2016年清理整顿卷烟市场专项行动实施方案
烟草市场秩序专项整治方案
烟草市场秩序专项整治方案为进一步规范烟草市场秩序，严厉打击各类涉烟违法犯罪行为，维护国家利益和消费者合法权益，根据相关法律法规和政策要求，结合本地区实际情况，特制定本专项整治方案。
一、整治目标通过开展专项整治行动，有效遏制烟草市场违法违规行为，规范烟草市场经营秩序，提高市场净化率，确保烟草行业持续健康发展。
具体目标包括：1、打击非法生产、销售、运输烟草专卖品的行为，取缔无证经营户，查处违法违规经营大户。
2、加强对烟草专卖零售许可证的管理，规范许可证的发放和使用，清理整顿违规持证户。
3、查处假冒伪劣、走私烟草制品，切断非法烟草制品的流通渠道。
4、建立健全烟草市场监管长效机制，提高监管效能，增强烟草市场控制力。
二、整治重点1、无证经营烟草制品行为加大对无证经营烟草制品行为的查处力度，对无证经营户进行清理取缔，坚决遏制无证经营现象的蔓延。
2、有证违规经营行为重点整治有证零售户超范围经营、未在当地烟草专卖批发企业进货、向无证户供货等违规行为，对违规经营户依法予以处理。
3、非法运输烟草专卖品行为加强对公路、铁路、邮政、物流等运输环节的监管，严厉打击非法运输烟草专卖品的行为，切断非法烟草制品的运输渠道。
4、制售假冒伪劣、走私烟草制品行为加大对制售假冒伪劣、走私烟草制品行为的打击力度，深挖制假售假窝点，摧毁制假售假网络，查处走私烟草制品案件。
5、互联网涉烟违法犯罪行为加强对互联网涉烟信息的监测和分析，严厉打击利用互联网销售烟草专卖品、发布涉烟违法广告等违法犯罪行为。
三、整治措施1、加强组织领导成立烟草市场秩序专项整治工作领导小组，由政府分管领导任组长，烟草、公安、工商、质监、交通、邮政等相关部门负责人为成员，负责组织、协调、指导专项整治工作。
领导小组下设办公室，设在烟草专卖局，负责专项整治工作的日常事务。
2、强化宣传教育充分利用各种媒体和宣传渠道，广泛宣传烟草专卖法律法规和专项整治工作的重要意义，提高广大群众的守法意识，营造良好的舆论氛围。
XXXX区烟草市场专项整治行动方案
XXXX区烟草市场专项整治行动方案一、背景和目标近年来，烟草市场的管理存在许多问题，包括非法烟草销售、假冒伪劣烟草产品流入市场等。
为了保护公众的健康和维护市场秩序，我们决定开展XXXX区烟草市场专项整治行动。
本次行动的目标是彻底清理烟草市场，杜绝非法烟草销售和假冒伪劣烟草产品的流通，提高市场的整体管理水平。
二、行动内容和措施1. 加强监管力度：组织并加强对烟草市场的监督，确保烟草销售行为符合相关法律法规。
加强对烟草销售点的抽查力度，对不符合规定的销售点进行查处。
2. 发起宣传活动：组织广泛的宣传活动，向公众普及烟草安全知识和相关法律法规，增强公众对非法烟草和假冒伪劣烟草的辨识能力。
3. 加强合作机制：与公安、市场监管等相关部门建立信息共享机制，加强合作，共同打击非法烟草销售活动。
4. 加强巡查执法：加强对烟草市场的巡查执法力度，发现非法烟草销售活动立即进行查处，并追究销售者的法律责任。
5. 严厉打击制售假冒伪劣烟草行为：加大对制售假冒伪劣烟草的打击力度，对查获的制售假冒伪劣烟草产品进行严厉处罚，并追究相关人员的法律责任。
6. 开展专项整治行动：组织专项整治行动，对烟草市场进行全面的清查和整顿，对问题突出的销售点进行取缔，重点打击非法烟草销售和制售假冒伪劣烟草行为。
三、预期效果和时间节点预计通过本次专项整治行动，可以有效清理烟草市场，打击非法烟草销售和制售假冒伪劣烟草行为，提高烟草市场的整体管理水平。
具体时间节点为XXXX年X月至XXXX 年X月。
四、宣传和督导为了确保整治行动的顺利开展，将加强对整治行动的宣传工作，同时建立督导机制，跟踪整治行动的进展和效果，及时纠正不足之处。
以上是XXXX区烟草市场专项整治行动方案的草案，希望得到相关部门和专家的进一步讨论和完善。
关于建立烟草市场清理整顿长效工作机制和联合执法办案工作的实施办法
关于建立烟草市场清理整顿长效工作机制和联合执法办案工作的实施办法关于建立烟草市场清理整顿长效工作机制和联合执法办案工作的实施办法各县烟草专卖局工商行政管理局：为了进一步落实市县两级工作职责，按照市级局抓管理协调、组织督查，县级局主抓贯彻落实的格局，更好地规范全市烟草市场经营秩序，严厉打击制售假烟、走私烟等非法经营活动，取缔无证照经营烟草制品的行为，维护国家利益和消费者利益，制定本实施办法。
一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持“守土有责”的方针，切实加强组织领导，不断完善协同作战的工作机制，明确责任划分，加大烟草市场综合治理工作力度，深入推进全市烟草市场清理整顿工作，切实维护国家利益和消费者利益。
二、工作目标通过落实上一级“两个意见”的要求，进一步细化措施，加强协作，使全市烟草、工商部门间的配合更加紧密、顺畅，确保全1/ 13市烟草市场清理整顿工作的制度化、规范化和常态化。
通过深入开展卷烟打假打私工作，有效抑制卷烟制售假活动，使辖区内制假窝点、售假贩私网络得到及时打击，涉烟违法犯罪分子受到严惩；通过治理无证照经营烟草制品的违法行为，逐步杜绝无证经营烟草制品的现象，进一步规范我市烟草市场经营秩序。
三、工作重点：（一）严厉查处无烟草专卖零售许可证经营烟草制品的违法行为；（二）重点打击生产、销售假冒他人注册商标的烟草制品和非法印制烟草制品商标标识等违法行为；（三）重点整治名烟名酒店、宾馆饭店、娱乐场所、酒吧、茶庄、名优土特产店、食杂批发店、礼品回收店等特殊经营场所非法经营卷烟的行为；（四）严厉查处通过货运站、物流中心非法运输、经营烟草制品的行为。
四、组织机构为确保全市长效工作机制和联合执法工作的有效开展，成立规范全市烟草市场经营秩序工作领导小组。
组长：成员：领导小组下设办公室，负责收集、汇总、分析、汇报全市烟2/ 13草市场清理整顿情况，协调领导各县烟草、工商部门组织开展工作。
2024年烟草市场专项整治行动方案
2024年烟草市场专项整治行动方案
如下：
为进一步规范烟草市场秩序，加强对烟草行业的监管，保障公众健康，我们将采取以下措施。
一、加大对烟草生产和销售企业的监管力度，建立健全烟草专项整治工作组织机构，加强对烟草市场的日常监督检查。
二、加强对烟草广告宣传和销售活动的监管，严格执行烟草广告法规，禁止烟草产品的虚假宣传和非法销售行为。
三、加强对烟草价格的监管，严格执行烟草价格政策，防止烟草价格的恶意炒作和哄抬，维护市场价格秩序。
四、加强对烟草产品质量和安全的监管，加大对烟草产品生产环节的监督检查力度，确保烟草产品符合国家质量标准。
五、加强对烟草市场的宣传教育，开展吸烟危害宣传活动，引导公众树立健康的生活方式和消费观念。
六、加强对烟草市场的法律监督，及时处理烟草市场中的违法违规行为，维护公平竞争的市场环境。
七、加强对烟草行业的监测和评估，及时发布烟草市场信息，为研究和制定相关政策提供数据支持。
以上即是2024年烟草市场专项整治行动方案的主要内容，我们将全力以赴，确保该方案得到有效执行，推动烟草市场秩序的持续改善，维护公众健康和社会稳定。
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年末卷烟市场清理整顿专项行动实施方案
年末卷烟市场清理整顿专项行动实施方案云南省**县烟草专卖局年末卷烟市场清理整顿专项行动实施方案为切实保障“两节”期间卷烟经营正常秩序，严厉打击非法经营卷烟违法行为，特制定本方案。
一、专项行动时间专项行动时间：2014年12月8日—2014年12月25日。
二、专项行动工作重点（一）严厉打击非法运输分销烟草专卖品活动。
各管理所要在当地打击涉烟违法犯罪工作领导小组的领导下，进一步加强与各执法部门的密切配合，积极协调公安、交警等相关部门，加大路堵路查工作力度，加强对物流托运部、客运站、货运站、快递等流通渠道的监管，有效斩断非法运输分销假冒卷烟、走私烟等活动的供应链。
（二）认真开展市场清理，提高市场净化率。
各管理所要联合公安、工商等部门，开展大规模、全方位的市场清理整顿行动，特别是要加大对宾馆、酒店、饭店、娱乐场所、旅游景区、集贸市场等地区的清理整顿力度。
严厉打击市场公开摆卖假、私、非烟行为，杜绝零售户利用合法身份进行违法经营活动，协调工商部门取缔无证经营行为。
营造良好的经营环境，确保市场秩序稳定。
（四）加强情报信息工作，建立健全情报信息网络。
充分发动群众，多方面发展可靠“线人”、“耳目”，广泛收集涉烟违法线索，对非法经营假、私、非烟行为实施精准打击。
三、专项行动组织领导为保障专项行动取得实效，明确责任，落实到人，确保专项行动顺利开展，成立专项行动工作领导小组：组长：孙艳萍副组长：孙大崇成员：张定勇姚国昌李迅余宏原段盛飞张家华杨正平周应睆张君平领导小组下设办公室在专卖监督管理科，由张定勇任办公室主任，负责处理日常事务工作。
四、专项行动工作要求（一）各管理所要高度重视这次专项行动，结合本辖区卷烟市场情况，分重点分阶段制定专项行动措施，有针对性地开展市场清理整顿工作。
（二）各管理所要进一步加大非法经营假冒卷烟等涉烟案件的打击力度，把打网络工作和市场监管结合起来，从查获的案件信息中，梳理出线索，争取在打击跨区域物流、运输分销网络案件上有突破。
卷烟市场清理整顿制度的建立健全工作总结
卷烟市场清理整顿制度的建立健全工作总结
卷烟市场清理整顿制度的建立和健全工作主要包括以下几个方面：
1. 制定相关政策和法规：通过制定相关政策和法规，明确卷烟市场的监管原则和措施，建立卷烟市场清理整顿的法律基础。
2. 设立专门机构：成立专门的机构或部门负责卷烟市场的清理整顿工作，统筹协调各
方资源，提高工作效率。
3. 加强执法力量：增加执法人员数量，并加强相应培训，提升执法部门的整顿能力和
水平。
同时，加强执法监督，严厉打击违法行为。
4. 加强市场监管：加强对卷烟市场的日常监管，加强对卷烟生产、销售等环节的监管
力度，确保市场的规范运行。
5. 推动产业升级：鼓励卷烟企业进行技术创新和产业升级，促进优质烟叶和烟草制品
的发展，提高市场竞争力。
6. 加强宣传教育：加强对公众的宣传教育，提高公众对卷烟市场清理整顿工作的认识
和理解，形成共治共享的社会氛围。
总的来说，卷烟市场清理整顿制度的建立和健全工作需要政府、企业和公众共同参与，通过政策、宣传、执法等多种手段，全面推进卷烟市场的清理整顿工作，促进卷烟市
场的健康发展。
国家工商行政管理局、国家烟草专卖局关于整顿卷烟交易市场秩序严厉打击卷烟走私贩私活动的通知
国家工商行政管理局、国家烟草专卖局关于整顿卷烟交易市场秩序严厉打击卷烟走私贩私活动的通知文章属性•【制定机关】国家工商行政管理总局(已撤销),国家烟草专卖局•【公布日期】1998.08.12•【文号】工商市字[1998]第174号•【施行日期】1998.08.12•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专卖、专营正文国家工商行政管理局国家烟草专卖局关于整顿卷烟交易市场秩序严厉打击卷烟走私贩私活动的通知（工商市字［１９９８］第１７４号）各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局、烟草专卖局：为了进一步整顿卷烟流通秩序，坚决打击卷烟流通领域走私贩私等违法经营活动，切断走私烟的销售渠道，打掉走私烟的集散地，遏制走私卷烟猖獗的势头，根据全国打击走私工作会议精神，针对当前卷烟交易市场秩序混乱、摆卖走私烟现象十分普遍的问题，国家工商行政管理局、国家烟草专卖局决定在全国范围内开展一次严厉打击卷烟走私贩私、深入清理整顿卷烟交易市场的专项整治活动。
现通知如下：一、各地工商行政管理、烟草专卖管理部门要充分认识打击卷烟走私贩私、清理整顿卷烟交易市场的重要性，积极争取当地政府的支持，与公安等执法部门密切配合，协同作战，综合治理。
二、各地工商行政管理、烟草专卖管理部门要制定具体的行动方案，统一部署，统一行动，严厉打击卷烟走私贩私等违法违章活动，务求取得成效。
三、充分发挥舆论监督的作用，对卷烟走私贩私的严重问题、重大案件要予以曝光，对整治工作取得的重大成果要进行广泛宣传，以震慑不法分子。
四、整治对象：１、未按《烟草专卖法》及《烟草专卖法实施条例》的规定非法设立的卷烟交易市场；２、综合集贸市场内无营业执照、烟草专卖许可证或持无效许可证从事卷烟经营活动；３、销售走私烟、假冒商标卷烟、未注册商标卷烟及非法烟厂生产的烟草制品。
五、整治目标：１、取缔非法设立的卷烟交易市场；２、经营卷烟业务必须持有有效的营业执照、烟草专卖许可证，并严格按核准登记的经营方式、经营范围经营；３、严格按规定渠道进货，并接受当地工商行政管理、烟草专卖管理等执法部门的管理；４、市场上无走私烟、假冒商标卷烟、未注册商标卷烟及非法烟厂生产的烟草制品销售。
卷烟市场打私整治行动方案共
卷烟市场打私整治行动方案共为了打击和整治卷烟市场中的非法经营行为，维护正常的市场秩序和公平竞争环境，保障消费者的合法权益，制定以下卷烟市场打私整治行动方案：一、行动目标全面打击卷烟市场中的非法经营行为，特别是假冒伪劣卷烟的制造、销售和走私等违法活动，切断非法经营的利益链条，实现卷烟市场的有序、健康和可持续发展。
二、行动内容1.加强监管措施要对卷烟市场实行全方位、全过程的监管，强化监管措施，提高监管效果。
要加强对市场的日常巡查和随机检查，对卷烟的生产、运输、销售等各个环节进行监管，从源头把关，防止假冒伪劣卷烟进入市场。
2.加大查处力度要组织专业队伍开展专项行动，对卷烟市场中的违法行为进行打击和整治。
对卷烟走私、假冒伪劣卷烟的制造、销售等违法行为进行严厉打击，对违法者依法追究刑事责任和行政责任，形成对非法经营者的威慑。
3.加强信息交流要加强卷烟市场信息的共享和交流，建立市场监管信息平台。
各级相关部门要加强协作，做到信息的共享和资源的整合，形成一张网，密切关注市场变化，提高监管效果。
4.加强宣传教育要加强对广大消费者的宣传教育，提高公众对非法经营危害的认识和防范意识。
要通过多种途径，加强宣传力度，普及有关法律法规和政策，引导公众合理消费，积极维护自己合法权益。
三、行动措施1.加强人员配置要对相关监管部门和执法人员进行人员配置和培训，确保队伍专业化、业务素质和执行力。
加强对执法人员的培训和考核，提高执法效率和行动质量，保障行动顺利进行。
2.加强技术支持要利用先进的技术手段和设备支持行动开展。
可以利用高科技手段进行情报搜集和处理，使用先进的查证设备，提高调查能力和效率。
在行动中可以利用高精度的GPS定位器和无人机等设备，提高查处的精度和效果。
3.落实奖惩制度要建立健全奖惩制度，对行动中表现优秀的人员进行奖励，对违反规定的人员进行排除和惩罚。
建立长效机制，持续开展整治行动，对卷烟市场的非法经营行为形成长期的打击和威慑。
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2016年清理整顿卷烟市场专项行动实施
方案
2016年清理整顿卷烟市场专项行动实施方案
为严厉打击假冒走私卷烟、非法卷烟流入，增强市场控制力，提升卷烟市场净化水平，根据张掖市人民政府办公室印发的《全市清理整顿卷烟市场专项行动实施方案》（张政办发〔2016〕119号）相关要求，为确保专项行动取得实效，结合我县实际，特制定本实施方案。
一、总体要求
深入贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中、五中全会精神，按照全面依法治国的决策部署，发挥“政府领导、部门联合、多方参与、密切协作”的卷烟市场监管体系优势，针对涉烟违法犯罪活动开展联合治理行动，进一步规范卷烟市场秩序，推动全县烟草产业持续稳定发展，保证烟草行业在“十三五”期间为全县经济发展做出积极贡献。
二、行动目标
通过开展专项行动，健全和完善卷烟打假打私联合工作机制，坚决查处一批贩销假冒走私卷烟案件，坚决查处一批跨省市县贩销真烟冲击我县卷烟市场案件，对卷烟违法经营者形成强大震慑，有效遏制假冒走私卷烟和外省市县非法流
入卷烟冲击，营造良好的卷烟经营秩序，为全县烟草行业健康发展创造条件。
三、工作步骤
本次专项行动自2016年7月1日至9月30日，分三个阶段进行。
第一阶段：动员部署阶段（2016年7月1日至7月20日）。
各部门按照专项行动实施细则要求，组织动员部署，广泛宣传发动。
县烟草专卖局确定重点区域、重点对象（含无证户、无证嫌疑户、餐饮娱乐场所）和重点环节（含物流快递企业），确保专项行动顺利开展。
第二阶段：打击治理阶段（2016年7月21日至9月25日）。
各部门组织开展专项行动，严厉打击扰乱卷烟市场秩序的违法犯罪活动，集中查办一批重大案件、整治一批突出问题，全面彻底清理整顿卷烟市场，确保专项行动取得明显成效。
第三阶段：总结评价阶段（2016年9月26日至9月30日）。
各部门对行动进行总结。
县卷烟打假打私工作领导小组办公室总结全县清理整顿卷烟市场专项行动成果，向各成员单位通报。
四、行动重点
（一）严厉打击贩售假冒走私卷烟违法活动。
县烟草专卖局要发挥卷烟市场监管主力军作用，加强与工商质监等市场管理部门联系协作，重点开展对无证无照经营户、名烟名酒店、娱乐场所及早、夜市流动摊点清理整顿工作，特别是无证经营的钉子户、屡犯户予以重点打击。
对违法情节严重的需要工商部门处理的案件采取移送措施，按规定予以处理。
进一步规范各类商户经营行为，压缩假冒走私卷烟生存空间，确保辖区卷烟市场健康稳定发展。
加强行政执法与刑事执法衔接工作，依法打击卷烟涉假涉私犯罪活动，工商、烟草部门要积极收集、分析、排摸涉烟犯罪线索，筛选出有价值的案件线索，联合公安部门开展案件查办。
充分发挥工商“12315”、烟草“12313”投诉举报电话作用，争取广大群众对查处取缔无证无照经营卷烟工作的理解和支持，确保专项行动工作取得实效。
公安部门要将查破具有网络性质的涉烟案件作为重点，围绕人流、物流、资金流“三大链条”，发挥经侦、技侦、网安多警种联动办案优势，运用集群战役端窝点、断源头、破网络、抓主犯，摧毁售假贩私网络。
强化情报导侦，深挖扩线、拓展案源，集中开展打击行动。
检察机关要依法履行法律监督职能，做好对大要案件办理的督导工作，提前介入侦查，进行引导取证，实现案件快捕快诉。
审判机关要从快办理涉烟犯罪案件，严惩涉烟违法犯罪分子。
对查获的涉假案件，不可一罚了事、简单处理，除与正。