义务教育均衡发展.ppt
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义务教育均衡发展汇报材料47页PPT
END
39、没有不老的誓言，没有不变的承 诺，踏 上旅途 ，义无 反顾。 40、对时间的价值没有没有深切认识 的人， 决不会 坚韧勤 勉。
16、业余生活要有意义，不要越轨。——华盛顿 17、一个人即使已登上顶峰，也仍要自强不息。——罗素·贝克 18、最大的挑战和突破在于用人，而用人最大的突破在于信任人。——马云 19、自己活着，就是为了使别人过得更美好。——雷锋 20、要掌握书，莫被书掌握；要为生而读，莫为读而生。——布尔沃
义务教育均衡发展汇报材料
36、“不可能”这个字(法语是一个字 )，只 在愚人 的字典 中找得 到。--拿 破仑。 37、不要生气要争气，不要看破要突 破，不 要嫉妒 要欣赏 ，不要 托延要 积极， 不要心 动要行 动。 38、勤奋，机会，乐观是成功的三要 素。(注 意：传 统观念 认为勤 奋和机 会是成 功的要 素，但 是经过 统计学 和成功 人士的 分析得 出，乐 观是成 功的第 三要素 。
2024年X学区中心学校义务教育优质均衡发展情况.pptx
（2）建立了完备“留守生”档案。成立了留守儿童之家，做到了有留守档案、有值班教师、有家长联系电话、有 亲情联系记录，增进了父母与留守学生的感情交流，培养了留守学生感恩父母和关爱社会的情感。
（3）认真落实进城务工、随迁子女就近入学的接纳工作，对进城务工、随迁子女学校及时办理入学手续。
（4）、各校严格规范办学，认真落实双减政策和五项管理措施，确保减负落到实处，推进学校课后延迟服务工 作和“安心托幼”工程，做到全覆盖；政府、学校、家长联动，提升校园周边环境；积极开展校园安全治理工作和校 园安全排查，强化防溺水安全教育，广泛开展防溺水“六不”宣传，有效保障了辖区学生的生命健康安全。
(3)各校都建有计算机房，互联网介入宽带都达到200M以上，能
够满足师生需要，生机比达到10:2.5o
(4)各校还配备有音乐室、美术室、体育器材室、心理咨询室、留守儿童之家等功能室且设施、器材完善到位。
3、队伍建设各校师生结构基本平衡，各学校均配备心理健康教育兼职教师1名。
4、教育质量
学校全面深入贯彻党的教育方针，秉承“关注全体共同成长”的教育理念，按照省义务教育实验课程安排表的要 求，落实课程管理，开齐课程，开足课时，不随意增减学科和课时，严格落实国家“双减”政策，制定作息时间。遵 循教育教学规律、学生认知规律和人才成长规律，从小事%,学生体质健康达标率99%。
6、积极开展教师培训工作
（1）、学校常年组织开展新课改理论和新课程实施方案培训，切实转变教师的教育教学理念，更新知识结构， 改进教学方式，提高教师专业素质。每年组织新分配教师的岗前培训、工作3年以内的新教师业务培训、班主任工作 培训等。
（2）、近年来，学校采用分期分批把骨干教师送出去的办法，参加各类培训，先后委派教师到省内一些名校等 地
（3）认真落实进城务工、随迁子女就近入学的接纳工作，对进城务工、随迁子女学校及时办理入学手续。
（4）、各校严格规范办学，认真落实双减政策和五项管理措施，确保减负落到实处，推进学校课后延迟服务工 作和“安心托幼”工程，做到全覆盖；政府、学校、家长联动，提升校园周边环境；积极开展校园安全治理工作和校 园安全排查，强化防溺水安全教育，广泛开展防溺水“六不”宣传，有效保障了辖区学生的生命健康安全。
(3)各校都建有计算机房，互联网介入宽带都达到200M以上，能
够满足师生需要，生机比达到10:2.5o
(4)各校还配备有音乐室、美术室、体育器材室、心理咨询室、留守儿童之家等功能室且设施、器材完善到位。
3、队伍建设各校师生结构基本平衡，各学校均配备心理健康教育兼职教师1名。
4、教育质量
学校全面深入贯彻党的教育方针，秉承“关注全体共同成长”的教育理念，按照省义务教育实验课程安排表的要 求，落实课程管理，开齐课程，开足课时，不随意增减学科和课时，严格落实国家“双减”政策，制定作息时间。遵 循教育教学规律、学生认知规律和人才成长规律，从小事%,学生体质健康达标率99%。
6、积极开展教师培训工作
（1）、学校常年组织开展新课改理论和新课程实施方案培训，切实转变教师的教育教学理念，更新知识结构， 改进教学方式，提高教师专业素质。每年组织新分配教师的岗前培训、工作3年以内的新教师业务培训、班主任工作 培训等。
（2）、近年来，学校采用分期分批把骨干教师送出去的办法，参加各类培训，先后委派教师到省内一些名校等 地
义务教育均衡发展工作汇报材料PPT
家庭教育缺失
家长教育意识不强
一些家长对孩子的教育不够重视，缺乏正确的教育观念和方 法。
家长与学校沟通不足
一些家长与学校之间的沟通不足，导致家长对学校的教育情 况了解不够，难以配合学校的教育工作。
05
工作改进与展望
加强政策引导与支持
完善政策法规
制定义务教育均衡发展相关政策法规，明确政府、学校、社会 等各方责任，为工作提供法律保障。
提高教师专业素养
加强教师培训和继续教育，提高教师专业素养和教育教学能力， 提升教师队伍整体素质。
完善教师激励机制
建立完善的激励机制，鼓励教师积极进取，提高教师工作积极性 。同时要加大对优秀教师的宣传力度，树立榜样作用。
06
工作总结与反思
工作成效与亮点
实现教育资源优化配置
完善教育设施
通过加大投入和实施教育项目，优化了城乡 之间、区域之间的教育资源分配，提高了教 育质量。
高，部分教师的教育教学能力和专业素养需要提升。
改进方向与建议
继续加大投入
政府应继续加大对义务教育的投入，特别是对农村地区和贫困地区的教育投入，进一步改 善办学条件。
加强教师队伍建设
通过培训、研修等方式提高教师教育教学能力和专业素养，建设一支高素质的教师队伍。
推进教育公平
进一步完善政策措施，保障每个孩子接受义务教育的权利，减少城乡之间、区域之间、校 际之间的差距，实现教育公平。
2023
义务教育均衡发展工作汇 报材料
contents
目录
• 工作背景与目标 • 工作进展情况 • 工作亮点与特色 • 工作挑战与问题 • 工作改进与展望 • 工作总结与反思
01
工作背景与目标
背景介绍
义务教育均衡发展工作总结PPT
工作目标
缩小区域差距，推进城乡一体化发展；
缩小群体差距，保障进城务工人员子女和残疾儿童少 年平等接受义务教育；
缩小校际差距，规范和扶持民办教育发展； 提高义务教育办学条件，推进优质均衡发展。
02
工作进展情况
资源均衡配置
硬件资源
在过去的一年中，我们着重对学校硬件资 源进行了均衡配置，确保各学校具备相同 的教学环境和设施。具体而言，我们增加 了对学校基础设施建设的投入，包括教学 楼、实验室、图书馆等，实现了硬件资源 的均等化。
感谢社会各界对义务教育均衡发展工作HANKS
感谢观看
提升教育质量及教师素质
加强教师培训和素质提升
建立健全教师培训和继续教育机制，提高教师的专业素养和教 育教学能力。
推进课程改革和教材建设
深化课程改革，完善教材体系，确保教育内容与时俱进，符合社 会发展和学生需求。
实施质量监测和评估制度
建立完善的教育质量监测和评估制度，及时发现和解决教育教学 中存在的问题，提高教育质量。
贫困地区教育进步
教育扶贫资助体系完善
加大对贫困地区学生的资助力度，完善资助政策，确保贫困家庭子女接受义务教育。
贫困地区教育基础设施建设
优先支持贫困地区学校建设，改善办学条件，提高贫困地区学校的硬件设施水平。
贫困地区教师队伍建设
实施贫困地区教师支持计划，提高教师待遇，吸引优秀教师到贫困地区从教，提高贫困地区教师队伍的整体素质。
03
工作成果与亮点
教育资源优化
硬件设施改善
01
通过新建、改扩建学校，更新教学设备，提高学校硬件条件，
使城乡学校在硬件设施上达到均衡水平。
教师队伍建设
02
优化教师资源配置，提高教师队伍整体素质，通过城乡教师交
义务均衡发展PPT
Fra bibliotek结束语
• 在目前教育发展日新月异的大背景下， 我们何庄小学紧跟着教育改革的步伐，关 注每一位学生的成长，让每一个家庭满意， 是我们的理想追求，我们热切希望我校能 给各位领导留下一丝回味，也希望各位专 家为我们留下宝贵的指导意见，让我们在 今后的工作中，以更加坚定的步伐，创造 多彩的明天。
我校的餐厅
餐厅中储藏室、操作间、售饭窗口、更衣间一应俱全，大厅可以容纳全体师生 再次用餐。学生们遵守用餐纪律及相关规定，排队井然有序。学校考虑到师生 所需的营养结构，对饭菜进行合理搭配，每天更换一次食谱。师生养成教育好， 做到吃饭安静、不剩饭菜、不弄脏餐厅
。
我们的运动场—篮球场、
这是篮球场, 运动场地占地 200平方米， 还有后院有 100米环形跑 道，50米直跑 道。操场周围 的标语，激励 着同学们顽强 拼搏，勇于锻 炼每年举办一 次运动会，各 种体育比赛同 学们都积极参 加，增强体质， 弘扬拼搏精神， 提高自身的身 体素质。
。
这是我们举行的运动会
这是我校举行的 冬季运动会，有推 轮圈、跳绳、运球、 转呼啦圈等。看同 学们的热情多高， 啦啦队也很给力呢。
大课间活动，改 变了单一传统的 课间活动模式， 将热身跳、跳绳、 舞蹈、健身操有 效的结合在了一 起，凸现了体育 教学成效。
我 们 的 教 室 我 的 家
教室设有办公室，电子备课室，每个班都备有现代化的教学设施，实现了“班班通”， 让每位教师灵活运用现代教学设施，彻底改变了以往一支粉笔，一张嘴的僵硬教学模式， 激发了学生的学习兴趣。我校坚持以教学为中心，积极探索，小组合作学习的教学模式， 构建了高效课堂、提高了学习效率。我们还努力营造校园文化，让孩子们的点滴作品上 墙，展示师生快乐成果，弘扬学生个性特长，每个班级前面都是孩子们课间的天堂，跳 绳、踢毽子、羽毛球等。欢乐的嬉戏声时时荡漾在校园中，真正是我学习我快乐！在标 准的建设中，各活动室器材设施齐全，同学们活动积极，效果良好，彰显个性，开发智 力，全面发展
• 在目前教育发展日新月异的大背景下， 我们何庄小学紧跟着教育改革的步伐，关 注每一位学生的成长，让每一个家庭满意， 是我们的理想追求，我们热切希望我校能 给各位领导留下一丝回味，也希望各位专 家为我们留下宝贵的指导意见，让我们在 今后的工作中，以更加坚定的步伐，创造 多彩的明天。
我校的餐厅
餐厅中储藏室、操作间、售饭窗口、更衣间一应俱全，大厅可以容纳全体师生 再次用餐。学生们遵守用餐纪律及相关规定，排队井然有序。学校考虑到师生 所需的营养结构，对饭菜进行合理搭配，每天更换一次食谱。师生养成教育好， 做到吃饭安静、不剩饭菜、不弄脏餐厅
。
我们的运动场—篮球场、
这是篮球场, 运动场地占地 200平方米， 还有后院有 100米环形跑 道，50米直跑 道。操场周围 的标语，激励 着同学们顽强 拼搏，勇于锻 炼每年举办一 次运动会，各 种体育比赛同 学们都积极参 加，增强体质， 弘扬拼搏精神， 提高自身的身 体素质。
。
这是我们举行的运动会
这是我校举行的 冬季运动会，有推 轮圈、跳绳、运球、 转呼啦圈等。看同 学们的热情多高， 啦啦队也很给力呢。
大课间活动，改 变了单一传统的 课间活动模式， 将热身跳、跳绳、 舞蹈、健身操有 效的结合在了一 起，凸现了体育 教学成效。
我 们 的 教 室 我 的 家
教室设有办公室，电子备课室，每个班都备有现代化的教学设施，实现了“班班通”， 让每位教师灵活运用现代教学设施，彻底改变了以往一支粉笔，一张嘴的僵硬教学模式， 激发了学生的学习兴趣。我校坚持以教学为中心，积极探索，小组合作学习的教学模式， 构建了高效课堂、提高了学习效率。我们还努力营造校园文化，让孩子们的点滴作品上 墙，展示师生快乐成果，弘扬学生个性特长，每个班级前面都是孩子们课间的天堂，跳 绳、踢毽子、羽毛球等。欢乐的嬉戏声时时荡漾在校园中，真正是我学习我快乐！在标 准的建设中，各活动室器材设施齐全，同学们活动积极，效果良好，彰显个性，开发智 力，全面发展
义务教育均衡发展基本要求课件-新版共26页文档
谢谢！
21、要知道对好事的称颂过于夸大，也会招来人们的反感轻蔑和嫉妒。——培根 22、业精于勤，荒于嬉；行成于思，毁于随。——韩愈
23、一切节省，归根到底都归结为时间的节省。——马克思 24、意志命运往往背道而驰，决心到后会全部推倒。——莎士比亚
25、学习是劳动，是充满思想的劳动。——乌申斯基
义务教育均衡发展基本要求课件-新版
1、纪律是管理关系的形式。——阿法 纳西耶 夫 2、改革如果不讲纪律，就难以成功。
3、道德行为训练，不是通过语言影响 ，而是 让儿童 练习良 好道德 行为， 克服懒 惰、轻 率、不 守纪律 、颓废 等不良 行为。 4、学校没有纪律便如磨房里没有水。 ——夸 美纽斯
5、教导儿童服从真理、服从集体，养 成儿童 自觉的 纪律性 ，这是 儿童道 德教育 最重要 的部分 。—— 陈鹤琴
21、要知道对好事的称颂过于夸大，也会招来人们的反感轻蔑和嫉妒。——培根 22、业精于勤，荒于嬉；行成于思，毁于随。——韩愈
23、一切节省，归根到底都归结为时间的节省。——马克思 24、意志命运往往背道而驰，决心到后会全部推倒。——莎士比亚
25、学习是劳动，是充满思想的劳动。——乌申斯基
义务教育均衡发展基本要求课件-新版
1、纪律是管理关系的形式。——阿法 纳西耶 夫 2、改革如果不讲纪律，就难以成功。
3、道德行为训练，不是通过语言影响 ，而是 让儿童 练习良 好道德 行为， 克服懒 惰、轻 率、不 守纪律 、颓废 等不良 行为。 4、学校没有纪律便如磨房里没有水。 ——夸 美纽斯
5、教导儿童服从真理、服从集体，养 成儿童 自觉的 纪律性 ，这是 儿童道 德教育 最重要 的部分 。—— 陈鹤琴
教育均衡发展精品PPT课件
三、回归教材
1.受教育既是公民的一项基本权利，也是公民的一 项基本义务。 2.义务教育的三个基本特征：公益性、统一性和义 务性。 3.社会的稳定和发展离不开公平。 4.当今世界，各国之间激烈的经济竞争和科技竞争， 归根到底是教育的竞争、人才的竞争。教育决定一 个国家和民族的未来，是一个民族最根本的事业。 教育是民族振兴的基石，要把教育摆在优先发展的 战略地位。 5.人是生产力中最具决定性的因素，树立人才资源 是第一资源的观念，加快推进科教兴国、人才强国 战略。
（二）辨析题
公平总是相对的，我们追求教育公平 毫无意义。
公平总是绝对的，实现教育公平指 日可待。
（1）公平总是受到一定社会条件的制约，无论我们 如何努力，都不可能达到绝对公平。所以，公平总 是相对的。尽管如此，我们仍然要追求最大限度的 教育公平。 （2）教育公平是社会公平的基础，追求教育公平有 利于保障公民受教育权的实现，有利于贯彻落实科 教兴国、人才强国战略，有利于构建社会主义和谐 社会。 （3）目前我国仍处于社会主义初级阶段，还面临着 城乡、区域教育发展不平衡，贫困地区、民族地区 教育发展滞后等诸多问题。 （4）因此，实现教育公平还需要国家、社会、学校 以及公民个人付出长期的努力。
You Know, The More Powerful You Will Be
结束语
感谢聆听
不足之处请大家批评指导
Please Criticize And Guide The Shortcomings
讲师：XXXXXX XX年XX月XX日
①应加大对教育的投入； ②出台措施解决择校问题，合理配置教育 资源； ③健全农村教师培养培训制度，健全城乡 之间、校际之间教师交流机制； ④大力实施素质教育等。
写在最后
义务教育均衡发展工作纪实 PPT课件
组织任何形式的考试，也不得按分数给学生排名。（4）
控3制、学要生求在校教时师间严，格学执生行每规天在定校，时规间范不办得学超行过6为小时，
保证学生每天睡眠时间不少于10小时。作息时间表在醒 目位置公示，接受学生家长和社会监督。（5）执行大课 间制度。
13
四、切实加强安全工作
加强学生安全教育工作。从认识上高度重视，层层 落实责任。通过制定消防防震暨紧急疏散应急预案、开 展法制安全讲座、消防和溺水安全教育等多种形式活动， 对学生进行安全教育，促进师生“关注安全、关爱生命” 的行为意识养成。
16
推进义务教育均衡发展工作纪实
路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。在 促进义务教育均衡发展的道路上，我校做 出了一些大胆的尝试和创新，初显成效。 在以后的工作中，我们将与时俱进，奋发 进取，为继续打造庐江教育强县，实现教 育公平和合楼和少年宫4栋主体建筑，生均建筑面积5.7平方米；绿化
面积 平方米，占学校用地面积的10%以上。现有运动场面积7500
平方米，生均场地面积6.7平方米，拥有100米环形塑胶跑道田径场
1个，篮球场1个，乒乓球台7个。配有计算机教室1间，计算机158
台,生均计算机7台。配备班班通教室17个，实验室、音乐室、美术
12
三、切实抓好教师队伍建设
我校严格执行安徽省规范办学行为的若干规定规范
办1学、行加为强：（师1德)确师保风学建生设每，天课提外升锻教炼师时内间涵不少于1小时。
（2）严格控制教辅用书的使用，除一教一辅外全体教师
不 （23得)、严向提格学高控生制推教考荐师试和专次统业数一素，组养每织，学购期买提除教升期辅教末用学检书水测和平外教，辅平类常报不刊。
2
学校概况
3
学校概况
控3制、学要生求在校教时师间严，格学执生行每规天在定校，时规间范不办得学超行过6为小时，
保证学生每天睡眠时间不少于10小时。作息时间表在醒 目位置公示，接受学生家长和社会监督。（5）执行大课 间制度。
13
四、切实加强安全工作
加强学生安全教育工作。从认识上高度重视，层层 落实责任。通过制定消防防震暨紧急疏散应急预案、开 展法制安全讲座、消防和溺水安全教育等多种形式活动， 对学生进行安全教育，促进师生“关注安全、关爱生命” 的行为意识养成。
16
推进义务教育均衡发展工作纪实
路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。在 促进义务教育均衡发展的道路上，我校做 出了一些大胆的尝试和创新，初显成效。 在以后的工作中，我们将与时俱进，奋发 进取，为继续打造庐江教育强县，实现教 育公平和合楼和少年宫4栋主体建筑，生均建筑面积5.7平方米；绿化
面积 平方米，占学校用地面积的10%以上。现有运动场面积7500
平方米，生均场地面积6.7平方米，拥有100米环形塑胶跑道田径场
1个，篮球场1个，乒乓球台7个。配有计算机教室1间，计算机158
台,生均计算机7台。配备班班通教室17个，实验室、音乐室、美术
12
三、切实抓好教师队伍建设
我校严格执行安徽省规范办学行为的若干规定规范
办1学、行加为强：（师1德)确师保风学建生设每，天课提外升锻教炼师时内间涵不少于1小时。
（2）严格控制教辅用书的使用，除一教一辅外全体教师
不 （23得)、严向提格学高控生制推教考荐师试和专次统业数一素，组养每织，学购期买提除教升期辅教末用学检书水测和平外教，辅平类常报不刊。
2
学校概况
3
学校概况
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1.（占地类）生均占地面积、生均绿化面积 2.（建筑类）生均校舍建筑面积（不含宿舍）
生均运动场地面积 3.（设备类）生均图书册数、生机比、实验室数4. （师资类）生师比
22
2. 两项评估内容
（1）县域内义务教育校际间均衡水平评估
----核心 ——评估县级政府配置义务教育学校教师
、设备、图书、校舍资源的均衡状况
16
2.强化政府责任
明确政府是推进义务教育均衡发展的第一责 任人。
政府主要领导是推进义务教育均衡发展主要 负责人，政府分管领导是直接责任人。
督导评估对象是地方各级人民政府，督促政府 切实履行推进义务教育均衡发展的责任。
17
3.注重实效
评估认定以结果性评估为主。以县域义务 教育校际间资源配置差距评估为重点，缩 小过大的校际间差距。同时，评估政府推 进义务教育均衡发展工作的努力程度；提 高义务教育均衡发展推进工作的针对性和 有效性。
7
（四）《均衡发展备忘录》的要求
2011年，教育部与安徽省政府签署的 《备忘录》提出：“根据本省推进县域义务 教育均衡发展规划，在全省105个县（市、 区）中，2012年底50个县（市、区）实现 县域义务教育均衡发展，并通过省级人民政 府认定。”
8
（五）国家和省政府文件要求
---2012年《国务院关于深入推进义务教 育均衡发展的意见》规定：“加强对义务教 育均衡发展的督导评估工作。”
二、政策要点
13
（一）义务教育均衡发展的基本目标
1.每一所学校符合国家办学标准，办学经费得到
保障。
2.教育资源满足学校教育教学需要，开齐国家规定
课程。
3.教师配置更加合理，提高教师整体素质。
4.学校班额符合国家规定标准，消除“大班额”现
象
5.率先在县域内实现义务教育基本均衡发展，县域
内学校之间差距明显缩小。
核心---县域内校际间均衡水平评估 这表示督导评估有四个方面工作需完成。
21
1.一个门槛（前提条件,内容之一）
申请均衡评估认定的县，其义务教育学校 达到2007年发布的《安徽省义务教育学校 办学基本标准》规定的8项指标（修订后的 ）：全部有量化标准，全部有法定数据。 北京是27项指标，国家要求最少8项。
---2012年颁布的《教育督导条例》第十 一条规定：“教育督导机构对以下事项实 施教育督导：义务教育普及水平和均衡发 展情况......”
5
(二)党的政治报告的要求
2007年10月,党的十七大报告提出：“优化教
育结构，促进义务教育均衡发展。”
2012年11月，党的十八大报告提出：“均衡发 展九年义务教育。”
---2005年《教育部关于进一步推进义务 教育均衡发展的若干意见》规定：“要把义 务教育均衡发展作为督导评估县级人民政府 教育工作的重要内容。”
9
----2006年《安徽省人民政府关于进一步推进 义务教育均衡发展的意见》提出“建立健全 义务教育均衡发展的督导评估制度。”
---2012年省政府办公厅《关于印发安徽省县域 义务教育均衡发展督导评估实施办法的通知 》提出“把义务教育发展基本均衡县评估作 为一项重要任务，摆上议事日程。”
23
评估指标
教师 设备与图书
校舍
• 师生比
• 生均高于规定学历教师数 • 生均中级及以上专业技术职务教师数 • 生均教学仪器设备值
• 每百名学生拥有计算机台数 • 生均图书册数
• 生均教学及辅助用房面积 • 生均体育运动场馆面积
义务教育均衡发展督导评估
省人民政府教育督导委员会办公室
2013年3月20日
朱曙培
1
一、必要性
主
二、工作进展
四、工作要求
2
一、督导评估的必要性
3
李克强总理在2013年“两会”答记者问时 强调：“促进社会公正是本届政府三大施 政目标之一。公正是社会创造活力的源泉 公正是提高人民满意度的一杆秤，政府理 应是社会公正的守护者。”
义务教育均衡发展←制度保障→ 督导评估
是依法督导，不同于一般行政检查和考核， 是经国务院、省政府批准的督政工作，是对各地 义务教育均衡发展工作的“期中考试”。
国务院决定，除法律、行政法规或国务院有 明确规定的外，取消达标、评比、评估和相关检 查活动。但义务教育均衡发展督导不能弱化，更 不能取消，反而要进一步强化
14
（二）总体思路
围绕《教育规划纲要》提出的义务教 育均衡发展目标，建立科学、合理的督导 评估制度，科学分析和评价县域内义务教育 均衡发展水平，督促各级政府落实责任， 保障纲要目标的实现。
（三）指导思想
1.以督促建，以督促改，以督促建。 评 估不是目的，是促进义务教育均衡发展手 段。为实现《教育规划纲要》提出的2020 年实现义务教育均衡发展目标提供有力保 障。
如何消除城乡教育差别，消除教育不公，是新时 期教育发展的战略方针，是国家意志。
（三）《教育规划纲要》的要求
---- 第八条规定：“到2020年，全面提高 普及水平，全面提高教育质量，基本实现区 域内均衡发展” ---第九条规定：“推进义务教育学校标准 化建设，均衡配置教师、设备、图书、校舍 等资源”
10
目前，国家正在研究制定《省级义务教 育均衡发展工作考核评估暂行办法》和《 地方政府履行教育职责评价暂行办法》。
总之，义务教育均衡发展 及其督导评 估工作体现了三个特点：
依法行政→义务教育均衡发展是依法 治教的要求；
民生工程 →是长期目标任务，是继“ 两基”后又一重大民生工程；
政府行为→是政府庄严的承诺，不能按 期完成要被问责。
义务教育是教育公平最重要领域。衡量义 务教育公平的主要标志,就是均衡发展。推 进义务教育均衡发展是以下五个方面的要 求：
(一)法律法规的要求
---2006年颁布的《义务教育法》第八条 规定：“ 人民政府教育督导机构对义务教 育工作执行法律法规情况、教育教学质量 以及义务教育均衡发展状况等进行督导， 督导报告向社会公布。”
18
4.积极回应社会关切
引入公众参与机制，将行政性评 估结果与老百姓的实际感受 结合起来 ，将公众评价作为均衡评估的重要参 考，增强公信力。
19
（四）解决的主要问题
1.抬高底部：使每所学校都成为合格学校
2.缩小差距：缩小校际间过大的差距 3.提高办学水平 提高教育质量
20
（五）评估内容及标准
一个门槛 两项评估 一个重要参考
生均运动场地面积 3.（设备类）生均图书册数、生机比、实验室数4. （师资类）生师比
22
2. 两项评估内容
（1）县域内义务教育校际间均衡水平评估
----核心 ——评估县级政府配置义务教育学校教师
、设备、图书、校舍资源的均衡状况
16
2.强化政府责任
明确政府是推进义务教育均衡发展的第一责 任人。
政府主要领导是推进义务教育均衡发展主要 负责人，政府分管领导是直接责任人。
督导评估对象是地方各级人民政府，督促政府 切实履行推进义务教育均衡发展的责任。
17
3.注重实效
评估认定以结果性评估为主。以县域义务 教育校际间资源配置差距评估为重点，缩 小过大的校际间差距。同时，评估政府推 进义务教育均衡发展工作的努力程度；提 高义务教育均衡发展推进工作的针对性和 有效性。
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（四）《均衡发展备忘录》的要求
2011年，教育部与安徽省政府签署的 《备忘录》提出：“根据本省推进县域义务 教育均衡发展规划，在全省105个县（市、 区）中，2012年底50个县（市、区）实现 县域义务教育均衡发展，并通过省级人民政 府认定。”
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（五）国家和省政府文件要求
---2012年《国务院关于深入推进义务教 育均衡发展的意见》规定：“加强对义务教 育均衡发展的督导评估工作。”
二、政策要点
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（一）义务教育均衡发展的基本目标
1.每一所学校符合国家办学标准，办学经费得到
保障。
2.教育资源满足学校教育教学需要，开齐国家规定
课程。
3.教师配置更加合理，提高教师整体素质。
4.学校班额符合国家规定标准，消除“大班额”现
象
5.率先在县域内实现义务教育基本均衡发展，县域
内学校之间差距明显缩小。
核心---县域内校际间均衡水平评估 这表示督导评估有四个方面工作需完成。
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1.一个门槛（前提条件,内容之一）
申请均衡评估认定的县，其义务教育学校 达到2007年发布的《安徽省义务教育学校 办学基本标准》规定的8项指标（修订后的 ）：全部有量化标准，全部有法定数据。 北京是27项指标，国家要求最少8项。
---2012年颁布的《教育督导条例》第十 一条规定：“教育督导机构对以下事项实 施教育督导：义务教育普及水平和均衡发 展情况......”
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(二)党的政治报告的要求
2007年10月,党的十七大报告提出：“优化教
育结构，促进义务教育均衡发展。”
2012年11月，党的十八大报告提出：“均衡发 展九年义务教育。”
---2005年《教育部关于进一步推进义务 教育均衡发展的若干意见》规定：“要把义 务教育均衡发展作为督导评估县级人民政府 教育工作的重要内容。”
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----2006年《安徽省人民政府关于进一步推进 义务教育均衡发展的意见》提出“建立健全 义务教育均衡发展的督导评估制度。”
---2012年省政府办公厅《关于印发安徽省县域 义务教育均衡发展督导评估实施办法的通知 》提出“把义务教育发展基本均衡县评估作 为一项重要任务，摆上议事日程。”
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评估指标
教师 设备与图书
校舍
• 师生比
• 生均高于规定学历教师数 • 生均中级及以上专业技术职务教师数 • 生均教学仪器设备值
• 每百名学生拥有计算机台数 • 生均图书册数
• 生均教学及辅助用房面积 • 生均体育运动场馆面积
义务教育均衡发展督导评估
省人民政府教育督导委员会办公室
2013年3月20日
朱曙培
1
一、必要性
主
二、工作进展
四、工作要求
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一、督导评估的必要性
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李克强总理在2013年“两会”答记者问时 强调：“促进社会公正是本届政府三大施 政目标之一。公正是社会创造活力的源泉 公正是提高人民满意度的一杆秤，政府理 应是社会公正的守护者。”
义务教育均衡发展←制度保障→ 督导评估
是依法督导，不同于一般行政检查和考核， 是经国务院、省政府批准的督政工作，是对各地 义务教育均衡发展工作的“期中考试”。
国务院决定，除法律、行政法规或国务院有 明确规定的外，取消达标、评比、评估和相关检 查活动。但义务教育均衡发展督导不能弱化，更 不能取消，反而要进一步强化
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（二）总体思路
围绕《教育规划纲要》提出的义务教 育均衡发展目标，建立科学、合理的督导 评估制度，科学分析和评价县域内义务教育 均衡发展水平，督促各级政府落实责任， 保障纲要目标的实现。
（三）指导思想
1.以督促建，以督促改，以督促建。 评 估不是目的，是促进义务教育均衡发展手 段。为实现《教育规划纲要》提出的2020 年实现义务教育均衡发展目标提供有力保 障。
如何消除城乡教育差别，消除教育不公，是新时 期教育发展的战略方针，是国家意志。
（三）《教育规划纲要》的要求
---- 第八条规定：“到2020年，全面提高 普及水平，全面提高教育质量，基本实现区 域内均衡发展” ---第九条规定：“推进义务教育学校标准 化建设，均衡配置教师、设备、图书、校舍 等资源”
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目前，国家正在研究制定《省级义务教 育均衡发展工作考核评估暂行办法》和《 地方政府履行教育职责评价暂行办法》。
总之，义务教育均衡发展 及其督导评 估工作体现了三个特点：
依法行政→义务教育均衡发展是依法 治教的要求；
民生工程 →是长期目标任务，是继“ 两基”后又一重大民生工程；
政府行为→是政府庄严的承诺，不能按 期完成要被问责。
义务教育是教育公平最重要领域。衡量义 务教育公平的主要标志,就是均衡发展。推 进义务教育均衡发展是以下五个方面的要 求：
(一)法律法规的要求
---2006年颁布的《义务教育法》第八条 规定：“ 人民政府教育督导机构对义务教 育工作执行法律法规情况、教育教学质量 以及义务教育均衡发展状况等进行督导， 督导报告向社会公布。”
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4.积极回应社会关切
引入公众参与机制，将行政性评 估结果与老百姓的实际感受 结合起来 ，将公众评价作为均衡评估的重要参 考，增强公信力。
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（四）解决的主要问题
1.抬高底部：使每所学校都成为合格学校
2.缩小差距：缩小校际间过大的差距 3.提高办学水平 提高教育质量
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（五）评估内容及标准
一个门槛 两项评估 一个重要参考