长治海绵示范城市专项方案审查意见

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山西省人民政府办公厅关于系统化全域推进海绵城市建设工作的实施意见

山西省人民政府办公厅关于系统化全域推进海绵城市建设工作的实施意见文章属性•【制定机关】山西省人民政府办公厅•【公布日期】2023.12.28•【字号】晋政办发〔2023〕96号•【施行日期】2023.12.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文山西省人民政府办公厅关于系统化全域推进海绵城市建设工作的实施意见晋政办发〔2023〕96号各市、县人民政府，省人民政府各委、办、厅、局：为加快推进我省海绵城市建设，根据《国务院办公厅关于推进海绵城市建设的指导意见》（国办发〔2015〕75号）、《国务院办公厅关于加强城市内涝治理的实施意见》（国办发〔2021〕11号）、《住房和城乡建设部办公厅关于进一步明确海绵城市建设工作有关要求的通知》（建办城〔2022〕17号）等文件精神，经省人民政府同意，结合我省实际，制定如下实施意见：一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平生态文明思想，全面落实党的二十大精神，认真践行习近平总书记关于海绵城市建设的重要指示批示精神，紧紧围绕国家及我省关于推进海绵城市建设的各项决策部署，将海绵城市建设作为推动安全城市、韧性城市、宜居城市、节水型城市建设的重大举措及黄河流域生态保护和高质量发展的重要抓手，聚焦我省洪涝叠加、旱涝急转、污涝交织、水土流失、水量减少等典型问题，强化自然生态本底保护，健全规划建设管理机制，系统化全域推进全省海绵城市建设工作，提高城市水安全、改善城市水环境、修复城市水生态、涵养城市水资源、传承和弘扬先进水文化，打造人水和谐、水城共融的“水弹性城市”。

（二）基本原则——科学规划，系统布局。

综合考虑城市生态本底现状、水系统存在问题及城市发展需求，科学编制海绵城市相关规划。

——生态优先，自然循环。

增绿护蓝，构建良好山水城关系，为水留空间、留出路，实现水的自然积存、自然渗透、自然净化。

——宏观统筹，有序实施。

长治市人民政府办公厅关于印发长治市推进海绵城市建设管理实施方案的通知-长政办发[2016]44号

长治市人民政府办公厅关于印发长治市推进海绵城市建设管理实施方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------长治市人民政府办公厅关于印发长治市推进海绵城市建设管理实施方案的通知长政办发[2016]44号各县、市、区人民政府，高新区管委会，市直各有关单位：《长治市推进海绵城市建设管理实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

长治市人民政府办公厅2016年6月16日长治市推进海绵城市建设管理实施方案海绵城市是指通过加强城市规划建设管理，充分发挥建筑、道路、绿地、水系等生态系统对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用，有效控制雨水径流，实现自然积存、自然渗透、自然净化的城市发展方式。

推进海绵城市建设，能够修复城市水生态，涵养水资源，增强城市防涝能力，促进人和自然的和谐发展。

为贯彻落实《国务院办公厅关于推进海绵城市建设指导意见》（国办发〔2015〕75号）和《山西省人民政府办公厅关于推进海绵城市建设管理的实施意见》（晋政办发〔2016〕27号），推动我市海绵城市建设管理工作，经市人民政府同意，现制定如下实施方案。

一、指导思想认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和中央城市工作会议精神,紧紧围绕国务院、省委省政府关于推进海绵城市建设的各项决策部署,把推进海绵城市建设作为转变城市发展方式、实现可持续发展的重要措施,作为履行政府职能的重要内容,作为修复城市水生态和涵养水资源、增强城市防涝能力、扩大公共产品有效投资、提高新型城镇化质量的重要途径。

坚持规划引领,统筹建设改造,创新机制体制,科学规范管理,有效保障城市生态安全,促进城市科学发展。

长治市海绵城市建设管理条例

长治市海绵城市建设管理条例文章属性•【制定机关】长治市人大及其常委会•【公布日期】2023.04.06•【字号】•【施行日期】2023.05.01•【效力等级】其他设区的市地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文长治市海绵城市建设管理条例（2022年12月30日长治市第十五届人民代表大会常务委员会第六次会议通过2023年4月1日山西省第十四届人民代表大会常务委员会第二次会议批准）第一章总则第一条为了推进海绵城市建设，规范海绵城市管理，改善城市生态环境，涵养水资源，增强城市防洪排涝能力，促进人与自然和谐发展，根据有关法律、行政法规规定，结合本市实际，制定本条例。

第二条本市、县（区）城市规划区海绵城市的规划与建设、运行与维护及其相关管理活动，适用本条例。

本条例所称海绵城市，是指通过加强城市规划建设管理，充分发挥建筑、道路和绿地、水系等生态系统对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用，有效控制雨水径流，实现自然积存、自然渗透、自然净化的城市发展方式。

第三条海绵城市建设管理应当遵循生态为本、自然循环，规划引领、统筹推进，政府主导、社会参与的原则。

第四条市人民政府应当将海绵城市建设和管理工作纳入国民经济和社会发展规划，统筹推进全市海绵城市建设工作，协调解决海绵城市建设和管理工作中的重大问题，建立健全海绵城市建设管理体制与绩效评价考核制度，指导督促市级有关部门和县（区）人民政府履行海绵城市建设管理工作职责。

县（区）人民政府负责统筹推进本行政区域内海绵城市建设和管理工作。

第五条住房和城乡建设主管部门是海绵城市建设的综合管理部门，负责组织推进全市海绵城市建设管理工作。

发展和改革、规划和自然资源、行政审批、财政、生态环境、水行政、市场监管、城市管理、交通运输、科学技术等部门以及园林、气象等机构应当按照各自职责做好海绵城市建设管理相关工作。

第六条市、县（区）人民政府应当将市政公用海绵城市建设及运行维护费用纳入本级财政预算，予以保障。

对海绵城市的建议(精选5篇)

对海绵城市的建议(精选5篇) 对海绵城市的建议范文第1篇【关键词】海绵城市给排水建设注意问题随着世界环境的逐渐恶化以及城市建设的需要，越来越多的城市开始建造海绵工程，提升城市应对雨水的能力，留住雨水资源，为城市供水做出贡献。

但是，我国的海绵工程建设的能力还存在不足，建设过程中存在的问题较多，为此，本文结合笔者的工作经验，阐述海绵城市给排水建设中需要注意的问题和相应的建议，以期为我国的城市建设做出贡献。

1 海绵城市给排水建设的意义1.1 提高环境适应能力众所周知，我国土地面积广阔，既有较为干旱的西北地区，又包含雨水充足的沿海地区，同时，随着气候环境的不断变化，我国城市大多会经历雨水的考验，当雨水量较大时，城市的排水压力会比较大，大多数城市会出现内涝问题，为此必须要做好给排水建设工作，提升城市应对风险的能力。

我国目前开始建设海绵工程，其主要的作用是提升环境适应能力，降低雨水的不良影响，保留雨水资源，利用防、排、蓄、渗、滞等方法，不但可以减少内涝问题的产生，同时还可以有效提高水资源利用效率[1]。

1.2 恢复受损害水体海绵工程的作用不仅在于提升环境适应能力，其还能有效地恢复和净化受损的水体，在海绵工程中，通过利用专业的技术和自然途径，能够将自然水文特征维持在城市开发前状态，提高对城市原有生态系统的保护效率。

海绵工程中的生态手段对粗放式城市建设环境进行优化，能够恢复前期受损坏的水体，使其能够降低污染程度，在海绵工程的给排水建设工作中，应当首先对城市的水体情况进行细致的检查，找出问题较为严重的区域，并集中加快海绵工程建设，提升水体的恢复速率，政府部门应当将海绵工程与其他的工程进行联合。

1.3 提高水资源利用率由于客观环境的限制，我国大多数地区处于缺水的状态中，但是，我国城市建设正处在高速发展的阶段，对水资源的需求非常强烈，如果仅靠地下水源，很难满足发展的需要，为此，我国城市需要更多的水资源供应渠道，保障城市建设顺利进行，其中，海绵工程能够有效地提升水资源的利用率，让水资源通过自然渗透、自然积存以及自然净化等过程，重新被人们所利用，从而降低城市建设的成本，提高城市发展的速度。

长治海绵实施方案

长治海绵实施方案一、背景介绍。

随着城市化进程的加快，城市面临的水logging、污水排放、城市热岛效应等问题日益突出。

长治海绵城市建设是应对城市水环境问题，提高城市生态环境质量的重要举措。

本方案旨在通过科学规划和综合治理，实施长治海绵城市建设，促进城市水资源利用效率，改善城市水环境质量，提升城市生态环境品质。

二、实施目标。

1. 实现雨水资源的最大化利用，提高城市水资源利用效率；2. 构建城市内涝防治系统，减少城市水logging；3. 改善城市水环境质量，减少污水排放；4. 提升城市生态环境品质，增强城市抗灾能力。

三、实施措施。

1. 构建雨水收集利用系统。

在城市规划建设中，合理设置雨水收集设施，利用雨水进行绿地灌溉、景观水体补充等，最大限度地减少雨水流失，提高雨水资源的利用效率。

2. 建设透水铺装。

在城市道路、广场等区域采用透水铺装，增加地表透水面积，减少地表径流，降低城市水logging风险。

3. 推广雨水花园。

在城市建设中，增加雨水花园的建设，通过植物的吸收和蒸腾，减少地表径流和水logging，改善城市水环境质量。

4. 建设湿地生态系统。

在城市规划中合理设置湿地生态系统，增加城市湿地面积，提高城市生态环境品质，增强城市抗灾能力。

5. 完善污水处理设施。

加强城市污水处理设施的建设和运行管理，减少污水排放，改善城市水环境质量。

6. 提高城市绿化覆盖率。

加大城市绿化建设力度，增加植被覆盖面积，改善城市生态环境品质，降低城市热岛效应。

四、实施保障。

1. 加强政策支持。

制定相关法律法规和政策文件，明确长治海绵城市建设的目标、任务和责任，为长治海绵城市建设提供政策支持。

2. 健全管理机制。

建立健全长治海绵城市建设的组织协调机制和管理运行机制，明确各部门职责，加强协调配合，推动长治海绵城市建设工作顺利推进。

3. 加强宣传教育。

开展长治海绵城市建设的宣传教育工作，增强公众环保意识，营造全社会共同参与长治海绵城市建设的良好氛围。

长治市人民政府办公厅关于印发长治市城市扩容提质大行动实施方案的通知

长治市人民政府办公厅关于印发长治市城市扩容提质大行动实施方案的通知文章属性•【制定机关】长治市人民政府•【公布日期】2011.07.18•【字号】长政办发[2011]73号•【施行日期】2011.07.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文长治市人民政府办公厅关于印发长治市城市扩容提质大行动实施方案的通知（长政办发[2011]73号）各县、市、区人民政府，高新区管委会、市直各有关单位：《长治市城市扩容提质大行动实施方案》已经市人民政府研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

二〇一一年七月十八日长治市城市扩容提质大行动实施方案城市扩容提质是推进城镇化的重要内容，也是建设宜居城市的有效途径，是促进经济转型跨越发展的关键措施。

根据《山西省人民政府办公厅关于印发全省城市扩容提质大行动实施方案的通知》（晋政办发[2011]44号）要求，市人民政府决定，“十二五”期间在全市开展城市扩容提质大行动。

为保证行动顺利实施，结合我市实际，制定本实施方案。

一、总体目标以建设宜居城市、县城为目标，以加快基础设施建设、加强城市管理为主线，实施“一建一改两治理（即建设城市新区和基础设施，改造城中村、棚户区和老旧基础设施，开展城市容貌和人居环境专项治理，开展市政设施运营提质专项治理），力争使我市主城区和各县（市）县城在环境质量、聚集能力、承载功能、居住条件、风貌特色、管理服务等方面都有较大提升，创建一批国家园林城市、卫生城市，逐步构筑适宜居住、有利发展的城镇体系。

二、组织机构为加强对城市扩容提质的组织领导，市政府成立长治市城市扩容提质领导组，领导组组成人员如下：组长：张保市长副组长：董岩市委常委、常务副市长成员：李柏市长助理、市公安局局长于川市政府秘书长秦正安市政府副秘书长张晓里市委宣传部副部长、长治日报社社长石建旺市委宣传部副部长、市广播电视台台长郝彩英市爱委会办公室主任柴玉棉市发展和改革委员会主任张旭亮市经济和信息化委员会主任车忠和市财政局局长李秀亭市住房保障和城乡建设管理局局长韩有堂市监察局局长李新春市环保局局长张军生市商务局局长宋锦书市规划勘测局局长樊志新市园林局局长樊红伟市公安局副局长、市交警支队支队长闫志强市政府法制办主任郭俊卿市住房保障和城乡建设管理局副局长胡坚城区区长金所军郊区区长王辅刚高新区管委会主任领导组下设办公室，设在市住房保障和城乡建设管理局，办公室主任由李秀亭兼任，副主任由郭俊卿兼任。

长治市人民政府关于印发全面推进质量强市建设实施方案的通知

长治市人民政府关于印发全面推进质量强市建设实施方案的通知文章属性•【制定机关】长治市人民政府•【公布日期】2023.11.24•【字号】长政发〔2023〕13号•【施行日期】2023.11.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文长治市人民政府关于印发全面推进质量强市建设实施方案的通知各县、区人民政府，长治高新区、经开区管委会，市直各有关单位：《全面推进质量强市建设实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

长治市人民政府2023年11月24日全面推进质量强市建设实施方案为深入贯彻党中央、国务院关于质量强国建设的战略部署，严格落实省委、省政府关于全面推进质量强省工作要求，持续提升我市质量总体水平，加快推进质量强市建设，促进高质量发展，创造高品质生活，根据《山西省人民政府关于全面推进质量强省建设的实施意见》（晋政发〔2022〕30号），结合我市实际，制定本实施方案。

一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，按照国家、省关于质量工作的决策部署，牢固树立质量第一意识，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，以提高供给质量为主攻方向，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，全面推进质量强市建设，持续推动质量治理体系和治理能力现代化，为加快建设全国资源型城市转型升级示范区和现代化太行山水名城提供质量支撑。

（二）主要目标到2025年，全市质量整体水平进一步提升，人民群众质量获得感、满意度明显增强，质量推动经济社会发展的作用更加突出，质量强市建设取得阶段性成效。

——经济发展质量效益明显提升。

围绕我市主导产业形成较为完善的质量基础体系，质量发展创新动能进一步增强，推进质量发展绿色低碳，强化质量发展成果共享。

到2025年，能耗强度（单位GDP能源消耗）较2020年累计下降15.5%，全员劳动生产率力争达到全国平均水平。

长治市人民政府办公厅关于印发长治市转型综改试验行动方案(2012年)的通知

长治市人民政府办公厅关于印发长治市转型综改试验行动方案(2012年)的通知【法规类别】行业经济体制改革【发文字号】长政办发[2012]74号【发布部门】长治市政府【发布日期】2012.07.23【实施日期】2012.07.23【时效性】现行有效【效力级别】XP10长治市人民政府办公厅关于印发长治市转型综改试验行动方案（2012年）的通知（长政办发[2012]74号）各县、市、区人民政府，高新区管委会，市直各委、局、办：《长治市转型综改试验行动方案（2012年）》已经山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验区工作领导组办公室以晋综改办生态发〔2012〕30号文批复同意，现印发你们，请按照批复方案中提出的行动任务，结合责任分工表，落实工作责任，细化工作措施，确保各项任务的顺利完成，市政府将对各项工作任务进行年终考核。

责任分工表中各项任务的牵头部门每月月底前要将任务的推进情况以文字形式报市转型综改办。

市转型综改办要加强工作协调，做好日常督察和年度考核工作，推动转型综改试验工作的顺利开展。

二〇一二年七月二十三日长治市转型综改试验行动方案（2012年）为推进我市资源型经济转型综合配套改革试点建设，进一步探索新路、积累经验，努力把我市打造成全省转型综改试验区的先行区，特制定本方案。

一、指导思想深入贯彻落实科学发展观，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以转型跨越发展为主旋律，以体制机制创新为动力，以产业转型、生态修复、城乡统筹、社会管理等领域为重点，以上党城镇群建设为亮点，结合我市实际，扎实组织开展园区和企业试点工作，强化试点示范效应，以点带面，实施一批转型标杆项目，在重点领域和关键环节取得明显成效，努力将长治建设成全省转型综改试验先行区。

二、行动目标结合“十二五”发展目标，2012年我市主要行动目标为：新兴产业投资增速快于传统产业投资10个百分点。

服务业增加值占地区生产总值比重提高1个百分点。

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长治海绵示范城市专项方案审查意见标题:长治海绵示范城市专项方案审查意见
正文:
近年来,城市可持续发展已成为全球关注的焦点。

作为我国城市可持续发展的重要组成部分,海绵城市是一种以自然生态系统为基础,通过优化城市规划设计,利用雨水资源,提高城市水资源利用效率和环境保护能力的城市发展模式。

为了推动海绵城市的建设,国家发布了《海绵城市概念方案》和《海绵城市专项方案》,并要求各地积极开展海绵城市建设。

在推进海绵城市建设的过程中,专项方案的编制至关重要。

专项方案编制应当充分考虑当地的气候、地形、土地利用、水资源等因素,结合城市特点和实际需求,制定科学合理的海绵城市建设方案。

同时,专项方案应当经过专家论证和审核,确保方案的可行性和科学性。

针对长治海绵示范城市专项方案,我们提出如下审查意见:
1. 方案背景和目标
方案背景和目标应当明确,说明海绵城市建设的背景和目标,以及该城市海绵城市建设的主要目标和任务。

同时,应当对该城市的地形、气候、水资源等情况进行综合分析,确定方案的设计原则和措施。

2. 降雨利用和渗透
方案应当充分考虑降雨利用和渗透,通过优化城市规划设计,提高城市水资源利用效率和环境保护能力。

具体来说,应当包括雨水收集、储存、利用和排放等方面的措施,同时考虑到城市绿化、景观等因素的影响。

3. 绿地和水体设计
方案应当充分考虑绿地和水体的设计,通过建设绿地和水体,提高城市的生态环境和景观质量。

具体来说,应当包括绿地和水体的收集、处理、利用等方面的措施,同时考虑到城市绿化、景观等因素的影响。

4. 城市排水系统
方案应当充分考虑城市排水系统的设计,通过建设排水设施,提高城市排水效率和环境保护能力。

具体来说,应当包括排水设施的布局、设计和建设等方面的措施,同时考虑到城市绿化、景观等因素的影响。

5. 实施方案和时间表
方案应当明确实施方案和时间表,说明该城市海绵城市建设的具体步骤和实施计划,以及预期的成果和效果。

同时,应当根据实际情况制定科学的预算和投资计划,确保方案的可行性和科学性。