昭阳区发改局关于2016年易地扶贫搬迁项目审计情况整改工作
易地扶贫搬迁存在问题和建议对策
易地扶贫搬迁存在问题和建议对策加强扶贫领域监督执纪问责工作，是全面打赢脱贫攻坚战的重要保障，深入掌握全区扶贫领域腐败和作风建设的新情况、新问题，有效防范扶贫领域各种廉政风险，遏制扶贫工作中的违纪违法行为，通过听取工作汇报、座谈交流、现场调查、入户核查等方式，对全区易地扶贫搬迁工作开展情况进行了调研，就工作存在的困难和下一步如何规范推进易地扶贫搬迁工作作了一些思考。
一、工作中存在的问题对照上级精准扶贫决策部署，当前我区易地扶贫搬迁工作还存在以下几个方面的突出问题：一是对象确定不精准。
一些符合易地扶贫搬迁的贫困户还没有被纳入易地扶贫搬迁范围，有的甚至用危房改造替代了易地搬迁，可能造成部分群众“二次搬迁”；一些可以按危房改造政策改善居住条件，却又被纳入易地搬迁范围，造成了易地扶贫搬迁范围的扩大。
二是搬迁规划变动多。
一些镇办在建档立卡贫困人口信息录入过程中，移民、扶贫干部内部沟通不及时，审核把关不严，建档立卡贫困人口信息变更申报程序执行不到位，基层干部随意变更信息数据，造成扶贫、移民系统的信息不对称，全区“十三五”易地扶贫搬迁规划变动多次，给推进项目建设、实现人房精准对接造成困扰。
三是项目管理不规范。
已全面启动建设的易地扶贫搬迁项目，不同程度存在规划审查意见、用地批复、招投标工作、“一书两证”及施工许可证等项目手续不完备的问题；一些镇办的移民搬迁工程项目档案收集、整理、归档未严格按照精细化管理要求，分类建立规划评估、行政审批、公开招标、工程管理、决算审计等“五卷”资料；个别安置点安全文明施工措施不到位，存在安全隐患。
四是资金管理有漏洞。
一些镇办未落实易地扶贫搬迁资金进行物理隔离、专账管理要求，搬迁专项资金支出控制不规范，甚至存在以借代支现象，财务支出公开公示执行不到位；一些镇办未按照基本项目建设要求分项目规范建账，记账不及时、科目设立不规范；个别镇办在专项资金支出中超范围列支办公费、差旅费、误工费以及加班补助，甚至有个别镇办挪用易地搬迁专项资金用于小城镇项目建设，未做到专款专用。
河南省发展和改革委员会、河南省扶贫开发办公室关于抓紧做好易地搬迁脱贫自查整改工作的通知
河南省发展和改革委员会、河南省扶贫开发办公室关于抓紧做好易地搬迁脱贫自查整改工作的通知文章属性•【制定机关】河南省发展和改革委员会,河南省扶贫开发办公室•【公布日期】2016.08.08•【字号】豫发改代赈〔2016〕1017号•【施行日期】2016.08.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】扶贫、救灾、慈善正文河南省发展和改革委员会、河南省扶贫开发办公室关于抓紧做好易地搬迁脱贫自查整改工作的通知豫发改代赈〔2016〕1017号有关省辖市、省直管县（市）发展改革委、扶贫办：今年6月，按照国家的统一部署，省发展改革委、扶贫办会同财政厅、国土资源厅、人行郑州中心支行、开发银行河南省分行、农业发展银行河南省分行等部门对全省新时期易地脱贫搬迁工作情况进行了专项检查。
从检查情况来看，全省易地扶贫搬迁工作电视电话会议召开以来，各地高度重视，认真贯彻落实会议精神，精心安排部署，克服困难，积极行动，全省易地搬迁脱贫工作正在稳步推进，但部分市县还存在重视程度不够、搬迁对象审核不严、项目开工率较低、建设程序不规范、建设进度偏慢、资金运作机制不顺、住房建设面积超标、后续脱贫措施不实等问题。
7月22日，国家发展改革委、国务院扶贫办下发通知，要求我省认真贯彻落实国务院领导同志指示精神，要持之以恒的重视，绝不能拖全局后腿，确保把好事办好，要对存在突出问题的地方采取适当方式督导。
为此，请你们就以下突出问题再行对照检查并抓紧集中整改。
现就整改工作有关要求通知如下：一、狠抓搬迁范围控制。
对已纳入2016年实施计划的建档立卡搬迁户进行核实，确保全部符合搬迁范围要求。
严禁将工矿塌陷区、工程性强制性搬迁区域等纳入易地搬迁脱贫范围。
二、狠抓项目开工建设。
按照国务院关于“放、管、服”要求，简化审批程序，加快前期工作进度，推动出台税费减免政策，加强指导服务。
对于已纳入2016年实施计划的项目，要创造条件，确保8月底前全部开工建设。
易地扶贫搬迁后续扶持考核评估反馈问题整改工作的自评报告
易地扶贫搬迁后续扶持考核评估反馈问题整改工作的自评报告自评报告序易地扶贫搬迁是我国扶贫开发工作的重要举措，是解决贫困群众生产生活环境困难的有效方式。
为了确保易地扶贫搬迁后能够实现可持续发展，必须进行后续扶持考核评估，及时发现问题并进行整改工作。
本文将对易地扶贫搬迁后续扶持考核评估反馈问题整改工作进行全面探讨，并提交自评报告。
一、易地扶贫搬迁后续扶持考核评估的重要性1.1 易地扶贫搬迁后续扶持考核评估的概念及意义易地扶贫搬迁后续扶持考核评估是指对已搬迁贫困户的安置地生产、生活、社会融入等方面情况进行评估，以发现问题并采取相应措施进行整改的工作。
这项工作对于保障搬迁户生计、促进其可持续发展、加快脱贫步伐具有重要意义。
1.2 易地扶贫搬迁后续扶持考核评估的深度和广度易地扶贫搬迁后续扶持考核评估需要涉及搬迁户生产生活情况、公共服务配套、产业发展、基础设施建设等多个方面，需要从广度和深度上进行全面评估，以便更好地发现问题并进行整改。
1.3 易地扶贫搬迁后续扶持考核评估的目的考核评估的目的在于发现问题、总结经验、推动工作落实、提高工作质量。
只有经过不断的考核评估，及时发现问题并采取纠偏措施，才能更好地保障搬迁户的实际利益，并有效推动脱贫攻坚工作。
二、易地扶贫搬迁后续扶持考核评估反馈问题整改工作的重要性2.1 反馈问题整改工作的意义易地扶贫搬迁后续扶持考核评估的重要环节之一是反馈问题整改工作。
通过将评估的问题及时反馈给相关部门和责任人，倒逼问题整改和工作改进，真正保障搬迁户的合法权益和可持续发展。
2.2 反馈问题整改工作的方式和方法反馈问题需要及时、准确、全面，可以采取召开会议通报、书面报告等方式进行，确保问题反馈的有效性。
对于问题整改，需要建立健全相关的责任追究和奖惩机制，确保问题得到切实整改。
2.3 反馈问题整改工作的关键性反馈问题整改工作的关键在于有效推动问题整改落实。
只有问题得到有效整改，搬迁户才能在新的安置地更好地过上幸福生活，才能实现易地扶贫搬迁的真正意义。
征地拆迁安置补偿项目审计存在的问题及对策
征地拆迁安置补偿项目审计存在的问题及对策作者：王凯来源：《农村经济与科技》2017年第04期[摘要]近几年来，随着我国工业化和城镇化进程的快速推进，越来越多的集体土地被征用为国有的建设用地，由此产生的矛盾纠纷也随之出现。
为了减少不稳定性事件的发生，中央和各省市出台了多个文件，要求在涉及征地拆迁类的重大政策制定之前，进行社会安定风险评估，制定风险评估报告，并以此作为决策的主要依据，但在现实中的拆迁安置补偿项目审计中仍然存在着一些问题。
所以，本文结合现如今征地拆迁安置补偿项目审计中容易出现的问题，给出了一些建议。
[关键词]征地拆迁；安置补偿；项目审计[中图分类号]F542 [文献标识码]A随着工业化和城镇化步伐的加快，城市发展规模迅速扩张，棚户区改造、城中村改造和旧城改造等已经成为城市建设中不可避免的“三大改造”。
党的十八大以来，新一届中央领导集体更加关注改革发展的成果，更加关切民生改善和人民群众生活质量的提高，李克强总理多次视察棚户区改造，并作出重要指示，国务院出台了《关于加快棚户区改造工作的意见》，部署有效解决棚户区改造中的困难和问题。
与“三大改造”相关联的征地拆迁安置补偿也就成为了社会的热点、政府工作的重点和人民群众的关切点，如何管好、用好征地拆迁补偿安置资金，保证有限的国有资金用在“刀刃”上，维护人民群众的切身利益，是政府和人民群众普遍关注的社会问题。
所以本文分析了现如今在拆迁安置补偿项目审计中常常出现的问题，提出了一些解决的对策，以供参考。
1 征地拆迁安置补偿项目审计存在的问题随着城市化建设的进程加快，征地拆迁已经成为了一个不可避免的社会问题，各级政府对拆迁后的补偿项目也极其重视，但是由于种种因素造成拆迁后的补偿项目并不是很令人满意，进而出现一些“钉子户”或是与人民群众起冲突的现象，令人深思。
在补偿项目的审计中普遍存在的问题有以下几种。
1.1 审计人员对于补偿项目的审计不够重视。
拆迁改造审计项目的内容繁杂，既涉及住宅项目又涉及非住宅项目，既涉及有证房又涉及无证房与历史遗留房屋，既要计算区位价还要计算重置价等等，同时对每个房屋的计量标准与条件，也必须要根据实际情况加以区分，因此审计人员认为花费太多的时间和精力投入到拆迁项目中是件吃力不讨好的事情。
云南省易地扶贫搬迁项目管理办法 [易地扶贫搬迁安置点管理办法]
![云南省易地扶贫搬迁项目管理办法 [易地扶贫搬迁安置点管理办法]](https://img.taocdn.com/s3/m/b27dab72d1f34693dbef3e6e.png)
云南省易地扶贫搬迁项目管理办法 [易地扶贫搬迁安置点管理办法]易地扶贫搬迁安置点管理办法第一条所有集中安置点入住对象必须是建档立卡贫困户，且家庭无房或住危房，或居住在不适宜人居住的地方。
第二条所有安置对象必须建新拆旧，家庭无房的必须在村里公示，老屋是共屋脊住房的必须与村签订代管协议，否则必须屋为耕地。
第三条所有的安置对象必须按时搬迁入住，不准只拿钥匙不搬迁或搬而不住，确保搬得出，稳得住，能脱贫。
第四条所有安置点必须明确专管的村干部和公益性管理人员，做到人员公示、职责公示、考核公示。
其中，村干部的职责为： 1、对安置点的各种事务负总责，加强与镇的联络沟通，宣传有关的工作政策和纪律，加强对安置对象的教育与培训，加强对公益人员的管理和领导。
2、及时处理安置点内的各种矛盾纠纷，解决安置点运行管理中具体问题。
3、与镇易迁指挥部一起搞好安置点工具房和公共用房的建设，租赁并分发好安置户的菜地，确保需要的都能分到，耕种到位。
公益性岗位人员职责： 1、协助村干部处理安置点的事务，向村干部及时汇报安置点的水，火、电、路、灯等方面出现的突出问题。
2、搞好安置点的环境卫生，加强对绿化和公共设施的管理维护，避免乱堆乱放，乱搭乱建，乱泼乱丢，特别是公共厕所要打扫干净。
3、建立安置对象的信息管理台账，认真填写管理日志。
4、协助村干部处理好安置对象生产生活等方面相关事务，搞好安置点的团结和睦。
第五条安置对象基本要求 1、服从村干部和公益性人员的管理，注意环境卫生，爱护公共设施。
2、搞好相互之间的团结，和睦相处，个人外出和重大事项，相互之间的矛盾要及时向村干部报告。
3、所有的生产生活物资要放进工具房，摆整齐，不准影响安置点整体形象。
4、不准私搭乱建，破坏现有房屋的结构，不准举债装修，超标准装修。
5、在安置点分有菜园地的住户，必须种好菜，不准荒芜菜园。
第六条所有的安置对象进安置点后与原村原组的行政隶属关系不变，原有的生产生活资料不变，申报各项国家惠农政策，办理相关证照需通过原村组办理。
易地扶贫搬迁中存在的问题及对策建议
易地扶贫搬迁中存在的问题及对策建议易地扶贫搬迁是指将贫困地区的人群迁移到相对富裕地区，并提供适宜的住房、教育、就业等基本设施，以改善他们的生存和发展条件。
这是中国政府长期以来推行的一项重要扶贫政策，旨在帮助农村贫困人口摆脱贫困，实现可持续发展。
然而，在实施易地扶贫搬迁政策的过程中，也出现了一些问题和挑战。
本文将围绕易地扶贫搬迁中存在的问题，并提出相应的对策建议。
一、易地扶贫搬迁中存在的问题1. 土地流转问题：易地扶贫搬迁需要大量的土地用于新建住房、农田等基础设施。
然而，在现实中，存在一些土地流转的问题。
首先，一些地方政府征地补偿标准不合理，导致农民不愿意流转土地。
其次，由于长期以来农民对土地产权意识较弱，缺乏合法的土地流转机制和保护措施，使得土地流转不顺畅，产生争议和纠纷。
2. 就业问题：易地扶贫搬迁需要提供就业机会，以保障搬迁户的生计。
然而，在实际操作中，存在就业岗位不足的问题。
在搬迁地，由于相对富裕地区的发展水平较高，工业和服务业已经相对饱和，新的就业机会有限。
同时，由于搬迁户多为农村贫困人口，其专业技能较为有限，很难适应城市工作的要求，导致就业问题难以解决。
3. 社会融入问题：易地扶贫搬迁希望让贫困人口在新的社区中重新融入社会，并实现社会的稳定和和谐。
然而，在实践中，存在社会融入问题。
首先，由于搬迁户来源于贫困地区，他们在文化、教育、道德观念等方面与搬迁地的居民存在较大差异，很难融入新的社区。
其次，由于大多数贫困人口从小到大都生活在农村，缺乏对城市生活的适应能力，导致他们在城市中感到孤立和不适应。
4. 农村社会基础设施建设问题：易地扶贫搬迁需要新建住房、教育、医疗等基础设施，以满足搬迁户的基本需求。
然而，在实际操作中，由于财力和技术限制，一些搬迁地的社会基础设施建设滞后，无法有效满足搬迁户的需求。
同时，一些地方政府在基础设施建设中存在投资不合理、建设质量不过关等问题，导致社会基础设施建设的效果不佳。
昭通市人民政府关于印发昭通市2016年推进简政放权放管结合优化服务改革工作要点的通知
昭通市人民政府关于印发昭通市2016年推进简政放权放管结合优化服务改革工作要点的通知文章属性•【制定机关】昭通市人民政府•【公布日期】2016.09.08•【字号】昭政发〔2016〕38号•【施行日期】2016.09.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文昭通市人民政府关于印发昭通市2016年推进简政放权放管结合优化服务改革工作要点的通知昭政发〔2016〕38号各县、区人民政府，市直各委、办、局：《2016年昭通市推进简政放权放管结合优化服务改革工作要点》已经市人民政府同意，现印发你们，请认真贯彻落实。
昭通市人民政府2016年9月8日2016年昭通市推进简政放权放管结合优化服务改革工作要点2016年是“十三五”规划开局之年，也是推进供给侧结构性改革的攻坚之年。
2016年推进简政放权、放管结合、优化服务改革的总体要求是：深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实国务院和省人民政府推进“放管服”改革电视电话会议部署，按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，紧紧扭住转变政府职能这个“牛鼻子”，在更广领域、更深层次，以更有力举措推进“放管服”三管齐下、协同推进，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，破除制约企业和群众办事创业的体制机制障碍，着力降低制度性交易成本，减轻企业负担，优化营商环境，激发市场活力和社会创造力，推动市场主体优生快生、成长提升，促进经济社会持续健康发展。
一、持续简政放权，进一步激发市场活力和社会创造力（一）继续深化行政审批改革。
继续加大放权力度，把该放的权力放出去，能取消的要尽量取消，直接放给市场和社会。
根据国务院、省政府的部署，再取消一批行政审批事项，清理和公布行政审批中介服务事项清单。
规范全市行政许可事项，确保名称规范、依据统一、数量相当。
对保留的审批事项，要统一审批标准，简化审批手续，规范审批流程，缩短审批时限。
易地搬迁问题整改报告范文
易地搬迁问题整改报告范文易地搬迁问题整改报告一、前言易地搬迁是一项重要的社会建设工程，在推进农村产业发展、贫困地区扶贫、社会和谐稳定等方面发挥着重要作用。
然而，在实施过程中，也面临着一些问题和困难。
为了加快整改进度，提高易地搬迁工作的质量和效益，特编写本报告，总结问题，并提出相应的整改措施。
二、易地搬迁问题分析1.规划不科学一些易地搬迁项目在规划阶段存在不科学的问题。
例如，选址不合理、土地资源利用不合理、基础设施规划不完善等。
由于规划不科学，易地搬迁项目往往存在后期困难和问题。
2.资金使用不透明一些地方在易地搬迁项目中，资金使用不透明的问题比较突出。
资金使用不透明会导致资金浪费、财务风险等问题。
3.生活条件不完善易地搬迁后，一些搬迁群众的生活条件仍然不完善，没有得到基本的生活保障和改善。
例如，居住条件差、就业机会不足、教育、医疗等公共服务设施不完善等。
4.社区建设不完善一些易地搬迁项目中，社区建设不完善，社区设施不完备，社区管理不规范等问题相对较多。
这不仅影响了搬迁群众的日常生活，也影响了社区的整体形象和社会和谐稳定。
5.社会稳定风险易地搬迁涉及大规模的人口流动，社会稳定风险较大。
一些易地搬迁项目在组织和引导搬迁群众适应新的生活环境和社会关系方面存在不足，未能有效解决社会稳定风险。
三、整改措施为了有效解决易地搬迁问题，提高搬迁项目的质量和效益，应采取以下整改措施：1.科学规划在项目规划阶段，应充分调研和评估，科学选址，合理利用土地资源。
同时，注重基础设施规划完善，确保搬迁群众的基本生活需求得到满足。
2.加强资金监管在易地搬迁项目中，要加强对资金使用的监管，确保资金使用透明、合规。
同时，建立健全财务管理制度和相关内控机制，提高资金使用效益。
3.完善基础设施和公共服务设施易地搬迁后，要注重提供基础设施和公共服务设施，改善搬迁群众的生活条件。
例如，完善居住条件、增加就业机会、建设教育、医疗等公共服务设施。
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昭阳区发改局关于2016年易地扶贫搬迁项目审计情况整改工作的报告
区审计局：
根据贵局《审计报告》（昭区审报〔2018〕8号），现就昭阳区2016年易地扶贫搬迁工作整改情况报告如下：
一、基本情况
2018年3月至5月，昭阳区审计局派出审计组对2016年易地扶贫搬迁项目进行审计，提出昭阳区2016年易地扶贫搬迁项目6个安置点基础设施建设进度缓慢问题。
我局高度重视，及时对存在问题进行专题研究，并报请区委、区政府，及时印发了《昭阳区易地扶贫搬迁和农村危房改造领导组办公室关于开展全区易地扶贫搬迁存在问题整改工作的通知》（易地办通〔2018〕50号），将整改工作任务分解、落实到各职能部门及乡镇，要求按时完成整改工作，把存在问题整改“清零”作为目标，早日完成易地扶贫搬迁整改工作。
二、整改工作情况
关于2016年6个安置点基础设施未竣工问题。
整改落实情况：截止2018年6月30日，昭阳区2016年易地扶贫搬迁计划任务1727户7096人已全部搬迁入住，入住率100%。
昭阳区2016年易地扶贫搬迁项目之前由审计查出的6个安置点基础设施未完工涉及洒渔镇黑寨云老包、靖安镇五星河湾子、靖安镇百顺油房、乐居镇陈家冲子、苏甲乡温家
沟、青岗岭大寨子6个安置点，截止6月30日洒渔镇黑寨云老包、靖安镇五星河湾子、靖安镇百顺油房、乐居镇陈家冲子、青岗岭大寨子5个安置点基础设施已全部完工，苏甲温家沟安置点易地扶贫搬迁项目基础设施建设部分已于9月中旬完成建设，目前正在清场扫尾。
三、下步工作计划
下步工作中，我局将严格按照《云南省易地扶贫搬迁政策要点》、《云南省易地扶贫搬迁督导工作流程》、《国家发改委办公厅关于进一步强化实化监督检查切实提升易地扶贫搬迁工作质量和成效的通知》等政策要求及全省脱贫攻坚推进会议精神，在区易地办的带领下，结合历次督导发现的问题，继续加大推进整改工作，及时制定逐点逐项整改方案，采取对存在的问题倒逼的方式，逐点逐项进行“清零”。
同时，紧盯2018年规模内和2019年新增搬迁任务目标任务，进一步增强做好易地扶贫搬迁工作的责任感和紧迫感，抓快推进项目建设，确保2018年搬迁任务2019年春节前搬迁入住。
昭阳区发展和改革局
2018年9月26日。