依法行政论文-浅谈依法行政
浅谈依法行政范文
行政管理专业毕业论文范文浅论我国行政执法存在的问题和对策[摘要]依法治国是党中央提出的治理国家的基本方略，要认真贯彻依法治国方略，就必须切实全面推进依法行政。
因此，本文针对依法行政方面相关的问题进行探讨,对于保证严格依法行政，实施依法治国，实现国家行政管理的法制化，具有重要意义。
本文首先从国家权力分工的一般原理、行政机关机关与公民法人的关系，行政机关在实施依法治国中担负的责任、推动整个社会化进程的需要四个方面阐明了依法行政是依法治国的关键这一重要论点；然后针对我国行政执法中存在的问题，从行政执法体制上进行了系统分析，阐明了健全法制，加强执法监督，依法行政的必要性。
最后，着重提出了依法行政的措施和对策。
(摘要部分要求150-200个字左右，概述全文)[关键词]行政执法依法行政依法治国（关键词要求三到五个，名词，一般可以在题目和段落标题中找出）绪论依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。
依法治国的要求：一切政府机关都必须依法行政，切实保障人民权利，实行执法责任制和评议考核制。
因此，探讨依法行政的问题，严格依法行政，实现国家行政管理的法治化，对于贯彻实施依法治国方略，具有重要意义。
1依法行政是法治国的关键依法治国，建设社会主义法治国家，是一项复杂的社会系统工程。
它包括完善法律体系，健全民主监督，严格依法办事，增强法制观念等诸多内容。
其中，依法行政是依法治国的关键。
1.1从国家权力分工的一般来看，依法行政是依法治国的关键。
在国家权力中，行政权是最活跃、最具主动性的部分。
（1）与立法权相比，行政权最活跃，在我国行政机关是权力机关的执行机关，全国人大及其常委会制定的法律，绝大部分要由行政机关来执行。
行政机关在我国国家机关序列中，所占的比重最大，拥有的部门的最多，人数最众，涉及面最广，因此，在纸上的法律变成现实生活中的法律，主要在于行政机关的依法行政；（2）与司法权相比，行政权最具主动性。
司法权的运用奉行“不诉不理”原则，不是给予当事人和主管机关请求，司法机关不得径自审判，因而司法权具有被动性；而行政权的运行则具有主动性，它必须从人民群众的整体利益、根本利益和长远利益出发，积极主动地满足人民群众各方面的要求，可以说，没有行政权的积极主动运行，依法治国就失去了主要产支柱。
浅谈依法行政【精品范文】
浅谈依法行政浅谈依法行政国家法制的统一和尊严、维护宪法的权威、对于监督行政机关依法行使职权、对于维护行政相对人的合法权益具有重要意义。
依法行随着社会的日益飞速发展，对行政机关的一切行政活动随之提出了更高要求，即一切行政活动都必须符合法律，也即依法行政。
依法行政是建设社会主义法治国家在行政领域的体现。
依法行政是依法治国的关键，是对依法治国的落实。
依法行政对于维护政是保持社会平稳发展的要求，保持社会的平稳发展，实现国家的长治久安，是我们党和全国人的最大愿望和根本利益所在。
以加强实施立法，夯实依法行政的基础。
依法行政不允许行政机关作出没有法律依据却剥夺行政相对人的人身权、财产权，从而对行政相对人产生不利影响的行政行为。
因此，要做到依法行政就必须要有法可依，随着社会的发展，我国的法律法规也越来越健全，但是我们的法律法规系统还是存在一些漏洞，而这些漏洞就会给我们的行政机关在开展工作中带来困难。
每个公民的合法权利都是宪法、法律所保护的，宪法、法律保护的权利却受到没有法律依据的行政行为的剥夺或限制，显然是违反法治国家原则的，所以我们只有与时俱进的加强立法，保证法律法规的健全，才能使得依法行政的过程中有明确的法律依据,从而行政机关才可以实施相应的行为，从根本上做到依法行政。
以加强宣传教育，营造依法行政的氛围。
一是要加强对行政机关工作人员特别是领导干部法治思维培育，提升依法行政的意识和能力，促使行政机关工作人员特别是领导干部转变思想观念，清楚官本位、特权思想等封建专制意识的影响，正确认识和处理“人治”与“法治”的关系，权力与法律的关系，牢固树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的观念，只有这样，依法行政，严格执法才会有坚实的基础。
二是充分发挥广播、电视、报刊等传统媒体的优势，广泛利用网络、微信、移动终端等新兴传媒，形成媒体普法平台的集群优势和规模效应，扩大宣传的吸引力和感染力，引导普通民众对普法内容进行解读、评论，使人民群众不但知道法律，更要熟悉和掌握法制，增强自觉运用法律武器保护自己合法权益的意识和能力。
依法行政对策研究分析论文
依法行政原则是依法治国方略在行政领域的具体体现，包括合法行政、合理 行政、高效便民、权责统一、政务公开等原则。
依法行政的基本内容与要求
依法行政的基本内容
依法行政主要包括行政机关的职权法定、行政决策合法合理、行政行为程序正当 、行政信息公开透明、行政权力监督制约等方面的内容。
依法行政的要求
依法行政的作用
依法行政可以规范行政行为，防止权力滥用和腐败现象的发 生，提高行政管理的科学性和公正性。同时，它也有助于推 动法治建设的进程，促进社会文明进步和国家长治久安。
03
依法行政的现状及问题分析
行政立法与执法的问题
行政立法缺乏科学性和民主性
01
一些行政法规和规章可能没有充分考虑社会各方面的利益和意
行政机关必须依照法律法规行使职权，加强内部管理，提高工作效率，增强服务 意识，保障公民的合法权益，接受外部监督，做到违法必究。
依法行政的意义与作用
依法行政的意义
依法行政是现代法治国家的重要标志，是实现国家治理体系 和治理能力现代化的必然要求。它有利于维护公民的合法权 益，提高政府形象和公信力，促进社会和谐稳定和经济发展 。
见，导致立法的不公平性和不透明性。
执法过程中存在自由裁量权滥用的问题
02
一些行政执法人员可能过度行使自度不够
03
由于处罚力度不够，一些违法行为可能得不到有效的惩戒，导
致违法行为得不到遏制。
行政权力运行的问题
行政权力运行缺乏透明度和公开性
一些行政机关可能没有充分公开其行使权力的过程和结果，导致公众对行政权力的监督和了解不足。
《依法行政对策研究分析论 文》
xx年xx月xx日
目录
• 引言 • 依法行政理论概述 • 依法行政的现状及问题分析 • 加强依法行政的对策与建议 • 结论与展望 • 参考文献
浅谈依法行政,建设法治政府范文
浅谈依法行政,建设法治政府范文第一篇：浅谈依法行政,建设法治政府范文浅谈依法行政，建设法治政府法治国家，要求社会是法治社会，政府是法治政府。
法是人民意志和利益的体现，是社会公正和人民权利、自由的保障，是生产力发展所决定并服务于生产力的上层建筑。
法治政府应是运用法的规范，促进生产力发展的服务政府。
政府如果为管理而管理，滥用公共权力，无限制地扩大对社会和市场的规制范围，就会侵蚀、践踏公民的权利，窒息社会和市场主体的活力，阻碍生产力的发展，不仅起不到推进市场经济建立的作用，而且会引起社会秩序的混乱甚至崩溃。
“无法律即无行政。
”依法治国，关键在于依法行政，只有依法行政，才能用法律、法规约束政府的权力，在政府和社会之间设置合理的边界，构建与社会主义市场经济相适应的法治政府。
一、依法行政，建设法治政府的要义依法行政是指国家行政机关及其工作人员，在组织、职权以及行政管理活动的原则、制度、程序、方式等各个方面，都由宪法、法规及其行政规范性文件加以规定，行政机关及其工作人员严格依照规定，设置机构、划分行使职权、配备人员，对国家和社会事务进行有效的组织和管理。
概括地说，也就是指国家行政要贯彻法治原则，行政行为于法有据，依法办事。
它是法治国家政府行使权力所普遍遵循的基本准则，其重心和实质是依法治官而非治民，是依法治权而非治事。
依法行政在社会主义市场经济体制下表现为国家行政主体必须依法产生，必须在法定范围内实施行政行为，严格执行行政法律规范，依法进行内部的管理和运行；行政行为必须遵循法定程序；行政主体应当依法受到监督，必须做到处罚有据和禁止有据。
行政机关真正做到不惟权，不惟上，只惟法；消除执法犯法、贪赃枉法、粗暴执法、随意处罚等腐败现象；建立内部监督和自我约束机制，依照行政程序保障公民权利，防止违法行政，促进效率的提高，在观念、组织、人员、职权等各个方面从人治行政到法治行政的转变。
依法行政是依法治国的核心和重点。
党的十五大根据社会主义法制的本质和社会主义政治、经济发展的状况，强调国家行政管理必须法制化，必须做到“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”，强调“一切政府机关都必须依法行政，切实保障公民的权利，实行执法责任制和评议考核制。
浅论依法行政及几点思考
浅论依法行政及几点思考容摘要依法行政是依法治国的重要组成部分,对保障依法治国基本方略的实行具有决定性的意义；依法行政是现代法治国家的内在要求，是建设有中国特色的社会主义国家的客观需要。
依法行政的实行，有利于切实保障公民的合法权益免受行政权力的肆意侵害，有利于有效发挥行政权的积极作用，加快我国的民主法治进程。
推进依法行政，必须坚持以人为本和全面、协调、可持续的科学发展观，把尊重和保障人民群众的权利和利益作为依法行政的根本出发点和落脚点；做到合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。
关键词:依法行政意义认识思考AbstractThe legally administration is the important constituent which rules a nation legally,which have the decisive significance in the field of safeguarding the essential plan of rules a nation legally; The legally administration is the intrinsic request ,regarding a modern country under the rule of law, is the objective need of the construction of the Chinese characteristic socialist countries . The administrative implementation, is legally advantageous to safeguard citizen's legitimate rights and interest to exempt practically the administrative authority recklessly violation, is advantageous in displaying executive power positive role effectly, speeds up our country's democratic government by law advancement. The advancement of the administration, must persist humanist, comprehensive, coordinated, sustainable and science development view, to respect and safeguard people's rights and thebenefit as the basic starting point and the foothold during the legally administration,the reasonable administration, theprocedure right, highly effective convenient, the honest code of honor, the integration of power and responsibility.Key words:Legally administration Significance Understanding Ponder目录一、依法行政的产生．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7（一）党的十一届三中全会以来，我国社会主义民主与法制建设取得了显著成绩．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7 （二）2003年8月27日十届全国人大常委会第四次会议通过的《中华人民共和国行政许可法》，将于2004年7月1日起正式施行．．．．．．．．．．．．．．．．．．7 （三）依法行政是依法治国的重要组成部分．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7 二、我们应该要清楚地了解依法行政与依法治国的关系．．．．．．．．．．．．．．．．．．7（一）依法治国，就是广大人民群众在共产党的领导下．．．．．．．．．．．．．．7（二）而依法行政是指国家的一切行政管理活动都必须严格依法进行．．．．．． (8)（三）依法行政和依法治国的关系是密不可分的．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8三、依法行政的主要内容．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．..．．．．．．．．．8第一，依法行政的主体是行政机关及其公务员．．．．．．．．．．．．．．．．8第二，行政机关及其公务员行使行政权力．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．9第三，行政机关行使行政权力时．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．9第四，在行政系统内部实施的监督．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．9第五，行政诉讼法、国家赔偿法等法律制度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．9四、依法行政是依法治国的基本保证．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．9（一）行政权在国家政权中的重要地位决定要依法行政．．．．．．．．．．．．．．9 （二）行政权与人民群众的密切关系决定必须依法行政．．．．．．．．．．．．．．91.行政权力是由法律设定和权力机关的授权．．．．．．．．．．．．．．．．．．92.行政权力属于国家公共权力．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．93.现代行政权力急剧膨胀．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．10五、实施依法行政的基本原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．10（一）依法行政的基本原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．10六、中国目前依法行政中存在的不足．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．10（一）随着市场经济的不断完善．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． 10 （二）干部的思想观念跟不上社会主义市场经济发展形势的要求．．．．．．．．11 （三）政府管理机构和管理手段不适应．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．11（四）当前乡镇人民政府依法行政的难点原因是多方的．．．．．．．．．．．．．．．111.乡镇执法人员法律意识和个人素质不高是依法行政的颈．．．．．．．112.风俗习惯和现行法律的现实碰撞，是依法行政的客观难．．．．．．123.合情而不合法．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．124.法律体制的不完善，是依法行政的不可避免的困境．．．．．．．．．12七、对依法行政的几点思考．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．12（一）依法行政应建立公开办事程序制度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．12 （二）完善行政执法监督制度，强化执法监督, 整顿执法队伍．．．．．．．．13 （三）合法行政．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．13 （四）合理行政．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．13 （五）程序正当．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．13 （六）高效便民．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．14 （七）诚实守信．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．14（八）权责统一．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．14 八、依法行政的意义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．14（一）保证行政管理为人民服务的目标．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．14 （二）保证行政管理的统一性、连续性和稳定性．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．15（三）保证提高行政效率．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．15（四）保证对行政管理的监督有统一的标准和程序．．．．．．．．．．．．．．．．．．15九、结束语．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．15十、谢辞．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．1 6参考文献资料．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．16浅论依法行政及几点思考一、依法行政的产生党的十一届三中全会以来，我国社会主义民主与法制建设取得了显著成绩。
浅议依法行政
浅议依法行政内容摘要行政权力是国家权力中最为活跃，最为普遍的权力，并且拥有很大的自由裁量空间，居于主导地位。
行政权运用的好坏，直接关系到社会公共利益和公民个人利益，因此，行政机关在在使用行政权时必须受到法律的严格约束和规范，必须在法律的轨道上运行，必须依法办事，依法行政，这不仅是法治政府的基本准则，也是人类社会发展的必然趋势。
在我国依法行政经历十多年，初步建立起了《行政处罚法》、《行政许可法》、《国家赔偿法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》为核心的规范政府共同行为的具有中国特色的行政法律体系，更为重要的是依法行政理念深入人心，成为人民群众共同的、迫切的愿望，这不仅是我国法治建设的成果的体现，更是政治文明、吴志文敏、精神文明的建设成果的集中体现。
同时更应当看到，依法行政首先在治官和治权，权利受到约束，权力行使者利益必将受到限制，这就存在公共利益和个人利益，法治和人治的矛盾，而由于趋利性的影响，往往出现人治压倒法治，破坏公共利益而谋取个人个人利益，成为依法行政的障碍，势必影响到依法治国的进程和建设法治政府目标的实现。
关键词行政权依法行政法治浅议依法行政在国家权力系统中，行政权之所以特别，首先是因为行政权正真握有国家实力，这在法治状态下依然如此；其次，行政权是主动性权力，积极行使权力是其天职；再次，行政权是最为活跃的权力，国家事务、社会事务的纷繁复杂为行政权创设广阔的活动空间。
近代以来，在国家的权力行驶过程中，行政权最不可萎缩也最不可膨胀、最需要自由而又最自由无度、最需要控制而又最难以控制的权力。
早在美国宪法制定时，詹姆斯。
麦迪逊就写下这样一段名言名言：如果人人都是天使，那么就不需要政府。
如果政府是天使，就无需对政府进行内部和外部控制。
而在构建一个由人来控制的政府时，最大的困难就在于，你必须让政府有能力控制受他统治的人，其次是，强迫政府控制自己。
实际上，世界个国在认识行政权存在的必要性时，深深地意识到行政权如果被恣意行使时，会对人民基本权利造成极大威胁和损害。
依法行政法治论文.doc
依法行政法治论文依法治国，就是广大人民群众在共产党的领导下，依照宪法和法律的规定，通过各种途径和形式参与国家的政治、经济、文化事业管理和社会事务管理，保证国家各项工作都能依法进行。
接下来我搜集了依法行政法治论文，仅供大家参考，希望帮助到大家。
篇一：依法行政的现状及措施摘要：十八届四中全会，是我们党首次以依法治国为主题的中央全会，这次会议把依法治国提到了前所未有的高度。
依法治国是国家治理体系和治理能力现代化的重要体现，是社会主义市场经济健康良性运行的重要保证，依法行政作为依法治国的核心内容，实现依法行政的进程快慢直接影响着依法治国进程的快慢，对依法行政的研究有着重要的现实意义，可以有效推进我国市场经济的完善和法治中国的建立。
关键词：依法行政；依法治国；行政职能改革开放三十多年来，我国的经济建设取得了举世瞩目的成就，政治文明和社会文明程度也越来越高，其中依法治国在我国由经济和社会转型过程中发挥了至关重要的作用。
依法行政作为依法治国的核心，在行政权力的取得和执行过程中，为建立高效、廉洁、服务型政府也起到了决定性作用。
一、依法行政的内涵（一）依法行政的含义依法行政是指行政机关在管理国家事务、社会公共事务及其机关内部事务过程中，其行政权力的获得、行使必须在宪法和法律允许范围内进行，凡是行使了宪法和法律没有规定的权力宪法和法律规定的权力，均应承担相应的法律责任。
依法行政的内容主要体现在四个方面：政府的所有活动均在法律规定范围内进行；行政权力的执行目的是保护公民权力；必须坚持法律面前人人平等的原则，即使政府也不例外；行政机关因故意或过失而触犯法律时，要依法承担责任。
（二）依法行政的作用1、依法行政是依法治国的根本保证十八届四中全会，我们党召开了首次以依法治国为主题的中央全会，把依法治国提到了前所未有的高度。
会议强调必须依法治国，依法行政，其中特别要求各级领导干部“提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力”。
试论依法行政
试论依法行政近年来，依法行政逐渐成为政府管理的重要指导思想和基本要求，不仅是国家治理现代化的必由之路，也是公民权益保障和社会和谐稳定的关键保障。
本文将从依法行政的理念内涵、实践探索、存在问题和未来展望等方面，对其进行系统深入地分析和论述，以期为深化依法行政，推动国家治理体系和治理能力现代化提供依据和借鉴。
一、依法行政的理念内涵依法行政，顾名思义，就是行政机关在执行公共政策和管理公共事务时，必须严格遵守法律法规和有关规定，按照规定的程序和程序要求进行工作，确保行政行为合法、公正、公开、透明。
从理念内涵来看，依法行政具有以下几个方面：（一）法治意识法治意识是依法行政的基础和前提，也是行政机关应具备的基本素质。
法治意识强调的是依法办事、按法律办事、尊崇法律、遵循法规，意味着行政机关在职责履行中，必须遵循法律法规的规定，不得超越自己的权力范围进行工作，尊重公民的权利和利益，使行政行为不仅有利于行政机关自身的规范，更符合司法公正的要求。
（二）规范程序依法行政的核心要素之一就是规范程序，强调行政机关在行使自己的职权时，必须按照规定的程序和程序要求进行工作。
规范程序至关重要，这不仅能保证行政机关的行为合法、公正、公开、透明，也能促进公民参与、社会监督等法治社会建设的深化。
（三）服务理念服务理念是依法行政的重要组成部分，强调的是行政机关要以公民利益为出发点，推进政府服务的规范、高效，让政府服务成为公民的生活体验，提升公民获得感和幸福感的重要来源。
行政机关要做到全方位、多元化、个性化的服务体系，为不同种类的公民提供各类服务，并积极创新和改进服务方式，让公民感受到公共服务的便捷性和实用性，进一步增强公民信心和对政府的信赖。
（四）法治文化法治文化是依法行政的一个重要元素，重点在于推动中国的法治建设，提高公民的法治素质和自我保护意识。
法治文化在依法行政中的意义在于强调要坚持法治理念，建立法治思想，培养法治文化，推动法治中国建设，不断推动政府和全社会形成依法治国的良好氛围。
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依法行政论文-浅谈依法行政
文章标题：依法行政论文-浅谈依法行政
依法治国，建设社会主义法治国家，是党中央确立的跨世纪治国方略。
如果说依法行政是实施这一方略的核心，那么依法行政的关健是依程序法办事。
人们一般认为，法律活动的程序性是指立法和司法活动的程序性，而行政活动程序性是被排斥在外的。
随着法治进程的推进，行政程序已逐步成为人们关注的问题。
行政程
序与依法行政的关系如何？如何通过健全行政程序的途径来严格依法行政？本文试对此作粗浅的探讨。
一、重实体轻程序是当前影响依法行政的重要原因
自从党的十一届三中全会以来，虽然我国行政法制建设成绩斐然，但它相对于我国经济、民事和刑事等方面的法制建设仍比较落后。
这种落后最重要的表现就是：
（1）立法上重实体轻程序，重事后程序轻事前、事中程序。
我国行政立法多只注重解决行政前的实体问题，如行政机关的权限、职责，行政相对人的权利、义务，行政行为的条件、标准等；而忽视对相应程序上的规范，如对行政的方式、步骤、时限，行政机关的程序义务，行政相对人的程序权利等，在有关立法中很少规定。
在现有行政程序规范中，多只是涉及监督和救济，如行政监察、行政复议、行政诉讼、国家赔偿等；而很少规定事前、事中的程序，如行政公开、事前听取相对人意见、向相对人说明理由、作出行政行为过程中举行听证等。
（2）程序概念意识淡薄。
不少人认为依法行政只是依照实体法办事，甚至片面认为行政执法只是依照法定职权，对法定程序无关紧要；违反法定职权才是违法，违反法定程序不算违法。
这些问题严重地影响依法行政，阻碍国家法治进程。
——造成有法难依，有法不依。
党的十一届三中全会以来，我国制定了不少法律。
可以说，一个以宪法为核心的社会主义法律体系框架已基本形成，在社会政治、经济、文化和其他领域已基本做到了有法可依。
但我国的法律执行得不是很好，人民群众对一些地区和部门存在的有法不依，执法不严、违法不究的现象反映强烈，不依法行政的现象普遍存在。
其原因之一就是不重视行政程序法，可操作性差。
以至有法难依，有法不依，法律虚置。
——有碍公民行使正当权利。
依法行政不仅是对行政机关的要求，也是对公民的要求。
由于行政程序的不健全，法律上虽然规定了公民的实体权利，但难以实现。
而行政机关必须履行的义务也没有很好履行。
然而程序规范的不完善使得公民在行使权利时受到不同程度的限制；对行政机关答复时间没明确规定，使公民不知何时实现其权利；对办理条件不作界定，使公民不知怎样实现其权利。
由此可见，公民只有在实体上和程序上的权利才是全面的，才能更好依法行政。
——影响对行政行为的有效监督，难以实现法律正义。
依法行政是法律正义、社会正义的表现，由于在行政管理活动中行政机关是管理者，相对一方是被管理者，行政机关这种法定地位具有我命令你服从的特权性质。
在这种强弱不平衡的情况下，保护的重点只能是公民个人，这是正义观念的起码要求。
由于我国还没有建立起现代行政程序（其作用就是控制和约束强大的行政权），对行政自由裁量权缺乏有效监控，因此对行政行为还算不上真正有效监督，各种不依法行政、滥用职权的现象时有发生，影响法律正义的实现。
例如，对各种“三乱”现象，从中央到地方虽然一再进行专项治理，但还没有得到有效根治，其原因之一是程序监督不够力度，再如《治安管理处罚条例》虽然是我国较为完善的行政程序法，但它多只注重保持行政管理的效率，而对权力制约、防止行政权滥用和保持相对人的合法权益却有所忽视。
如为保持处罚裁决和处罚执行的效率，规定了一系列有关的程序，包括规定对轻微违法行为的当场处罚等，然而另一方面该法对公安机关及其工作人员为进行行政处罚行使调查权、取证权、裁决权、强制执权等都没有规定相应完善的制约程序，如调查权与裁决权分离、调查
取证应出示相应的证件等。
由此而经常出现公安人员滥用职权、公民权利得不到保障的现象。
二、依法行政的关键是依法定程序办事
法治的基本原则主要就是程序规则，法治的关键是程序问题，依法行政的核心是依程序办事。
在当代要特别强调依照法定程序办事，按照预设的程序规则行为。
1、健全行政程序是落实依法行政的有效途径。
社会主义法制的内涵包括有法可依，有法必依，执法必严。
违法必究。
简单说，就是有法可依，依法办事两大部分。
现在大家都承认我们已制定了不少法律，无法可依的局面大为改观，当务之急是在加强立法的同时，要花大力气使已有的法律得到实施、遵守，即做到依法行政。
如何寻找这一途径？健全行政程序是必然选择。
因为：其一，实体不能取代程序。
行政程序，是由行政行为的方式和步骤；按一定时限和顺序构成的行为过程，它包括时间和空间两方面。
空间，指行政行为的步骤、方式和形式；时间，指行12全文查看。