国际组织

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介绍国际组织和全球治理体系

介绍国际组织和全球治理体系

介绍国际组织和全球治理体系国际组织和全球治理体系的简介国际组织是由各个国家自愿组成的,旨在促进国家之间合作、解决共同问题以及维护国际和平与安全的机构。

这些组织扮演着重要的角色,通过协调各国的努力,推动全球治理体系的建设和发展。

本文将介绍几个重要的国际组织,并探讨全球治理体系的当前情况。

一、联合国(United Nations)联合国是最重要的国际组织之一,由193个成员国组成。

它的宗旨是维护国际和平与安全、促进全球合作、推动经济发展和人权保护。

联合国设有安全理事会、经济及社会理事会、人权理事会等机构,协调各国在全球事务中的行动。

联合国还通过各种专门机构,如世界卫生组织和教科文组织,推动全球合作,解决全球性问题。

二、世界贸易组织(World Trade Organization)世界贸易组织是负责监管国际贸易的机构,由164个成员国组成。

其任务是促进自由、公平和可持续的全球贸易。

世界贸易组织通过协商、裁决争端和监管贸易政策,确保成员国之间的贸易规则公平和透明。

该组织还致力于帮助发展中国家融入全球经济体系,促进全球经济的发展。

三、国际货币基金组织(International Monetary Fund)国际货币基金组织是一个全球金融机构,旨在促进国际收支的稳定和金融合作。

该组织由189个成员国组成,其主要任务是提供金融援助和政策建议,以应对成员国面临的经济困难。

国际货币基金组织还通过监测全球经济发展,预警和应对金融风险,维护全球金融稳定。

四、世界卫生组织(World Health Organization)世界卫生组织是一个全球公共卫生机构,致力于提高全球卫生水平、预防疾病和推动健康发展。

该组织由194个成员国组成,通过制定健康政策、提供技术支持和协调全球卫生行动来实现其目标。

世界卫生组织在公共卫生危机中发挥着重要作用,如面对全球传染病爆发和卫生紧急情况时。

目前,全球治理体系面临着一系列挑战。

首先,全球治理体系需要更加民主和包容,以更好地反映不同国家和地区的利益。

第一讲国际组织概述

第一讲国际组织概述
(1)恩格斯的合力理论:历史的最终结果总是从许 多单个的意志的相互冲突中产生的,无数的单个意 志形成历史的合力,推动历史向前发展。 (2)恩格斯的合理理论对研究国际组织的指导意义。 国际组织的建立也是由于“特殊的生活环境”,促 使许多单个力“不自觉和不自主”的结成合力机构。 标志:1847年成立的共产主义同盟,1864年成立的第 一国际,1889年成立的第二国际。
4、博弈论产生的国际合作的困境与国际组织 、 博弈论,又称对策论或游戏理论。 它原是数学运筹中的一个支系,用于严格的处理 在战略博弈中参与者最理想的行为和决定拮据的 均衡,或是使具有理性的竞赛者找到他们应采用 的最佳策略。 在博弈中,每个参与者都在特定条件下争取其最 大利益。博弈的结果,不仅取决于某个参与者的 行动,而且还取决于其他参与者如何行动。不同 参与者有时利益一致,有时又彼此对立。
a.从50年代开始,研究国际组织的专著越来越多; b.从60年代至70年代,对国际组织的研究突破了停留 知识性的层面上,而上升到了理论化 理论化的层次; 在知识性 知识性 理论化 c.从80年代到90年代,经济全球化的进程为国际组织 学的研究提供了丰富的土壤; (3)二战后,国际组织学发展的原因 )二战后,国际组织学发展的原因——战后形成 战后形成 的多元国际社会,是国际关系体系错综复杂, 的多元国际社会,是国际关系体系错综复杂,引出 许许多多国际政治经济问题, 许许多多国际政治经济问题,需要国际协调机制
乙 甲 坦白 不坦白
坦白
-6, -6
-1, -8
不坦白
-8, -1
-2, -2
博弈论的几种类型:
1、双方零和,即一方所得为另一方之所失,双方 互相抵消。 (正负相抵消原理,为最简单、无意义的,基本上 是不存在的零和。) 2、双方非零和,即一方所得并非另一方之所失, 双方都可能赢或输。 (更多运用在我们做选择时的考虑,是一种可能性 的存在,在“谁是懦夫”中用到。)

什么是国际组织?

什么是国际组织?

什么是国际组织?国际组织是指由多个国家或地区合作组成的具有一定权力、职能和规范性的国际机构。

这些机构通常由成员国共同决策,旨在通过跨国合作解决共同面临的问题、推动国际合作发展,以及维护全球和平与安全。

在当代国际关系中,国际组织发挥着愈加重要的作用,成为了跨越国界的合作平台。

那么,国际组织都有哪些类型和职能呢?我们将针对这些问题做出探讨。

一、国际组织的类型1.超国家性组织这种组织通常由多个国家成员共同构成,以特殊的合约和组织机制加以规范管理。

最具代表性的超国家性组织是联合国,它涵盖了全球绝大多数国家成员,旨在维护国际和平与安全,推动全球可持续发展。

其他的超国家性组织还包括世贸组织、国际刑事法院等。

2.区域性组织这种组织通常以地理、文化或政治因素为基础,由某些地理或文明上接近的国家或地区共同构成。

色绿组织、欧洲联盟、东盟等都是典型的区域性组织。

3.国际民间组织这类组织通常由非政府机构跨国组成,代表各种利益群体和民间组织,为推动全球和平和发展发挥着重要作用。

例如,绿色和平、国际红十字会等都是国际民间组织。

二、国际组织的职能1.推动全球和平与安全维护国际和平与安全是现代国际组织最基本的职能之一。

联合国就是最具代表性的维和组织,通过实施维和行动,建立国际安全克制机制,以稳定动荡的局势,保护世界和平。

2.推动全球经济发展全球经济与贸易在当今社会中扮演了非常重要的角色。

世界知名的经济组织,如世界银行和国际货币基金组织,通过制定国际经济政策、协调全球贸易和资本流动、支持发展中国家和地区,推动放开全球一体化。

3.推动全球环境保护对环境问题的关注不断提高,越来越多的国家和组织致力于推动全球环境保护。

保护物种多样性、降低污染、应对气候变化等文题,这几乎都是众多环保国际组织职责所在。

4.人权保护人权保护也是国际组织职责的重要方面。

国际刑事法院、国际义务法院等组织致力于保护人权和捍卫公正,推广法制和人权的全球化进程。

5.其他职能除了以上主要职责,国际组织还有一些其他职责,如卫生保健、科技开发、文化交流和教育发展等。

《国际组织概述》课件

《国际组织概述》课件

2 国际组织的领域和
职能
3 国际组织的重要性
积极参与国际组织,有
包括政治、经济、文化、
助于加强各国之间的互
社会发展等方面的合作
谅互让和文明交流,促
与发展。
进国际社会的和谐共处。
国际组织的挑战和展望
1
国际组织的面临的挑战
面临气候变化、全球化、反恐等全球
国际组织的改革与发展
2
性问题和挑战。
需要不断推动改革和创新,提高组织
国际组织的组成
由成员国和秘书处组成。
国际组织的决策机构
由适当的委员会、理事会和安理会等决策机构 组成。
国际组织的附属机构
有时包括某些专门机构,如世界卫生组织、国 际劳工组织等。
国际组织的行政机构
由秘书处和各种专门机构组成,如世界银行、 IMF等。
国际组织的作用
1 国际组织的宗旨和
任务
通过加强国际合作和协 调,致力于促进世界和 平、社会进步和人类福 祉。
国际组织的成员资格
可以是国家、政府、国际机构以及经济与文化组织等。
国际组织的历史
1
国际组织的起源
自公元前500年的希腊城邦联盟起,国际组织已有两千多年的历史。
2
国际组织的发展
20世纪初,随着国际关系的发展,国际组织的数量迅速增加。
3
国际组织的现状
截至2021年,已有超过500个国际组织。
国际组织的结构
的适应性。
3
国际组织的未来展望
应进一步加强国际协作,共同应对全 球性问题和挑战。

国际组织概述
国际组织是现代国际关系的重要组成部分,有助于国际合作与和平发展。本 PPT 介绍了国际组织的历史、结构、功能、挑战与未来展望,让您了解国际 组织的概况。

国际组织

国际组织
组织成员的构成范围划分: 普遍性(universal)国际组织&封闭性(cl osed)国际组织 封闭性国际组织可细分为三种:1.区域性 国际组织,以一定区域为界,如美洲国家组 织;2.有共同背景的国际组织,如伊斯兰会议 组织,阿拉伯国家联盟;3.封闭性职能性国际 组织,如石油输出国组织
第三节 国际组织的法律地位
• 国际组织具有国际人格,即具有独立参加国际关系并 直接承受国际法上的权利和义务的能力。因此,国际 组织是国际关系的行为体之一。 国际组织拥有以下主要权利: ----缔约权 ----对外交往权 ----承认与被承认的权利 ----国际索赔和国际责任 ----继承权(职能、法律行为、职员、财产) ----召开国际会议的权利 ----其他权利,如颁发旅行证件等。
第十三章 国际组织
第一节 概述
• 一、国际组织的概念和分类 • 国际组织国家或政府间基于国家主权平 等原则基础上,依条约或协议而建立的 的常设国际机构。 • 有广义和狭义之说。
• 国际组织的特征有: • 1、国际组织的参与者是国家而非自然人。 • 2、国际组织是国家之间的组织而非凌驾于主 权国家之上的世界政府。 • 3、与国际会议不同,国际组织设有常设机构, 具有相对的持续性和稳定性。 • 4、依据国家间的正式协定,拥有一定的自主 权和单独意志。 • 5、合作职能。
• 2、以组织的宗旨与职能范围划分: 一般性(general)国际组织,如联合国 专门性(specialized)国际组织,如世界卫 生组织
第二节 国际组织的成员
• 一、完全会员:出席会议权、评论、建议权、表决权、选 举和被选举权 • 二、准会员:主要针对非独立国家的非自治领土,无投票 权(世界卫生组织) • 三、部分会员: 成为某些国际组织下属机构的正式成员的 非成员国,如汤加和瑙鲁在成为联合国 的会员国之前已成 为亚太经济与社会委员会的成员。在联合国,部分会员不 能出席联合国大会。有的国际组织则规定部分会员不能参 加该组织的选举。 • 四、观察员:可以出席有关会议,但无表决权。

世界主要国际组织和地区合作组织

世界主要国际组织和地区合作组织

世界主要国际组织和地区合作组织一、国际组织1.1 联合国 (United Nations, UN)联合国是最大的国际组织,成立于1945年,总部设在美国纽约。

联合国的目标是维护国际和平与安全、促进国际合作、推动可持续发展、保护人权等。

联合国设有联合国大会、联合国安全理事会、联合国经济社会理事会等主要机构。

1.2 世界贸易组织 (World Trade Organization, WTO)世界贸易组织成立于1995年,总部设在瑞士日内瓦。

世贸组织的目标是促进全球贸易自由化、减少贸易壁垒、解决贸易争端等。

世贸组织设有部长级会议、总理事会、各种专门委员会等主要机构。

1.3 国际货币基金组织 (International Monetary Fund, IMF)国际货币基金组织成立于1944年,总部设在美国华盛顿。

IMF的目标是促进国际货币合作、稳定汇率、提供金融援助等。

IMF设有理事会、执行董事会、总裁等主要机构。

1.4 世界银行 (World Bank)世界银行成立于1944年,总部设在美国华盛顿。

世界银行的目标是提供发展援助、支持减贫、促进可持续发展等。

世界银行设有董事会、总统、各种部门和机构等主要机构。

1.5 世界卫生组织 (World Health Organization, WHO)世界卫生组织成立于1948年,总部设在瑞士日内瓦。

WHO的目标是促进全球卫生、预防疾病、提高医疗水平等。

WHO设有世界卫生大会、执委会、总干事等主要机构。

二、地区合作组织2.1 欧洲联盟 (European Union, EU)欧洲联盟成立于1957年,总部设在比利时布鲁塞尔。

欧盟的目标是实现欧洲国家的经济一体化、政治一体化、安全一体化等。

欧盟设有欧洲理事会、欧盟理事会、欧盟委员会等主要机构。

2.2 北美自由贸易协定 (North American Free Trade Agreement, NAFTA)北美自由贸易协定成立于1994年,成员包括美国、加拿大和墨西哥。

国际组织

据《国际组织年鉴》统计,20世纪初,世界有200余个国际组织,到50年代发展到1000余个,70年代末增至 8200余个,1990年约为2.7万个,1998年为4.8万余个,21世纪初超过5.8万个。截至2016年,世界上有6.2万余 个国际组织,包括有主权国家参加的政府间国际组织、民间团体成立的非政府国际组织,它们既有全球性的,也 有地区性、国家集团性的。
当时非殖民化运动的成功促进了新兴独立国家的数目剧增,国际社会的规模骤然间扩大了数倍,出现多元化 的国际格局。苏美雅尔塔体系及联合国集体安全体系有效制止了世界性战争的爆发,和平与发展成为时代的主流。
同时,世界贸易市场、资本市场、以信息技术为代表的现代科技革命的传播,促成了国家间相互依存关系的 发展,寻求国际治理机制化、组织化的呼声越来越强烈,全球化的浪潮在涌动了。

组织列表
经济文化类组织(非政府组织) 创行 狮子会 乐施会 国际经济学商学学生联合会(AIESEC) 政治类组织 欧洲联盟(欧盟) 欧盟独立国家联合体(独联体) 上海合作组织 阿拉伯议会联盟 国际生态安全合作组织
构成
据UIA统计,2004~2005年,包括其所有类型的各类国际组织共有个,比1991年多1倍以上,其中,政府间国 际组织数目为7350个,非政府间国际组织有个,分别比1991年多61%和109%。国际社会的日益组织化不仅表现在 国际组织数目的增长上,更重要的是体现在国际组织范围的扩大上,它早已冲破初创时期的地域、领域局限,活 跃在当今人类社会的所有方面。
数量
20世纪以来若干年份政府间国际组织(IGOs)数量 年份数量年份数量 1909年 37 1989年 4068 1951年 123 1992年 4878 1962年 163 1996年 5885 1970年 242 2000年 6556 1981年 1039 2005年 7350 数据来源:Union of International Associations 最高审计机关国际组织(International Organisation of Supreme Audit Institutions (INTOSAI)),是由世界各国最高一级国家审计机关所组成的国际性组织。创立于1953年,1968年在东京召开 的第六次会议上,通过了该组织的章程,正式宣布成立最高审计机关国际组织,受联合国经社理事会领导。该组 织总部设在维也纳,由奥地利审计法院负责日常工作,该组织的会费由各成员国按联合国缴纳会费的比例分摊。 目前该组织有成员186个。

什么是国际组织?

29. 什么是国际组织?500字
国际组织是一种由政府或非政府组织组成的正式集体,旨在在国际层面发挥重要作用,解决全球性问题。

它们可能包括政府机构(如联合国)、非政府机构(如慈善机构)、国际会议、国际条约以及贸易协定。

国际组织通常有关注重各国之间贸易、经济利益和其他与国际交往有关的话题。

它们还可以被认为是一种专职机构,致力于推动各国间的政治、经济和文化关系,尤其是在非洲以及其他仍处于发展中的国家。

例如,联合国是一个重要的国际组织,其成立旨在促进世界和平,提供对各国的贸易、投资和经济技术支持,确保各国的技术进步,加强各国之间的文化联系等等。

此外,联合国还拥有一系列的子机构,如世界银行、国际货币基金组织和世界卫生组织,它们被统称为联合国体系,其目标是解决全球性问题,如贫困消除、脆弱社会以及人权等。

另一个重要的国际组织是欧洲联盟,它由欧洲27个国家组成,旨在推动欧洲国家之间的经济合作,促进欧洲地区的和平与友谊。

该组织还致力于保护欧洲政治和文化的连续性,并努力为欧洲民众提供更高的生活水平。

综上所述,国际组织是国家成员组成的国际结构,它们致力于
解决全球性问题,如政治、经济和文化,以及保护和提升人类的生活水平。

1-4 国际组织概况

7
目的性
组织性
自主性
4、国际组织的分类
(1)按照成员的性质
成员
政府间国际组织:主权国家或地区的政府 代表:联合国、世贸等 非政府间国际组织:团体或公民 代表:国际奥林匹克委员会
(2)按照地理范围
ห้องสมุดไป่ตู้典型代表
世界性国际组织:联合国
(向全世界开放,任何国家都可以申请加入 ) 区域性国际组织:亚太经合组织 (限于特定的地域范围;或基于某一共同的 军事、经济利益,或某种共同的文化、宗教, 民族背景)
东盟“10+3”和“10+1”
Association of Southeast Asian Nations -- ASEAN
3、中国积极发展与区域性国际组织的关系
中国与欧盟
中国与石油输出国组织
• 小结: • 4个主要特征:国际组织的四个主要特征即 :①跨国性、②目的性、③组织性、④自 主性。 • 3个类型:国际组织3种不同划分方法:① 按照成员的性质分、②按照地理范围分、 ③按照职能范围分: • 2个方面:即国际组织具有正面作用和局限 性两个方面 • 1个基本立场:即我国外交政策的基本立场 是独立自主
国际社会的构成
类型 主权国家
(最基本成员)
社会主义国家、资本主义国家 发达国家、发展中国家
基本要素:人口、领土、政权、主权
与地区的区别: 是否拥有主权
独立权、平等权、自卫权、管辖权 权利:
不侵犯别国,不干涉他国内政, 义务: 以和平方式解决其国际争端
国际组织
(主要成员)
上海合作组织
东南亚国家联盟
名称
联合国 世界贸易组织 亚太经济合作 组织 国际奥委会
国际红十字会与 红新月会联合会

国际组织知识点

国际组织知识点一、什么是国际组织?国际组织是由多个国家或政府组成的、以合作为目的的组织。

它们在国际事务中发挥着重要的作用,涉及各个领域,如政治、经济、社会、环境等。

国际组织的成员国通过协商和合作解决共同问题,促进国际和平与发展。

二、国际组织的分类1.政治性国际组织:如联合国、北约等。

这些组织主要关注国际政治问题,促进国家之间的合作与协调,维护国际和平与安全。

2.经济性国际组织:如世界贸易组织、国际货币基金组织等。

这些组织致力于促进国际经济合作与发展,维护全球经济稳定与繁荣。

3.社会性国际组织:如国际红十字会、联合国儿童基金会等。

这些组织关注社会问题,致力于改善人类福祉、保护人权、促进社会公正与发展。

4.区域性国际组织:如欧洲联盟、东盟等。

这些组织在特定地区内开展合作,推动区域内国家的发展与一体化进程。

三、国际组织的功能1.促进合作与协调:国际组织通过成员国之间的合作与协商,解决共同问题,推动国际事务的发展与进步。

2.维护国际和平与安全:一些政治性国际组织如联合国和北约,致力于维护国际和平与安全,预防和解决冲突。

3.推动经济发展:经济性国际组织通过促进贸易自由化、投资便利化等措施,推动全球经济合作与发展。

4.保护环境与可持续发展:一些国际组织如联合国环境规划署,致力于保护环境、推动可持续发展,应对气候变化等全球性挑战。

5.协助人道主义行动:社会性国际组织通过提供紧急救援、援助贫困地区等方式,帮助需要帮助的人群。

四、国际组织的作用和意义1.促进国际合作:国际组织为各国提供了一个平台,通过协商和合作解决共同问题,促进了国际关系的发展与进步。

2.维护国际秩序:国际组织通过制定国际法规则、管理国际事务等方式,维护了国际秩序和规则的稳定与公正。

3.促进和平与安全:政治性国际组织致力于预防和解决冲突,维护国际和平与安全,确保各国的共同利益和安全。

4.推动全球发展:经济性国际组织通过促进贸易合作、提供援助等方式,推动全球经济的繁荣与发展。

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❖国际组织的内涵与发展一、国际组织的内涵(一)、国际组织的概念(1)广义的国际组织是指在国际社会中由国家、政府、民间团体基于某个特定的目的和任务,根据条约或协议组织而成的一种非国家实体,包括政府间的国家组织(如联合国、国际劳工组织等),也包括非政府组织(如红十字国际委员会、国际法协会等)。

(2)狭义的国际组织,即政府间国际组织,是指国家(政府)为实现共同的目的,根据条约设立的,拥有常设机关并以其名义开展活动的国际性机构。

(二)、国际组织的特征1.国际组织的成员主要是国家。

2.国际组织的职权是成员国赋予的。

3.国际组织是根据成员国之间的多边条约建立的。

4.国际组织是为了一定的宗旨和目的建立起来的。

5.国际组织拥有常设机构。

(三)、国际组织的类型1.按宗旨和职能划分,可以分一般性国际组织和专门性国际组织。

*(1)一般性国际组织:是以某一领域活动为中心并涉及其他广泛领域的组织。

如:联合国是以国际和平和安全活动为主并且具有广泛经济及社会文化等职能的一般政治性组织。

(2)专门性国际组织:只具有较专门的职能,是以某种专业技术活动为主的组织,如世界气象组织2.按成员的构成范围划分,可以分为全球性国际组织和区域性国际组织。

3.按成员资格是否对外开放,可以分为开放性组织和封闭性组织。

*如果一个国际组织对一切国家开放,即为开放性组织。

如果一个国际组织只对特定类型的国家开放,即为封闭组织。

二、国际组织的发展1.19世纪早期的欧洲协调:国际会议外交时代(临时而非常设;全体一致而非特定多数)2.19世纪中叶的各种国际行政联盟:常设机构、定期会议、多数票决;局限于特定问题领域,没有独立法律人格。

*国际联盟(1920-1946):《国际联盟盟约》;全面的而非专门的;世界性的而非地区性的;独立法律人格;威尔逊理想主义(国际主义);美国没有加入;与大国均势现实不符;没有能够防止世界大战;具有重大贡献。

3.二战以后:国际社会的组织化;国际组织的第一个大发展时期;全球性的(UN、IMF、WBG\GATT等);地区性的(EC-EU;OAS;ASEAN等);综合性的与专门性的。

4.1990年代以来:国际组织的扩展与交叠;国际组织的又一个大发展时期:既有组织的发展(例如GATT-WTO);新兴组织的建立;大量国际裁判机构的设立;区域合作与一体化组织的大量建立5.2000年以来:国际组织的改革(UN、IMF、WBG、EU、ASEAN等);新兴国际组织的建立(G20、BRICS、上海合作组织);新兴大国群体崛起与既有国际秩序的变迁国际组织的扩展与交叠:领域扩展;职能交叉;国内渗透;多边 v.s. 区域?专门 v.s. 专门(例如IMF与WBG)?综合 v.s. 专门(例如UN与IMF-WBG-WTO)?三、国际组织对国际法的影响1.促进国际合作2.促进国际法的制定(UN、WTO)3.促进国际法的实施(监督评审机构;国际组织-成员国-非政府组织)4.促进国际裁判(国际裁判机构),解决国际争端*1、为什么需要国际组织(1)提供合作平台(2)减少交易成本(3)解决信息问题(4)建构成员身份*2、国际组织对于国际秩序的意义?(1)19世纪英国霸权治下的国际秩序:缺乏全面的多边国际组织(2)二战以后美国霸权治下的国际秩序:建立全面的多边国际组织(3)霸权之后多极世界的国际秩序:欧洲均势与世界大战;美国霸权衰落与国际秩序走向?❖国际组织的基本结构一、国际组织的会员资格(一)、会员资格的取得1.创始成员:在成立条约上签字并依其宪法予以批准的成员2.加入成员:根据成立条约或类似文件后来加入的成员(二)、会员权利与义务成立条约以及据此通过的后续条约或二次立法规定了成员的权利与义务1.组织法上的权利与义务(组织机构、组织决策、组织财政)2.实体法上的权利与义务(具体合作领域的实体权利义务)3.程序法上的权利与义务(争端解决)(三)、会员资格的终止1.成立条约规定:国际组织的解散、成员国的消亡2.有效的退出:例如委内瑞拉退出IMF、厄瓜多尔退出ICSID等3.开除:例如IMF曾考虑暂停津巴布韦成员资格;伊斯兰合作组织暂停叙利亚成员资格(四)、低于会员权的参与权1.联系会员2.观察员二、国际组织的机构与职能一般而言,国际组织大都拥有三个主要机构:权力和决策机构、执行机构和行政机构。

(一)、权力和决策机构通常称为大会、代表大会、全体会议等一般由所有成员代表参加,例如成员国元首、首脑或部长组成或参加。

制定政策的机构,是根据国际组织基本文件设立的最高权力机构。

负责国际组织全面的工作。

不是常设的,一般定期举行会议,提出及通过决议等(二)、执行机构通常称为理事会、执行局或执行委员会等通常由大会在成员国中依该组织的章程选出并组成负责相关事项的执行和处理。

执行机构的职能主要是执行最高权力机构的决议,监督秘书处的工作,在最高机构休会期间对现实问题作出决定。

有些执行机构被委以特别的职责,能够独立于最高权力机构并代表整个组织行事,如联合国安理会。

执行机构经常举行会议,一般是常设机构。

(三)、行政机构一般多称为秘书处秘书处一般根据有关章程由专门的工作人员组成,最高行政长官一般称为秘书长或总干事。

秘书长是国际组织的最高行政首脑和对外代表,由最高权力机构选举产生,有的还须同执行机构协商确定,当选后在一定任期内为本组织服务。

他们不代表任何国家,属于国际职员,不受其国籍国权力的影响,负责处理日常事务。

主要从事成员国之间的联系、信息交换、内部管理等日常事务性工作。

三、国际组织的表决制度*什么是国际组织的表决制度国际组织成员对组织文件草案的赞同或反对的表示方式即为表决,表决及其与被表决文件的最终形成或通过的关系所涉及的规则构成了表决制度。

国际组织采用的表决制度由其章程决定。

国际组织的表决制度关系到该组织决议和行动的效力,也反映该组织内部力量对比的状态,对国际组织行使职能和维持正常运转至关重要。

(一)、全体一致通过全体一致通过,也称一国一票一致同意制,它采取一国一票,并要求议案经所有成员一致同意方可通过。

1.实例:19世纪的国际组织、国际联盟2.地位:早期实践3.优点:主权平等4.局限:决策困难(二)、多数表决制多数表决制,采用一国一票,要求议案经成员中多数同意票即可通过。

1.多数通过制又分为简单多数通过、特定多数通过、多数加特定成员通过等三种。

(1)简单多数指有超过半数的同意票即可获得通过,主要用于程序性事项或其他不很重要的决议。

(2)特定多数通过要求达到一定比例的多数时议案才能通过,如 2/3多数、3/4多数等,通常适用于比较重要问题的决议。

例如《联合国宪章》第18条第2款规定,大会对于重要问题之决议应以到会及投票之会员国2/3多数决定之。

(3)多数加特定成员同意制,除对票数数量作出要求外,还要求包括特定成员的同意票方可通过。

例如《联合国宪章》第27条第3款规定,安全理事会对于程序事项之外的事项的决议,应以9个理事国之可决票包括全体常任理事国之同意票表决之。

2.地位:当代主流实践3.优点:多数民主与效率4.局限:如何兼顾少数?(三)、加权表决制加权表决制,也称一国多票制,它具有某些股份制表决的特点,多用于金融等经济性组织。

例如国际复兴开发银行、国际货币基金组织,它们根据成员国的财政负担多少来分配投票权数额。

1.地位:少数国际组织的做法2.优点:责任与权利相一致3.局限:大国特权(四)、协商一致的决策程序协商一致的决策程序是联合国在实践中形成的,即在成员国间进行广泛协商后,不采用投票表决方式而采取对议案达成一致或不持异议则通过。

1.具体做法由一个协商委员会提出提案,这些提案的内容应尽量让那些能够使其得到有效实施的成员接受,避免只能得到2/3通过但永远得不到此等成员接受的提案。

2.地位:当代许多国际组织采取的做法3.优点:避免了硬性投票表决,有较大的灵活性和实用意义:不仅考虑到多数意见,也考虑到少数的意见。

4.局限:允许有关各方对决议提出保留、发表自行解释的声明或者表示反对意见,从而影响决议的全面实施;同时,由于达成这样的一致需要协商委员会在相关成员之间做大量的协商工作,要耗费相当长的时间,降低了国际组织的决策效率。

*现实情况:1.综合表决:当代国际组织一般根据不同事项及其重要程度,采取包括全体一致、多数票决和协商一致的综合表决机制。

2.大国主导:即使大多数国际组织在形式上采取了平等分配表决权和全体一致、多数票决、协商一致的表决方式,但大国或者大国集团在国际组织决策中仍然享有更大的影响力。

❖国际组织的法律人格概念国际组织法律人格是指国际组织作为国际法主体,为实现其目的和宗旨,而享有国际法权利,承担国际法义务乃至责任的权利能力和行为能力。

一、国际组织法律人格的依据(一)、“约章授权论”这种观点认为,只有在组织条约中明确赋予国际组织以国际人格的情况下,这种法律人格才存在,凡没有在组织约章中明确规定的国际组织,不得享有国际这无异于否认了现今国际组织的大部分不具有国际人格。

(?)持这种观点的主要是前苏联东欧学者。

(二)、客观人格说这种观点认为,国际组织国际人格的基础不在于其基本文件的规定或其创立者的意图,而在于国际组织存在这一客观事实。

就其国际人格不依赖于成员国的主观意愿而存在这一点而论,这种人格是客观的。

国际组织从根本上说是国际法的一般性主体,拥有固有的能力,其国际人格是国际法所赋予的。

这种观点过分强调国际组织的固有权力,强调其国际人格同成员国意愿的分离,这是不现实的。

持这种观点的主要以北欧学者斯耶斯第德为主要倡导者。

(三)、“暗含权利论”该观点认为,国际组织具有国际人格者地位,这种国际人格不是基于组织存在的事实本身而产生,而是由国际组织的组织约章明示或暗示赋予的。

该观点强调,国家的国际人格是本身固有的,而国际组织的人格则是派生出来的,二者必须有所区分。

这种观点可以说代表了当今学界的主流看法。

二、国际组织法律人格的特征第一,国际组织是派生的国际法主体。

第二,国际组织是有限的国际法主体。

第三,不同的国际组织享有不同程度和范围的国际人格。

每一个国际组织国际人格的程度和范围都是一个个案,其差异取决于各自基本文件所规定的不同的宗旨与职能。

三、国际组织法律人格的内容国际组织法律人格的内容包括在对外关系中享有的,为达成其宗旨、执行其职能所必需的权利能力和行为能力。

*其国际层面的权利能力和行为通常包括:缔结条约、接受和派遣外交使节、承认国际法主体、提出或接受国际求偿、就国际求偿诉诸法院、召开国际会议、保存和登记条约、颁发护照和国际旅行证件、承担船舶与航空器的注册,以及使用组织的旗帜、信章和徽识等。

(一)、缔约权国际组织的缔约权从根本上说是实现组织职能所必需的,包括明示规定的和章程隐含的。

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