2.2民主决策：作出最佳的选择(学案)
政治《民主决策：作出最佳选择》学案(新人教版必修2)
第二课我国公民的政治参与第二框民主决策：作出最佳的选择一、学习目标知识目标：了解公民参与民主决策的民主形式；识记公民参与决策的意义。
能力目标：学会运用历史的观点认识我国民主发展的进程；提高参与民主政治的能力。
情感、态度价值观目标：提高关注政治生活的意识，增强公民为民主政治建设作贡献的责任感。
二、重点难点公民参与民主决策的方式；公民参与民主决策的意义。
三、预习提纲第二框民主决策：作出最佳的选择1.两种不同的决策方式2.参与民主决策的多种方式(1) 社情民意反映制度(2) 专家咨询制度(3) 重大事项社会公示制度（4）社会听证制度3. 公民参与民主决策的意义（1）有利于决策的科学化(2) 有利于决策的有效实施(3) 有助于培养参与决策的能力四、基础知识梳理一、公民参与民主决策的方式有哪些？试比较这几种民主决策方式1.民主决策的方式(1)社情民意反映制度①含义：公民向_______________反映意见、提出建议，参与民主决策。
②意义：拓宽_______________，是决策机关进行_______________的重要前提。
（2）专家咨询制度①含义: 专家学者利用自己掌握的专业知识，对___________________________较强的重大事项进行分析论证。
②意义：有利于集中______________，提高决策的___________。
（3）重大事项社会公示制度①含义：决策机关将涉及公共利益的各项决策进行__________，公民在真正了解决策的有关内容后，____________________。
②意义：公民享有对涉及公共利益的决策的__________，这是公民参与民主决策的_________________，有利于提高决策的_______________和公民的_______________。
（4）社会听证制度对同公共利益密切相关的重大事项，公民还可以通过_______________参与决策，听证于民的目的是为了_______________。
人教版高中政治必修二：2.2民主决策：作出最佳选择教案
------------------------- 天才是百分之一的灵感加百分之九十九的勤劳------------------------------民主决议：作出最正确选择教课目的：让学生知道有两种不一样决议方式，认识并可以运用公民参加民主决议的四种方式，认识公民参加民主决议的重要意义，从而提升学生参加公共事务的热忱，初步建立公民心识。
教课要点：公民参加民主决议的方式。
教课难点：公民参加民主决议的意义。
教课背景剖析：本框与上一框“民主决议：投出理性一票”及后两框“民主管理：共创幸福生活”、“民主监督: 守望公共家园”一同详细说明公民应当怎样进行政治参加。
学生对公民参加民主决议的方式认识较少，参加决议的时机不多，甚至还会有决议不过国家的事情，与公民没关等错误认识。
在实质的社会生活中，也缺少公民参加民主决议的社会氛围和习惯。
这样之类，会造成教课的阻碍和不利条件。
但同时，高中学生自想法识不停加强，独立人品渐渐形成，参加社会事务、参加民主决议的欲念日渐浓重，这些要素又有益于培育和激发他们的民主参加意识。
此外，现代媒体的发展，信息的宽泛流传，也为本框教课供给了有益的条件。
教课方式：以教师为指引、学生自主的研究性教课方式为主。
教课手段：多媒体教课过程：情形导入——情形剖析——情形回归新课导入：以“王家岭营救创中国事故营救史上奇观—— 115 名矿工生还”为事例，经过对奇观产生原由的研究，引出科学决议的重要性，从而导入本节课所要商讨的问题。
新课教课：一、两种不一样的决议方式对照漫画 A 和 B，剖析看法一和看法二，思虑回答“研究与共享”的三个问题。
二、参加民主决议的多种方式阅读领会：“经过民主选举，选出代表人民心志的人进入决议机关。
”“公民将有更多的时机直接参加决议1.间接参加：选出代表民心的人进入决议机关2. 直接参加：社情民心反应制度专家咨询制度重要事项公示制度社会听证制度名称内容方式依照意义社情民心反应向决议机关反电话、信件、科学决议的重要决议机关认识制度建议、提媒体前提社情民心出建议专家咨询制度专家学者对重论证会专家学者的专业提升决议的科大事项进行分会谈会知识、有关信息学性析论证重要事项公示将波及公共利公示公民的知情权、加强决议的透制度益的决议进行公民参加决议的明度和公民参公示前提和基础与度社会听证制度公民充足发布听证会制定的决议方案为了决议利建议、提出建议可能存在问题民三、同历决议过程共享决议成就临潼区为实现教育强区的战略目标，拟投资 2 亿元人民币，占地 300 亩，新建学校。
民主决策
第二课 2.2 民主决策：作出最佳的选择学案编制人：闫广慧审定人：彭雨才【学习目标】1、识记民主决策的重要性，公民参与民主决策的意义2、理解民主决策的方式和意义【重点难点：】重点：民主决策的方式和意义。
难点：对听证会的设计。
【预习案】一、公民参与民主决策的多种方式1、公民间接参与决策：公民选举代表决策机关参与、审议、监督、制定决策2、公民直接参与决策二、公民参与民主决策的重要意义1、公民通过各种渠道、采用多种方式参与决策过程，是推进决策____________________的重要环节。
2、公民参与民主决策具有重大意义（1）从决策者的角度看：有助于 ___________________________________________ ；有助于 _____________________________________________。
（2）从公民的角度看：有利于______________________________________________；有利于_______________________________________________。
【探究案】【自主探究1】阅读教材P19页出示漫画A与B，分析观点一和二：问：(1)这种两幅漫画所表达的决策观有什么根本不同？(2) 漫画A与观点一的“精英决策论”有什么利弊？以及得到的启示？【自主探究2】社情民意反映制度活动探究：为了宣传我市特色，我市开展“为襄阳市设计城市名片活动”，市政府号召广大市民积极参与，作为市民请你选出你认为具有代表性的景点、人物、地区、项目等，作为设计名片的封面，并且说明理由。
【自主探究3】情景资料：鉴于目前居民生活水平的提高，电脑在家庭已经逐渐普及，与此同时，网吧在社会中的不良影响日益加剧，网吧已经成为吸毒、贩毒、盗窃、打架斗殴等各种恶性事件发生的场所，也是中学生沉迷网游、逃课、包夜、离家出走的重要场所，对于网吧的这些不良影响，在两会期间，有人大代表提出了“取缔网吧”的提案，一石激起千层浪，社会各界众说纷纭。
新人教版必修二《政治生活》2.2民主决策：作出最佳的选择(导学案)题目有答案
新人教版必修二《政治生活》第二课第二框民主决策：做出最佳选择（导学案）一、学习目标1、了解民主决策的多种方式。
2、理解参与民主决策的意义。
3、使用社情民意反映制度、听证制度提升参与民主决策的水平。
二、学习重点难点重点：民主决策的多种方式。
难点：民主决策的意义。
三、学法指导1、通过预习梳理基本知识并在课本上加以标记；2、独立完成课前预习。
3、通过自主思考和小组合作探究的方式，把握本节课的知识点，为有效参与探究活动做好准备。
四、课前预习1、公民间接参与民主决策的方式通过民主选举，选出___________进入______机关，参与、审议、监督、制定决策。
2、公民直接参与民主决策的方式(1)社情民意反映制度：含义、原因公民向______反映意见、提出建议。
这是公民通过_______参与民主决策。
(2)专家咨询制度：含义、原因_____利用自己掌握的_____、_____等，对专业性、技术性较强的重大事项实行分析论证。
这是公民通过______参与民主决策。
这样做有利于提升决策的_____性。
(3)重大事项社会公示制度：含义、原因________将涉及公共利益的各项决策实行公示，公民在了解决策的相关内容后，发表意见，提出建议。
这是公民通过______参与民主决策。
这样做有利于提升决策的______和公民的______。
(4)社会听证制度：含义、原因对涉及公共利益的重大事项，公民还能够通过______参与民主决策。
3、公民参与民主决策的重大意义①有助于决策充分反映______，体现决策的______。
②有利于决策广泛集中______，增强决策的______。
③有利于促动公民对决策的______，推动决策的______。
④有利于提升公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的___。
五、议一议某市物价局准备召开民用天然气价格调整听证会，民用天然气销售价格拟由现行的每立方米1.9元调整为每立方米2.5元，低保户天然气价格仍执行现行价格不变。
思想政治必修二 2.2民主决策：做出最佳选择 教案
2.2民主决策：做出最佳选择教案一、两种不同的决策方式教师利用漫画导入情景——教材19页漫画A形象的说明了目前某些决策者在决策时存在的一些问题，如不按照规则和程序进行决策，而是拍脑袋决策，拍胸脯保证，拍屁股走人。
在决策时习惯封闭运作，不善于听取基层和群众的意见，公众对决策过程往往根本不知情，难以进行有效的参与；等等。
这也反映出公众缺乏参与决策的自觉性。
漫画B强调决策者要树立科学决策，民主决策，依法决策的观念。
具体来说就是决策者要坚持科学态度，发扬科学精神，尊重和反映事物发展的客观规律，注意用科学的决策知识充实头脑，用科学的决策指导实践，要坚持群众观点，发扬民主作风，善于听取群众意见，自觉摒弃个人独断专行的做法，要坚持在宪法和法律的范围内开展决策活动，严格按规定程序进行决策，同时公众也要积极参与决策，认识到自己不仅是决策的实施者，也是决策的制定者，把决策的制定看成是自己的事情。
针对两幅漫画反映了两种不同的决策方式，教师利用教材中的问题引发学生思考，旨在让学生了解参与民主决策的渠道。
二、公民参与民主决策的多种方式我国公民参与民主决策的方式有：直接参与和间接参与两种方式。
直接参与，我国公民通过民主选举选出代表人民意志的人，进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策。
直接参与，我国公民直接参与民主决策的主要方式有：社情民意反映制度，专家咨询制度，重大事项社会公式制度、社会听证制度。
1.关于社情民意反映制度。
首先学生要知道，公民可以通过社情民意反映制度，参与民主决策，即公民可以向决策机关反映意见提出建议，然后从两个层面对这一问题进行分析，即从信息、民意对决策机关重要性的角度来说，没有调查就没有发言权，这是毛泽东在谈到要运用马克思主义的方法观察问题，提出问题、分析问题和解决问题时提出的论点。
新修订的《国务院工作规则》中也明确规定，国务院在做出重大决策前，要直接听取群众团体，专家学者等方面的意见和建议，因为充分发扬民主，广开言路，广纳善策，有利于集思广益，避免决策失误，这既能增强决策科学性，也有利于形成广泛共识，使正确的决策能够顺利得到贯彻实施。
教学设计23：2.2 民主决策：作出最佳选择
提升
教
材
分
析
教学目标
知识与技能
使学生理解民主决策的方式和意义，培养学生理论联系实际和分析比较概括能力，提高学生参与民主决策的能力。
过程与方法
查找材料辅助教学，通过设置情境和问题，启发思考探究，体验参与民主决策的自主自豪，增强学生参与民主决策的意识，提高学生参与民主决策的能力。
情感、态度与ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ值观
通过通过听证会参与，培养学生参与民主决策的意识和政治责任感。
2.你的建议通过哪些渠道反馈给政府？
思考回答
导入新课，创设情境
教学过程
环节一：
探究：
民主决策的方式
介绍人大代表参与决策的两条新闻标题。
提问：以上事例是否属于公民参与民主决策的范畴，它具有什么特点？？
总结：参与民主决策的方式有直接参与和间接参与两种。
提问：
你了解哪些直接参与政府决策的途径和渠道？
我们要给政府提建议，要了解相关情况，又有什么渠道去了解？
公民角度：1、有利于促进对决策的理解，自觉落实决策
2、有利于提高热情和信心，提高参与能力
归纳总结，明确知识，
环节三：模拟听证会
过渡：民主决策重要的是公民积极参与，现在我们就模拟一次听证会，感受民主决策过程。
提出活动要求，安排活动任务。
小组合作，拟定发言稿，模拟听证会
课堂小结
民主决策，利国利民；方式多多，重在参与。
教学重点
公民参与民主决策的方式和意义
教学难点
社会听证制度
教学方 法
以启发式教学为主，贯穿以讲授法、思考探究法、案例分析法、讨论法等多种教学方法相结合。
教学手 段
多媒体辅助教学
课时安 排
政治：1、2、2《 民主决策：做出最佳选择》学案(新人教必修2).doc
第一单元第二课《民主决策：做出最佳选择》学案一、学习目标：1.知识目标了解公民参与民主决策的途径掌握公民参与民主决策的原因和意义2.能力目标培养学生运用所学的理论知识，对有关错误观点和行为进行分析和批判的能力。
3.情感态度与价值观目标珍惜自己享有的民主权利，增强主人翁责任感。
二、学习重点民主决策的四种形式三、学习难点四种决策途径各自的特点。
四、知识链接本课由引言和四框内容构成。
引言是本课的导入，在全书中起着承上启下的作用。
通过第一课的学习，我们知道社会主义民主政治的本质是人民当家作主。
人民当家作主是全方位、多层次的。
本课讲的就是公民参与政治生活的途径和渠道，体现了人民享有广泛的政治权利和自由，体现了人民当家作主的真实性。
党的十七大报告明确指出：“要健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督四个方面，对公民如何参于政治生活进行了阐述。
本框是有关公民参与民主决策的内容。
五、学法指导本课时知识与现实生活联系十分密切，感性材料丰富，可从具体实例入手，结合学生知道的时政知识，引导他们理解民主决策的途径和重要意义。
六、自主梳理1.社情民意反映制度是决策的基础，是正确决策重要的信息资源，是决策机关科学决策的重要前提。
2.专家咨询制度集中学者的智慧，有利于提高决策的。
3.重大事项社会公示制度，这是公民参与民主决策的前提和基础。
对同公共利益密切相关的重大事项实行公示，有利于增强。
4.社会听证制度听政于民是为了。
<二>同历决策过程共享决策成果公民参与民主决策具有重大意义。
首先，有助于决策充分反映民意，体现决策的；其次，有利于决策广泛集中民智，增强决策的；再次，有利于促进公民对决策的理解，；最后，有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，。
七、互动探究1.公民为什么要参与民主决策？2.公民可以通过那些渠道参与民主决策？3.四种参与民主决策渠道的特点4.公民参与民主决策的意义？八、学习反思九、巩固提升1、下列有关政府决策的说法 , 正确的是A. 政府的决策，应从当政者的政绩考虑，不需要顾及人民利益B 、政府的决策应从社会各阶层的利益考虑，反映群众意愿C、政府的决策是政府的事情，与人民群众无关D、政府决策是否科学、合理只对国家有利用 , 与百姓无关2、在我国许多地区“民主恳谈会”已成为基层政府就重大政策和建设规划等问题征询群众意见的新举措和基层政府联系当地群众的新形式。
2.2民主决策：做出最佳选择 教案
2.2《民主决策：作出最佳选择》教学设计一、教学目标知识与能力：使学生识记并理解民主决策的方式和意义，培养学生自主学习、理论联系实际和分析比较概括能力，提高学生参与民主决策的能力。
过程与方法：通过信息技术与学科的有机整合，借助多媒体教学平台，设置情境和问题，启发思考探究，体验生活化学习的快乐，增强学生参与民主决策的意识，提高学生参与民主决策的能力。
情感、态度与价值观：通过学习培养学生参与民主决策的意识和政治责任感，增强学生现代公民意识。
二、教学重点：公民参与民主决策的方式和意义三、教学难点：公民参与民主决策的方式四、教学方法：自主探究学习与讲授法相结合，模拟体验法五、教材分析：《民主决策：作出最佳的选择》是《政治生活》第二课我国公民的政治参与中的第二框题。
课程标准对这一框题的基本要求是知道公民参与民主决策的主要方式；了解公民参与民主决策是推动决策科学化、民主化的重要环节；理解公民直接参与民主决策的意义。
发展要求是提高公民参与民主决策的意识和能力。
其逻辑关系是在知道什么是民主决策的基础上，理解参与民主决策不仅对于决策者增强决策科学性，对于公民自身都有极其重要的意义，并由此而产生积极参与民主决策的热情和意愿，从而使情感、态度与价值观得到升华。
这也是本框的教学落脚点和教育意义所在。
六、学情分析与教学思路：一方面，高一学生由于生活阅历和政治生活体验有限，对政治生活会有一定的陌生感和疏离感，影响学生独立分析政治现象和政治生活参与的热情；另一方面，由于高一学生正处在15、16岁的充满青春活力的阶段，热爱生活、关心生活与国家大事，追求新鲜事物，乐于体验生活、乐于思考探究。
基于这一学情，本节课的教学思路是“时政学习，趣味竞答”---导入新课—情景引入---情景分析与探究---理论归纳与讲解----练习巩固---模拟生活、体验生活”。
七、课前准备与课时安排：民主决策材料搜集与整理，油印模拟听证会的资料及相关练习题；课时安排为1课时。
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课题：2．2 民主决策：作出最佳的选择
【学习要求】理解公民参与民主决策的方式。
理解公民直接参与民主决策的重大意义。
【学习重点】公民参与民主决策的方式、公民直接参与民主决策的重大意义
【自主学习】
一、两种不同的决策方式——探究与共享
二、参与民主决策的多种方式
1、决策的重要性：
2、民主决策的方式
（1）间接参与决策——通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议监督、制定决策，这是使各项决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证。
（2）直接参与决策——公民直接参与决策，对科学决策的形成发挥更加积极的作用。
①社情民意反映制度
A．含义：
B．原因：
②专家咨询制度
A．含义：
B．意义：
③重大事项社会公示制度
A．含义：
B．原因：
④社会听证制度
A．意义：
三、同历决策过程共享决策成果——公民参与民主决策的意义
1、公民通过各种方式直接参与决策，是推进决策的重要环节。
2、公民直接参与民主决策具有重大意义
（1）从决策者的角度看：
①
②
（2）从公民的角度看：
①
②
【知识测评】
一、单项选择题
1、下列属于公民直接参与民主决策的是（）A．帮助社区小学开办“生活小常识”专栏B．去商品服务部帮助卖东西
C．参加“教育收费问题”听证会D．利用节假日去地里干农活
2、下列选项属于我国参与民主决策的基本形式有（）
①专家咨询制度②社情民意反映制度③社会听证制度④重大事项社会公示制度
A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①②③④
3、决策机关进行科学决策的重要前提是（）
A．召开信息发布会 B．赋予公民广泛的民主权利
C．拓宽民意反映渠道 D．决策机关自律活动
4、公民参与民主决策的前提和基础是（）A．较强的参与意识、较高的参与能力B．较高的政治、经济、文化生活水平
C．决策的内容和后果与公民密切相关D．对涉及公众利益的决策的知情权
5、有关听证会的说法正确的是（）A．听证会就是决策的论证会B．通过听证会可以帮助决策机构修订完善决策
C．听证会就是决策说明会D．通过听证会把政府的意志变成民意
6、公民直接参与民主决策的重大意义表现在（）
①有助于决策者充分发扬民主，深入了解民情，充分反映民意，广泛集中民智，切实珍惜民力
②有助于决策者把人民利益作为决策的出发点和立足点，增强决策的科学性，避免决策的片面性③有利于促进公民对决策的理解，提高落实决策的自觉性，推动决策的实施
④有利于提高公民参与公共事务的热情和和信心，锻炼参与决策的能力，增强关心公共生活的政治责任感
A．①② B．③④ C．①②④ D．①②③④
二、简答题
7、某市通过了《征收城市增容费条例》，规定凡是经批准迁入该市的常住人口，按照每人一万元到十万元五个档次的标准征收城市增容费。
理由是：由于外来人口增多，该市人口数量迅速增长，使得水、电、热、道路交通等方面的紧张状况越来越突出。
因此有必要通过征收城市增容费，达到缓解财政压力的目的。
但是，政府在制定该条例时，并没有与有关方面进行酝酿、探讨，征求各方面的意见。
条例一出台，就道到许多市民的反对。
在众多的反对意见面前，市政府不得不推出《增容费减免征收试行办法》，后来，又进一步推出针对高校毕业生的减免办法。
(1)《征收城市增容费条例》出台伊始遭到许多市民反对，说明该市政府在决策时犯了什么错误？
(2)面对政府的决策失误，公民可以行使什么民主权利？列举公民行使该权力的途径。
二、【学习效果自评】
1．你对这次测试的完成情况（）A．非常好 B．较好 C．一般 D．较差
2．你在本堂课中的表现情况（）A．积极主动 B．比较主动 C．一般 D．较差
3．你在本节课的收获与困惑是_____________________________________________。