发展中国家教育的主要问题及其对策措施
中国教育存在的问题及对策
中国教育存在的问题及对策一、中国教育的问题1. 重视应试而忽视素质教育中国教育普遍存在着严重的应试教育倾向。
教师和学生都面临着极大的考试压力，而课程内容也主要针对考试编排。
这种情况下，学生缺乏综合能力的培养，创造力和思维能力得不到充分发展。
2. 学校间的差距过大在中国，城市与农村地区、发达地区与欠发达地区之间的学校差距很大。
资源配置不均衡导致贫困地区学生受到了剥夺，他们无法享受到良好的师资和基础设施条件。
3. 教育评价体系单一当前中国教育评价主要以考试分数为依据，忽视了对学生全面素质和个性发展的评价。
这种单一评价体系使得教师过于注重应试技巧训练而忽略了学科知识外其他方面的培养。
4. 学科设置滞后于社会需求当前社会技术进步迅速，但学校的学科设置却没有随之调整。
一些新兴学科和技能没有被纳入标准课程，导致毕业生的就业能力与社会需求不匹配。
5. 学生过重负担导致身心健康问题应试教育模式下，学生面临着繁重的课业负担和竞争压力，容易导致身心健康问题，包括焦虑、抑郁等。
青少年阶段是个人形成期，而这些问题可能对他们未来的发展产生不利影响。
二、解决中国教育问题的对策1. 优化课程设置，提倡素质教育加强对综合素质培养的重视，逐步减少应试考试对教育的依赖。
在课程设置上引入创造性思维、实践能力和团队合作等培养内容。
为了促进艺术与科学平衡发展，在课程中加入音乐、美术、体育等人文和体验类科目。
2. 加大农村地区教育资源投入政府应加大对农村地区教育资源建设的投入。
增加农村地区教师的数量和质量，改善教育设施条件，提供更多的学习资源。
还可以通过优先招聘、鼓励退伍军人等方式吸引优秀人才到农村地区任教。
3. 推进多元化评价体系建立多元化评价体系，不仅考虑学生的知识水平，还要关注他们的实践能力、创新能力以及社会责任感等素质。
鼓励学生参与社会实践、项目研究和社团活动，并将这些经历纳入综合评价的范围。
4. 调整学科设置，适应社会需求变化密切关注当前社会发展趋势和技术革新，调整学科设置。
中国教育方面存在的主要问题及对策 (3)
中国教育方面存在的主要问题及对策一、背景介绍中国作为世界上人口最多的国家之一，教育问题一直备受关注。
随着经济的快速发展和社会进步，中国教育也取得了巨大的成就。
然而，我们也不可忽视教育系统中存在的许多问题。
本文将重点探讨中国教育面临的主要问题，并提出相应的对策。
二、应试教育导致学生压力过大事实上，从小学到高中，国内教育系统广泛采用应试模式评价学生。
这种模式以考试成绩为唯一指标，忽略了学生个性差异和全面素养的培养。
在这种情况下，学生们被迫注重记忆和机械化解题技巧，导致创造力和批判性思维能力得不到发展。
针对这一问题，首先需要改革评价体系，并引入多元化评价方法。
除了考试成绩外，可以加入学科竞赛、课堂表现等因素进行评价。
其次，在课程设置上应更加注重培养学生创新精神和批判性思维能力，取消过于机械化的死记硬背。
最重要的是，教师和家长应该鼓励学生从事有益于个人发展的兴趣爱好。
三、城乡教育差距明显中国存在着城乡教育差异问题。
由于不同地区经济水平和资源配置不均，城市地区的优质教育资源相对丰富，而农村地区往往缺乏专业师资和良好的基础设施。
这导致了城乡之间的教育机会不均衡。
为解决这一问题，应当加大对农村地区的投入。
政府应该增加财政资金用于改善农村学校的师资力量，并提供先进的教育技术设备。
另外，在招聘和培训方面也需要有针对性地推出措施，吸引更多优秀教师到农村工作，并为他们提供专业培训支持。
同时，可以通过网络教育等手段弥补城乡之间的差距，确保每个孩子都能享有平等的教育机会。
四、过于追求升学率忽视教育质量过于追求升学率是中国教育的一个突出问题。
为了争取更好的升学机会，许多中小学注重应试训练而忽视对学生全面素质的培养。
这导致了教育质量的下降和学生整体能力的不足。
针对此问题，政府和学校需要调整目标和导向，从追求升学率转向注重培养全面发展的人才。
可以适度减少考试数量和难度，增加实践环节并关注学生创新潜能的培养。
教师也应该积极参与评价体系改革，并在课堂上采用积极引导、启发式教学等方法，帮助学生培养综合素质。
中国教育存在的问题及对策分析
中国教育存在的问题及对策分析一、中国教育存在的问题1. 教育资源分配不均衡中国是一个人口众多的国家，但是教育资源分配却集中在少数发达地区，造成了城乡教育差距和贫富教育差距。
许多农村地区学校师资力量薄弱，图书和信息技术设备匮乏，导致学生接受到的教育质量不高。
2. 教育评价过于功利化近年来，高考成为了衡量学生综合素质的唯一标准，导致学校重视应试技巧而忽略培养学生创新思维和实际能力。
对知识的掌握变成追求高分而非深入理解和运用。
3. 学科间割裂严重当前中国教育体系下学科大纲规定繁杂，并且每个学科都有大量必修课程要求。
这使得学生在学习过程中难以形成自己的兴趣和特长，并降低了综合素质培养的效果。
4. 缺乏注重实践能力培养的课程中国教育倾向于传授理论知识，而忽视了对学生实际操作和应用能力的培养，导致学生毕业后在实践中遇到困难。
现实环境和职业发展需求中需要的动手能力不足。
二、对中国教育问题的对策1. 优化教育资源配置政府应加大对农村地区教育的投入，提高基础设施建设，增加师资数量和培训力度，确保农村学校与城市学校享有同等待遇。
同时，鼓励企事业单位参与教育资源捐赠，在资源共享方面做出贡献。
2. 多元化评价体系建设在高考制度上进行改革，减少对分数的过分重视，在选拔人才时引入多种评价手段，例如面试、综合素质评估等。
此外，鼓励学生参与志愿服务、科研竞赛等活动，并将这些活动作为评价指标之一来衡量学生综合素质。
3. 推进跨学科整合突破目前单一学科大纲规定限制，推动各学科之间的整合。
开设跨学科综合课程，鼓励学生在兴趣和特长方面进行深入研究，并培养学生思辨、批判性思维和创新精神。
4. 强化实践能力培养国内大中小学应加强实验教育，为学生提供更多的动手实践机会。
鼓励学校与企事业单位开展合作，开设校外实习项目，并将实践能力视为教育的重要目标之一。
5. 加强教师培训提高教师素质是改进中国教育系统的关键所在。
政府应加大对教师培训的投入力度，提升教师的专业水平和职业发展空间，同时建立健全激励机制，吸引优秀人才从事教育行业。
中国的教育存在的问题及对策
中国的教育存在的问题及对策一、中国教育的问题中国拥有庞大的教育系统，但这个系统却存在着一些问题。
以下是中国教育存在的几个主要问题：1. 压力过大：中国的教育体系以应试教育为主导，注重考试成绩。
这导致学生们面临巨大的学业压力，他们需要通过一系列的考试来获取进入好大学和获得好工作的机会。
放弃兴趣和个性发展，而过度关注分数成为他们的主要目标。
2. 缺乏创造性思维：中国的教育更注重记忆和应用知识，而忽视了培养学生的创造性思维能力。
学生们大部分时间都花在了死记硬背和应试训练上，缺乏主动探索的机会。
3. 教育资源不均衡：中国教育资源的分配不均衡，城市的教育资源相对丰富，而农村和贫困地区的教育条件相对较差。
这导致了城乡教育发展的差距，农村地区的孩子们难以享受到优质的教育资源。
4. 缺乏职业教育机会：中国的教育系统侧重于学术教育，而对职业教育的重视程度不够。
这导致了许多学生毕业后很难找到与自己专业相关的工作，同时也浪费了社会资源。
二、改善中国教育的对策要解决中国教育存在的问题，需要采取一系列的对策来推动教育改革。
以下是改善中国教育的几个对策建议：1. 促进素质教育：为了减轻学生的学业压力，教育部门应推行素质教育，注重培养学生的兴趣和创造力。
学校应提供多样化的课程和活动，鼓励学生参与实践和实践能力。
2. 改革考试评价体系：考试评价体系应更加注重学生的综合能力和素养，而不仅仅是分数。
评价方式可以包括学生的课堂表现、项目作业、综合素质评价等，多元化的评价方式能更好地反映学生的实际能力。
3. 加大农村教育投入：政府应加大对农村教育的投入，提高农村教育资源的配置，建设优质的学校和配备优秀的教师。
同时，应鼓励城市学校和农村学校之间的合作，让城市学校的优质资源得以分享到农村地区。
4. 推进职业教育改革：政府和教育机构应加大对职业教育的支持力度，提供更多的职业教育机会。
职业教育应与市场需求紧密结合，培养适应社会发展需要的高素质技能人才，提升就业率。
目前我国教育存在的主要问题及对策
目前我国教育存在的主要问题及对策一、我国教育存在的主要问题1. 教育资源不均衡分配我国教育资源在地区之间存在巨大的不平衡。
一线城市及发达地区拥有高质量教育资源，而中西部地区和农村地区的教育条件相对较差。
这导致了人才流失和就业机会不均等的问题，制约了经济社会发展。
2. 教育质量与学生评价方式脱节当前，我国的教育评价主要以考试成绩为依据，忽视了学生综合素养的培养。
过度强调分数导向的教学模式使得学生只注重应试技巧，缺乏实际应用能力和创新思维。
同时，对于文化艺术、体育等非认知能力的培养也比较欠缺。
3. 缺乏职业教育与产业需求匹配我国职业教育与产业需求之间存在严重脱节。
许多高校开设的专业与市场需求不相符合，导致大量毕业生找工作困难并出现结构性失业。
此外，相关职业技能培训机构也存在质量参差不齐的问题，制约了职业教育的提升和就业能力的培养。
4. 教师素质和待遇问题教师队伍中存在素质参差不齐的现象。
一方面，某些地区和学校缺乏高素质教师，导致教育资源浪费；另一方面，有些优秀教师因为工资待遇不尽人意而转行或离开学校。
这对于教育质量的稳定提升构成了阻碍。
二、针对以上问题的对策1. 实施教育资源均衡发展政策政府应加大对农村和中西部地区教育事业的投入，改善基础设施条件，提高学校办学水平。
此外，可以引进先进的教育技术手段，通过远程教育等方式弥补地区差异。
2. 推动多元化评价体系建设除了考试成绩外，应重视学生综合素养、创新能力和实践能力的培养，并将其纳入评价体系。
通过开展科技竞赛、社会实践等活动来激发学生兴趣和创造力，培养全面发展的人才。
3. 加强职业教育与产业需求对接建立产学研一体化的教育模式，加强企业参与职业教育规划、课程设置等方面的合作。
制定灵活机制，及时调整和优化专业设置，使其适应市场需求的变化。
4. 提高教师素质和待遇政府应加大对教师队伍建设的投入，提高教师待遇。
通过优厚的薪酬、职称晋升机制和培训项目来吸引并留住高素质教师。
中国教育存在的问题及对策论文
中国教育存在的问题及对策论文中国教育存在的问题及对策中国作为一个发展中国家，信仰着教育事业是发展的基石，也是未来有前途的国家的必备之一。
自1978年实施改革开放政策以来，中国教育大幅发展，伴随着快速的经济发展，设施、师资、教材、课程和教学技术都取得了巨大的进步。
然而，近年来，学生的素质并没有随着这些重大的进步而显著提高，教育质量成为各界热议的问题。
因此，在此写下一个探讨中国教育存在的问题及对策的文档。
一、问题1.1 教育不公平教育不公平是一个典型的问题，这是由于中国巨大的经济差距和地区差异所造成的。
城市和发达地区的教育制度和教学资源更加完善并且质量更高，在一定程度上，城市和发达地区的学生比农村地区的学生有着更好的教育资源，故而能够得到更为全面的教育培养和更高的教育质量。
相反，农村学生因为经济和地区限制而无法获得同样的资源和机会，很难被全部覆盖，这导致许多孩子在教育和职业道路上的机会缺失。
1.2 教育质量除了教育不公平，教育质量问题也日益受到了广泛关注。
这主要是因为教学条件和方法的标准化、升级和改进不够。
即使是在城市和资讯丰富的地区，仍然有很多师资力量薄弱，教学方法不合理和错误甚至教材过时的情况。
不仅如此，对于职业教育的培训普及程度也很低，很多本应该被掌握的技能和职业技巧还有待补充。
因此，达到广泛的教育和培训目标，仍然需要更加努力和针对性的改进。
1.3 考试制度问题中国的考试制度对于学生的发展并不尽善尽美，普及的教育和培训创造出了很多的考试压力和强制性的规定。
高考政策的影响更是无处不在，它常常被认为是一个没有探究人才潜力的工具，而是许多家长和学生拿来参照行动的比赛，因此往往只注重学生的考试成绩而忽略了其他关键元素的影响。
二、对策2.1 平等教育解决教育不公平问题的方法是提供更公平和完整的教育资源，为所有学生创建一个公正的和合理的机会。
这包括思想和资金等多方面的投入。
教育投资应特别关注经济薄弱学生的需求，为贫困县属、偏远地区、贫困家庭的孩子提供更多的帮助和支持。
中国基础教育发展的问题与对策
中国基础教育发展的问题与对策近年来，中国的基础教育在取得巨大成功的同时，也面临着一些问题。
本文将探讨这些问题，并提出一些对策。
一、应试教育导致创新能力不足中国的基础教育以应试教育为主导，注重对学生的记忆和机械运算能力的培养，而忽视了学生的创新思维和总结能力。
这导致了中国学生在解决实际问题时常常缺乏创造力和独立思考的能力。
要解决这一问题，学校应该更加重视培养学生的综合素质和创新能力。
引入项目式学习和研究性学习，让学生主动参与实际问题的解决过程，培养其动手能力和解决问题的能力。
二、教育资源不均衡在中国，教育资源分配不均衡是一个普遍存在的问题。
大城市的学校设施和教师素质普遍较好，而农村地区的教育条件相对较差。
这导致了一些农村孩子无法享受到优质的教育资源。
为了解决这个问题，政府应该加大对农村教育的投入，提高农村地区的教育设施和教师的培训水平。
同时，各地区之间应做到资源共享，通过网络学习平台等手段，让农村学生也能享受到优质的教育资源。
三、课堂教学方法单一中国的课堂教学方法长期以来比较单一，教师在教学中主要以传授知识为主，学生则以被动接受为主。
这种教学方式不能很好地激发学生的学习兴趣和积极性，也不利于学生的综合素质和创新能力的培养。
为了改变这一现状，教师应该采用更加多样化的教学方法，例如小组合作学习、课堂探究等，培养学生的合作精神和创新能力。
同时，也应该注重培养学生的综合素质和创新思维，为学生提供更加开放和自由的学习环境。
四、应试教育压力过大中国的基础教育普遍存在着应试教育的压力过大的问题。
学生们为了应对各种考试，不仅要背负沉重的学业负担，还要忍受着由此带来的心理压力。
要解决这个问题，学校和家长应该转变对于考试成绩的过分追求，以全面发展为目标。
学校可以适当减少课业负担，多安排学生参加一些兴趣小组，培养学生的爱好和特长。
家长也应该给予孩子更多的鼓励和支持，关注他们的兴趣和个性发展。
五、师资队伍水平待提高中国基础教育的师资队伍水平也是一个值得关注的问题。
当今中国教育存在的问题及对策
当今中国教育存在的问题及对策当今中国教育存在的问题及对策随着时代的发展和社会变革，中国教育在不断地更新发展。
然而，我们也需要承认教育领域中仍然存在着许多问题，这些问题影响着教育的质量和效益，对孩子的成长和未来的发展造成了不利影响。
在本文中，我们将详细讨论当今中国教育存在的问题及对策。
一、教育资源不平衡虽然教育发展迅速，但中国的地域差异仍然非常明显。
目前，大城市和发达地区的教育资源相对比较丰富，包括优质学校、名师和先进设备等。
然而，远离城市的农村和偏远地区的学生却面临长期以来的教育资源短缺。
这种情况导致一些孩子从一开始就处于劣势，在整个教育过程中缺乏公平竞争的机会。
解决这一问题的策略是政策倾斜，通过政府投入资源，加大对农村和偏远地区教育的支持力度，建设更多的教育基础设施和库存优质教育资源，提升这些地区的教育水平。
如此一来，所有的孩子都可以享受到更加公平的教育机会和条件，走向美好的未来。
二、教育质量不高虽然中国教育的整体水平已经得到了很大的发展，但是教育质量问题仍然存在。
教师在教育中忽视学生的个性差异，教学方法单一、教学内容单调。
教育规划和课程设置缺乏适应性、多元化的特点，无法满足不同层次、不同能力需求的学生，使得学生的学习积极性和学习效果受到很大的限制，无法发挥他们的潜力。
为了改善教育质量问题，首先要从教育授课、教材选用、考试制度和校园文化等方面展开工作。
例如，教师应重视学生的个性和兴趣，通过创新教学方法和多样化的教学手段，激发学生的学习兴趣和学习积极性，满足不同学生的需求。
其次，整合各种资源，改善教育规划，推行多元化教学，对学生进行分类教育和个性化辅导，让每个学生都能够得到更好的关注和帮助，提高他们的学习效果和学习能力。
三、考试制度的问题在中国的教育体系中，考试制度是必不可少的一部分。
虽然考试的作用是对学生学习成果的检查和反映，但是现在考试比重过大，应试教育的弊端也逐渐显现，考试容易让学生追求分数，而忽略知识的深入掌握，容易导致教育质量低下。
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发展中国家教育的主要问题及其对策措施第二次世界大战后，随着发展中国家的崛起及其经济的日益发展，发展中国家的教育也取得了很大成就，教育在推动经济发展中的作用日渐突出。
但是，在发展中国家的教育发展过程中，还存在着一系列的问题，这些问题阻碍了发展中国家教育乃至社会经济的进一步发展，因此，发展中国家政府亟须采取相应的对策措施加以解决。
一、发展中国家教育的主要问题在发展中国家的教育中，主要存在着以下六个方面的问题。
（一）公共教育费用增长迅速，但人均占有水平仍然很低过去几十年间，发展中国家的教育有了很大的发展。
从教育投资来说，许多发展中国家在国民收入和国家预算中，用于教育支出的比例都上升得很快。
60年代和70年代，亚洲国家用于教育的支出增加了3倍，非洲和拉丁美洲增加了两倍多。
事实上，60年代和70年代教育费用增加的幅度超过了政府在其他任何经济部门财政支出的增加幅度。
到90年代初，许多发展中国家在预算中教育经费已经达到了政府日常支出总额的15％～27％。
1995年，发展中国家公共教育支出占国民生产总值的比率上升到4.4％，与发达国家同年5.5％的比率相比，仅相差1.1 个百分点。
然而，尽管发展中国家教育支出比例高、增长快，但到90年代初，发展中国家人均的公共教育费用却只有229美元，而同期发达国家的人均数为468美元，是发展中国家的两倍多。
这表明，发展中国家虽然对教育发展作了很大的努力，但还没有从根本上改变教育落后的基本状况。
（二）入学人数增长迅速，但辍学率很高从学生入学情况来看，发展中国家的入学人数和入学率有了大幅度提高。
1960年～1990年间，亚非拉的注册在校生人数（初等、中等和高等教育）从1.63亿人增加到4.4亿人，平均每年增加5％，其中，中等和高等教育在校生的增长率分别达到了12.7％和14.5％。
但是，发展中国家教育的一个重要问题是，有相当大比例的学生尚未完成学业就中途退学，即发展中国家的辍学率高。
辍学率高产生的一个严重问题是，越来越多的学生离开学校流入失业者队伍中，从而又进一步加剧了这些国家的失业状况，特别是在非洲，这一问题尤为严重。
（三）教育结构不合理，基础教育被忽视教育结构是指教育的不同层次的构成。
一般说来，教育结构包括扫盲、基础教育、高等教育和非正规教育等内容。
根据发展中国家的现实，这一结构应成宝塔型，即上端小、底座大，把扫盲和基础教育作为国民教育的基础。
同时，对发展中国家教育进行的成本收益分析表明，在发展中国家，尤其是在教育十分落后的国家中，小学教育的投资收益率要比中等教育的投资收益率高，而中等教育投资收益率又比大学教育投资收益率高。
因此，对于广大发展中国家来说，把重点放在初等教育普及上是最为有利的教育战略。
然而，我们看到，发展中国家的投资偏好正好相反。
有人对发达国家和发展中国家对每个学生平均支付的年教育费用的比例作了比较，研究发现，在美国、英国和新西兰这3个发达国家中，每年支付给每个受中等教育和受初等教育的学生教育费用之比是6.6：1，受高等教育学生和受初等教育学生的教育费用比例为17. 6：1；而在马来西亚、印度、韩国、加纳、乌干达、肯尼亚和尼日利亚等7个发展中国家中，上述两类学生教育费用之比分别为11.9 ：1和87.9：1。
换言之，在发展中国家，一个大学生一年的教育费用可以使88个适龄儿童接受一年的初等教育。
另一方面，从各个教育层次的内部看，也应该有一个较为合理的结构问题，但是，在发展中国家，普遍存在着不顾实际、盲目攀高的情况，结果，失去了大多数的教育对象。
（四）教育内容不合理，教育与实际严重脱节发展中国家的实际情况是，70％的儿童生活在农村，由于中小学辍学率高，大概有80％的入学者会在农村度过一生。
根据这一特点，发展中国家的中小学教育应该与农村发展密切结合起来。
但是，中小学的教育实际上却很少向学生传授农村发展所需要的知识、技能和思想，它们的目的和任务是为升学做准备的，学习的主要内容是为升学打基础的。
在发达国家，中小学辍学率低，大部分的学生都会升入更高级的学校继续学习。
因此，发达国家的中小学把重点放在为升学打基础是恰当的。
但是，把这种教育体制全盘转移到社会经济状况迥异的发展中国家，则是不恰当的。
发展中国家除个别国家以外，大学生占学生总数的比例很小。
但是，大学教育也像中小学教育一样与经济发展实际需要严重脱节。
许多发展中国家的大学是按照发达国家的模式建立起来的。
学科专业设置、教育内容和课程安排，都是从西方国家引进的，很少考虑这种体制是否符合发展中国家自身的特点，以致毕业生难以学用一致。
（五）教育体制扩大了不平等在发展中国家中，个人终身的收入水平与其受教育的程度成正比，而且学历差距所导致的未来收入差距又很悬殊，特别是那些完成了中等教育和高等教育的人，他们的工资收入能够超过只受过部分或全部初等教育的工人工资的300％～800％。
由于收入水平如此显著地取决于受正规学校教育的程度，加之在发展中国家大中学校在校学生中，中上等收入家庭出生的学生占多数，而穷人因经济和其他的原因实际上被取消了接受中等和高等教育的机会，因此，发展中国家的教育体制在事实上就保持甚至更加剧了这种不平等。
在许多发展中国家，一年的中等教育学费大体相当于人均国民收入，因此，许多低收入家庭对中等教育不敢问津。
发展中国家教育体制的不平等性质在大学中表现得更为突出。
这里，政府不仅支付所有的教育费用和学费，而且还以助学金的形式向学生提供补助，由于大多数学生来自高收入家庭，因此，用公共基金建立的高补贴的大学教育，实际上是穷人对富人以“免费”高等教育的名义进行补贴或者救济的一种形式。
（六）知识失业和教育的“过度”发展教育的需求是由收入和成本决定的，教育的供给是由公共部门的财力和个人财力来决定的。
但是，在发展中国家中，教育的供给往往是单一的政府财力支出，个人支出很少。
这样，就会导致个人收益率高于社会收益率，以致于公众对教育的需求大大地超过了政府人力计划所预测的人力需求量。
发展中国家政府面临无限的教育需求，在财力许可的范围内不得不提供尽可能的满足。
结果，发展中国家的教育尤其是高等教育发展异常迅速。
发展中国家在二元结构条件下，传统部门因收入太低无力吸纳知识劳动者，所以知识劳动者都纷纷流向了现代部门。
但现代部门的就业机会是有限的，这样，教育迅猛发展，学校培养出来的知识劳动者人数越来越大于现代部门提供的新的就业机会数量，结果，一部分受过教育的劳动者必定找不到工作，成为知识失业者。
发展中国家教育的“过度”发展导致了知识失业，但反过来，知识失业也助长了教育的进一步扩张。
这两者之间的相互作用必然造成发展中国家的资源配置不当，教育投资效率低下。
这反映在两方面：一是受过相当教育的知识劳动者处在闲置和半闲置状态中；另一方面，教育过度发展耗费了国家的大量物质资源，如果把这些资源用于别的地方，可能会产生更大的效益。
二、发展中国家解决教育问题的对策发展中国家教育中存在的主要问题不是教育体制发展不足的问题，而是教育投资效率不高的问题。
因此，发展中国家应当制定出以旨在提高教育投资效率为中心的教育发展战略与政策。
（一）改革各级教育体制发展中国家的教育方式和教学内容基本上是从西方照搬过来的，严重脱离了发展中国家的实际情况，这也是造成发展中国家教育投资收益率低下的重要原因之一。
因此，改革各级教育体制，使之服务于本国的经济发展，是人力资源发展的一项重要任务。
具体措施包括编写适合本国特点的教材和参考书；开设与农村经济有关的课程；创办和发展本地所急需的技术学校和成人教育机构；按照对本国的实际贡献来衡量学术研究成果，鼓励支持人们结合本国生产实际从事科学研究工作。
（二）调整教育投资方向许多发展中国家把教育投资的重点放在高等教育上是不合适的一种举措。
发展中国家应当把大部分的教育预算用于发展初等教育上。
（三）改变教育体制以外的刺激和增加教育投资的个人支出导致发展中国家教育过度发展和知识失业的两个重要原因，就是城乡收入差距的不断扩大和教育投入基本上由国家财力部门支出。
因此，缩小城乡收入差距和增加教育投入的个人支出，有助于缓和教育体制特别是大学教育扩张的巨大压力。
另外，在国家对教育补贴上，由于穷人比富人受教育的程度低，受教育的机会少，因此，高收入家庭从政府的教育补贴中得到的好处比穷困家庭就多。
所以，由私人来负担更大部分的教育费用有利于坚持收入分配公平的原则。
增加教育费用的个人投入有两个可行性方案：一是通过学生交纳学费和教材费的办法推行成本回收机制；二是在高等学校中推行学生信贷计划。
（四）重视发展非正规教育非正规教育的范围很广，包括在职训练、农业推广、成人识字、电视教学以及基本技能短期训练等。
这些教育方式，投资少而效益高，对低收入和以种种原因失去受正规教育机会的人群最为有利。
根据非洲国家的经验，在农业推广和手工业技能训练中结合扫盲和补习基本数学知识，其经济效益更高，能够以低于办正规小学的成本增进农村人民的福利。
（五）实施适当的教育机会限额分配制度为了纠正发展中国家大多数正规学校中存在的不平等状况，需要有某种形式的限额分配制度，来保证低收入家庭的学生在中等教育和高等教育中所占的比例至少应该接近他们占总人口的比例。
在现有体制下，由收入地位决定的“间接”地分配限额的制度往往决定了学生所能接受的教育程度。
通过改革现行教育机会限额分配制度，保证有能力的低收入家庭的境遇，这将使教育能够充分发挥其作为经济和社会平等的媒介作用。
收稿日期：2000—12—15【参考文献】［1］陶文达．发展经济学［M］．成都：四川人民出版社，1992．［2］世界银行．1998／1999年世界发展报告［M］．北京：中国财政经济出版社，1999．［3］［美］迈克尔．P．托达罗．经济发展（第六版）［M］．北京：中国经济出版社，1999．。