社情民意信息提案范文10篇 (26)
社情民意调查信息提案

社情民意调查信息提案一、背景介绍随着社会的发展和变迁,深入了解和把握社情民意成为制定政策和推动社会发展的重要依据。
为更好地服务公众,我们计划开展一项社情民意调查,以获取关键信息,更好地了解社会各阶层的需求和期望。
二、调查目的深入了解社会热点问题:调查社会上关注度较高的问题,掌握公众的观点和态度。
探讨政策影响:了解政府制定的各项政策在社会中的实际效果和影响。
收集公众建议:收集公众对于社会问题的看法,并汇总提出可行的改进建议。
改善公共服务:通过调查结果,提升公共服务水平,满足社会需求。
三、调查内容社会热点问题:包括但不限于教育、医疗、住房、环境等方面的问题。
政府政策评估:对政府各项政策的执行效果、透明度和社会反馈进行评估。
公众满意度:调查公众对于公共服务的满意度和期望。
社会变革需求:探讨社会在经济、文化、科技等方面的变革需求。
四、调查方法问卷调查:通过线上和线下方式,开展广泛的问卷调查,覆盖不同年龄、职业、地域等人群。
专题访谈:邀请相关专业人士、公众代表等进行深度访谈,获取更为详细的意见和建议。
社交媒体分析:利用大数据技术,分析社交媒体上的舆情,了解公众的实时反馈。
五、调查周期计划在一个月内完成问卷设计、调查实施、数据分析和报告编写等工作,以确保调查结果的及时性和准确性。
六、预期成果调查报告:汇总调查结果,撰写详尽的调查报告,为政府和相关机构提供决策参考。
政策建议:根据调查结果,提出相关政策和改进建议,以满足公众需求。
通过这次社情民意调查,我们期望能够更全面地了解社会现状,为政府决策提供科学依据,促进社会的长期平稳发展。
提案单位:日期:。
社会舆论信息提案范文10篇

社会舆论信息提案范文10篇提案一:加强网络新闻的可信度背景网络新闻在现代社会中扮演着重要的角色,然而,由于信息的快速传播和大量信息的泛滥,网络新闻的可信度受到了质疑。
建议- 设立新闻审核机构,对网络新闻进行审核并发布可信度评级;- 加强网络新闻报道的事实核实工作,减少虚假信息的传播;- 提倡媒体自律,杜绝标题事实的现象;- 鼓励公众参与,通过举报虚假信息来维护网络新闻的可信度。
提案二:建立公民舆论监督机制背景公民舆论的力量在社会中起着重要的作用,然而,公民舆论的发声和监督机制还存在不完善的问题。
建议- 设立公民舆论监督投诉平台,方便公民举报虚假信息、不当言论等;- 提供奖励机制,鼓励公民积极参与舆论监督;- 加强对公民舆论的记录和分析,为政府决策提供参考;- 加强对公民舆论的反馈和回应,增强公民的信任感。
提案三:加强社交媒体信息管理背景社交媒体已经成为舆论传播的重要平台,然而,社交媒体上存在大量的不当言论和虚假信息。
建议- 加强社交媒体平台的管理,建立规范的使用规则和准入机制;- 设立专门的机构,对社交媒体上的信息进行监测和管理;- 提供举报机制,鼓励用户积极举报不当言论和虚假信息;- 对违规的社交媒体账号进行处罚,保护公众的利益。
提案四:加强互联网直播平台的管理背景互联网直播平台的快速发展带来了新的舆论传播渠道,然而,互联网直播平台的管理还存在一些问题。
建议- 加强对互联网直播平台的准入管控,规范直播内容和行为规范;- 设立专门的机构,对互联网直播平台进行监管和管理;- 提供投诉举报机制,及时处理违规行为;- 鼓励互联网直播平台对直播内容进行审核,保护公众的权益。
提案五:加强新闻传媒人员的职业道德建设背景新闻传媒人员作为信息传播的主体,其职业道德建设非常重要,然而,一些新闻传媒人员存在道德失范的问题。
建议- 加强对新闻传媒人员的职业道德教育和培训;- 建立职业道德评价和监督机制,对违规行为进行处理;- 提倡公正、客观、负责任的新闻报道理念;- 加强对新闻传媒人员的监督和督促,保持道德操守。
政协委员社情民意范文

政协委员社情民意范文政协委员社情民意范文篇一:如何写好社情民意主要介绍四个方面的内容:一、什么是反映社情民意信息工作;二、我省政协系统反映社情民意信息工作的基本情况;三、信息和提案的不同之处;四、如何写好社情民意信息。
一、什么是反映社情民意信息工作《全国政协关于加强和改进反映社情民意信息工作的意见》对什么是反映社情民意信息工作进行了定义,即反映社情民意信息工作,就是人民政协组织参加政协的各党派团体和各族各界人士,围绕改革发展中党和国家重视、人民群众关注的重要问题,通过政协的专门渠道汇集、分析、反映情况和意见,帮助领导机关分析判断形势、进行有效决策的一项经常性、基础性工作。
定义中有四点值得大家注意:一是谁来反映社情民意信息?即信息反映主体是:人民政协组织各参加单位和包括政协委员在内的各族各界人士。
大家都知道,人民政协各参加单位主要是指中国共产党、各民主党派、工商联及无党派人士,及有关人民团体。
也就是说以上组织的成员和代表人士再加上政协委员就构成了政协反映社情民意信息的工作主体。
二是社情民意信息反映什么?即内容,主要包括两方面,改革发展中党和国家重视的重要问题和人民群众关注的重要问题;三是社情民意信息反映渠道是什么?定义中已经说明是通过政协的专门渠道汇集、分析、反映情况和意见,目前全国政协、省政协和多数地级市政协都建立了专门的信息采集网络,并通过专门的政协信息刊物报送全国和省、市领导同志;四是社情民意信息应发挥什么作用?即功能,就是帮助领导机关科学分析判断形势、进行有效决策。
目前,全国政协已经把反映社情民意信息提升到党和国家社会舆情汇集和分析机制的重要组成部分的高度来认识,政协信息也越来越受到党和国家领导的重视。
有一位参加今年全国“两会”的同志回来和我说,温家宝总理在会场见到贾庆林主席时第一句话就是“贾主席,有一段时间没有看到政协的信息了”。
从中足以看出我们政协信息在中央主要领导同志心目中的地位。
二、省政协反映社情民意信息工作基本情况近年来,在省政协两级党组的关心和支持下,省政协反映社情民意信息工作取得了长足的发展。
社情民意信息提案范文10篇 (1)

社情民意信息范文10篇(学习参考)信息内容范例一对人物的宣传报道不应忽视民主党派成员的政治身份新闻媒体在宣传报道先进人物时,除《人民政协报》等统战性质的报纸刊物外,一般党报在读到人物身份时只报道其为“共产党员”。
如果是民主党派身份,往往是避而不谈。
如最近《扬州日报》上刊登的扬州市十大杰出青年选票,20为候选人中,凡是共产党员的就有注明,而是民主党派的成员却没有注明。
这种做法既挫伤了民主党派成员的积极性,也同时让他们感到民主党派在政治上的身份受到了歧视。
一些民主党派成员甚至怀疑:是否上面有规定,在宣传报道优秀人物时不提及他们作为民主党派成员的政治身份,(此信息经盟省委报送统战部后得到中央统战部领导的批示)信息内容范例二关于遏制发达地区创业投资私募化倾向的建议民盟张家港市暨阳支部顾耀欣反映:近几年来,我国各地创业投资规模加快扩大,经济发达地区上升幅度更大。
但同时遇到的问题是,创业投资的“VC-PE化”也即“私募化”倾向比较明显,大量创业投资及风险投资当中真正的种子基金及天使投资占比过低,创业投资推动企业自主创新和经济转型升级的作用不大。
这种私募化的倾向,须采取措施加以遏制。
有关资料显示,截至2010年第三季度,全国备案创业投资企业达571家,持有资本1074亿元,注册资本接近1500亿元;另据有关方面预计,未来五年,我国包括VC(创业及风险投资)和PE(私募股权投资)在内的股权投资规模将上升至万亿元,成为银行信贷和IPO以外的第三大融资方式(据《中国改革报》2011年6月15日9版)。
这种上升态势在经济发达地区更显强劲,以苏州市为例,全市至2010年第三季度已有省发改委备案创投企业64家,注册资本138亿元,分别占江苏省和全国同期的31.5%、43.1%和11.2%、9.2%(据《江苏经济报》2010年9月28日A1版、《苏州日报》2010年10月21日A2版和《经济参考报》2010年11月22日3版)。
反映社情民意信息样式

反映社情民意信息样式示例文章篇一:以下是为您生成的一篇满足您需求的文章,但由于您没有给出具体的主题,以下以“一次难忘的社区活动”为例为您创作:《那次超棒的社区活动》嘿!你们知道吗?前几天我参加了一次社区活动,那可真是太有意思啦!那天,阳光洒在小区的花园里,就像给每一朵花、每一片叶子都披上了一层金色的纱衣。
我本来还窝在家里,百无聊赖地翻着漫画书,心里想着这一天又要这么平淡地过去。
“宝贝,社区有活动,一起去看看呀!”妈妈的声音突然传来。
“能有啥好玩的?”我嘟囔着嘴,一脸的不情愿。
妈妈笑着说:“去了不就知道啦,说不定有惊喜呢!”就这样,我被妈妈拽着出了门。
一到活动现场,我的眼睛都亮了!好多人啊,有和我差不多大的小朋友,有叔叔阿姨,还有爷爷奶奶。
大家的脸上都洋溢着笑容,就像一朵朵盛开的花。
活动开始啦!第一个项目是拔河。
这拔河可不像在学校里,那绳子粗得像条大蟒蛇!“两边的人都站好啦!”社区的工作人员大声喊着。
我站在这边的队伍里,紧紧地握着绳子,心都提到嗓子眼儿了,这能赢吗?我心里直打鼓。
“嘿哟!嘿哟!”大家一起喊着口号,那声音震耳欲聋,感觉整个小区都能听见。
我的手被绳子勒得生疼,脚也好像在地上扎了根。
“加油啊!我们就要赢啦!”旁边的叔叔大声喊着。
“哎呀,对面力气好大呀!”我忍不住叫起来。
就在这激烈的时刻,我们这边一鼓作气,居然赢啦!我高兴得一蹦三尺高,这感觉就像在战场上打了胜仗一样!接下来是画画比赛。
每个人发了一张大白纸,让我们画出心中最美的社区。
这可难不倒我,我拿起画笔,就开始唰唰唰地画起来。
我画了小区里的花园,那五颜六色的花,就像天上的彩虹落了下来;我画了小池塘,里面的小鱼游来游去,快活极了;我还画了小朋友们在滑梯上玩耍,笑声传遍了整个小区。
“你画得真好!”旁边的小姐姐羡慕地说。
“你也很棒呀!”我笑着回应。
等到展示作品的时候,哇,大家画得都好棒!有画高楼大厦的,有画绿树成荫的,还有画大家一起跳舞的。
最后,还有表演节目呢!有个小妹妹唱歌,那声音像黄莺一样动听;有个爷爷打太极,那动作行云流水;还有一群阿姨跳广场舞,那活力简直比我们小孩子还强!这一天下来,我累得不行,但心里却像吃了蜜一样甜。
社会民众信息提案范文10篇

社会民众信息提案范文10篇1. 建设更完善的城市垃圾分类系统针对当前城市垃圾分类执行不严格的现状,应该加强相关部门的宣传教育力度,同时完善垃圾分类系统,便于市民按分类规则投放垃圾,促进城市环境卫生的改善。
2. 加强对农村留守儿童的监护农村留守儿童普遍缺乏监护,容易受到不良影响,应该加强对留守儿童的监护力度,建立健全留守儿童救助机制,为他们提供更好的成长环境。
3. 安排更多的城市公共自行车城市公共自行车能够方便市民出行,同时减少汽车使用量,有利于城市交通的改善与环保事业的推进。
应该加强公共自行车项目的实施,尽可能配备一个更广泛的站点网络和足够的车辆。
4. 鼓励居民植树造林大规模的植树造林项目有助于改善城市生态环境,应该鼓励更多的市民积极参与。
政府可以向市民提供植树补贴,鼓励市民在家附近植树造林。
5. 加强老年人健康服务随着我国人口老龄化的加速发展,老年人健康服务需求日益增长。
应该建设完善的老年健康服务机构,提供免费体检、医疗用品等服务,改善老年人的生活质量。
6. 建立善意赔偿机构对于生活中意外造成的损失,应该建立善意赔偿机构,提供资金帮助遭受损失的个人和家庭。
这有助于传递社会正能量,提高社会公信力。
7. 加强文明旅游的推广建立文明旅游的宣传教育机制,加强对旅游从业人员的培训,增加旅游安全事故预防措施,提升国内外旅游文明素质,为旅游市场健康发展保驾护航。
8. 推行家庭垃圾分类制度参考国外先进经验,应该建立家庭垃圾分类制度,家庭将生活垃圾分为可回收物、有害垃圾、湿垃圾。
有利于废品回收利用、环保节能以及垃圾减量。
9. 促进残疾人群体融入社会应该采取措施,让残疾人群体能够拥有更多的独立、发展和就业机会,建立相关政策法规,推行辅助器具普及、就业途径等措施,让残疾人群体融入社会。
10. 建立生活垃圾处理厂生活垃圾处理问题成为城市发展中面临的困境之一,可以建立生活垃圾处理厂,采用环保技术,处理生活垃圾,确保垃圾处理的权威性和规范化。
社情民意信息提案范文

社情民意信息提案范文【篇一】社情民意信息提案1、社情:社会生活的基本情况。
就是指社会动态、社会上发生的事件。
社会每天都在发展着、变化着,因此,社情是一种动态的而非静止的状态,是社会发展、变化着的方方面面的情况。
2、民意:就是人民群众意见愿望。
就是指人民群众对社会各个方面所产生的思想、情绪,对一些事件的反应,对国家及地方法律、政策和事务的意见建议等等。
“民意”实际上是社会生活的“舆情表”,包括群众的呼声、诉求、愿望、期盼、要求、意见、建议等等。
实际上,就是上面的领导同志想通过社情民意这个渠道了解不同层面、不同方面的群众意见。
4、信息:能够对他人产生、施加影响的“数据”(资讯)。
只有能够影响他人行为的资讯,才能称为“信息”。
在社情民意后面加添了“信息”它就有了质的飞越,它的要求更高,就是对党政决策有参考价值的东西,也就是讲“政府用得着的话”。
政协社情民意信息就是人民政协组织的参加单位、政协各专门委员会和政协委员,将经济社会发展中出现的问题及人民群众意见愿望,经过收集、整理、调研和理性的思考,剖析它出现的原因,分析它可能产生的后果,提出解决和应对的措施、建议,即经过提炼整理出来供党政机构了解情况、作出决策的重要的参考信息。
【篇二】社情民意信息提案随着生活质量的提高,饲养宠物犬成了越来越多人的选择,年轻人养犬增加生活乐趣,老年人养犬多了份陪伴,甚至一个家庭饲养多只犬的情况屡见不鲜。
但是在宠物犬饲养率不断提升的同时,“狗患”问题也随之而来,宠物狗随处大小便、狗主人随意弃狗,导致流浪狗数量不断增加,烈性犬不戴嘴套咬伤他人甚至小孩的情况时有发生,诸多问题带来了对人们生活上的影响已经不得不引起重视。
所以本人建议:1、实行实名养犬登记制度。
饲养着必须到有关部门进行饲养登记,每只狗脖子上挂“名牌”,对无牌犬作为无主犬进行收容处理;犬类每年需按规定进行狂犬疫苗注射,不进行免疫的将予以处罚。
并且最好可以规定饲养数量,便于管理。
社情民意提案范文

社情民意提案范文引言社情民意提案是指根据人民群众的意愿和诉求,提出对社会发展和民生福祉有益的建议和措施。
本文以某地区城市交通问题为背景,撰写了一个社情民意提案的范文,旨在帮助读者了解提案的结构和内容。
背景某地区是一个快速发展的城市,随着人口增加和经济发展,城市交通问题日益突出。
交通拥堵、交通事故频发等问题严重影响了市民的出行和生活质量。
为了改善交通状况,满足市民的出行需求,本提案针对该市的交通问题,提出了一系列解决方案。
解决方案本提案的解决方案主要包括以下几个方面:1. 建设更多交通设施由于该市的人口不断增加,现有的交通设施已经无法满足市民的需求。
因此,需要加大对交通基础设施的投入,建设更多的道路、桥梁和隧道等交通设施。
此外,还可以考虑引入新的交通工具,如有轨电车、地铁等,以提高城市的交通运输能力。
2. 加强交通管理和执法力度要解决交通问题,除了加大基础设施建设,还需要加强交通管理和执法力度。
应该加强交通规则的宣传和普及,提高市民的交通安全意识,减少交通事故的发生。
同时,加强交通执法力度,对交通违法行为进行严厉打击,提高交通管理的效果。
3. 提倡绿色出行和公共交通为了减少私家车辆的使用,缓解交通拥堵和减少尾气排放,应大力提倡绿色出行和公共交通。
鼓励市民多选择步行、骑行等低碳出行方式,并提供更多的公共交通线路和车辆,提高公共交通的便利性和舒适度。
4. 科技应用与交通信息共享随着科技的发展,可以通过智能交通系统等技术手段,实现交通信息的共享和管理。
通过实时交通信息的监测和分析,可以提前预警交通状况,提供市民出行的参考和建议。
此外,还可以利用大数据分析和智能调度,优化交通流量,提高道路通行效率。
结论综上所述,针对某地区的交通问题,本提案提出了建设更多交通设施、加强交通管理和执法力度、提倡绿色出行和公共交通、科技应用与交通信息共享等解决方案。
这些方案旨在改善城市的交通状况,提供更便利、安全和环保的出行环境,增强市民的幸福感和获得感。
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社情民意信息范文10篇(学习参考)关于加强我市中小学体育教育的建议近年来,我市各级各类学校认真贯彻中央关于“强化体育课和课外锻炼,促进青少年身心健康、体魄强健”的部署要求,牢固树立“健康第一”的思想,把体育摆在更加突出的位置,学校体育工作取得显著进展,学生体质健康水平得到明显提升,但全市学校体育仍然是整个教育工作的薄弱环节,还存在一些问题。
一是思想重视不够。
个别管理部门和学校存在“说起来重要、做起来次要”的现象,把抓好学校体育工作与提高教育质量对立起来;还有个别甚至在迎接检查或参加活动时弄虚作假。
二是工作力度不够。
部分学校没有建立实施《国家学生体质健康标准》的管理机制;特色体育学校数量较少,体育特长生没能得以更好的培养。
三是工作保障不力。
部分学校对体育教师的工作总量、质量没有形成有效的评价激励机制,对学生的体育锻炼情况和身体素质情况的评价不准确;部分学校体育教师数量不足、质量不高,待遇低,工作状态不够积极;个别县(区)、学校经费投入不足,体育器材配备、开发、使用管理机制不健全;一些学校体育活动场地狭小、不标准、不平整,甚至有安全隐患。
为做好学校体育工作,提高学生身体素质,提几点建议:一要进一步落实管理部门责任。
各级教育行政主管部门要深入贯彻落实国家、省、市关于加强学校体育、增强学生体质的要求,督促落实中小学生体育课时和每天一小时校园体育活动常态化开展,提高体育教学质量,培养学生的锻炼意识和运动习惯;坚持评估公告制度,严格执行对各级教育行政部门、学校关于体育工作的评估标准和办法;继续坚持体育中考成绩分析公告制度,促进学校体育工作的均衡发展。
二要进一步提升体育教学质量。
加强学校体育基础设施建设,加大经费投入,确保运动场地符合国家标准,完善体育设施器材购买、管理、使用机制;加强体育教师队伍培训;建设一批体育特色学校,招聘优秀的体育教师或教练,招收体育特长生,针对每个学生不同的兴趣和身体条件从小进行专项培养训练;所有比赛均评选“先进个人”并颁发荣誉证书,调动学生参加运动的积极性,充分发挥模范带头作用。
三要进一步强化体育督导评估。
设立表彰制度,对学校体育工作和体育教师在单项和年度体育工作的表现进行评比,对成绩突出的进行表彰;健全体育工作评价体系,充分发挥全面提高学生身体素质的导向作用,考核区域、学校教育工作时,对无故挤占体育课、不落实每天一小时体育活动的评优评先“一票否决”。
关于将XX传统文化纳入中小学素质教育的建议从小接受本地文化教育是素质教育的一项重要内容,有利于孩子增加对家乡的认知度和自豪感,也有利于地方文化的保护与传承。
建议:1.科学编制地方文化教材。
将“本地传统文化教育”纳入全市中小学教育的长期规划之中。
聘请市、区有关专家成立本地文化教材编制小组,针对学年段特点编制小学和初中地方文化教材。
2.创新地方文化教育形式。
将地方文化相关内容与语文、道德法治、科技常识等课程有机结合起来,将名人名事、先贤智慧融入教学当中,真正让地方优秀文化滋养每个学生的心灵。
3.培养地方文化传承人。
将地方文化纳入教师校本培训课程中,在市内开展有关XX传统文化示范课、观摩课等,让本地教师真正成为XX文化遗产的保护者、传承者。
4.营造地方文化氛围。
在各校园内设立XX文化、乡土文化的“文化墙”、“文化走廊”等,让学生沐浴着家乡浓厚的文化而成长,树立“文化自信”。
5.组织地方文化研学游。
在学校开展研学游活动,每年一到两次组织学生到市内旅游文化研学基地学习体验,感受地方文化魅力。
关于进一步加强我市地标保护产品开发利用的建议目前止,虽然我市已拥有近10个国家地理标志保护产品(以下简称地标产品),但与其他地区相比存在明显的不足。
主要表现在:一是品牌意识不强。
不少企业未认识到地标产品对拉动地区经济发展的作用,使用标志的自觉性和主动性不高。
比如休宁县的五城茶干,其地标产品保护范围包括五城镇、商山乡、山斗乡、岭南乡、海阳镇、万安镇、齐云山镇、鹤城乡等8个乡镇,但使用地标专用标志的仅黄山旅游集团佳龙绿色食品有限公司等个别企业;休宁县的松萝茶和五城米酒保护区域均涵盖全县21个乡镇,但使用松萝茶地标专用标志的企业仅黄山市松萝有机茶叶开发有限公司1家,而使用五城米酒地标专用标志的也仅有为数不多的几家企业。
二是龙头企业不多,联盟松散,品牌效益没有得到充分彰显。
三是宣传的深度和广度不够,存在“养在深闺人不识”。
如何将我市的地标产品资源优势、品牌优势转化为像五常大米、阳澄湖大闸蟹等这些早已深入人心的地标产品一样,发挥应有的经济优势和竞争优势。
建议:1.加强对地标产品获准保护后的后续管理。
积极组织开展监督检查,严肃查处假冒、伪造、冒用或未按规定印制专用标志等违法违规行为,维护地标产品的特色质量和声誉。
2.加强对地标产品的宣传力度。
通过广播电视、网络、新媒体等渠道,广泛宣传地理标志保护制度,及时公布获保产品的地域范围、合法生产企业等相关信息;鼓励和支持相关企业组织和参与各类推介活动,加深消费者对地理标志的了解和认知,扩大地标产品影响力,提升产品知名度。
3.加强对地标产品保护和使用的政策引导。
将地标产品的保护工作纳入政府经济发展规划和年度目标任务。
如在土地使用、银行信贷、税收等方面实行优惠政策,扶持龙头企业和农村经济合作组织做大做强地标产品,激励区域内的微小企业使用地标产品标志,进一步提升使用地标产品专用标志的积极性。
关于科学合理开发利用低丘缓坡资源的若干政策意见建议黄山市低丘缓坡(坡度6度以上25度以下)资源丰富。
科学合理开发利用低丘缓坡资源,是优化国土空间开发格局、深化土地供给侧结构性改革、有效保护土地的重要举措。
为有效缓解土地供需紧张矛盾,推进实施乡村振兴战略,实现经济、社会、生态效益多赢目标,建议呼吁省级层面学习借鉴浙江省做法,尽快出台以下优化开发利用低丘缓坡资源政策意见:一、实行“多规合一”、精细用地。
编制低丘缓坡开发利用保护专项规划,统筹落实低丘缓坡开发区域所涉及的土地利用总体规划、城乡规划、环境功能区划,以及低丘缓坡综合开发利用、生态保护、水土保护、林地保护利用、地质灾害防治等规划的相互衔接。
休闲度假、旅游观光等建设项目单独选址在土地利用总体规划确定的城乡建设用地扩展边界外的,可以使用规划新增建设用地预留指标申报土地利用总体规划落实方案;选址在城乡规划建设用地范围外的,可依据经市、县(市)政府批准的项目选址论证报告或控制性详细规划,划定项目建设用地红线,出具规划设计条件。
二、实行点状布局、垂直开发。
项目区内建设用地布局应依山顺势、错落有致、间距适宜。
建设用地原则上按建筑落地面积进行开发。
对未纳入建设用地开发的,可作为生态保留用地。
对交通便利、紧邻城镇周边、纳入城镇建设用地开发的区块,可以实行单个地块开发,也可以实行点状布局多个地块组合开发。
对结合异地搬迁、美丽乡村建设等工作,通过规划引导纳入村庄建设的区块,可以实行点状或带状布局多个地块组合开发。
对充分依托山林自然风景资源,进行生态(农业)旅游、休闲度假等项目开发的区块,可以实行点状布局多个地块组合开发。
三、实行征转分离、分类管理。
对开发项目区内建设占用的土地,按照建多少、转多少的原则,依法办理农用地转用和土地征收手续(单独组件,实行专项管理),按建设用地管理。
对生态保留用地,可根据项目开发需要,在严格控制用地范围和规模的前提下,依法办理土地征收手续(不得涉及永久基本农田),按国有农用地管理;或依法办理集体土地流转手续,仍按集体农用地管理。
对符合农村道路建设条件的,可以纳入农村道路用地管理;符合林道建设条件的,可以纳入林业生产设施用地管理。
四、实行点面结合、差别供地。
开发建设项目实行项目区供地,项目区为单个地块的,按建设地块单个供地;项目区为多个地块的,按建设地块组合供地。
项目区内建设地块用途符合划拨用地目录的,可以按划拨方式供地;经营性用地须严格按照公开方式出让。
对已办理土地征收手续的生态保留用地,由市、县(市)政府授权有关部门以租赁方式与项目业主单位签订使用合同并依法依规明确使用限制条件;对不实施土地征收的生态保留用地,由村集体经济组织以流转方式与项目业主单位签订使用合同并依法依规明确使用限制条件。
对项目区内的规划建设,应按照建设生态型村镇的要求,严格控制建设层高和密度。
五、实行以宗确权、一证多地。
对项目为单个地块供地的,以地块为宗地进行土地确权登记发证;对项目为多个地块组合供地的,以各地块为宗地进行土地确权登记,可按项目内各地块的不同规划用途或产权管理需要,核发一宗地一证书或多宗地一证书。
除法律法规、土地出让合同或市、县(市)政府批准文件规定外,不得将项目内各地块进行分割转让或抵押登记。
对办理只征收不转用的生态保留用地,可参照国有农用地的登记要求,依据市、县(市)政府批准(授权)文件确定的主体、用途等进行土地确权登记发证。
关于盘活乡村宅基地和闲置资源的建议随着农村人口进城打工安家,乡村不少地方出现“空巢”,宅基地、房产等资源闲置问题突出。
如何变乡村资源为资产,实现产业兴旺、乡村振兴,同时满足城里人到乡村养老养生、休闲度假,参与发展绿色产业的需求?目前,由于涉及“产权壁垒”和风险,承租方、旅居者担心权益得不到保障,不敢投身投资于房屋、村庄改造和新农村建设。
加之,在土地集体所有和农村人口“一户一宅”的政策格局下,农户也不敢出售闲置宅基地和房产。
建议政府有关部门:研究出台引导鼓励规范民宿经济、旅居产业、城乡融合发展的相关法规政策,在宅基地、房产、林地“三权分置”和经营权有偿转让方面,开辟一条阳光的、具体的、有边界的绿色通道。
也可考虑成立村集体经济主导控股的“农发公司”,一手托住农民,一手牵着城里人,通过“资源整合,股份合作,连股连心”,共建共享社会主义新农村。
关于切实保障农民土地流转权益的建议当前,我市农村的土地流转多采用“长期出租、固定租金、按年支付”的模式,业主在取得土地经营权后,大多发展休闲观光农业,个别项目面临自然风险、市场风险、技术风险、经营风险,导致企业生产经营的不确定性增大。
近日,根据部分委员反映,市政协研究室深入恩阳区三河场镇青山村、九镇乡包树梁村调研土地流转项目促农增收情况,发现一些业主流转土地后,项目选择单一,产业实施存在隐患。
为引导各地业主因地制宜发展优势产业,保障农民合法权益,切实增加农民收入,提出如下几点建议:一、设立流转准入条件土地流转增加了农民收入,但土地流转后,业主“圈地”现象、项目“非农化”倾向不可避免地存在,农民失去了土地使用权,随之失去的还有土地的社会保障功能,必然会对一些农民形成“挤出”效应,特别是对无一技之长且年龄较大的农民“挤出”效应更加明显。
因此,乡(镇)和村两委对业主的引导、监管责任不可缺位,应对土地流转设立准入条件,进一步完善信息发布、申请交易、价格评估、前置审核、合同签订、产权变更等流转程序。