生态影响评价和生态规划
生态影响评估程序
生态影响评估程序评估步骤生态影响评估程序通常包括以下步骤：1. 确定评估目标：明确评估的目的和范围，确定重点关注的影响因素。
2. 收集数据：搜集有关项目或活动所在区域的生态环境信息和相关数据，包括地理、生物、水文和土壤等方面的数据。
3. 进行现场勘察：实地考察项目或活动所在地，了解现场环境的真实情况，收集更详细的数据和情报。
4. 分析评估：将收集的数据进行分析和评估，判断项目或活动可能对生态系统造成的潜在影响，包括直接和间接影响。
5. 模拟预测：利用模型或软件工具对评估结果进行模拟和预测，预估项目或活动对生态系统的影响程度和范围。
6. 提出建议：基于评估结果，提出相关管理和保护建议，以减轻或消除潜在的负面影响，并促进可持续发展。
7. 撰写报告：总结评估过程和结果，将评估报告提交给相关政府部门或项目决策者。
相关法律法规在中国，生态影响评估程序的实施受到《中华人民共和国环境影响评价法》等相关法律法规的约束和规范。
这些法律法规为生态影响评估提供了法律依据和指导，确保评估过程的科学、透明和可操作性。
重要性和应用生态影响评估程序对于可持续发展和生态环境保护至关重要。
它能够帮助决策者和项目规划者了解项目或活动可能引起的生态问题，并采取相应的措施来减轻潜在影响，提高生态系统的恢复能力。
生态影响评估程序广泛应用于各个领域，包括基础设施项目、工业项目、农业和林业活动、城市规划和土地开发等。
通过评估项目在实施前的生态风险和影响，能够更好地引导决策和规划，保护生态环境和可持续利用自然资源。
总结生态影响评估程序是一种评估和预测项目或活动对生态环境造成影响的方法。
它通过一系列步骤和分析，帮助决策者了解潜在的生态问题，并提出相应的保护和管理建议。
在中国，生态影响评估程序受到相关法律法规的约束和规范，应用广泛且对可持续发展至关重要。
第五章生态规划的内容与方法
第五章生态规划的内容与方法生态规划是指针对其中一地区或特定环境，制定科学合理的生态保护和可持续发展的方案。
其目的是在保护生态环境的前提下，实现社会经济的可持续发展。
本文将就生态规划的具体内容以及方法进行详细的介绍。
生态规划的内容包括以下几个方面：1.生态环境状况评估：生态环境状况评估是生态规划的基础，它通过对当地生态环境的评估，了解生态系统的结构和功能，掌握生态环境的现状和问题，为制定科学合理的规划方案提供依据。
2.生态保护目标确定：在生态规划中，必须制定明确的生态保护目标。
这些目标应包括生物多样性保护、生态系统服务功能保护等，同时考虑到当地的社会经济发展需求，确保生态保护和经济发展之间的平衡。
3.生态保护措施规划：生态保护措施规划是生态规划的核心内容。
它包括保护区划定、生物多样性保护、生态系统恢复与修复、水资源保护、土壤保护等。
在规划过程中，应根据当地的生态环境特征和问题，制定相应的保护措施，确保生态环境的健康和稳定。
4.生态经济发展规划：生态规划不仅仅关注生态保护，还应该考虑到经济发展。
在制定生态经济发展规划时，应通过合理利用和管理资源，培育绿色产业，实现生态保护和经济发展的有机结合。
生态规划的方法包括：1.生态调查和监测：通过对当地生态环境的调查和监测，了解生态系统的结构和功能，掌握生态环境的现状和问题，为制定规划方案提供科学依据。
2.模型仿真和评价：利用生态模型对生态系统进行仿真和评价，预测规划措施对生态环境的影响，优化规划方案。
4.公众参与和沟通：生态规划应该充分考虑公众的权益和意见，通过公众参与和沟通，增强规划方案的可接受性和可持续性。
生态影响评价
生态影响评价第一节生态影响评价概述一、基本概念二、生态影响的特点三、项目影响区域的分类四、生态影响评价原则五、生态环境影响评价的目的一、基本概念1．生态系统生态系统通常指人类生存环境中所有生态因子的总和，包括水、气、光、声、温度、土壤、生物等全部环境要素。
小的生态系统联合成大的生态系统，简单的生态系统组合成复杂的生态系统，而最大、最复杂的生态系统就是生物圈。
2．生态影响生态影响指的是，经济社会活动对生态系统及其生物因子、非生物因子所产生的任何有害的或有益的作用，影响可划分为不利影响和有利影响，直接影响、间接影响和累积影响，可逆影响和不可逆影响。
3．直接生态影响经济社会活动所导致的不可避免的、与该活动同时同地发生的生态影响。
4．间接生态影响经济社会活动及其直接生态影响所诱发的、与该活动不在同一地点或不在同一时间发生的生态影响。
5．累积生态影响经济社会活动各个组成部分之间或者该活动与其他相关活动（包括过去、现在、未来）之间造成生态影响的相互叠加。
针对建设项目的生态影响评价，国家环保部发布的行业标准HJ19-2011《环境影响评价技术导则—生态影响》规定了开展此项评价工作的一般性原则、内容、方法和技术要求。
区域和规划的生态影响评价可参照使用。
二、生态影响的特点1．生态影响具有累积性特点2．生态影响也常具有区域性或流域性特点3．生态影响具有高度相关和综合性的特点1．生态影响具有累积性特点即生态系统常常是一个从量变到质变的过程，在某种外力作用下，其变化起初是不显著的，或者不为人们所觉察与认识，但当这种变化发生到一定程度时，就突然地、显著地和以出乎常人预料的结果显示出来。
例如，草原退化是渐进的，缓慢的，但当退化到一定程度时，就以沙漠化甚至沙尘暴的形式表现出来。
2．生态影响也常具有区域性或流域性特点即一地发生的生态恶化会殃及其他广大的地区。
沙尘暴是大范围影响的灾害，土壤侵蚀发生的沙尘甚至可飘洋过海，降落在异国他乡。
环境影响评价中的生态保护红线与生态功能区划
环境影响评价中的生态保护红线与生态功能区划随着社会经济的快速发展，人类对自然资源的需求不断增加，环境问题日益凸显。
为了保护生态环境和维护可持续发展，我国实施了环境影响评价制度。
而在环境影响评价中，生态保护红线与生态功能区划被广泛应用。
本文将就这两个重要概念展开论述，以期更好地了解环境保护的内涵和方法。
一、生态保护红线的定义和特点生态保护红线是指在国家、地区、城市、农村和企事业单位等级别界定的生态保护红线，是生态环境和自然资源保护的底线。
其核心目标是保护生态系统的完整性和稳定性，确保生态环境的健康发展。
生态保护红线具有以下几个特点：1. 界定原则明确。
生态保护红线的划定要基于生态功能、生物多样性保护和生态系统服务功能等科学原则，既要保证生态系统基本完整性，又要优化人地关系。
2. 约束力强。
生态保护红线是环境保护的底线，对经济发展和土地利用具有一定限制，限制性要求明确，各级政府和相关部门必须切实履行生态保护红线责任。
3. 监测与评估体系健全。
生态保护红线的划定与实施必须建立健全的监测与评估体系，通过环境监测站点以及卫星遥感等手段，对红线范围内的生态环境进行监测和评估。
二、生态功能区划的概念和作用生态功能区划是按照生态系统的空间分布特征，将相似的生态系统划分为相应的区域，以实现生态系统功能的维护和恢复。
生态功能区划的基本目的是优化资源配置，实现人地和谐发展。
生态功能区划具有以下几个重要作用：1. 保护生态系统功能。
通过区划划定，合理保护不同生态系统的功能，防止人为破坏和生态环境恶化。
2. 确定合理的开发和利用模式。
生态功能区划可以确定适宜的生产生活方式，推动产业转型升级，促进资源合理配置和保护环境。
3. 便于科学决策。
生态功能区划为政府部门提供科学决策依据，为全面推进经济社会可持续发展提供科学指导。
三、生态保护红线与生态功能区划的关系生态保护红线和生态功能区划是环境保护工作中的两个重要概念，二者之间存在密切关联。
《生态环境影响评价》课件
评价指标
生物多样性、生态系统结构与功 能、土壤质量、水资源、空气质 量、景观美学等。
02
生态环境影响评价方法
生态调查与监测
生态调查
对项目实施区域内的生态环境现状进 行调查，包括地形地貌、植被覆盖、 动物分布、土壤质量、水资源状况等 。
案例三：采矿项目生态环境影响评价
采矿项目对生态环境的影响
01
采矿活动可能导致地形改变、土壤污染和水资源破坏等问题。
评价方法
02
通过环境监测、实地调查和生态模型等方法，评估采矿活动对
生态系统结构和功能的影响。
案例分析
03
以某露天采矿为例，分析其对土壤质量、水资源和周边生态系
统的影响，并提出相应的生态恢复措施。
生态监测
对项目实施过程中及实施后的生态环 境进行监测，包括污染物排放、生态 因子变化等，以便及时发现和解决潜 在的环境问题。
生态影响预测与评估
生态影响预测
基于生态调查和监测数据，预测项目实施可能对生态环境造成的影响，包括短 期和长期影响。
生态影响评估
对预测的影响进行综合评估，确定影响程度和范围，为制定生态补偿和修复方 案提供依据。
公众参与度提高
未来将加强公众参与，提高生 态环境影响评价的透明度和公
信力。
05
结论
总结评价方法与实践经验
评价方法的适用性
评价方法的改进建议
对比不同评价方法的优缺点，分析其 在实际操作中的适用范围和限制条件 。
针对现有评价方法存在的问题和不足 ，提出改进和完善的建议。
实践经验总结
归纳总结生态环境影响评价的实践经 验，包括案例分析、技术路线和操作 要点等。
生态影响生态现状调查与评价
1.2 调查内容
1.2.1生态背景调查
根据生态影响的空间和时间调查影响区 域内涉及的生态系统类型、结构、功能和过 程，以及相关的非生物因子特征（如气候、 土壤、地形地貌、水文及水文地质等）。
重点调查受保护的珍稀濒危物种、关键 种、土著种、建群种和特有种，天然的重要 经危物种 和地方特有物种时，应逐个或逐类说明其类型、 分布、保护级别、保护状况等；涉及特殊生态 敏感区和重要生态敏感区时，应逐个说明其类 型、等级、分布、保护对象、功能区划、保护 要求等。
1 生态现状调查
1.1生态现状调查要求
生态现状调查是生态现状评价、影响预测的 基础和依据，调查的内容和指标应能反映评价工 作范围内的生态背景特征和现存的主要生态问题。 在有敏感生态保护目标（包括特殊生态敏感区和 重要生态敏感区）或其他特别保护要求对象时， 应做专题调查
生态现状调查应在收集资料基础上开展现场工 作，生态现状调查的范围不小于评价工作的范围。
2 生态现状评价
2.1评价要求
在区域生态基本特征现状调查的基础上， 对评价区的生态现状进行定量或定性的分析评 价，评价应采用文字和图件相结合的表现形式。
图形制作及评价方法可参考 环境影响评价 技术导则 生态影响（HJ 19-2011）附录B、C
a）在阐明生态系统现状的基础上， 分析影响区域内生态系统状况的主要原因。 评价生态系统的结构与功能状况（如水源 涵养、防风固沙、生物多样性保护等主导 生态功能）、生态系统面临的压力和存在 的问题、生态系统的总体变化趋势等。
b）分析和评价受影响区域内动、 植物等生态因子的组成、分布；当评价 区域涉及受保护的敏感物种时，应重点 分析该敏感物种的生态学特征；当评价 区域涉及特殊生态敏感区或重要生态敏 感区时，应分析其生态现状、保护现状 和存在的问题等。
生态环境影响评价导则
生态环境影响评价导则
生态环境影响评价导则主要用于对规划和工程等项目进行全面评价，根据其对生态
环境的影响设想和可行的措施，确定相关措施，以防止不利于生态环境的可能出现。
首先，在生态环境影响评价中，应根据项目地理位置、规模、技术参数、投资规模和
服务质量要求等特殊情况，确定影响因素的相应要求，确定范围和深度，划分影响范围，
确定影响评价体系，同时开展影响评价，确定项目生态环境影响指标及评价要求。
其次，
应当依据项目影响评价体系确定影响评价原则，开展生态环境影响评价，明确评价中各项
参数的影响范围、强度及对生态环境的总体影响。
再次，应结合项目的实际情况，制定防治方案，并开展可行性评价，明确评价结果与
可行性的关系，评价的结果指导后续的预防和治理措施。
最后，应依据项目影响评价结果，制定有效的措施，积极建立特定环境保护措施，避免因发展对生态环境产生不利影响，并
进行生态环境维护和改进。
基于以上原则，在生态环境影响评价中，应为项目实施协调有效的影响评价，减少环
境影响，保护生态环境，根据项目的影响特点，制定重点留意的影响因子，开展详细的影
响评价工作，确定合理的对策和措施，最终减轻生态环境的影响。
生态环境影响评价导则
生态环境影响评价导则
生态环境影响评价是一种对规划、建设与开发项目可能引发的影响进行系统科学分析和综合评价的工作。
该指导原则是以《中华人民共和国生态环境保护法》及其它立法要求及执行标准为依据，以环境影响评价为工作内容，结合实际情况，指引生态环境影响评价的技术要求、活动范围、技术流程和组织管理等。
生态环境影响评价指导原则主要包括：
一、规范划定评价范围和要求：确定评价范围、目标、内容、要求，做好数据收集与资料整理工作；
二、加强评价工作组织：确定可行的评价分析方法，表述评价方案，搭建评价系统，明确责任人；
三、确定评价标准和指标：选择恰当的评价标准，提出准确的评价指标和评价方法，建立、完善生态环境影响评价实施制度；
四、执行评价：分析并综合研究当地自然资源特性、影响及影响结果，给出评价结论；
五、评价报告审查：对报告进行审查，整理、安排报告文档和信息，把报告真实陈述材料和控制措施结合起来操作，准确无误，使之符合评价范围要求；
六、归纳研究结果：为参与新项目的社会经济发展提供参考，以确保对环境可持续发展的做法。
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环境影响评价是我国的一项重要的环境 保护制度。一般来说，环境影响评价包 含生态环境影响评价。 环境影响评价“是指对规划和建设项目 实施后可能造成的环境影响进行分析、 预测和评估，提出预防或者减轻不良环 境影响的对策和措施，进行跟踪监测的 方法与制度”。
表7-2
பைடு நூலகம்区别 目的
环境质量评价与环境影响评价的区别
环境质量评价 环境影响评价 为开发建设活动的布局决策 和为预防环境破坏与污染， 减轻环境影响 预测环境影响和环境变化 开发建设活动与工程项目 工程性 收集资料，现状监测，类比 分析或模拟实评价或描述验， 影响预算计算与评价
为环境规划、综合整治提供 依据，为影响评价提供参照 基础 环境现状优劣评定 区域性自然环境 区域性 环境调查、监测、建立指标 并进行定量化
其基本工作程序如图7-1所示。 牛牛文档分 享 牛牛文档分 享
二、生态环境影响评价的内容
（一）人类活动的生态影响
人类活动对生态环境的影响可分为物理性作用、
化学作用和生物作用三类。 牛牛文档分 享第一节生态环境影响评价的概念
一、生态环境影响评价的概念
生态环境影响评价是指“通过定量揭示和预测人类活动
对生态影响及对人类健康和经济发展的作用，分析确定 一个地区的生态负荷或环境容量”。 生态环境影响评价的内涵，体现了人类开发建设活动对 复合目的生态系统可能产生的影响的综合分析和预测， 着重于水利、水电、矿业、农业、林业、牧业、交通运 输、旅游等行业所进行的自然资源的开发利用和海洋开 发及海岸带开发，对生态环境造成影响的建设项目和区 域开发项目的生态影响评价。 牛牛文档分 享
建设项目的环境影响评价通常侧重于对建设项目的 工程性质、工程规模、能源及资源（包括水）的使 用量及类型、污染物排放特点（排放量、排放方式、 排放去向，主要污染物种类、性质、排放浓度）等 的评价，以及工程项目对不同环境要素如大气、地 面水、地下水、噪声、土壤与生态、人群健康状况、 文物与“珍贵”景观以及日照、热、放射性、电磁 波、振动等的影响评价。 建设项目对上述各环境要素的影响评价统称为单项 环境影响评价（简称单项影响评价）。 进行环境影响评价时，可以是包括上述各方面的综 合评价，也可以根据建设项目的规模进行其中一项 或一个以上的单项影响评价。 牛牛文档分 享
环境影响评价应在人类进行某项开发建设活动开始 之前进行。按照建设项目实施过程的不同阶段，可 以划分为建设阶段的环境影响、生产运行阶段的环 境影响和服务期满后的环境影响三种。 通过环境影响评价，可以提出约束人们行为的对策 和措施，明确开发建设者的环境责任，为有关部门 进行环境保护与管理提供科学决策的依据和建议， 以贯彻“预防为主”的环保政策方针，预防因规划 和建设项目实施后对环境造成不良影响，促进清洁 生产和清洁工艺的推广，保证经济建设的合理布局。 但是，我国现行的环境影响评价是以污染影响评价 为主，其生态环境影响评价的内容不全、深度不够， 与实际需要进行的生态环境影响评价尚有较大差距
（一）概念与原理
本章要掌握的概念有：环境评价、环境
质量评价、生态环境评价、城市环境质
量评价、城市生态环境规划、城市生态
环境规划编制的依据等。 牛牛文档分 享（二）中心内容•环境影响评价是我国一项重要的环保制度。环境 影响评价一般应包括生态环境影响评价，但我国现 行的环境影响评价以污染影响评价为主，而生态环 境影响评价是对人类开发建设活动可能导致的生态 环境影响进行分析与预测，并提出减少影响或改善 生态环境的策略和措施。 •本章在着重介绍生态环境影响评价的基础上引人 城市环境质量评价，并主要讲述了评价的步骤、内 容和方法。城市生态环境规划主要介绍了城市生态 环境规划的指导思想和原则；城市生态环境规划编 制的程序和内容；城市生态环境规划方法等内容。
性质 对象 特点 方法
作用
评定环境现状，为规划或整 论证选址合理性，预测环境 治服务，或为影响评价构建 影务
第二节 生态环境影响评价的程序、内容与方法
一、生在环境影响评价的程序
生态环境影响评价的基本程序与环境影响评价是 牛牛文档分 享 牛牛文档分 享
三、环境质量评价与生态环境影响评价的区别
环境质量评价是根据环境（包括污染源）调查与监测 资料，按照一定的评价标准，运用一定的评价方法对 某一区域的环境质量进行评定和预测。 按环境要素，可分为单要素评价、联合评价和综合评 价等三种类型。 环境质量评价主要是环境规划和环境综合整治服务。 生态环境质量评价则是主要考虑生态系统属性信息， 是根据选定的指标体系，运用综合评价的方法评定某 区域生态环境的优劣，作为环境现状评价或环境影响 评价的参考标准，或为环境规划和环境建设提供基本 依据。 环境质量评价是影响评价是环境 享 质量评价的延伸和拓展。
一致的，可大致分为生态环境影响识别、现状调 查与评价、影响预测与评价、减缓措别重视以下四个环节：
（一）选定影响评价的主要对象（受影响的生态
系统）和主要评价因子。 （二）根据评价的影响对象和因子选择评价方法、 模式、参数和进行计算。 （三）研究确定评价标准和进行主要生态系统和 主要环境功能的影响评价。 （四）进行社会、经济和生态环境相关影响的综 合评价与分析。