未成年人零犯罪村屯

未成年人零犯罪村屯——**村
为深入贯彻落实中共中央、国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设若干意见》和《中华人民共和国未成年人保护法》，充分发挥关工委组织的作用，进一步加强未成年人思想道德和法制教育，预防未成年人犯罪，维护社会和谐稳定，根据市、区关工委《关于开展创建“未成年人犯罪”社区、村屯、学校活动的方案》精神，结合我乡实际，在全乡村屯，学校中开展创建“未成年人零犯罪”活动，现将“未成年人零犯罪”典型村，**村活动情况介绍如下。

一、加强活动的组织领导，乡、村关工委成立该活动领导小组，负责活动的指导，开展工作。

乡领导小组：
组长：
副组长：
成员：
**村领导小组：
组长：
副组长：
成员：
二、创建“未成年人零犯罪”村屯活动主要内容
**村在全乡属于一个大村，全村由4个自然屯组成，全村有810户2754人，全村有7至17周岁未成年人240人，从2007-2012
年的5年中未成年人均零犯罪，经2011年调查，全村有严重不良行为的有4人，但无“两放”人员。

该村在领导小组的指导下，从以下几个方面开展工作：
（一）加强对未成年人思想道德和普法教育
一是在中小学生中积极开展“中华魂”主题教育读书活动，以，以村“读书屋”为活动阵地，节假日组织未成年人开展“颂歌献给党”读书辅导，请包村民警和“五老”进行普法教育，深入宣传“两法”，并通过上世纪末，**村曾发生过未成年人抢劫杀人案，犯罪未成年人被判死刑的案例。

教育未成年人知法、懂法，知道违法犯罪的严重后果，避免未成年人犯罪。

（二）明确重点，加强对未成年的帮教工作。

该村将有劣迹学生和留守学生为重点，辍学生，“特殊家庭”子女等为工作重点，摸清底数，落实到领导小组成员和部分“五老”的帮教责任中。

将这部分未成年人的学习，生活情况与学校、家庭取得联系，经常沟通，遇到问题，及时纠正，以防患于未然。

（三）努力营造未成年人健康成长的良好环境
一是要积极配合有关部门做好网吧监督工作，充分发挥“五老义务网吧监督员”作用，禁止在中小学校附近开设营业性网吧、歌厅等娱乐场所，为未成年人创造良好的社会文化环境。

二是在节假日尽力多搞一些青少年喜闻乐见的有益身心健康的活动，引导他们健康向上地成长。

（四）充分发挥村“关爱团”作用，开展“关爱行动”
对劣迹少年、留守生、辍学生、“特殊家庭”子女，除加强帮教外，村关工委团爱团成员，还对这些特殊群体未成年人实施“关爱行动”，经常组织他们观看南岗区《中国精神颂》演讲大会实况录像，与“关爱团”的“五老”举办“老少同乐”文艺活动等，关心和解决他们学习、生活中的实际问题，使他们感受到社会温暖，防止了犯罪思潮的滋生，使得**村成为未成年人零犯罪村屯。

***乡关工委
2012年3月25日。

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创建“未成年人零犯罪”先进学校事迹材料

创建“未成年人零犯罪”先进学校事迹材料——红光农场学校中学部近年来，红光农场中学在管局教育局的领导下，在农场关工委等部门的具体指导下，以德立校，依法治校，以创建“法治学校”为目标，按照创建“未成年人零犯罪”学校活动的要求，积极营造良好的法制宣传教育氛围，坚持依法治校和以德治校相结合，法制宣传与法制实践相结合，努力提高广大教职工及全体学生的综合素质，全面推进依法治校工作，创建文明有序、平安和谐的育人环境，为教育改革与发展提供了强有力的法制保障。

普法之花在学校盛开，法制意识已植根在师生心田，近年来学校违法犯罪率为零。

现将工作情况汇报如下：一、加强领导，明确分工，落实任务在创建“零犯罪校园”活动中，学校成立了有学校领导、派出所民警、司法局干警代表组成的领导小组，由校长负总责，抓好创建活动的法制教育制度及实施方案的制定、健全和贯彻实施，学校聘请派出所政治觉悟高、责任感强、业务精的张生福队长任法制副校长。

充分发挥法制副校长对学校法制教育工作的宣传、指导、监督、协调等作用，让公安民警像教师一样走上讲台，走到学生中间，通过讲授生动的案例，以案释法，把法律、道德交给学生，让学生真正学法、懂法、用法、守法，提高他们的认识能力，让他们树立正确的审美观，学会用法律武器保护自己，形成法制教育网络。

法制副校长和学校做好各项具体的安排、组织和教育工作，班主任等其他德育工作者充分认识了法制教育的重要性，引导青少年学生自觉遵守社会秩序，依法维护自身权益，预防和减少违法犯罪。

政教处、班主任、少先大队等各方面，形成创建“零犯罪校园”活动的合力，通过共同探讨，统一思想，确保了法制教育的一致性。

二、开展丰富多彩的活动，使法制教育深入到每个孩子的心中学校通过多种学生喜闻乐见的易于接受的多彩活动开展法制教育。

结合《青少年法制教育读本》，要求教师在学科中不失时机地渗透法制教育。

各年级根据学生的不同年龄特点，结合教材内容设计法制教育切合点，选择恰当的法制教育内容及教育方法对学生进行法制教育，切实做到了“学习有材料，任课有教师，授课有教案，课时有保证”，在提高教学质量同时，利用课堂教育，配合重大节日、课外阅读、充分利用晨会、班会、团队活动等形式开展“文明少年”“文明乘客”等教育活动和评比活动，并采用校园广播台、法制教育长廊、禁毒教育长廊、反邪教教育长廊、图片展、板报宣传、手抄报等手段将法制教育融入到各中队生活中去，学校还开展了“模拟小法庭”、“诚信教育”进校园、安全疏散演练、法制教育专题讲座等活动，并进行了“珍爱生命远离毒品”和“抵制不良诱惑远离违法犯罪”签字仪式，让学生在这些活动中逐步增强法制观念，在活动中学法，在活动中树立用法律保护自己的意识。

“未成年人零犯罪示范社区(村)”申报表

加强外部环境的整治，社区设置了未成年人阅览室，为未成年人提供喜闻乐见的健康书籍；社区活动室，有象棋、扑克等，使未成年人活动有去处，学习有场地。
申报社区（村）意见
（盖章）
年月日
街道（乡镇）意见
（盖章）
年月日
县级预防领导小组意见
（盖章）
年月日
附件：
年度
“未成年人零犯罪示范社区（村）”申报表
单位全称：
2009—2011年是否连3年无未成年人（包括外来未成年人）违法犯罪
无简要事源自迹孔庙社区开展创建“未成年人零犯罪示范社区”活动以来，注重实效，措施到位，社会效果好。
孔庙社区首先成立了未成年人保护和预防未成年人犯罪工作领导小组，组建了以党员为主体的“五老关爱”自愿者队伍，组成帮学组、帮教组，坚持活动制度化与灵活性相结合，学习与主题实践相结合。不断深入各家各户，对辖区内未成年人基本情况进行调查摸底并登记在册，建立专项档案，制定规章制度，定期对辖区内未成年人情况进行回访，
为了营造健康的社会氛围，组织社区未成年人参加法律的大课堂的学习，请资深律师根据未成年人的特点，结合案例以案说法，收到较好的效果，同时采取散发传单、悬挂标语，等形式，进行广泛宣传。
为确保活动的时效性，努力做好预防未成年人犯罪工作，为未成年人创造和谐的家庭环境，开展了“小手拉大手”活动，使未成年教育管理做到社会、家庭、学校“三结合”。同时动员社会各方力量，增加创建活动内涵，开展了以“一带一”、“一帮一”结对子，献爱心行动，关心和帮助未成年人。社区还成立了未成年人援助站，建立了重点人员管理档案，确保社区劣迹少年列管率达100%，重点人员进档率100%。社区成立了校外辅导站，引导未成年加强自我保护，通过自学、自理、自护、自律、自强，实现未成年人预防犯罪的心里屏障和运用法律保护自我的意识和能力。

乡南湾村未成年人零犯罪社区(村)申报材料

乡南湾村未成年人零犯罪社区（村）申报材料南湾村，位于乡政府西北，总人口2638人，其中辖区内未成年人数为632人，闲散未成年人数为385人。

近年来，南湾村预防青少年违法犯罪工作在县乡两级团组织的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，大力宣传《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》，深入学习宣传、贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神。

紧紧围绕“减少和预防青少年违法犯罪，促进青少年健康成长”这条主线，切实加强预防青少年违法犯罪工作。

结合南湾村实际情况，充分发挥共青团的组织优势，有计划、分步骤地组织开展了形式多样、内容丰富、主题鲜明的预防青少年违法犯罪的工作和活动，为营造青少年健康成长的良好环境，促进青少年的健康成长和社会的稳定发展作出了应有的贡献。

一、进一步健全机构、完善机制，深入探索新形势下预防青少年违法犯罪工作的规律进一步健全机构，充分发挥预防青少年违法犯罪工作领导小组的职能，不断完善工作机制，形成“各尽其能、运转协调、务实高效、齐抓共管、形成合力”的工作机制，是预防青少年违法犯罪工作顺利开展的保障。

近年来，南湾村党总支坚持把“以人为本,青少年是本中之本”作为开展预防青少年违法犯罪工作的指导思想,纳入到村四个文明建设的总体规划,成立了由党总支书记谢培富,老干部志愿者参加的预防青少年违法犯罪工作小组,多次召开预防青少年违法犯罪专题会议，研究探索新形势下预防青少年违法犯罪工作的新特点，形成共识，对全村的工作进行了安排部署，形成了有效的联动机制。

二、大力开展法制教育宣传活动，不断增强青少年的法制观念青少年正处于身心发展的关键阶段，正确辨别事物的能力不够，非常容易受到各种错误思想的侵蚀。

对他们进行法制教育，从小树立正确的思想道德和法制观念非常重要。

近年来，南湾村通过各基层团支部，深入开展《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》和《公民道德建设实施纲要》的宣传，认真贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神，充分利用广播等媒介，在学校、市场等青少年较为集中的场所，采取多种形势，加大宣传力度，教育广大青少年遵纪守法、依法办事，努力从根本上消除青少年违法犯罪滋生的因素。

广东省预防未成年人犯罪条例

Parents or guardians may not force or permit minors in their care to drop out of school in order to take on farm or factory work, get into trade, become street performer, beggars or engage in illegal activities.
Article 16 The parents or guardians of a minor may not indulge the minor, nor abandon the duty of guardianship, in which case the parents or guardians of the minor belong to migrant workers, or the minor leaves his/her parents or guardians for study, living or working outside his/her hometown.
Parents or guardians of a minor may not compel nor allow the minor to drop out of school for any of the following circumstances:
Working;
Farming;
Doing business;
Article 15 The parents or guardians of a minor must frequently talk with the minor, guide him/her to cultivate good behavior, encourage and support him/her to par that are conductive tohis/her mental and physical development; educate the minor to stay away from Internet cafes, commercial singing and dancing halls or other places unsuitable for minors, and keep the minor from reading, watching or listening to any unsuitable audio-video products, reading materials or other publications.

关工委典型案例：以问题为导向,做实“三零工程”

以问题为导向，做实“三零工程”XXXX城（华庄街道）位于风景秀丽的XX之滨，地处XX新城核心区，街道下辖16个社区，总面积38.5平方公里，常住人口约10万人。

据统计，全街道8-28岁青少年有14036人，其中未成年人有5360人左右。

十多年来，街道关工委在街道党工委领导下，在上级关工委指导下，以问题为导向，加大预防和减少青少年违法犯罪的推进力度，全街道已连续11年保持未成年人“零失学、零吸毒、零犯罪”记录。

我们主要做了以下几项工作：一、剖析痛心历史，统一思想认识上世纪80、90年代，正是华庄乡镇企业发展的繁荣时期，不少家长热衷于经商赚钱，忽视对子女的监管教育。

由于受到不良习气影响，当时华庄地区有47名青少年因好逸恶劳，染上了吸毒恶习，走上了偷盗等犯罪道路，在社会上产生了一定的负面影响。

同时，还有124名青少年存有这样那样的问题。

痛定思痛，我们通过对当年这一事件的调研分析，感到产生这一现象的根本原因是青少年缺少正确的世界观、人生观、价值观引导，法治观念淡薄。

因此，我们向街道党工委汇报了开展预防和减少青少年违法犯罪活动的设想。

街道党工委对此高度重视，决定把这项工作列入党工委工作的重要议事日程，列入精神文明建设年度考核，与机关、单位、社区干部评比奖励直接挂钩。

同时，还建立了“党工委负总责，关工委组织实施，相关部门协同，社会各界参与”的工作机制。

二、制定创建方案，推出“三零工程”在街道党工委重视支持下，街道关工委主动作为，于2006年2月开始制定“三零工程”实施方案。

（一）了解分析贫困学生的情况。

对当年全街道7所中小学校学生的家庭经济情况进行了解、核实，排查出因家长或子女残疾、单亲家庭、突发事故等原因致贫的108名学生名单，列为帮困对象。

（二）调研中小学生的现实表现。

我们分别对1418名外地学生和3942名本地学生进行学习态度、遵纪守法、文明礼仪、劳动习惯、团队精神、心理状况七项基本情况调研。

调研的情况为：116名外地学生存在自卑、纪律差、不合群的现象；1007名本地学生存在攀比、无所谓、怕劳动的苗头。

孙镇一小“零犯罪学实施方案

孙镇第一小学创建“零犯罪学校”实施方案预防未成年人违法犯罪工作是一项有利于维护社会稳定，保护未成年人健康成长，利在当代，功在千秋的重要工作。

为进一步加强和改进未成年人思想道德建设，深化预防青少年违法犯罪工作，进一步调动全社会的积极力量，着力构建预防青少年违法犯罪工作体系，切实维护未成年人的合法权益，营造未成年人健康成长的良好社会氛围，构建和谐平安学校，经研究决定，孙镇第一小学开展“零犯罪学校”创建活动。

一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以提高小学生法律素质为目标，深入开展法制教育、纪律教育、心理健康教育，大力推进依法执教、依法治校，坚持法制教育与道德教育相结合、与法治实践相结合、与科技文化教育相结合、与社会实践活动相结合，不断增强青年学生的法制观念和自我保护意识，大力营造有利于青少年健康成长的学习生活环境，努力创建未成年人零犯罪学校。

二、创建对象和目标任务（一）创建对象：以班级为基本单位，面向全体学生，按照“班级管理”的原则开展创建工作。

在创建工作中，每班的学生由班主任负责管理、教育，科任老师辅助管理、教育。

（二）目标任务：全面贯彻落实《中央宣传部、司法部关于开展法制宣传教育的第六个五年规划》和《孙镇一小创建“零犯罪学校”工作计划》的各项要求和活动内容，着眼教育、立足学校。

坚持一般预防和特殊预防相结合，学校、社区、家庭三位一体，以单亲家庭青少年、留守儿童、学困学生、外来务工人员子女为重点，综合运用教育、服务、管理、帮教和优化环境等多种手段，努力实现学校零犯罪目标。

三、内容与方法1．加强思想道德教育依托学校德育活动阵地，充分利用班会、国旗下讲话、安全教育课、观看教育片、法制讲座等途径，广泛开展感恩教育、“全校共读一本书”主题读书教育、道德行为规范养成教育、未成年人思想道德教育、法制教育、心理健康教育和自护教育，增强未成年人法制意识，提高他们辨别是非、遵纪守法和自我保护的能力。

“XX守未”未成年人犯罪预防与治理系统建设需求

“XX守未”未成年人犯罪预防与治理系统建设需求一、项目建设背景（一）政策背景1、群众有需求涉及未成年的教育、引导、犯罪预防、救助等一系列工作已成为当前社会的一大焦点。

2021年6新修订的未成年人保护法、预防未成年人犯罪法正式施行，群众也有了新要求、新期待。

2、治理有需要近年来，未成年人违法犯罪案件总数和比例均呈增长趋势。

此外，未成年人犯罪存在屡罚屡犯、结伙作案、流串作案等特征。

（二）业务背景“少年自由则国自由，少年进步则国进步”。

未成年人代表着国家的未来，民族的希望，担负着实现中华民族伟大复兴的艰巨使命。

然而，随着我国经济的迅速发展，人们在意识形态领域矛盾加剧，甚至产生信仰危机，未成年人犯罪数量不断上升。

未成年人犯罪已经成为一个备受人们关注的社会热点问题。

未成年人犯罪不仅给社会治安、人民生命财产以及国家经济造成了损失，而且会对国家未来发展产生无法估量的影响。

对此，应该采取强有效的措施对该现象加以遏制，而当前未成年人底数不清晰、政府各部门之间系统数据不互通，无法针对为成年人犯罪形成有效防范。

即哪些因素影响了未成年人犯罪，然后根据这些因素制定相对应的措施，这样才能起到立竿见影的效果。

如何努力使未成年人保护工作向科学化和专业化方向发展。

秉持“教育、感化、挽救”的方针和“预防为主、惩罚为辅”的原则，XX市利用物联网、云计算、大数据技术，通过公安部门提供未成年人犯罪模型，实现未成年人保护关口前移，同时未成年人保护是一项系统性工程，关键在于形成全方位、多层次、立体化的未成年人保护工作新格局。

平台根据实际需求出发，联通家庭保护、学校保护、社会保护、网络保护、政府保护、司法保护六个方面，形成合力。

本期建设预期直接联入前期建设的公安、社会面视频，设计未成年人守护算法模型，如：重点区域未成年人出入预警分析、非正常时段出入预警分析、未成年人卖淫性侵预警分析等，各类预警模型数据通过和前端感知设备进行数据分析后，将事件信息发送到未成年人跨部门事件处置中心，各委办局可进行调用，在安全稳定的基础上实现数据的综合利用共享工作。

湖北省预防未成年人犯罪条例

湖北省预防未成年人犯罪条例文章属性•【制定机关】湖北省人大及其常委会•【公布日期】2016.12.01•【字号】•【施行日期】2017.02.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】未成年人保护正文第一章总则第一条为了保障未成年人身心健康，培养未成年人良好品行，有效预防未成年人犯罪，根据《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》和有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条预防未成年人犯罪应当遵循政府主导、家庭尽责、学校教育、社会参与的原则，坚持普遍预防和重点预防相结合，有针对性地开展教育、预防和矫治等工作。

第三条县级以上人民政府预防未成年人犯罪工作应当履行下列职责：（一）将预防未成年人犯罪工作纳入国民经济和社会发展规划及社会治理总体方案，并纳入年度工作考核体系；（二）制定预防未成年人犯罪中长期规划和年度计划；（三）将预防未成年人犯罪工作所需经费列入本级财政预算，并建立与经济社会发展相适应的预算保障机制；（四）将预防未成年人犯罪工作项目纳入政府购买服务指导目录；（五）组织协调政府相关部门、人民团体和社会组织开展预防未成年人犯罪工作，健全未成年人教育引导和权益保障机制；（六）总结、推广预防未成年人犯罪工作的经验，表彰先进典型；（七）法律、法规规定的其他预防未成年人犯罪工作。

第四条县级以上社会治安综合治理委员会设立的预防未成年人犯罪工作议事协调机构，协助同级人民政府开展预防未成年人犯罪工作，并履行下列职责：(一)宣传贯彻预防未成年人犯罪的法律、法规；(二)组织实施预防未成年人犯罪工作规划、计划；(三)开展预防未成年人犯罪工作的调查研究，向相关部门提出意见和建议；(四)开展预防未成年人犯罪的其他相关工作。

共青团组织负责同级预防未成年人犯罪工作议事协调机构的日常工作。

第五条教育、公安、民政、司法行政、人力资源和社会保障、文化、新闻出版广电、工商、通信管理等政府相关部门和人民法院、人民检察院、人民团体，应当按照各自职责，做好预防未成年人犯罪工作。

创建零犯罪社区活动方案

创建零犯罪社区活动方案
以下是 8 条创建零犯罪社区活动方案：
1. 咱得组织各种趣味法律知识竞赛呀！就像一场刺激的游戏，大家在竞争中学习，谁不想赢得胜利呢？例子：“你想想，大家围坐在一起，积极抢答法律问题，那场面得多热闹，多有意思啊！这难道不是一个超棒的活动吗？”
2. 定期请警察叔叔来讲课咋样？那多权威啊！大家可以面对面请教，消除心中的疑惑。

例子：“警察叔叔站在那，详细给大家讲解案例，你说能没收获吗？”
3. 举办社区文艺表演，把法律知识融入节目中呀！比如小品、相声，让大家在欢笑中记牢法律。

例子：“看着台上生动有趣的表演，大家哈哈一笑，法律知识也不知不觉记心里了，这办法多妙啊！”
4. 开展邻里互助活动，大家多串串门，互相照应，形成紧密的关系，犯罪还怎么有机会呢？例子：“你帮我看家，我帮你照顾孩子，这邻里关系好了，社区不就更安全了吗？”
5. 设立社区巡逻队，让大家都参与进来，像守护自己家一样守护咱们的社区。

例子：“大家穿上巡逻的小马甲，在社区里走来走去，多威风，多有安全感啊！”
6. 组织青少年法律教育活动，让孩子们从小就树立正确的法律观念，这不就从根上抓起了嘛！例子：“那些孩子们认真学习的样子，难道不是我们社区的希望吗？”
7. 在社区各处张贴法律宣传海报，让法律知识随时随地映入大家眼帘。

例子：“你进出小区都能看到这些海报，想不记住都难啊，这效果能不好吗？”
8. 鼓励大家互相监督，发现有不良行为及时提醒举报，共同维护社区的安宁。

例子：“要是看到有人做不对的事，你会不去提醒一下吗？大家都行动起来，社区肯定越来越好呀！”
结论：只要大家齐心协力，积极参与这些活动，咱们的社区一定能变成零犯罪的美好家园！。

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