依法行政的基本原则和基本要求
依法行政的基本原则是什么？
依法行政的基本原则是什么？依法行政的基本原则是坚持党、人民与国家的统一、最大程度的维护人民的利益、维护宪法、坚持发展为第一要务、依法治国与以德治国相结合等原则。
国家做出的任何政策都有其基本原则，在执行该政策时一定要遵循其基本原则执行，这是最基本的标准。
▲一、依法行政的基本原则依法行政原则是对行政机关及其行政公务人员从事行政管理活动的基本要求和根本准则。
2004年国务院《全面推进依法行政实施纲要》中规定了依法行政的基本原则,主要包括以下内容：1.依法行政必须坚持党的领导、人民当家作主和依法治国三者的有机统一。
2.必须把维护最广大人民的根本利益作为政府工作的出发点。
3.必须维护宪法权威，确保法制统一和政令畅通。
4.必须把发展作为执政兴国的第一要务，坚持以人为本和全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。
5.必须把依法治国和以德治国有机结合起来，大力推进社会主义政治文明、精神文明建设。
6.必须把推进依法行政与深化行政管理体制改革、转变政府职能有机结合起来，坚持开拓创新与循序渐进的统一，既要体现改革和创新的精神，又要有计划、有步骤地分类推进。
7.必须把坚持依法行政与提高行政效率统一起来，做到既严格依法办事，又积极履行职责。
▲二、依法行政的基本要求2004年国务院《全面推进依法行政实施纲要》对依法行政提出了六项基本要求：合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。
这六项要求对指导和规范行政机关及其工作人员依法行政具有极其重要的作用。
1.合法行政行政机关实施行政管理，应当依照法律、法规、规章的规定进行;没有法律、法规、规章的规定，行政机关不得作出影响公民、法人和其他组织合法权益或者增加公民、法人和其他组织义务的决定。
2.合理行政行政机关实施行政管理，应当遵循公平、公正的原则。
要平等对待行政管理相对人，不偏私、不歧视。
行使自由裁量权应当符合法律目的，排除不相关因素的干扰;所采取的措施和手段应当必要、适当;行政机关实施行政管理可以采用多种方式实现行政目的的，应当避免采用损害当事人权益的方式。
依法行政原则基本要求
依法行政原则基本要求
依法行政是我国行政管理的基本原则之一，其基本要求主要包括以下
几点：
一、依照法律行政。
依法行政的首要原则就是必须按照法律来做事。
行政机关的一切行政行为都要依照法律规定来执行，不得随意改变或
违反法律规定。
行政机关在执行过程中，必须严格遵守法律规定，确
保行政行为的合法性。
二、公开、公正、公平。
依法行政要求行政机关在行政行为中要公开、公正、公平。
公开是指行政机关应当把行政行为的信息、原则和程序
公之于众。
公正是指行政行为必须依照客观事实和公正规律办理，不
能受到个人或团体的利益干扰。
公平则是指各项行政行为都要公正对
待每个涉及方。
三、民主参与。
依法行政的要求还包括民主参与原则，即行政机关在
行政管理过程中应当尊重公民、法人和其他组织的知情权、参与权、
表达权和监督权。
行政机关对外公布政策、方案、计划等信息，并听
取各方面的意见和建议，促进了政策的公正性和合理性。
四、保护权益。
依法行政要求行政机关在行政管理过程中要尊重、保
护个人和社会各界的合法权益，维护社会公共利益。
在行政实施中应当进行数据保护、隐私保护、知识产权保护等，不侵犯公民和法人合法权益。
综上所述，依法行政原则是我国行政管理中最基本的原则，为行政管理奠定了坚实的基础。
各级行政机关必须严格遵守依法行政原则的要求，确保行政管理公正、透明，促进经济社会的健康发展。
依法行政原则的基本要求及意义
依法行政原则的基本要求及意义依法行政原则的基本要求及意义【导语】依法行政是现代法治国家的一项基本原则和基本要求。
它要求政府及其工作人员在推行治理和行政管理的过程中，必须严格遵守法律法规并按照法定程序行事。
本文将深入探讨依法行政的基本要求及其意义，并对其进行总结回顾，旨在帮助读者更全面、深刻和灵活地理解这一重要原则。
【正文】一、依法行政的基本要求依法行政作为一项原则和基本要求，涉及政府行政工作的方方面面。
以下是依法行政的基本要求：1. 法律上的合规性：政府及其工作人员必须严格遵守国家法律法规，尊重法律的权威，使政府行为合乎法律规定。
2. 程序上的正当性：政府行政行为必须按照法定程序进行，不得违背程序公正原则，确保公共权力的合理行使，保障公民的合法权益。
3. 结果上的合理性：政府行政行为要具备合理性，既要符合法律法规的规定，同时也要符合公众的合理期待和社会的公共利益。
4. 公民权益的平等保护：政府行政工作要依法保障公民的基本权益，不因性别、种族、宗教、职业等因素对公民进行歧视或不平等对待。
5. 民主参与的积极推进：政府行政工作要积极推动民主参与，加强与公民的对话与协商，以促进政府决策的科学性、合理性和公正性。
二、依法行政的意义依法行政对于国家建设、社会稳定和公民权益保障具有重要意义，以下是依法行政的几个重要意义：1. 推动社会稳定和公平正义：依法行政能够维护社会秩序，推动社会稳定和公平正义的实现。
通过依法行政，政府的权力行使更加合理、公正、透明，能够有效应对社会矛盾和纠纷，维护社会的和谐稳定。
2. 保障公民权益和合法权益：依法行政能够保障公民的合法权益，使公民在行政管理中享有平等权利和受到平等保护。
政府依法行政，能够确保公民的人权、财产权和基本自由不受侵犯。
3. 促进政府效能和廉洁治理：依法行政有效推进政府治理的现代化进程，提高政府的效能和权力合法性。
依法行政要求政府工作人员依法办事、廉洁奉公，有效遏制腐败现象的发生。
依法行政基本原则
依法行政基本原则依法行政是指政府及其工作人员在履行职责过程中，必须依照法律、法规和规章等法律法规性文件进行管理和操作的行政活动。
依法行政基本原则是指在行政活动中必须遵守的基本法律原则和规范，下面将介绍几个重要的依法行政基本原则。
一、合法性原则合法性原则是依法行政的核心原则，也是其他原则的基础。
合法性原则要求政府及其工作人员在行使职权时必须依照法定程序和法律规定进行，不能超越法定职权范围，不能违法滥用职权。
政府在制定政策、实施措施时必须有法可依，不能凭空设定或擅自修改法律。
二、公正性原则公正性原则要求政府及其工作人员在行政活动中要公正、公平、公开。
公正性原则强调政府在处理公共事务、管理公共资源时要坚持公平正义，不能偏袒一方或滥用职权，要保证公众利益的最大化。
三、程序正义原则程序正义原则要求政府及其工作人员在行政活动中必须遵守合法程序，保障当事人的合法权益。
程序正义原则强调政府在行使行政权力时要依法取证、听取当事人的意见和申辩，不能随意制定行政决策，要确保行政决策的合法性和合理性。
四、效率性原则效率性原则要求政府及其工作人员在行政活动中要高效、快捷、便利。
效率性原则强调政府在办理事务和提供公共服务时要采取科学管理、优化流程，提高工作效率，方便市民和企业。
五、服务性原则服务性原则要求政府及其工作人员在行政活动中要以服务为宗旨，为公众提供便利、高效的公共服务。
服务性原则强调政府在履行职责时要积极回应公众需求，提供优质服务，切实解决群众的实际问题。
六、透明度原则透明度原则要求政府及其工作人员在行政活动中要公开透明，接受公众监督。
透明度原则强调政府在决策、执行和结果公布等方面要及时向社会公众公开信息，确保公众知情权和参与权的实现。
七、责任追究原则责任追究原则要求政府及其工作人员在行政活动中要勇于担责，对失职行为进行追究。
责任追究原则强调政府在行使职权时要认真履行职责，对工作失误、渎职等违法行为要进行追究，维护法律权威和公共利益。
依法行政基本知识
依法行政基本知识依法行政是指政府及其工作人员在管理社会公共事务和服务社会公共利益时所遵守的法律规则和程序。
该理念强调政府的行政行为必须合法、公正、透明，并且为公众所认可。
以下是依法行政的基本知识：一、依法行政的原则1. 法律优先原则：政府在行政管理中必须依据法律规定，依法行事。
2. 社会效益优先原则：政府在行政管理中要注重社会效益，以满足公众需求为先导。
3. 公正、公平原则：政府在行政管理中要公正、公平、合理地处理各类事务。
4. 服务为先原则：政府在行政管理中要注重为民服务，以满足公众需求为主要目标。
5. 信息公开原则：政府在行政管理中要注重信息公开，向公众主动公开有关政策和行政活动的信息。
6. 责任追究原则：政府在行政管理中要依法严格追究行政人员的责任，确保行政人员认真履行职责。
二、依法行政的制度政府在行政管理中应遵守以下制度：1. 行政许可制度：政府在为企业或个人提供服务时，必须依照相关法律规定进行许可，确保权力的合法行使。
2. 行政裁量权制度：政府在处理事务时，必须根据事实和法律规定进行裁量，遵从相关尚未规定的事项必须依法决策。
3. 行政监督制度：政府在行政管理过程中，应当对部门和工作人员进行监督，确保他们依法行政。
4. 行政处罚和行政赔偿制度：政府在行政管理中，必须依法对违法行为给予处罚，并赔偿受到损失的公民或组织。
三、依法行政的标准1.法治标准：政府工作人员必须完全遵守法律规定，行政权行使必须在法律的范围内。
2. 公正、公平标准：政府工作人员必须公正、公平、无私地处理各类事务。
3. 服务标准：政府工作人员必须以为民服务为宗旨，时刻满足公众的需求。
4. 民主标准：政府工作人员必须注重公众的意见和建议，进行民主协商和听证。
5. 效率标准：政府工作人员必须提高行政效率，更好地服务公众。
6. 信息公开标准：政府工作人员必须注重信息公开，确保公众了解政府的行政信息。
总之，依法行政强调政府及其工作人员必须依据法律规定进行公正、公平、合理的行政管理，致力于提高行政效率和行政服务质量。
依法行政的基本原则是什么？
依法行政的基本原则是什么？依法行政的基本原则是坚持党、人民与国家的统一、最大程度的维护人民的利益、维护宪法、坚持发展为第一要务、依法治国与以德治国相结合等原则。
国家做出的任何政策都有其基本原则，在执行该政策时一定要遵循其基本原则执行，这是最基本的标准。
▲一、依法行政的基本原则依法行政原则是对行政机关及其行政公务人员从事行政管理活动的基本要求和根本准则。
2004年国务院《全面推进依法行政实施纲要》中规定了依法行政的基本原则,主要包括以下内容：1.依法行政必须坚持党的领导、人民当家作主和依法治国三者的有机统一。
2.必须把维护最广大人民的根本利益作为政府工作的出发点。
3.必须维护宪法权威，确保法制统一和政令畅通。
4.必须把发展作为执政兴国的第一要务，坚持以人为本和全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。
5.必须把依法治国和以德治国有机结合起来，大力推进社会主义政治文明、精神文明建设。
6.必须把推进依法行政与深化行政管理体制改革、转变政府职能有机结合起来，坚持开拓创新与循序渐进的统一，既要体现改革和创新的精神，又要有计划、有步骤地分类推进。
7.必须把坚持依法行政与提高行政效率统一起来，做到既严格依法办事，又积极履行职责。
▲二、依法行政的基本要求2004年国务院《全面推进依法行政实施纲要》对依法行政提出了六项基本要求：合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。
这六项要求对指导和规范行政机关及其工作人员依法行政具有极其重要的作用。
1.合法行政行政机关实施行政管理，应当依照法律、法规、规章的规定进行;没有法律、法规、规章的规定，行政机关不得作出影响公民、法人和其他组织合法权益或者增加公民、法人和其他组织义务的决定。
2.合理行政行政机关实施行政管理，应当遵循公平、公正的原则。
要平等对待行政管理相对人，不偏私、不歧视。
行使自由裁量权应当符合法律目的，排除不相关因素的干扰;所采取的措施和手段应当必要、适当;行政机关实施行政管理可以采用多种方式实现行政目的的，应当避免采用损害当事人权益的方式。
简述依法行政的基本要求
简述依法行政的基本要求依法行政是指政府及其工作人员在履行职责、处理事务时必须依照法律、法规和政策的规定进行操作的原则。
作为一种行政管理原则，依法行政是保证政府行为合法合规的重要保障，也是保障公民权益、促进社会公平正义的基础。
依法行政的基本要求如下：1. 依法行政的首要要求是尊重和维护法律的权威。
政府及其工作人员必须严格遵守宪法和法律法规的规定，不能任意扩大权力、滥用职权，更不能违反法律进行行政决策和行为。
法律是对社会行为的规范，只有依法行政才能保证政府行为的合法性和合理性。
2. 依法行政要求政府及其工作人员公正、公平、公开地行使权力。
政府的权力不是为自己服务，而是为人民服务的，因此必须依法公正地行使权力。
政府行政决策和行为必须公平合理，不能偏袒特殊利益群体，不能违背社会公众的意愿。
同时，政府的权力行使应当公开透明，接受公众的监督，防止腐败和滥用职权的行为。
3. 依法行政要求政府及其工作人员依法保障公民的权利和利益。
政府的职责是保障公民的基本权利和利益，为公民提供公共服务。
政府在行政决策和行为中必须尊重和保护公民的合法权益，不能侵犯公民的人身、财产和民主权利。
政府的行政行为应当符合公共利益和社会效益，不能损害公民的合法权益。
4. 依法行政要求政府及其工作人员依法履行职责和义务。
政府是国家的管理机构，必须依法履行职责和义务。
政府及其工作人员应当依法行政，按照法定程序进行行政决策和行为，不得违法或超越职权。
政府的行政决策和行为应当合理、有效，能够解决实际问题和满足社会需求。
5. 依法行政要求政府及其工作人员依法接受监督和问责。
政府的权力必须受到有效的监督和制约，以防止权力滥用和腐败行为。
政府及其工作人员应当主动接受社会和公众的监督，及时回应社会关切，解决问题。
对于违法违纪行为，应当依法追究责任，严肃问责。
依法行政是现代法治国家的基本原则和要求，是保障政府行为合法合规的基石。
只有政府及其工作人员依法行政，才能赢得公众的信任和支持，实现社会稳定和可持续发展。
依法行政的内涵和要求
"依法行政"是指政府及其工作人员在行使行政权力、履行行政职责时，必须遵循法律法规，依照法定程序，保障公民合法权益，维护社会公平正义，促进行政效率和透明度的原则。
以下是"依法行政"的内涵和要求：内涵：1.法定性原则：所有行政行为必须建立在法律法规的基础上，未经法律授权的行政行为是不合法的。
2.程序性原则：行政机关在处理案件、作出决定时必须按照法定程序，包括听证、复议、诉讼等程序，保障公平公正。
3.权益保护原则：政府及其工作人员应保障公民、法人和其他组织的合法权益，不得侵犯或剥夺。
4.法律平等原则：政府在行使行政权力时，不因个人身份、地位、财产等因素而区别对待，遵循平等对待的原则。
5.公开透明原则：政府的行政活动应当公开透明，公众有权知晓行政行为的内容、理由和结果。
要求：1.遵循法律法规：政府及其工作人员在行政活动中必须遵循相关的法律法规，不得擅自扩大或超越法律授权的范围。
2..依法取证：在行政执法和调查中，必须依法采取合法的取证手段，不得非法获取证据。
3.公正裁决：行政机关在作出决策时，应公正客观，不受个人偏见、私利等影响。
4.听证程序：在涉及公民、法人和其他组织权益的行政行为中，应当依法进行听证，听取当事人的意见和申辩。
5.救济途径：提供行政救济途径，允许当事人对不公正的行政行为提起复议、诉讼等合法救济。
6.行政责任制：对于违法违规行为，要追究相关政府工作人员的行政责任，保障法律的严肃性和权威性。
7.信息公开：主动公开政府的行政活动、政策和决策，使公众能够及时了解和监督。
"依法行政"的核心是政府必须在法律框架下行使权力，保障公民合法权益，维护社会公平正义，增强政府的合法性和信任度。
这是现代法治社会的基本原则之一。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
竭诚为您提供优质文档/双击可除依法行政的基本原则和基本要求
篇一：论依法行政的基本原则
论依法行政的基本原则和要求
论文摘要
法的基本原则，通常只是一种观念，一种法理，存在于各国立法者和国民的法律意识中，至多由相应国的学者加以概括、归纳，在其学术著作中予以反映和阐述。
行政法的基本原则，因时代、地域或观察的角度不同，学者的表述和理解也不尽相同。
行政法的基本原则在法律界及学术界至今未达成一致共识。
本文以国外和我国法律学术界对法的基本原则的形成、发展、认识理解为基础，尝试解释行政法基本原则的内涵是集中于“依法行政”。
本文分为四个部分，分别论述了行政法基本原则的作用、涵义及学者们不同表述和理解，归结出行政法基本原则的内涵是“依法行政”。
本文先从国外几个主要资本主义国家“依法行政”发展历程和发展环境来阐述行政法基本原则的发展
变化，从而突显“依法行政”的核心地位。
再结合我国“依法行政”的立法和实践过程，强化“依法行政”在我国法制建设中的重要地位。
联系其他相关原则的阐述，进而突出“依法行政”作为行政法基本原则内涵的主要地位是不可动摇的。
最后联系当今世界的发展和我国面临的现实，强调随着社会的发展“依法行政”的作用和意义将更加显著。
关键词：依法行政、行政法、基本原则
一、行政法的基本原则的概述法的基本原则是法的灵魂，任何国家的法，任何国家的行政法都不可能没有基本原则。
但是基本原则不同于法的具体规则、原则，法的具体规则、原则是由成文法的具体条文加以确立和宣示的，基本原则通常只是一种观念，一种法理，存在于各国立法者和国民的法律意识中，至多由相应国的学者加以概括、归纳，在其学术著作中予以反映和阐释。
怎样的条件才构成行政法的基本原则呢？姜明安认为“它是一种基础性规范，体现行政法的基本价值观念，起宏观指导作用，范围广泛”，应松年认为“作为行政法的基本
原则必须具有普遍性、特殊性、有效性”，叶必丰则强调“普遍性、法律性和特殊性”。
此外还有多种观点，尽管这些学
者表述、概括的角度不同，但是他们都认为作为行政法的基本原则，对整
个行政法体系要起着宏观的指导作用，体现行政法的基
本价值观点，不仅指导和调整行政立法、执法行为，而且在某些情况下，相应问题缺少行政法具体规则的调整或者法律给行政主体或行政争议处理机关留下较广泛的自由裁量的
余地时，行政行为的实施或行政争议的处理就要直接受行政法的基本原则的拘束。
站立的角度、归纳的方法不同，对涵义的表达也不一致，姜明安认为“行政法的基本原则是指指导和规制行政法的立法、执法以及指导、规制行政行为的实施和行政争议的处理的基础性规范”。
应松年认为“行政法的基本原则是指指导行政法制定、执行、遵守以及解决行政争议的基本准则，贯穿于行政立法、行政执法、行政司法和行政法制监督的各个环节之中”。
对于两位教授的观点，我个人认为应松年教授的观点更为完整，主要在于它强调了法的基本原则对于行政法各个环节整体的指导和调整作用。
对于行政法的一般基本原则，有的学者采用一原则（如依法行政原则⑴），有的学者采用两项原则（如合法性原则与合理性原则⑵），有的学者则稍加具体化，将行政法基本原则概括和表述为数项⑶。
这主要是由于学者所处的时代、地域不同，观察问题的角度不同，学者们对之理解并不一致，进而学者对之表述也不相同，各国情况亦是如此，因此要从各国行政法的一般基本原则中抽象和归纳出若干共同的一般原则非常困难。
尽管如此，我们通过比较分析仍可得出各学者表述中共同的一点：行政行为必须依法为之。
或许表示方法不同，但皆为此意，我们估且或简称为“依法行政”。
“依法行政”（亦或称之为“行政法治”）不仅仅是行政管理的基本原则、基本要求，而且对行政法起到了宏观的普通指导作用。
从以下对几个主要资本主义国家的介绍，我们不难知道，如果将行政法的基本原则内涵集中为一点，即为“依法行政”。
二、国外概况（一）依法行政的发展在资本主义初期，为了适应自由竞争的需要，提倡管理最少的政府是最好的政府，尽量控制政府对经济和社会的干预，因此，依法行政的法指的是狭义的法律，即由国会制定的法律。
“无法律即无行政”，而随着经济和社会的发展，行政权力不断扩大，委任立法迅速增加，如果还限制在狭义的法律范围，面对纷繁复杂的社会现状，行政机关将难以发挥作用。
因此，依法行政的法，扩大至根据法律制定的法规等行政立法，同时加强对行政立法的监督和审查。
二战后，各国对依法行政或行政法治原则的表达，都在不同程度上总结了二战前德国法西斯统治的深刻教训。
伴随着经济的发展，时代的前进，“依法行政”的作用更加突出。
（二）纵观国外关于法制原则的概况1、英国英国法学家aV.载西将英国的法制原则归
纳为三个原则：“（1）正规法律的绝对优位及政府专断
权力之排除；（2）法律上一律平等；（3）宪法的一般原则及通常法律适用的浓缩。
”当代英国学者将行政法制原则概况为：“（1）政府的一切活动必须遵守法律；（2）法制原则不
局限于合法性原则，还要求律必须符合一定标准，具备一定内容；（3）法律原则表示法律的保护平等；（4）法律在政府和公民面前无偏袒。
”⑷
2、美国美国的法治原则包含下列因素：（1）法治原则
承认法律的最高权威，要求政府依照法律行使权利。
但法律必须符合一定标准，包含一定内容。
否则，法律也可作为专制统治的工具。
（2）正当的司法程序。
为保护公司权益不受政府官员不当行为的侵犯，还必须在程序面前对政府权力的行使加以限制。
（3）法律规定的权利和程序必须执行，为此，必须有保障法律权威的机构。
⑸3、德国德国行政法学的创
始人奥托。
麦耶（ottamayer）1895年出版的《德国行政法》第二章名为“行政法秩序之概要”中认为，依权力分立原则，国家应“依法而治”，即国家之司法行政皆受法律之拘束。
依法行政的重点为：“（1）法律的规范创造力原则，即行政
机关所制定的行政法规范是法律创造的；（2）法律优越原则，即法律对行政具有支配性地位，行政作用不得与法律相抵触；（3）法律保留原则，一切行政作用虽非必须全部从属于法律，但基本权利的限制必须由法律规定”。
⑹印度行政法学
者赛天在其《德行政法》一书中认为，德的“法治”概念包
括两种意见，实质上的法治与形式上的法治，他认为“实质上的法治要求实现公正的法律秩序。
这一原则要求国家的权力应当服从于种确定的、不可变更的宪法原则，服从于实质性的基本价值。
”“形式上的法治则要求国家的一切活动都应当以根据宪法制定的各种法律为依据。
”德国对依法行政的研究，近期则着重于“法律保留”原则的深化。
4、日本日本对于行政法基本原则的表述，二战前后有很大区别。
二战前，著名法学家美浓部达吉认为，法治主义建立于两大根本思想之上，其一为法律平等之思想，其二为对人民权利自由之限制，须有法律之根据。
非依法律，不得任意侵害，是为依法限制之思想，其基本内容为：“（1）行政权之作用，不得与法规相抵触；（2）非有法规之依据，不得侵害人民权利，或使人民负担义务；（3）非有法规根据，不得为特定人设定权利，或为特定人免除法规所科之义务；（4）法规任行政权益自由判断之场合，其判断也须合于法规。
”二战后，田中二郎将之概括为：“（1）行政为法规之执行；（2）行政须要法规之授权；（3）行政应受法规之限制。
”
⑺而近期，日本学者将之纳为两项原则：法律优位原则和法律保留原则。
日本关于依法行政的观点对我国的影响比较大。
⑻以上为几个主要资本主义国家的法治原则概括，概括之：德国强调法律优先与法律保留，日本亦如此，英国强调越权无效原
则，美国强调正当程序。
这是由于所处的时代、地域不同，观察问题的角度不同，学者对依法行政的理解并不一致。
从历史角度言，这种认识变化要体现在“法”的范围、内容和表现形式
的不断扩展。
⑼我国国内学者对这些影响较大的国外行政法研究尚未形成完全一致的看法，而且结合我国现有国情对一些细化的基本原则是否适用理解并不一致，但其内涵仍是围绕于“依法行政”（亦或“行政法治”），使行政法的立法、执法、司法、法制监督等各个环节统一起来。
三、我国基本情况（一）依法行政的内涵与必要性一般认为，依法行政是依法治国的重要组成部分，是依法治国能否实现的关键。
发展市场经济，实行民主政治，需要有健全的现代法治作保障。
为此，我国宪法修正案规定，要实行“依法治国，建设社会主义法治国家”。
依法治国是依法行使公权力的过程，包括依法立法、依法行政、依法司法、依法监督等，其中依法行政是与公众联系最广泛、最经常、最密切、最直接且存在问题最多的环节，是依法治国的一重要而特殊的组成部分，甚至可以与是其核心。
法律的实施是全社会共同的任务，而行政机关担负着最要的使命。
我国现行法律有80%以上由行政机关负责执行。
行政机关不依法行政，依法治国方略也就难以落实。
行政权的行使过程追求效率，行政机关实行首长负责制，拥有裁量权但有扩张和滥用的倾向，。