建设单位合同管理
建设工程企业合同管理办法
建设工程企业合同管理办法第一章总则第一条为了加强建设工程企业合同管理，规范企业合同行为，保障合同双方的合法权益，根据《中华人民共和国合同法》及有关法律法规，制定本办法。
第二条本办法所称的建设工程企业合同（以下简称合同），是指建设工程企业在工程建设过程中，与发包人、勘察设计单位、施工单位、材料供应单位等签订的各种合同。
第三条建设工程企业合同管理应遵循合法、公平、公正、诚实信用的原则。
第四条建设工程企业应建立健全合同管理制度，加强对合同的管理和监督，确保合同的合法性和有效性。
第二章合同的订立与履行第五条建设工程企业在订立合同前，应进行充分的市场调查和风险评估，确保合同双方的合法权益。
第六条合同内容应包括工程项目的名称、地点、规模、内容、质量、工期、价款、支付方式、违约责任等条款。
第七条建设工程企业应按照合同约定履行合同义务，确保工程质量、安全、进度和投资控制等目标的实现。
第八条建设工程企业应建立健全合同履行监督机制，对合同履行情况进行定期检查和评估，发现问题及时采取措施予以解决。
第三章合同的变更与解除第九条合同的变更应遵循双方协商一致的原则，并依法办理变更手续。
第十条合同的解除应符合法律法规的规定，双方协商一致，并依法办理解除手续。
第四章合同的转让与终止第十一条合同的转让应符合法律法规的规定，并取得合同对方的同意。
第十二条合同终止后，建设工程企业应按照合同约定办理合同终止手续，妥善处理合同遗留问题。
第五章合同的争议解决第十三条合同争议的解决方式包括协商、调解、仲裁和诉讼等。
第十四条建设工程企业应积极参与合同争议的解决，维护自身的合法权益。
第六章合同管理的法律责任第十五条建设工程企业违反本办法规定的，依法承担相应的法律责任。
第十六条建设工程企业合同管理人员违反本办法规定的，依法承担相应的法律责任。
第七章附则第十七条本办法自发布之日起施行。
第十八条本办法的解释权归建设工程企业。
通过以上条款，建设工程企业合同管理办法对合同的订立与履行、变更与解除、转让与终止、争议解决以及法律责任等方面进行了全面规定，旨在加强建设工程企业合同管理，规范企业合同行为，保障合同双方的合法权益。
建设单位合同履约管理制度
建设单位合同履约管理制度
建设单位合同履约管理制度是指为了确保建设单位按照合同要求履行合同责任，加强合同管理，规范合同履约行为，提高工程建设管理水平而制定的一系列管理措施和规定。
以下是建设单位合同履约管理制度的主要内容：
1. 合同签订和审批：建设单位应根据相关法律法规和政府采购程序，严格按照程序签订合同，并进行审批程序。
2. 合同履行监督：建设单位应设立专门的合同履行监督人员或部门，监督合同的履行情况，及时处理合同履行中的问题。
3. 合同履约记录：建设单位应对合同的履约情况进行记录，包括合同的履行进度、质量要求和费用支付等内容。
4. 合同履行期限：建设单位应按照合同约定的期限完成工程建设，如因特殊原因需要延期，应提前向对方通知，并按照约定进行协商和处理。
5. 合同变更管理：建设单位应按照合同变更的程序和要求，及时进行合同变更的事项和费用的协商，确保变更合理和合法。
6. 合同索赔和违约责任：建设单位应根据合同的约定，对合同违约方进行索赔，同时对自己的违约行为承担相应的责任。
7. 合同履行验收：建设单位应按照合同约定，对工程建设的质量和进度进行验收，确保合同的完整履行。
8. 合同履行绩效评估：建设单位应定期对合同履行的绩效进行评估和考核，对绩效优异的供应商给予奖励，对绩效不达标的供应商进行警示和处理。
以上是建设单位合同履约管理制度的主要内容，通过实施该制度，可以有效提高合同的履约率和质量，保障工程建设的顺利进行。
建设单位合同管理方法
建设单位合同管理方法一、合同管理的重要性。
1.1 合同就像建设单位的“护身符”。
在建设项目中，涉及到大量的资金、人力、物力等资源的调配。
如果没有一份严谨的合同，就如同在大海中航行没有罗盘，很容易迷失方向。
比如说，建设单位与施工方签订合同，明确了工程的范围、质量要求、工期以及付款方式等重要条款。
这就避免了施工过程中双方因为各自的理解不同而产生纠纷。
一旦出现问题，合同就是判断是非的依据，能够保护建设单位的合法权益。
1.2 合同管理是项目顺利进行的“指挥棒”。
它能协调各方的关系，让建设单位、施工单位、监理单位等都按照合同约定的内容开展工作。
就好比一场音乐会，每个乐手都要按照乐谱演奏，合同就是这个项目的“乐谱”。
如果没有有效的合同管理，各方就可能各自为政，工程进度、质量等都会受到严重影响。
二、合同管理的具体方法。
2.1 合同签订前的审查要做到“明察秋毫”。
建设单位不能稀里糊涂就签合同。
要仔细审查合同条款，对于工程的各项要求、双方的权利和义务等内容，都要反复斟酌。
例如，在审查工程质量条款时，不能只写个大概，要明确具体的质量标准，像建筑材料的规格、施工工艺的要求等。
对于一些模糊不清的表述，一定要让对方解释清楚，不能留下隐患，这就叫“打破砂锅问到底”。
2.2 合同执行过程中的监控要“一丝不苟”。
建设单位要时刻关注合同的执行情况。
定期检查施工方是否按照合同要求进行施工，工程进度有没有拖延，质量是否达标等。
如果发现问题，要及时按照合同规定处理。
不能睁一只眼闭一只眼，这就好比在自己家盖房子，你肯定不希望工人偷工减料。
一旦发现施工方违反合同，就要按照合同约定进行处罚，让他们知道“没有规矩不成方圆”。
2.3 合同变更管理要“小心翼翼”。
在建设项目中，有时候因为一些不可预见的因素，需要对合同进行变更。
这个时候，建设单位要谨慎对待。
要评估变更对工程进度、质量、成本等方面的影响。
不能随随便便就同意变更。
比如说，施工方提出因为原材料价格上涨要增加工程款，如果建设单位不进行详细的调查和评估就同意，可能就会给自己带来不必要的损失。
建筑工程各单位的合同管理
建筑工程各单位的合同管理一、合同准备阶段在合同的准备阶段，首先需要明确合同的主体，即甲方（建设单位）和乙方（承包单位）。
双方应当基于平等自愿的原则，协商一致后签订书面合同。
合同中应包含以下基本内容：1. 工程项目的基本信息，包括工程名称、地点、规模、标准等。
2. 双方的权利与义务，明确甲乙双方在工程建设过程中的职责和要求。
3. 工程的工期要求，包括开工日期、竣工日期以及可能的延期条件。
4. 工程质量标准，确保工程质量符合国家及行业标准。
5. 合同价款及支付方式，包括预付款、进度款、结算方式等。
6. 违约责任，对违反合同条款的行为设定相应的责任和处罚措施。
7. 争议解决方式，约定如发生争议时的解决途径，如协商、调解、仲裁或诉讼等。
二、合同执行阶段合同签订后，进入执行阶段。
在此阶段，甲方需按照合同约定，及时提供必要的施工条件和资料，确保乙方能够顺利开展工作。
乙方则需严格按照合同要求，组织施工力量，保证工程进度和质量。
在施工过程中，双方应定期召开工程例会，及时沟通工程进展情况，解决施工中出现的问题。
对于合同中的变更事项，应当及时签订书面变更协议，明确变更内容及其对工程进度、质量、费用的影响。
三、合同结算阶段工程完成后，进入结算阶段。
乙方应根据实际完成的工程量，编制工程结算书，提交给甲方审核。
甲方在收到结算书后，应在约定的期限内完成审核，并按照合同约定支付剩余工程款项。
在结算过程中，如有争议，双方应本着公平、公正的原则，通过协商或合同约定的其他方式解决。
最终结算完成后，双方应签订结算确认书，作为合同履行完毕的证明。
四、合同归档管理合同履行完毕后，应对整个合同过程进行归档管理。
包括保留合同原件、变更协议、结算确认书等相关文件，以备日后查询或解决可能出现的遗留问题。
建设单位工程合同管理要点
建设单位工程合同管理要点合同准备阶段是整个合同管理过程的起点。
在这一阶段，建设单位需要明确项目的需求和目标，制定合理的招标计划。
招标文件应当详尽无遗，包括工程量清单、技术规范、质量要求、工期安排等关键信息。
同时，建设单位应当对潜在的承包商进行严格的资质审查，确保其具备相应的施工能力和信誉度。
合同签订阶段，双方应当在平等自愿的基础上，依法订立合同。
合同内容应当全面覆盖工程项目的所有方面，包括但不限于工程范围、合同价款、支付方式、变更管理、违约责任等。
合同中还应包含争议解决机制，以便在未来出现分歧时，能够及时有效地解决问题。
在合同执行阶段，建设单位需要对工程进度进行严格监控，确保项目按照合同约定的时间、质量和成本目标推进。
这通常涉及到定期的现场检查、进度报告审核以及质量验收等工作。
同时，建设单位应当建立健全的成本控制体系，对可能出现的成本超支进行预警和干预。
变更管理是合同执行过程中不可避免的一部分。
任何对原合同条款的修改都应当经过双方协商一致，并通过书面形式确认。
建设单位在进行变更管理时，应当评估变更对工期、成本和质量的影响，并据此调整项目管理计划。
风险管理同样是合同管理的重要组成部分。
建设单位应当识别和评估项目可能面临的风险，如设计变更、市场波动、自然灾害等，并制定相应的风险应对策略。
这些策略可能包括风险转移、风险分散或风险自留等。
合同结算阶段是对整个项目的收尾工作。
建设单位需要根据实际完成的工程量和质量，进行最终的价款结算。
在此过程中，应当严格按照合同约定的条款执行，确保双方的权益得到公正的对待。
工程建设单位合同管理办法
工程建设单位合同管理办法第一章总则第一条为了加强工程建设单位合同管理，保障工程建设项目的顺利进行，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》等法律法规，制定本办法。
第二条本办法所称工程建设单位，是指依法取得建筑工程施工许可，承担建筑工程施工任务的单位。
第三条工程建设单位的合同管理，应当遵循合法、公平、公正、诚实信用的原则。
第四条工程建设单位的合同管理工作，由单位负责人负责，并设立专门的合同管理部门或者配备专门的合同管理人员负责具体事务。
第二章合同的订立与履行第五条工程建设单位在订立合同前，应当进行充分的市场调查和风险评估，确保合同内容的合法性、合理性和可行性。
第六条工程建设单位与施工单位、材料供应单位、设备租赁单位等各方订立的合同，应当采用书面形式。
第七条工程建设单位应当按照合同约定及时支付合同价款，并依法办理工程验收、备案等手续。
第八条工程建设单位在履行合同过程中，应当遵守国家有关工程建设的法律、法规和技术标准，保证工程质量、安全、进度和投资控制等目标的实现。
第三章合同的变更与解除第九条工程建设单位在合同履行过程中，发生合同约定的变更事项，应当与合同对方协商一致，并签订书面变更协议。
第十条工程建设单位在合同履行过程中，发生合同约定的解除事项，应当与合同对方协商一致，并签订书面解除协议。
第四章合同的转让与终止第十一条工程建设单位不得转让合同权利和义务，但法律、法规另有规定的除外。
第十二条工程建设单位在合同履行完成后，应当与合同对方办理合同终止手续，并清理合同遗留问题。
第五章合同管理的要求第十三条工程建设单位应当建立健全合同管理制度，明确合同管理的职责和权限，规范合同管理的流程和程序。
第十四条工程建设单位应当对合同管理人员进行培训和考核，确保其具备相应的业务知识和能力。
第十五条工程建设单位应当定期对合同进行审查和评估，及时发现和纠正合同管理中的问题。
第六章法律责任第十六条工程建设单位违反本办法规定的，由有关部门依法给予行政处罚；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。
建设单位工程类合同管理制度
建设单位工程类合同管理制度建设单位工程类合同管理制度正文:一、合同管理制度概述建设单位工程类合同管理制度是指在建设单位的组织下,针对工程类合同的管理和执行而制定的一系列规定和流程,旨在确保工程顺利进行,提高合同管理的效率和质量。
二、合同管理制度的内容1. 合同种类及签订流程根据建设单位的实际情况,制定不同类型的工程类合同,包括施工合同、设计合同、监理合同等,并制定相应的签订流程和合同条款。
2. 合同管理流程制定合同管理流程,包括合同审核、签署、变更、履行、终止等各个环节,明确管理人员的职责和权限,确保合同的执行和管理。
3. 合同条款的约定在合同中制定详细的条款,包括工程范围、工作内容、工程进度、工程质量、工程费用、投资计划、合同变更、争议解决等,确保合同条款的约定清晰明确。
4. 合同变更管理制定合同变更管理流程,明确合同变更的审批程序和变更后合同的效力,对于重要的合同变更必须经过相关部门的审批和公示。
5. 合同履行监督制定合同履行监督流程,明确管理人员的职责和权限,对工程进度、工程质量、投资计划等进行监督和检查,确保合同的执行和履行。
6. 合同档案管理建立合同档案管理制度,对不同类型的合同进行分类和存储,确保合同档案管理的规范化和信息化。
三、拓展1. 建设单位在合同管理中的重要性建设单位在工程合同管理中起着至关重要的作用,合同管理的好坏直接影响工程的进展和质量。
因此,建设单位应当建立完善的合同管理制度,加强对合同的执行和监督,确保工程顺利进行。
2. 合同变更管理的重要性合同变更是工程合同管理中常见的问题,合同变更管理的好坏直接影响工程的进度和质量。
因此,建设单位应当制定合同变更管理流程,明确变更的审批程序和变更后合同的效力,确保合同变更的合理性和合法性。
3. 合同档案管理的重要性合同档案管理是工程合同管理中的重要环节,合同档案管理的规范化和信息化直接影响合同管理的效率和质量。
因此,建设单位应当建立合同档案管理制度,对不同类型的合同进行分类和存储,确保合同档案管理的规范化和信息化。
建设单位合同管理制度
建设单位合同管理制度合同编号：__________第一章定义与术语1.1定义1.1.1建设单位：指甲方，即本项目的所有者或投资者，负责项目的规划、组织和实施。
1.1.2承包商：指乙方，即承担本项目施工任务的企业或个人。
1.1.3合同价款：指甲方支付给乙方的项目施工费用。
1.1.4工期：指乙方完成本项目施工任务的时间期限。
1.2术语解释1.2.1项目范围：包括但不限于本项目的建设内容、规模、施工地点等。
1.2.2工程质量：指乙方按照国家相关标准和规范完成本项目施工任务的质量要求。
1.2.3工程安全：指乙方在施工过程中确保人身安全和项目安全的要求。
第二章合同目的与范围2.1合同目的2.1.1明确甲乙双方的权利、义务和责任。
2.1.2确保项目按照约定的质量、进度和投资完成。
2.1.3促进甲乙双方诚实信用、公平合作，实现共赢。
2.2合同范围2.2.1本合同适用于甲乙双方在项目施工过程中的各项活动。
2.2.2本合同不涉及与项目施工无关的其他事项。
第三章合同价款与支付3.1合同价款3.1.1合同价款包括乙方施工的人工费、材料费、机械使用费、管理费、利润等。
3.1.2合同价款的具体数额由甲乙双方根据项目实际情况协商确定。
3.2支付方式3.2.1乙方按照实际完成的工程量，向甲方提交工程量清单和发票。
3.2.2甲方按照工程量清单和发票，对乙方进行付款。
3.2.3付款周期和比例由甲乙双方协商确定。
第四章工期与进度4.1工期4.1.1乙方应按照合同约定的工期完成施工任务。
4.1.2如遇不可抗力等因素导致工期延误，甲乙双方应协商解决。
4.2进度管理4.2.1乙方应制定施工进度计划，并报甲方批准。
4.2.2乙方应按照进度计划完成施工任务，并接受甲方的监督和检查。
第五章工程质量与验收5.1工程质量5.1.1乙方应按照国家相关标准和规范进行施工，确保工程质量。
5.1.2乙方应接受甲方的质量监督和检查，对存在的问题进行整改。
5.2工程验收5.2.1工程完工后，乙方应向甲方提交竣工验收申请。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
建设单位合同管理
[摘要]合同管理是建设单位项目管理工作中的至关重要的一个环节。
建设活动中参与者必然要通过合同来建立、维护主体之间的的权利义务关系。
通过合同管理，才能保证各方在施工活动中尽职尽责，实现项目管理目标。
施工单位没有很高的管理水平是不能取较高的施工收益。
这就要求建设单位及其工程师，也必须具备法律、经济、技术及管理技能，丰富的管理经验，才能在施工单位面前切实维护好建设单位的利益。
本文通过对施工合同管理案例及案例的分析，体现了建设项目施工合同管理的复杂性和重要性，从而探索建设单位施工合同管理的方式方法，做到索赔风险的管控工作。
[关键词]建设单位；合同管理
由于工程项目规模一般较大，工程合同价格高，合同管理能力对当事人的经济效益影响很大。
在工程合同的长期履行过程中，有效的合同管理可以帮助工程合同参与者预见、发现和解决可能出现的问题，避免合同纠纷，保证工程合同顺利实施。
发包人可以通过有效的合同管理和履约记录，挖掘经济效益。
相反，面临同样的工程合同，发包人可能因合同管理不善而增加投资成本。
当前建设单位施工合同管理存在的问题：
阴阳合同也称黑白合同,就是工程施工合同双方的当事人除了
签订经过招投标并备案的“阳合同”外,双方私下再签订一份在实际施工中双方均认可的“阴合同”,两者在合同的实质性条款上存
在差异。
如果双方均友好协作,可以当作愿买愿卖；但是当双方意见分歧较大时,将直接影响合同的顺利履行。
垫资施工、不按时支付工程款造成施工合同履行困难。
建设单位按时支付合同约定工程款，是履行合同的必要条件。
但在实际工程中，能够按时支付工程款的建设单位很少，也是业界通行做法。
建设单位由于不按期支付各期工程款，使最终签订的施工合同与招标文件及投标书出现较大的背离，为施工合同的履行带来很大困难。
一旦施工施工过程中出现安全事故，建设单位由于没有按照合同履行支付安全措施费用，根据建设工程安全管理条例，建设单位存在安全责任。
合同管理不规范，反索赔意识差，现场管理缺位。
现行的造价控制中，占有重要位置的合同管理尚未完全规范化和法制化。
一方面，由于合同中涉及造价的条款订立时就不够严谨，工程量清单项目特征描述不详尽，实施过程中双方对合同条款理解的歧义，对工程量清单的项目特征描述所包含的工作内容理解的不一致，造成扯皮不断，导致工程不能如期交付和“三超”现象；另一方面，建设单位法律观念淡薄，对合同的法律性认识不足，反索赔意识差，现场管理缺位，缺乏相关资料的记录、收集、整理、存档、保管，以致未能在规定的期限内提出反索赔及提供相应的书面依据，造成反索赔失败，凸显现场管理缺位，合同管理不规范。
施工现场总分包管理难度大。
在项目施工过程中，总承包商未
按约定时间提供相应的施工作业面给分包单位，甚至因为总包配合费私底下谈不拢，阻挠分包单位进场，需分包提供安全文明施工押金工作界面不清晰，拖欠工程款等，都将直接影响工程工期、质量；出现合同以外引起工程事故或延误工期等事件。
另外，还有相当一部分建设单位现场管理人员认为总包跟分包的事情何必甲方参与，让总分包单位自己谈总包配合费、配合内容等，在此指导思想下，结果可想而知，最终为此买单的是建设单位。
针对以上问题，建设单位施工合同管理需采取相应的对策。
加强合同管理体系与制度建设，规范招投标过程管理。
作为建设方要重视合同管理部门设置，合同归口管理工作。
加强建设单位施工合同管理与招标管理的有效衔接，建立与工程量清单报价、施工图包干报价、费率招标报价分别配套的合同管理制度，使得不同的报价模式配合相应的合同管理模式。
这样做直接结果是招投标所确定的工程合同价有相应的合同管理措施，便于现场实际操作，同时做好合同起草，审查、谈判、签订、合同授权、合同公证、合同履行、违约处理、合同的后评估等一系列管理工作。
合同文本及相关资料均属重要的法律文件，应加强合同及相关文件归档管理工作。
通过建立合同管理制度，做到管理层次清楚，职责分明、程序规范，从而使合同一系列管理工作处在有效的控制状态。
构筑建筑市场诚信体系。
切实推行投标保证金制度，适当提高投标保证金额度，且在领取招标文件时必须交纳投标保证金，增加
串标、陪标成本。
招标人不得以不合理的条件限制或排斥潜在的投标人，只要资格审查合格的投标人均可以参与投标，确保竞争的充分性，降低交易双方的非理性行为。
加快全面推行工程保险和工程担保制度，特别是履约担保和支付担保，消除承发包双方由于缺乏了解从而担心履约过程中不确定因素可能产生后果的疑虑。
推行适合开发企业及市场经济的标准化合同文本。
借鉴建设工程施工合同示范文本，以及fidic、aia合同文本,推行适合建设单位及市场经济的标准化合同范本，格式合同文本由经办部门起草，并与法律顾问、成本部门、财务部门及经办部门认为必要的其他相关部门共同讨论后确定。
成本部是标准化合同的管理部门，负责持续评审、改进格式合同文本。
其他部门的意见和建议由成本部门负责组织评审和确认，以减少阴阳合同的发生。
加强建设工程施工合同的全过程、全系统、全员管理。
合同管理伴随工程全部过程，把工程质量、工期、造价全部作为施工合同重要内容，所以工程管理的好坏已经在招投标中已经初步确立。
因而招投标文件、合同内容需要建设单位前期开发、工程管理、企化营销、预算合约、法律法务、财务等几乎全部人员参与，才能保证合同详细、可行、全面、可操作。
因而合同管理需要全员、全过程，积极总结经验，发现问题，第一时间寻找解决问题办法，补充完善合同。
积极与招投标代理公司、监理公司配合，严格按照合同管理工
程项目，保证工程质量标准符合合同要求，保证工程进度符合合同约定进度，按时支付工程款，对变更和洽商按照审批权限批准，确定责任归属。
合同管理的专业人才配置。
合同管理人员首先必须是优秀的工程技术人员，同时还必须熟练掌握和运用各种法律、法规；精通合同管理业务，包括合同起草、修订、谈判和解释；熟悉合同履行和工程索赔管理；精通工程造价。
合同管理主要从合同履约的关键环节着手，进行系统的控制和管理，做好合同管理人才的配备和组织保证，是抓好合同管理的重点。
推行合同管理人员持证上岗制度，加强合同管理人才的培养，只有合同管理人员增强其工作的前瞻性、预见性和系统性，才能真正做好合同管理，从而提高建设项目合同管理的效果。
在目前，鉴于造价师的职责与合同管理人员要求较相近，可由其负责合同管理。
加强合同管理，公平的处理索赔事项，提高索赔处理能力。
加强合同管理，提高索赔处理能力，有效实施工程反索赔。
当前，工程量清单计价模式下，大多采用的是单价合同，其特点是合同中各工程项目的单价明确，这种形式的合同便于处理变更及索赔。
鉴于此，在签订合同时要重新梳理清单内容及招投标文件、询标纪要等，明确合同价款的调整办法及范围。
重视指定分包合同的管理。
建设单位为节约成本，工程分包及大宗材料分供情况十分普遍，由此引发的问题和矛盾也很多，成为
现场施工管理的难点。
总包应与甲方、分包方签订三方协议，明确甲乙丙三方各自的权利和义务，尽量将分包纳入总包管理范畴，总包收取总承包服务费及配合费，明确总包配合管理的内容，减少总分包之间的矛盾，不失为有效的管理办法。
例如：某建设单位的总包配合管理约定如下：总包配合管理费为分包工程结算造价的
2%(基数不含电梯设备费)。
分包合同签订后发包方支付给总包方分包合同造价1%的总包配合管理费，余款待分包工程结算后一次性付清。
总之，建设单位应尽快树立国际化意识，遵循市场规则和国际惯例，加强建设工程施工合同的规范管理，建立行之有效的合同管理制度。