道路运输行政许可存在问题及对策
浅谈道路运输行政许可工作的主要问题及对策
工作 存在 的问题 ， 出规范行政许可工作措施 ， 提 以期 完善道路运输执 法、 进道路 运输依 法行政 。 促
关键 词 ： 路 运 输 ； 政 许 可 ； 法 道 行 执 中 图 分 类 号 ：５ Ｆ４ 文 献标 识码 ： Ｂ 文 章 编 号 ：６３— ０ ２ ２ １ ） ７— ０ １ ０ １７ ６ ５ （ ０ ２ ０ ０ ９ — ３
ｓ ｐ ｒ ｉｉｎ ｅ ｇ ｎ ｅ ｒ ｌｂ ｒ ｔｄ． Ｐｒｆ ｓ ｉｎ ｌ ｅｈｉｓ ｔ ａ ｈｉｆ ｓ ｅ ｖｓｏ ｎｇｎ ｅ ｈ ｌ ｏ ｅ ｅ ａ ｅ ｓ ｍｍａ ｕ ｅ ｖ ｓｏ ｎ ｉ ｅ ｒａ ｅ ｅ ａ ｏ ａ ｅ ｏｅ ｓｏ ａ ｔ ｃ ｈ ｔｃ ｅ ｕｐ ｒ ｉｉｎ ｅ ｉ ｅ ｒ ｓ ａｌ ｂｓ ｒ ｒ ｕ ｖ － ｒｚ ｄ． ｉｅ
（ ０ 监 理 工 程 师 不 得 以谎 言 欺 骗 业 主 和 施 工 １）
物 ， 能提 高知识 水平 和业 务能力 。 才 综 上 所 述 ， 总监 理 ：程 师 胜 任监 理工 作 的必 是 ［ 不 可少 的条 件 。 良好 的 素质 是 做 监理 工 作 的 前题 。 明确 的职 责 、 限定 的权 力是 开展监 理工 作 的保证 ， 高 尚的职业道 德 ， 内可很好 维护监 理企 业 的形 象 ， 对 对 外 可 公证地 维 护业主 、 ［ 位 的利益 ， 施二单 能更 好维 护
在道 路 运输 行 政执 法 过 程 中 ， 路 运输 行 政许 道 可对道 路运 输行 业监 管发 挥 重 大作 用 ， 有 重 要 现 具
Байду номын сангаас实意 义 。
（） １ 有利 于 国家加 强 对道 路 运输 经 营活 动 的宏
也不 得参 与采 购设备 、 材料 ， 得推 销与监 理本 人有 不 利益 关联 的材 料设 备 。
我国道路交通运输行业管理存在的问题及对策
我国道路交通运输行业管理存在的问题及对策摘要：随着我国经济建设的迅速发展，道路交通运输业的规模也在不断扩大，它的管理制度建设一直是让交通部门感到为难的问题。
目前，道路交通运输业的发展已经进入白热化阶段，我国的任何生产与服务都与它紧密联系，它的发展离不开合理的管理制度，只有在良好制度的引导下，才能保证道路交通业又好又快发展。
文中主要针对道路交通运输业的管理方法进行讨论，分析它在当前存在的问题，以及对它日后管理制度的建设提出建议。
关键词：道路；交通运输；管理一、道路运输行业的管理目标与管理思路1、管理目标以保证旅客安全为中心，以改善服务、方便出行为出发点，以市场供需为导向，通过平等竞争、降低成本来提高效率。
核心是:安全、服务、市场、效率。
客运管理目标是:干线客运高速化、农村客运公交化、城乡客真正实现“人便于行、货畅其流”的目标。
达到普通货运社会化、特种货运专业化、快速货运网络化，货运服务物流化。
2、管理思路以资质评定为手段，推进股份制改造进程，大力发展民营经济，对现有国有企业，通过资产重组和结构调整，实现国有资本的有进有退，使各种经济成分的市场主体在公平竞争中优胜劣汰，关键是抓好道路运输业组织结构的调整。
加大宏观调控力度，推进运输结构调整，鼓励引导运输企业重组、联合，走集约规模经营的道路，鼓励社会多元化投资，引导企业实施股份制改造，鼓励发展快捷舒适、高效低耗的客货汽车运输，提高我盟道路运输企业整体服务水平和竞争能力。
建立统一开放、公平竞争、规范有序的道路运输市场。
二、我国道路交通运输业管理的现状1、我国道路交通运输业管理概况道路交通运输业是我国整个交通运输体系的基础，在国民经济中占据着重要地位。
目前，我国经济发展的速度越来越快，道路交通运输在发展的过程中也承受着巨大压力，面临很多挑战，许多问题日益暴露出来，给运输管理带来了很大难度。
2、存在的问题目前我国的道路交通管理制度不够完善，暂时无法适应健全的市场体系，而且管理上法制化的建设也不健全，由于我国的道路交通在管理上投入的资金和设备力量还不够，导致在竞争中无法占据优势地位，缺乏竞争实力，对道路交通运输业产生了负面影响，它们甚至影响着我国整个交通系统的发展。
交通运输行业存在的问题及整改对策
交通运输行业存在的问题及整改对策一、问题分析交通运输行业作为国民经济发展的重要支柱产业，对社会经济发展起着至关重要的作用。
然而，随着我国交通运输行业的迅猛发展，也暴露出一些亟待解决的问题。
1. 安全事故频发：近年来，交通事故频发成为社会关注的焦点。
道路交通事故造成人员伤亡和财产损失严重，给社会稳定和经济发展带来负面影响。
2. 环境污染加剧：长期以来，交通运输是环境污染和能源消耗较大的行业之一。
车辆尾气排放、噪音污染等都对环境和居民健康构成了威胁。
3. 运输效率低下：我国交通运输中存在着线路不畅、设施老化、管理不规范等问题，导致物流效率低下、成本高昂。
4. 资源浪费严重：公共资源在交通运输领域配置不均衡，投资效益亟待提升。
同时，在城市交通规划和投资中，多个城市之间缺乏对接，资源浪费严重。
二、整改对策1. 提升交通安全水平加强交通管理执法力度，提高违法成本和处罚力度；加大道路交通安全宣传教育力度，增强公众交通安全意识；推广智能交通技术，提高车辆行驶安全性能。
2. 减少环境污染推动清洁能源汽车的发展和应用，鼓励电动车的普及推广；制定更为严格的车辆排放标准；加强对老旧排放污染严重的车辆进行淘汰更新。
3. 提高运输效率加大投入力度改善城市道路基础设施建设，特别是疏解堵点、客货运站建设等方面的投资；完善快速物流通道和配套服务设施；深化交通规划与综合立体交通枢纽建设。
4. 优化资源配置完善公共交通系统建设以及步行、自行车出行等非机动出行方式的便捷性；合理布局各类快速干线、区域一体化招商引资政策，避免资源浪费。
5. 加强管理创新加大交通运输行业信息化建设，实现对全流程的信息化监管和管理；搭建行业协作机制，推动各个环节之间的紧密合作与沟通；加强对从业人员素质和技能的培训。
三、结论在国家交通运输战略的指引下，解决交通运输行业存在的问题具有重要意义。
通过提升安全水平、减少环境污染、提高运输效率、优化资源配置和加强管理创新等综合措施可以促进交通运输行业健康发展。
议道路运输管理存在的问题及解决方案
议道路运输管理存在的问题及解决方案议道路运输管理存在的问题及解决方案道路运输与人们的生活有密切的联系，不仅能够为人们的日常出行带来便利，还能够通过道路运输的便捷，让不同地区的人们之间的交流以及联系更加密切，这样也就能够让地区之间的经济得到相互促进，实现更好的发展。
我国的道路运输行业自改革开发以来就开始了迅猛的发展，道路运输行业也为成为我国国民经济中较为重要的一个行业。
虽然道路运输在我国得到了很好的发展，但是仍然存在着一些问题，这些问题不但给人们带来了很大的困扰还会给道路运输行业的发展产生影响，因此提高道路运输管理水平是一件刻不容缓的事情。
一、道路运输管理中存在的问题（一）道路运输生产力不足我国的道路运输的迅速发展，让我国的大部分城镇都拥有了较为完善的道路网络，但是与世界前列的发达国家相比，我国道路运输的生产力却有着明显的不足，除了城镇之外，一些经济不发达的地区，基础建设相对并不完善，也会导致道路网络的缺陷，让客运货运都不能正常的进行，这些问题会在客运、货运高峰期的时候更为突出。
道路运输生产力不足这一问题产生的原因，大致能够分为两种，其中一种是随着我国经济的不断发展，人们使用客运以及货运的机会越来越多，这就造成了客运、货运的高峰期时间长、数量大；另一种原因就是我国的道路运输建设仍然存在着许多的不足，结构的不合理、资金的投入较少，管理方式无法跟随时代等都会产生这些问题。
（二）道路运输缺乏市场秩序现在的许多道路运输都存在的问题就是没有规范的市场秩序，甚至还会出现一些违法乱纪的行为。
比如在客运车站就会出现客车车主无证经营、无责任险私自运营等，客运车站周边也会经常遇到私家车主或者客车私自拉客的行为，这样就会打乱道路运输行业的市场秩序再加上这些非法运营的客车不会对乘客购买人身保险，乘客的安全也就不能够得到很好的保护。
出现道路运输缺乏市场秩序这一问题大部分还是因为道路运输行业的监督以及管理不到位、力度不大。
一些管理部门为了省心省事在审批的时候减少审批步骤，这样就能够让管理部门的工作效率得到提升，在出现问题之后用惩罚来代替监管，这样就会让人们轻视道路运输的市场秩序并从中寻找漏洞。
浅谈道路运输行政执法中的难点和问题及措施
浅谈道路运输行政执法中的难点和问题及措施随着我国依法治国、民主政治建设步伐的加快，对道路运输管理、运政执法工作提出了更高要求。
运政执法工作为适应时代发展的要求，在强化和完善道路运输市场的管理、维护道路运输市场秩序、规范经营行为、保障良好的市场运营环境等方面起到了重要作用。
但有法不依、执法不严、违法不究，以及执法程序不规范、执法方法简单粗暴现象时有发生；重处罚、轻教育，重结果、轻程序，执法利益化倾向不同程度存在，执法队伍的执法能力、执法方式与依法行政、依法治运的要求有较大差距。
现就结合我们在日常执法工作中遇到的难点，存在的问题以及改变的措施的思考，和大家共同讨论一下：一、运政执法的几个难点（一）、稽查活动中调查取证难运政稽查是运输市场管理的重要手段之一，运政执法人员在检查过程中，经常有违法业户不配合检查，执法人员遭辱骂、被殴打是普遍现象，相当一部分运输经营者根本不予配合，部分群众也不理解，帮着违章经营者作伪证或不配合调查取证，这样的情况很多，使我们的执法工作难于开展；加之运管机构调查取证设备落后，不能适应工作的需要，执法人员中又存在综合素质、业务水平参差不齐的现象,使我们在对违法行为的查处中或证据难以取得，或证据不够充分等，无法对其实施行政处罚。
（二）、处罚程序实施执行难实施行政处罚是交通行政执法的一项重要内容，目前普遍存在着处罚文书送达难，执行更难的现象。
一是行政处罚文书送达时一些违法当事人故意躲避，执法人员往返数次都不能送达；二是部分当事人（车主）经济承受能力差，无钱交罚款；三是说情风较严重。
找你不成，找你亲戚朋友，找你上级领导。
（三）、源头监管秩序维护难客、货运输市场是交通行业提高人民生活水平和服务于社会经济发展的对外窗口，构建“统一、竞争、有序”的客货运输市场是道路运输行业发展的重要内容。
现阶段大多数道路运输企业依然处于规模小、粗放型、低层次状态，存在着市场发展不平衡，经营不规范，运输效率低，加上部分经营业户法律意识淡薄，对行业管理存有抵触情绪，导致运管机构无法对运输企业实施有效监督，特别是客运市场的“黑车”冲击运输市场现象较为严重，处罚取证又困难，而且他们大多数是无业或企业下岗职工，家庭经济条件不好，车辆状况极差，处罚很难实施，单凭几个执法人员去检查形不成气候，导致围攻、谩骂执法人员的有之，和你打游击战的不乏其数，合法经营者苦不堪言，执法者也很难处理好此局面。
道路运输行政执法中的难点和问题及措施
浅谈道路运输行政执法中的难点和问题及措施————————————————————————————————作者：————————————————————————————————日期：浅谈道路运输行政执法中的难点和问题及措施随着我国依法治国、民主政治建设步伐的加快，对道路运输管理、运政执法工作提出了更高要求。
运政执法工作为适应时代发展的要求，在强化和完善道路运输市场的管理、维护道路运输市场秩序、规范经营行为、保障良好的市场运营环境等方面起到了重要作用。
但有法不依、执法不严、违法不究，以及执法程序不规范、执法方法简单粗暴现象时有发生；重处罚、轻教育，重结果、轻程序，执法利益化倾向不同程度存在，执法队伍的执法能力、执法方式与依法行政、依法治运的要求有较大差距。
现就结合我们在日常执法工作中遇到的难点，存在的问题以及改变的措施的思考，和大家共同讨论一下：一、运政执法的几个难点（一）、稽查活动中调查取证难运政稽查是运输市场管理的重要手段之一，运政执法人员在检查过程中，经常有违法业户不配合检查，执法人员遭辱骂、被殴打是普遍现象，相当一部分运输经营者根本不予配合，部分群众也不理解，帮着违章经营者作伪证或不配合调查取证，这样的情况很多，使我们的执法工作难于开展；加之运管机构调查取证设备落后，不能适应工作的需要，执法人员中又存在综合素质、业务水平参差不齐的现象,使我们在对违法行为的查处中或证据难以取得，或证据不够充分等，无法对其实施行政处罚。
（二）、处罚程序实施执行难实施行政处罚是交通行政执法的一项重要内容，目前普遍存在着处罚文书送达难，执行更难的现象。
一是行政处罚文书送达时一些违法当事人故意躲避，执法人员往返数次都不能送达；二是部分当事人（车主）经济承受能力差，无钱交罚款；三是说情风较严重。
找你不成，找你亲戚朋友，找你上级领导。
（三）、源头监管秩序维护难客、货运输市场是交通行业提高人民生活水平和服务于社会经济发展的对外窗口，构建“统一、竞争、有序”的客货运输市场是道路运输行业发展的重要内容。
交通运输综合行政执法存在的问题及对策研究论文
2
①1996年4月22日国务院发布了关于贯彻执行《中华人民共和国行政处罚法的通知》，该通知要求：各省、自治区、直辖市人民政府要认真做好相对集中行政处罚权的试点工作，结合本地方实际提出调整行政处罚权的意见，报国务院批准后执行；国务院各部门要认真研究适应社会主义市场经济要求的行政执法体制，支持省、自治区、直辖市人民政府做好相对集中行政处罚权工作。
把原来交通部下设的多个行政执法机构的职能统一整合到一个综合性的交通运输综合行政执法机构来开展，是当前正在积极推进的交通运输综合行政执法改革的重点内容。这样改革的好处主要有以下几点：首先从执法职能来看，所有分设职能整合到统一的一个拥有独立法律地位的主体身上，能有效解决职能重叠不清、开展混乱的局面，提高执法效率；其次从执法主体层面讲，减少机构设置，机构管理统一便捷，实现社会资源的有效配置利用，立足于长远的社会效益来说，交通运输综合行政执法改革不失为一种与时俱进的良好办法。
⑤2013年中共中央下发了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，决定指出要优化政府机构设置、职能配置、工作流程，完善决策权、执行权、监管权既相互制约又相互协调的行政运行机制。
⑥2014年10月召开的党的十八届四中全会，会议明确了将交通运输列为推进综合执法改革的重点领域。
⑦2018年国家出台了《关于深化交通运输综合行政执法改革的指导意见》，意见明确了交通综合执法改革的重点是整合队伍、减少执法种类；推进执法力量下沉；进一步规范执法行为；实行局队合一；清理规范临时人员和编外聘用人员等。
摘要
交通运输综合行政执法作为一个抽象的综合行政执法概念，虽无具象，但却对交通运输管理工作起着重大作用，而且在和交通运输相关的管理、决策、执法、监督等方面也有一定的影响，同时它还能保证相关工作人员、人民群众在交通方面的实际利益。经过交通运输行业的多年发展，弊端日益显露，不难发展我国当前的交通运输综合行政执法的情况不容乐观，在理论、制度、立法、执法、监督等多方面都存在着许多问题，据此本论文就目前交通运输的实际情况而言，从多角度分析交通运输综合行政执法存在的问题及原因，并对问题进行探究，在此基础上提出相应的解决对策并发表自己的观点。
中国道路运输行业面临的法律政策问题及解决方案
中国道路运输行业面临的法律政策问题及解决方案中国道路运输行业面临的法律政策问题及解决方案引言随着中国经济的快速发展和城镇化进程的加速，道路运输行业在国民经济中的重要性日益凸显。
然而，在道路运输行业的发展过程中，也面临着众多的法律政策问题，如安全问题、管理问题、环境问题等。
本文将探讨中国道路运输行业面临的法律政策问题，并提出相应的解决方案。
一、安全问题在道路运输行业中，安全问题属于最为重要的问题之一。
由于道路运输行业的特殊性，安全问题直接关系到人民群众的生命财产安全，因此，必须引起高度重视。
1.1 违法违规行为严重目前，道路运输行业存在违法违规行为严重的问题。
例如，超速行驶、超载运输、不按规定线路行驶等行为屡禁不止，给道路交通安全带来了极大的隐患。
解决方案：加大对违法违规行为的打击力度，依法追究相关责任人的刑事责任。
同时，加强对道路运输企业的管理，建立健全长效机制，严格执法，加强监管，提高违法成本，以减少违法违规行为的发生。
1.2 驾驶员素质和行业准入条件问题在道路运输行业中，驾驶员的素质直接关系到道路交通安全。
然而，当前一些地区的驾驶员素质仍然不高，存在不良驾驶习惯、缺乏职业教育和培训等问题；同时，道路运输行业的准入条件不够严格，导致驾驶员的素质无法得到有效保障。
解决方案：加强对驾驶员的职业教育和培训，提高驾驶员的素质和道路交通安全意识。
同时，完善道路运输行业的准入制度，建立科学的准入标准，规范从业人员的素质要求，提高行业的整体素质。
二、管理问题道路运输行业的发展离不开有效的管理，然而，目前行业内存在着许多管理问题，需要进一步加以解决。
2.1 管理体制不完善当前，道路运输行业的管理体制不够完善，存在多头管理、监管不到位等问题。
各级相关管理部门之间缺乏有效的协调机制，导致管理工作存在着一定的盲区。
解决方案：建立完善的道路运输行业管理体制，明确各级管理部门的职责和权限，并加强部门之间的协调与配合。
同时，建立健全行业自律机制，加强行业协会和从业者组织的建设，提高行业自律能力，完善行业的管理体系。
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道路运输行政许可存在的问题及对策
摘要：道路运输行政许可是道路运输行政机关或法律、法规授权的运输管理机构，依法管理道路运输业的一种事前控制手段。
本文通过对我国现行道路运输行政许可各方面问题研究，以达到不断加强和完善道路运输行政许可工作的目的，适应新形式对运管工作的新要求。
最终推进运政执法工作向科学化、规范化方向发展。
关键词：行政许可道路运输完善措施
一、概念
（一）行政许可
许可（licence）的概念在不同的法律部门中可作不同的理解，理论界有不同看法：
1.解禁说，即认为许可指行政机关根据当事人的申请，在一定条件解除禁止，准许个人或者组织从事某种活动的一种行政行为。
2.赋权说，有学者认为”行政许可是行政主体应行政相对方的申请，依法赋予行政相对方从事某种活动的法律资格或实施某种行为的法律资格或实施某种行为的法律权利的行政行为”。
3.解禁赋权说，行政许可是指行政执法主体在接到公民、法人或者其他组织的申请之后，根据申请人的条件和情况，依法决定是否解除对某一类行为的法律禁止，赋予申请人从事该类行为资格和能力的行政行为。
从某种意义上说，解禁说符合一切权力属于人民的现代民主理论。
（二）道路运输行政许可
道路运输行政许可，是指道路运输行政机关或法律、法规授权的运输管理机构根据相对人（个人、法人或者其他组织）的申请，经审查依法作出是否准许其从事道路运输特定经营活动的行为。
界定道路运输行政许可的概念不单是一个理论探讨的需要，而且是判别一个行为是否是行政许可、是否应受到《行政许可法》规范的实际操作的需要，道路运输行政许可的概念可以从以下几方面予以分析：
1.行为主体为特定主体
道路运输行政许可的行为主体为行使对行政相对人申请行为予以批准的道路运输行政机关、法律法规授权的道路运输管理机构和受委托的其它行政机关。
2.道路运输行政许可是一种应申请的具体行政行为
道路运输行政许可是以道路运输业行政相对人提出申请作为前提条件的，道路运输行政机关针对相对人的申请，依法采取相应的行政行为。
3.道路运输行政许可的决定具有多样性
道路运输行政许可的决定具有多样性，是指决定的结果和形式具有多样式。
形式具有多样性是指道路运输行政许可的形式有普通许可、特许、认可、核准和登记等形式，例如道路运输客运线路审批就属于特许形式，而企业经营许可、车辆道路运输许可属于普通许可，从业人员服务资格许可属于认可形式。
4.道路运输行政许可是一种要式行政行为
对于符合法定条件和标准的申请，道路运输行政许可机关应当作出准予行政许可的书面决定，并向申请颁发加盖本行政机关印章的行政许可证件；对于经审查认为不符合条件的，道路运输行政许可机关也应当作出不予行政许可的书面决定，并附加说明不予许可的理由。
二、道路运输行政许可的重要性和必要性
（一）、促进行政审批制度改革工作
现行道路运输行政许可制度总结和肯定了近几年来道路运输业所进行的行政审批改革工作的经验和成果，这有利于行政审批制度改革的进一步深化，防止行政审批制度改革过程中出现”为减而减，边减边设，减完了事，各行其是”的现象，将政府的行政审批和行政管理工作纳入法制化、规范化的轨道。
（二）、推进政府职能转变
现行道路运输行政许可制度推进和保证了行政机关依法行政和依法管理的理念，明确规定了行政许可事项的范围，减少和限制不必要的行政审批和于法无据的事项，由过多干预社会生活和经济生活，转向宏观调控和社会服务方向，更好发挥市场调节机制。
从而促使政府职能转换和转移，促使政府从”全能政府”向”有限政府”转化。
（三）、方便群众
现行道路运输行政许可制度贯彻了便民的思想和原则。
方便当事
人，方便群众，保证公民、法人和其他组织的合法权益，是道路运输行政许可制度的基本宗旨之一。
道路运输行政许可制度在相对集中行政许可权制度、”一个窗口”对外制度和统一办理、联合办理或集中办理制度三方面为广大人民群众办理行政许可提供了方便。
（四）、体现公开、公平
现行的道路运输行政许可制度不搞”暗箱操作”，体现了许可公开、公平的基本原则。
针对暗箱操作这种弊病，现行道路运输行政许可制度通过信息公示、公众有权查阅、举行听证会、公开拍卖等方式予以杜绝。
三、道路运输行政许可存在的问题分析
（一）、道路运输管理体制尚需进一步理顺。
由于历史和立法原因，运管部门由行政隶属单位委托履行其管理职责，又通过不同层级的立法部门的立法从法律上予以了确认。
这样的交通行业管理内部出现了多只执法队伍，同时由于立法上的条块分割，在执法上造成了对于一个违法行为多个管理部门都可以处罚的局面。
同时交通部门与公安、城建等部门缺乏有效的协调，造成管理职能上的交叉，降低了行政效率，造成社会资源的浪费。
（二）、道路运输管理水平需进一步提高
道路运输管理的内容较多，涉及客货运输、搬运装卸、车辆维修与检测、运输服务业以及运输线路、经营资质、驾驶员的从业资格等，这些内容或多或少都渗透行政许可的事项。
为提高办事效率，近年来各级政府也进行了一系列的行政审批制度的改革，但是相当
一部分的许可项目还只是形式上合并而已。
（三）、道路运输行政许可的条件、工作流程不统一
道路运输行政管理涵盖面广，且存在立法上的空白，部分法规、规章对设定道路运输行政许可的事项具体规定不配套，各地道路运输管理机构的具体的许可条件及工作流程方式、方法上只能做自主性发挥。
（四）、道路运输行政许可期限不一致
道路运输行政许可期限是影响行政效率和申请人的一个重要因素，也直接影响相对人权益的得失。
目前道路运输管理部门大都推行服务承诺制，但是更多情况是在法规，规章未具体规定行政许可审查期限，有管理部门自己去把握或决定。
四、道路运输行政许可的完善措施
道路运输行政许可不规范，将可能导致运输市场规制过度，削弱行政许可为运输市场提供秩序，保障运输市场运行顺畅的重要功能，也会导致运输市场垄断盛行，妨碍公平竞争。
极易导致行政权力滥用，滋生腐败，导致办事效率低下，市场交易成本增加，影响经济效益和社会效益。
行政许可不规范还将导致运输市场管理主体与经营主体之间关系混乱，政企不分，进而侵害广大经营业户和人民群众正当权力。
首先要依照《行政许可法》规定，创新改革运政管理机制。
建立健全的政务公开制度，减少推诿扯皮造成的效率低下现象，确保管理行为按照行政许可法的要求规范实施。
与此同时还要严格按照
《行政许可法》的规定，进一步规范运输许可内部工作流程。
深入研究并制定《运政管理程序实施规定》。
最后，还要加强学习培训，提高运管人员素质。
根据新形势的要求，逐步建立人本管理机制，努力提高运政管理队伍的整体素质和服务水平。
不断加强和完善道路运输行政许可工作，适应新形式对运管工作的新要求，谋求运政执法工作向科学化，规范化方向发展。
参考文献：
【1】乔晓阳《中华人民共和国行政许可法释义》，中国物价出版社，2003年版，第83页
【2】赵银翠《试论我国的行政许可制度》，行政与法，2002年第3期
【3】张弯，冯正霖主编《中华人民共和国道路运输条例释义》，人民交通出版社，2004年
作者简介：刘超，男，26岁，汉族，西安市南二环中段，长安大学经济与管理学院，学生；张羽琦，女，西安市南二环中段，长安大学经济与管理学院学生。