建筑工程，必须符合规定的建筑工 程质量标准，有完整的工程技术经济资料和经签 署的工程保修书，并具备国家规定的其他竣工条 件”。 1、防止拖欠工程款行为 2、有效监督和检查对本规范执行情况 3、将工程竣工结算书作为竣工验收备案、交付使 用的必备条件 4、由发包人将双方办理完毕竣工结算书报送工程 所在地工程造价管理机构备案
五、表格应用
四 种 封 面 工程量清单 招标控制价 投标总价 竣工结算总价
表 式
分部分项工程量清单与计价表 工程量清单综合单价分析表 措施项目清单与计价表(1\2) 项目清单与计价 表 项目清单与计价表
工程造价成果文件表式统一
1、体现工程造价规章规定的主要载体； 2、贯彻本规范的重要手段； 3、规范工程计价行为统一计价方法的有效形 式； 4、强调封面的有关签署和盖章的规定是工程 造价文件是否生效的必备条件。
合同价
概念：（2.0.22）发承包双方在施工合同中 约定的工程造价。 编制依据：中标价 要求：1、（1、4.4）在中标通知书发出之日 起30天内，双方在书面合同中约定。 2、（4.4.2）合同约定不得违背招投标 文件的实质性内容。 3、（4.4.3）实行工程量清单计价的工 程宜采用单价合同。
竣工结算价
招标控制价
概念：（2.0.20）招标人根据国家或省及行业建设主 管部门颁发的有关计价依据和办法，按设计施 工图纸计算的，对招标工程限定的最高工程造 价。 编制依据：（4.2.3） 1、本规范；2、国家或省及行 业建设主管部门颁发的计价定额和计价办 法；3、建设工程设计文件及相关要求；4、 招标文件中的工程量清单及有关要求；5、与 建设项目相关的标准、规范、技术资料；6、 工程造价管理机构发布的工程造价信息，参 照市场价；7、其他的相关资料。
2008清单计价规范
附件2建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2008）计价表式一、计价表格的组成我省工程量清单及计价表格包括封面、总说明、汇总表、分部分项工程量清单表等共32张，具体如下：1 封面1.1 工程量清单：封－11.2 招标控制价：封－21.3 投标总价：封－31.4 竣工结算总价：封－42 总说明3 汇总表3.1 工程项目招标控制价汇总表表－013.2 单位工程招标控制价汇总表：表－023.3 工程项目投标报价汇总表：表－033.4 单位工程投标报价汇总表：表－043.4 工程项目竣工结算汇总表：表－053.5 单位工程竣工结算汇总表：表－064 分部分项工程量清单表4.1 分部分项工程量清单及计价表：表－074.1.1 工程量清单综合单价计算表：表－07－14.1.2 工程量清单综合单价工料机分析表表－07－25 措施项目清单表5.1 措施项目清单与计价表（一）：表－085.2 措施项目清单与计价表（二）：表－095.2.1 措施项目清单综合单价计算表：表－09－15.2.2 措施项目清单综合单价工料机分析表表－09－26 其他项目清单表6.1 其他项目清单与计价汇总表：表－106.1.1 暂列金额明细表：表－10－16.1.2 材料暂估单价表：表－10－26.1.3 专业工程暂估价表：表－10－36.1.4 计日工表：表－10－46.1.5 总承包服务费计价表：表－10－56.2 索赔与现场签证计价汇总表：表－116.2.1 费用索赔申请（核准）表：表－11—16.2.2 现场签证表：表－11—27 人工、材料、机械价格表7.1 主要工日价格表：表－127.2 主要材料价格表：表－137.3 主要机械台班价格表：表－148 安全防护、文明施工措施项目费分析表：表－159 工程款支付申请（核准）表：表－16工程工程量清单招标人：（单位盖章）工程造价咨询人：（单位资质专用章）法定代表人或其授权人：（签字或盖章）法定代表人或其授权人：（签字或盖章）编制人：（造价人员签字盖专用章）复核人：（造价工程师签字盖专用章）编制时间：年月日复核时间：年月日封—1工程招标控制价招标控制价（小写）：（大写）：招标人：（单位盖章）工程造价咨询人：（单位资质专用章）法定代表人或其授权人：（签字或盖章）法定代表人或其授权人：（签字或盖章）编制人：（造价人员签字盖专用章）复核人：（造价工程师签字盖专用章）编制时间：年月日复核时间：年月日封—2投标总价招标人：工程名称：投标总价（小写）：（大写）：投标人：（单位盖章）法定代表人或其授权人：（签字或盖章）编制人：（造价人员签字盖专用章）编制时间：年月日封—3工程竣工结算总价中标价（小写）：结算价（小写）：（大写）：（大写）：发包人：（单位盖章）承包人：（单位盖章）工程造价咨询人：（单位资质专用章）法定代表人或其授权人：（签字或盖章）法定代表人或其授权人：（签字或盖章）法定代表人或其授权人：（签字或盖章）编制人：（造价人员签字盖专用章）核对人：（造价工程师签字盖专用章）编制时间：年月日复核时间：年月日封—4总说明工程名称：第页共页工程名称：第页共页单位工程名称：单位：元工程项目投标报价汇总表工程名称：第页共页单位工程投标报价汇总表单位工程名称：单位：元表—04工程名称：第页共页单位工程名称：单位：元表—06分部分项工程量清单与计价表单位及专业工程名称：第页共页表—07工程量清单综合单价计算表单位及专业工程名称：第页共页表—07—工程量清单综合单价工料机分析表单位及专业工程名称：第页共页表—07—单位及专业工程名称：第页共页表—08单位及专业工程名称：第页共页表—09单位及专业工程名称：第页共页表—09—措施项目清单综合单价工料机分析表单位及专业工程名称：第页共页表—09—其他项目清单与计价汇总表单位工程名称：第页共页暂列金额明细表单位工程名称：第页共页材料暂估单价表单位工程名称：第页共页专业工程暂估价表单位工程名称：第页共页计日工表单位工程名称：第页共页总承包服务费计价表单位工程名称：第页共页索赔与现场签证计价汇总表工程名称：第页共页注：签证及索赔依据是指经双方认可的签证单和索赔依据的编号。
《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2008)
附件1《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）浙江省补充条款一、采用工程量清单计价方式的工程建设项目，除应执行《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2008，还应执行本省的补充规定。
二、工程造价文件的编制与核对，如由造价员承担时，应具备相应专业的造价员资格证书。
建设项目各方应拒绝未按规定签字盖章的工程造价文件。
三、招标人委托工程造价咨询人或招标代理机构编制工程量清单，其编制工作时间应根据工程建设项目的实际情况，在保证编制质量的前提下由双方在咨询合同中协商约定。
四、工程造价咨询人或招标代理机构及其工程造价专业人员应对其编制的工程量清单（或招标控制价）质量负责，并在委托合同中约定相关责任条款。
五、编制工程量清单出现附录中未包括的项目，编制人应作补充，并在所属的分部列项。
六、措施项目清单编制应体现工程特点和招标要求，需补充的措施项目，清单编制人可参照省建设行政主管部门颁发的计价依据补充或自行补充。
文明施工与环境保护、临时设施、安全施工是必须保证的措施项目，投标报价时应根据招标文件要求提供分析表。
具体编制可参照安全防护、文明施工措施项目分析表，并结合招标工程的特点列项。
建设工程检验试验费、建筑工程超高施工增加费作为措施项目，分别列入组织或技术措施项目清单。
七、可以计算工程量的措施项目清单，在确定项目名称、特征描述、计量单位和工程量计算规则等时，应满足投标人按本省计价依据进行报价的需要。
八、专业工程暂估价一般以“项”为单位编制。
暂估价材料如遇本省计价依据中无相类似的材料时，投标人应该在投标文件中明确该暂估价材料的损耗率。
九、规费项目由规费1、规费2、规费3组成，具体内容如下：1、规费1，包括：（1）工程排污费；（2）社会保障费：包括养老保险费、失业保险费、医疗保险费；（3）住房公积金；2、规费2，即危险作业意外伤害保险；3、规费3，即农民工工伤保险费。
当省级政府或省级有关权力部门对上述规费项目进行调整（或增、减）时，应按调整（或增、减）后的规定列项。
建设工程工程量清单计价规范》》(GB50500—2008)1
下面是摘录自广州的合同范本通用条款：
61.1 物价变化引起合同价款的调整 合同履行期间,当工程造价管理机构发 布的人工、材料、设备价格或机械台班价 格涨超过合同工期基准期价格10%时，发 包人承包人不利一方应在事件发生的14天 内通知另一方，并按下述公式调整价款。
4.2 招标控制价
4.2.1 国有资金投资的工程建设项目应实 行工程量清单招标，并应编制招标控制价。 招标控制价超过批准的概算时，招标人应 将其报原概算审批部门审核。投标人的投 标报价高于招标控制价的，其投标应予以 拒绝。 • 本条规定了在国有资金投资的工程建设项 目，编制和使用招标控制价的原则。 4.2.2条文说明还规定，工程造价咨询人不 得同时接受招标人和投标人对同一工程的 招标控制价和投标报价的编制。
4 总承包服务费应根据招标文件中列出的内 容和要求估算，参照下列标准计算： （1）招标人仅要求对分包的专业工程进行 总承包管理和协调时，按分包的专业工程 估算造价的1.5%计算。 （2）招标人要求对分包的专业工程进行总 承包管理和协调并同时要求提供配合服务 时，根据招标文件中列出的配合服务内容 和提出的要求，按分包的专业工程估算造 价的3%-5%计算。 （3）招标人自行供应材料的，按招标人供 应材料价值的1%计算。
2.0.7暂估价(“03规范”中没有, “ 08深圳范本” 中叫“暂定价”） 定义：招标人在工程量清单中提供的用于 支付必然要发生但暂时不能确定价格的材 料的单价以及专业工程的金额。 • 肯定要发生的； • 招标阶段，不能确定材料的单价、工程的 金额。 《标准施工招标文件》 （ 2007年版）定义 暂估价：指发包人在工程量清单中给定的 用于支付必然发生但暂时不能确定价格的 材料、设备以及专业工程的金额。
《建设工程工程量清单计价规范》 (GB50500—2008)
工程量清单计价规范2008
《建筑工程综合单价及清单计价》
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4 工程量清单计价 4.1 一般规定 4.2 招标控制价 4.3 投标价 4.4 工程合同价款的约定 4.5 工程计量与价款支付 4.6 索赔与现场签证 4.7 工程价款调整 4.8 竣工结算 4.9 工程计价争议处理 5 工程量清单计价表格 5.1 计价表格组成 5.2 计价表格使用规定
《建筑工程综合单价及清单计价》
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2.0.1 工程量清单 建设工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、 建设工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、 规费项目和税金项目的名称和相应数量等的明细清单。 规费项目和税金项目的名称和相应数量等的明细清单。 2.0.2 项目编码 分部分项工程量清单项目名称的数字标识。 分部分项工程量清单项目名称的数字标识。 2.0.3 项目特征 构成分部分项工程量清单项目、 构成分部分项工程量清单项目、措施项目自身价值的本 质特征 2.0.4 综合单价 完成一个规定计量单位的分部分项工程量清单项目或措 施清单项目所需的人工费、材料费、 施清单项目所需的人工费、材料费、施工机械使用费和企 业管理费与利润，以及一定范围内的风险费用。 业管理费与利润，以及一定范围内的风险费用。
《建筑工程综合单价及清单计价》
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3.2清单计价指导思想与原则 3.2清单计价指导思想与原则
• 3.2.1清单计价指导思想 3.2.1清单计价指导思想 • 根据建设部第107号令《建筑工程施工发包与承包计 根据建设部第107号令《 107号令 价管理办法》 结合我国工程造价管理现状， 价管理办法》，结合我国工程造价管理现状，总结有关省 市工程量清单试点的经验， 市工程量清单试点的经验，参考国际上有关工程量清单计 价通行的做法，按照政府宏观调控、 价通行的做法，按照政府宏观调控、市场竞争形成价格的 指导思想进行编制，创造公平、公正、公开竞争的环境， 指导思想进行编制，创造公平、公正、公开竞争的环境， 以建立全国统一、有序的建筑市场，既要与国际接轨， 以建立全国统一、有序的建筑市场，既要与国际接轨，又 要考虑我国自身的实际情况。 要考虑我国自身的实际情况。
GB50500-2008清单计价规范
_________________________________工程工程量清单工程造价招标人：________________________咨询人：_________________________(单位盖章) (单位资质专用章)法定代表人法定代表人或其授权人：____________________________或其授权人：__________________________(签字或盖章) (签字或盖章)编制人：____________________________复核人：__________________________ (造价人员签字盖专用章) (造价工程师签字盖专用章)编制时间：年月日复核时间：年月日封一1_________________________________工程招标控制价招标控制价(小写)：__________________________________________________________ (大写)：__________________________________________________________工程造价招标人：_________________________ 咨询人：_________________________ (单位盖章) (单位资质专用章)法定代表人法定代表人或其授权人：_________________________或其授权人：____________________________ (签字或盖章) (签字或盖章)编制人：__________________________复核人：__________________________ (造价人员签字盖专用章) (造价工程师签字盖专用章)编制时间：年月日复核时间：年月日封一2投标总价招标人：__________________________________________________________________ 工程名称：_________________________________________________________________ 投标总价（小写）：__________________________________________________________ （大写）：_________________________________________________________投标人：__________________________________________________________________（单位盖章）法定代表人或其授权人: _______________________________________________________________（签字或盖章）编制人：__________________________________________________________________（造价人员签字盖专用章）编制时间：年月日封－4总说明工程名称：第页共页表一01工程项目招标控制价／投标报价汇总表工程名称：第页共页序号单项工程名称金额(元)其中暂估价(元)安全文明施工费(元)规费(元)合计注：本表适用于工程项目招标控制价或投标报价的汇总。