生产企业安全生产五同时管理制度
生产企业安全生产五同时管理制度
1 、目的与范围
1.1、为认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针和“管生
产的同时必须管安全”的原则，增强事故的预防和
预控能力，避免工伤事故发生，特制定本制度。
1.2、本制度规定了安全生产“五同时”（即在计划、布置、
检查、总结、评比生产工作的同时，计划、布置、
检查、总结、评比安全工作）的方法和内容。
1.3、本制度适用于厂内所有单位。
2、职责
2.1、行政部是安全生产“五同时”的监督部门，负责制
定安全生产“五同时”的管理办法，检查督促相关
部门执行安全生产“五同时”的管理规定，考核相
关部门执行安全生产“五同时”的情况。
2.2、生产调度部负责在组织生产过程中严格执行安全生产“五同时”的管理规定。
2.3、经营计划部负责在编制计划、目标诊断和年度考核
中严格执行安全生产“五同时”的管理规定。
2.4、各车间负责在本部门生产经营活动中严格执行安全生产“五同时”的管理规定。
3、经营计划中的安全管理
3.1、企业长远规划中应有安全健康的内容。
3.1.1、长远规划是本企业在一个时期内改革发展、生产
经营的总框架。
在编制企业长远规划中，应依据
企业现状，由行政部制定职业安全健康的目标指
标、措施等内容，纳入总体规划中。
3.1.2、规划针对性强，有配套的措施、检查、考核办
法，每年应有诊断总结。
规划中的目标指标要科
学合理，尽可能量化，且有认证分析的支撑材
料。
3.2、企业年度工作计划中应有安全健康的内容。
3.2.1、企业年度工作计划中，应建立完整的安全健康目
标、指标考核体系，以及具体的管理措施和安全
技术改造措施，确保目标指标的实现。
年度工作
计划应有规范的文本资料。
3.2.2、年度安全健康目标、指标应由行政部分解到各职
能部门、车间，各职能部门、车间也应建立相应的
措施和对策，确保计划落在实处。
同时，每季度各
职能部门、车间应有阶段分析或目标诊断。
3.3、年度安全健康目标、指标应纳入经济责任考核中，由
行政部依据各职能部门、车间目标、指标完成情况进
行考核兑现。
4、生产组织中的安全管理
4.1、企业在组织生产，安排任务中要坚持“安全第一”，
在生产与安全发生矛盾时，要坚持“安全第一”的
原则。
4.2、生产调度部在组织生产时，应同时考虑安全问题，对作业条件进行安全认证。
4.3、厂内每周的生产调度会，由行政部分析安全状态，
针对生产经营工作，提出安全注意事项和相应的安
全技术措施。
各车间的生产协调会，由车间主任分
析安全状态，针对生产经营工作，提出安全注意事
项和相应的安全技术措施。
4.4、凡工艺、材料发生变化，由技术部提出相应措施和
对策，行政部组织相关单位进行安全条件认证，经
认证合格后，方能组织生产。
4.5、各科室、车间在本部门组织生产经营活动时，应同
时进行安全条件认证，制定安全防范措施，确认无
误后方可组织实施。
5、检修工作中安全管理
5.1、维修部在组织停产检修前应将检修计划报行政部，
以便行政部在进行现场检查时有重点的进行抽查。
5.2、停产检修工作开始前，各责任部门应当召开检修保
养工作会，强调安全注意事项，落实检修保养的安
全措施。
5.3、所有的检修项目要有安全负责人，负责监督项目实施过程中的安全工作。
5.4、检修过程中要严格遵守安全规章制度，穿戴好劳保
用品，按规定办理“危险作业审批”“停送电审批”
“动火审批”“临时用电审批”等手续,悬挂安全警
示标志。
5.5、多人配合检修项目要有一人负责总体指挥，避免因多人指挥配合不当而发生事故。
5.6、检修保养时，设备的安全装置应当一并进行保养和
检修。
检修保养时应当采取安全措施（如：必要时
可以切断电源、气源等）防止设备误动作。
5.7、检修保养验收时，安全装置保养、安全整改的完成情况与设备保养检修验收一同进行。
6、考核
对因忽视安全生产，不严格执行安全生产“五同时”规定，按考核规定执行。
安全生产五同时制度(5篇)
安全生产五同时制度第一条目的与适用范围一、为在生产过程中严格执行“五同时”安全规定，落实安全生产措施，特制定本制度。
二、本制度适用于____衡山机械有限公司所有部门。
第二条五同时定义指安全生产必须做到与生产同时计划、布置、检查、评比、总结，并做好记录。
第三条职责一、生产经营部办负责将公司年度工作计划、月度生产计划及各车间生产计划，与职业健康安全工作计划同时下达。
二、各单位分管生产、安全工作的负责人按生产项目、进度计划、生产需要布置、检查、总结职业健康安全工作，并落实责任人。
三、安全管理部对各单位“五同时”执行情况进行督促、检查。
第四条工作制度一、各部门对本部门所有在制品项目生产过程应当实行“管生产必须管安全”、“谁主管，谁负责”的原则，对职业健康安全工作进行全过程的控制。
二、将职业健康安全工作列为生产调度会的重要内容。
各部门在生产调度会上检查生产项目完成情况及进度时，要同时检查上次调度会布置的职业健康安全工作完成情况；布置生产任务时，同时布置在实施生产过程中必须落实的职业健康安全措施要求。
三、各部门在每月底总结评比上月生产进度、项目实现率、经济指标完成情况及存在的问题时，同时总结评比职业健康安全工作，对落实职业健康安全工作执行好的班组和个人提出表扬，存在的问题要采取纠正措施；计划、布置生产任务时，同时计划、布置职业健康安全工作。
四、遵循“管生产必须管安全”、“谁主管谁负责”的原则，各部门负责人在布置生产任务时，同时布置职业健康安全工作；检查生产进度完成情况时，同时检查职业健康安全工作。
五、对不执行“五同时”而造成人员伤亡、经济损失的单位和个人，应当按照公司《职业健康安全考核办法》的规定追究责任并予以考核。
第五条相关记录一、生产调度会记录。
二、月、周生产计划。
第六条附则一、本制度由安全管理部负责解释。
二、本制度自发布之日起实施。
安全生产五同时制度（2）是指在生产过程中，要求企业在技术、设备、人员、操作、管理等方面同时满足以下五个条件：1. 设备和工艺技术同时安全：企业应确保设备、工艺技术和施工工艺符合国家安全生产标准和要求，达到安全生产的技术要求。
安全生产五同时指什么
安全生产五同时指什么
《安全生产五同时指什么》
安全生产五同时，是指全面落实责任、隐患整改、安全生产标准化、安全生产宣传教育和安全生产监管的五个同时。
这五个同时是安全生产工作的基本要求，对于保障员工生命财产安全，增强企业可持续发展能力具有重要意义。
首先是全面落实责任。
企业要建立健全安全生产责任制度，落实领导责任、部门责任、岗位责任和个人责任，形成责任明确、履责到位的管理体系。
其次是隐患整改。
企业要及时发现、严格整改各类安全生产隐患，确保隐患不漏一处、不留一点，切实消除安全隐患的存在。
第三是安全生产标准化。
企业要依据国家有关标准和规定，建立健全安全生产管理制度和操作规程，确保生产过程符合安全生产标准。
第四是安全生产宣传教育。
企业要加强员工安全教育培训，提高员工的安全生产意识和应急处理能力，增强员工的安全防范意识。
最后是安全生产监管。
企业要加强对安全生产工作的监管，建立健全监测、检查和评估机制，加大对违法违规行为的惩处力度，从源头上确保安全生产。
安全生产五同时是企业安全生产工作的重要内容，只有全面贯彻执行这五个同时，才能有效防范和减少事故发生，保障员工的生命财产安全，推动企业安全生产工作走向健康、持续、稳定发展的轨道。
安全生产“五同时”管理制度
安全生产“五同时”管理制度一、总则1、为加强生产管理工作，保证生产任务顺利完成，并实现安全生产，特制定本制度。
2、安全生产“五同时”是指：计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时,计划、布置、检查、总结、评比安全工作。
3、本制度适用于产品从原材料进厂到产品交付客户的生产活动全过程及有关设备、设施、人员的安全管理。
二、职责1、生产部门负责落实“五同时”。
2、安技部门负责监督检查“五同时”执行情况及职业健康安全责任制、安全操作规程执行情况。
3、各生产车间在落实生产作业计划、组织生产工作时，要严格执行“五同时”，合理组织生产，做到均衡、有序、安全。
每天的班前会要根据季节特点、工作内容布置当天的安全生产工作重点、注意事项。
4、各生产车间作业现场应保持整齐、干净、有序。
三、工作程序1、生产部将商品计划、自制半成品作业计划、外协计划汇总，每月编制公司生产作业计划下发至相关部门。
2、车间组织生产活动中要坚持“五同时”，尽量做到均衡生产，严格控制加班加点；凡安排加班加点的部门必须提前将加班项目、时间、人员向安全主管人员报告。
3、各生产车间应组织员工在开工前对使用的设备、设施、工具、工装、作业环境进行安全检查，不得带病进行作业。
4、员工在作业过程中必须按本工种《安全技术操作规程》及使用设备的《安全技术操作规程》操作，正确穿戴使用劳动保护防护用品。
5、生产作业中出现异常或紧急状态，按应急预案组织撤离和采取必要的措施防止事故蔓延，发生人身事故的按《伤亡事故报告管理制度》执行。
6、由于生产机构、生产要素发生变化，而出现新的环境因素或危险源时，相关部门应立即报告安技部门，经安技部门组织评审确认，采取防范措施后，方可组织生产。
7、安技部门监督检查各生产单位对员工进行《安全技术操作规程》及安全知识的培训情况。
尤其是对重要环境因素和重大危险有关的重要岗位的人员，相关培训必须到位，并做好培训记录。
8、车间主任严格按照公司《安全生产检查制度》规定进行安全巡视检查并填写“安全巡视检查表”9、安技部门参加公司生产调度会，通报有关环境、职业健康安全信息，布置有关工作。
安全生产五同时管理制度
安全生产五同时管理制度一、安全生产五同时管理制度的概述安全生产五同时管理制度是指在生产经营活动中，实施“讲究时、地、人、物、事同时管理”的制度。
也就是在任何岗位、任何作业环节，都需要把时、地、人、物、事一起管理好，防患于未然，确保生产经营活动的安全。
安全生产五同时管理制度所以管理的重点是“五同时”，即是“时、地、人、物、事”同时管理。
在这五个方面上，任何一方面都不能有疏忽，任何一方面都不能有疏忽，任何一方面都不能有遗漏，任何一方面都不能有漏洞。
二、安全生产五同时管理制度的具体内容(一)时同时管理讲究时同时管理，就是要在工作过程中做到严格执行操作程序，严格执行工作流程，做到严格按规定时间完成任务，提高工作效率；切实进行安全预案演练、应急演练，做到随时应对各种突发事件发生；加强对操作人员的时间观念和计时意识的培训；清楚分工、密切配合、沟通顺畅；做好各项工作时间的记录。
(二)地同时管理讲究地同时管理，就是要做好工作场所的环境管理、设备管理、现场管理，确保生产经营活动在一个安全的环境中进行；做好场地的清洁、整齐工作，杜绝乱扔杂物、乱堆乱放现象的发生；做好场地交通管理，设置合理交通标志，确保车辆和人员的安全；做好场地巡查工作，及时发现问题，及时处理。
(三)人同时管理讲究人同时管理，就是做好对员工的安全教育、安全培训工作，提高员工的安全意识、责任意识和风险防范能力；要加强职业健康检查，确保员工的身体健康，杜绝发生因个人健康问题导致的事故；要加强对员工的岗前培训和技能培训，提高员工的安全技能和应变能力；要加强对劳动保护法律法规的学习和宣传，确保员工的合法权益。
(四)物同时管理讲究物同时管理，就是要做好设备设施的管理、维护和检修工作，确保设备的安全运行；要做到严格按照操作规程进行设备的操作和使用，杜绝违章操作行为；要做好设备的定期维护和保养工作，确保设备在一个良好的状态；要做好设备的及时检修和更换工作，杜绝因设备故障而导致的事故发生。
安全生产五同时制度范文(4篇)
安全生产五同时制度范文一、安全生产五同时制度1. 同时安全生产制度- 在生产过程中，所有生产设备和工艺必须符合安全要求，并经过定期检查和维修保养。
- 所有作业场所必须保持整洁干净，电气设备必须经过正规安装和保养，确保电气安全。
- 所有操作人员必须接受岗前培训，做到熟悉操作规程，并且定期进行安全培训和演练。
- 所有作业场所必须配备消防设备，并定期进行消防设备维护和消防演练。
2. 同时安全生产培训制度- 对新员工进行安全操作培训，包括作业规程、安全操作手册等。
- 定期组织集中培训，对员工进行安全知识和技能培训，提高员工的安全意识和应急处理能力。
- 对特殊操作人员进行专业技能培训，确保其掌握相关技能并能熟练运用。
3. 同时安全生产检查制度- 每月进行安全生产检查，针对生产车间、生产设备、操作人员等方面进行全面检查，发现问题及时整改。
- 定期检查所有生产设备和工艺，确保其正常运行并具备安全保障能力。
- 建立隐患排查与整改制度，及时发现并整改隐患，确保生产过程中的安全。
4. 同时安全生产奖励制度- 建立安全生产奖励制度，对没有发生安全事故并在安全工作中表现出色的员工进行表彰和奖励。
- 建立员工安全意识评估制度，对安全意识较高的员工进行奖励和提升。
5. 同时安全生产应急处理制度- 建立应急处理预案，明确各岗位应急处理职责和流程，做到有序、快速响应。
- 建立事故报告制度，对发生的事故进行及时报告，并迅速组织处理和排查原因。
- 对安全生产事故进行调查处理，及时总结教训并进行警示。
以上就是安全生产五同时制度的范文，希望对你有帮助。
安全生产是企业的重要任务，制定并执行好相关制度能够有效降低安全风险，保护员工的生命财产安全。
安全生产五同时制度范文（2）：一、安全生产责任制度1. 公司领导者对安全生产负总责，确保安全生产工作得到高度重视并得到有效的资源保障。
2. 各部门、各岗位的责任人要对本部门、本岗位的安全生产工作承担责任，并制定相应的安全生产管理制度。
安全生产五同时制度样本(四篇)
安全生产五同时制度样本一、背景介绍为了进一步加强安全生产管理，提高企业的生产安全水平，切实保障员工的生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》的要求，制定并实施安全生产五同时制度。
二、定义和目的1. 定义安全生产五同时制度是指保证企事业单位安全生产的五个方面同时得到重视，具体包括人员同时到岗、证照到位、设备完好、操作规程和操作程序齐全、临时设施完好。
2. 目的(1) 保障员工的生命财产安全，减少安全事故的发生。
(2) 规范企业的安全生产行为，提高生产效率。
(3) 提升企业形象，增强企业的竞争力。
三、安全生产五同时制度内容1. 人员同时到岗(1) 人员上岗前必须按时到达岗位，并进行签到。
(2) 严禁在未到岗或未经许可的情况下擅自离岗。
(3) 人员更替时，必须与接班人员进行交接，确保交接清晰明确。
2. 证照到位(1) 从业人员必须按照相关法律法规的要求，取得相应的从业资格证书。
(2) 证照必须到期前办理续签手续，且证照必须在岗位上公示。
3. 设备完好(1) 公司必须定期对生产设备进行维护保养，确保设备完好。
(2) 对于存在安全隐患的设备，必须立即停用并进行维修、更换。
(3) 在设备维护期间，必须采取相应措施，保证生产顺利进行。
4. 操作规程和操作程序齐全(1) 每个岗位都必须有相应的操作规程和操作程序，并制定相应的操作指南。
(2) 操作规程和操作程序必须经过相关部门审核，并进行公示。
(3) 操作人员必须按照规程和程序进行操作，并进行记录。
5. 临时设施完好(1) 临时设施必须经过审核批准，确保安全合规。
(2) 临时设施必须按照规定进行维护保养，确保其完好可用。
(3) 对于存在严重安全隐患的临时设施，必须立即停用并采取相应措施。
四、责任落实1. 企业负责人要高度重视安全生产五同时制度的落实，并对制度的执行情况进行监督。
2. 各部门负责人要负责本部门安全生产五同时制度的落实，确保制度的执行。
五、制度执行和监督1. 针对安全生产五同时制度的执行情况，建立相应的过程控制和监督机制。
安全生产“五同时”管理制度（4篇）
安全生产“五同时”管理制度是指在生产过程中，要保证同一时间、同一空间、同一工序、同一工地、同一人员具有安全防护措施的管理制度。
具体包括以下五个方面：1. 同一时间：要求生产过程中不同工序、不同区域的作业不得同时进行，以避免相互干扰和事故发生。
比如，在进行高空作业时，其他区域的作业要停止。
2. 同一空间：要求在同一工作场所的不同区域进行作业时，要有合理的隔离和防护措施。
比如，在施工现场设置临时围挡，将高风险区域与工人作业区域隔离开。
3. 同一工序：要求在相同的工序中，工人要按照设定的工艺流程和操作规程进行作业，确保操作的一致性和安全性。
比如，在使用机械设备进行生产时，要严格按照操作手册进行操作，禁止任意调整参数。
4. 同一工地：要求在同一工地上进行作业时，要有统一的安全管理措施和安全标识，确保所有作业人员都能清楚了解安全规定和操作流程。
比如，在施工现场要设置明确的标示牌，标识出应急通道、危险区域等。
5. 同一人员：要求在同一时间内，同一个人不得同时进行多个危险作业，以免分散注意力和增加风险。
同时，还要对从业人员进行必要的培训和考核，使其具备相应的技能和意识。
通过建立和落实安全生产“五同时”管理制度，可以有效地保障生产过程中的安全，减少事故发生的可能性，提升工作场所的安全管理水平。
安全生产“五同时”管理制度（2）是指在生产过程中，要求各生产单位在生产、作业活动中，必须做到安全、质量、进度、成本、环境“五同时”，确保生产过程的安全可控。
具体来说，安全生产“五同时”管理制度包括以下内容：1.安全同时：即安全生产要求与生产、作业活动同时进行。
要求各生产单位在生产过程中，高度重视安全，坚决杜绝安全事故的发生，确保生产过程的安全性。
2.质量同时：即质量管理要求与生产、作业活动同时进行。
要求各生产单位在生产过程中，严格按照质量要求进行生产，确保产品符合质量标准。
3.进度同时：即生产进度要求与生产、作业活动同时进行。
安全生产“五同时”制度(5篇)
安全生产“五同时”制度(一)安全生产“五同时”，是《中华人民共和国安全生产法》、____《____加强企业生产中安全工作的几项规定》的要求，为加强企业安全生产的管理，特制订本安全生产“五同时”制度。
(二)企业主要负责人及各级职能机构部门的负责人，均必须在计划、布量、检查、总结、评比生产的时候，同时计划、布量、检查、总结、评比安全生产。
具体必须认真做好生产管理工作，做好安全管理“五同时”：1、生计计划有安全生产目标和措施；2、布量工作有安全生产要求；3、检查工作有安全生产项目；4、评比方案有安全生产条款；5、总结报告有安全生产内容。
(三)企业(厂)级的年度生产(工作)计划，同时列出安全生产目标和措施，并应提出对各分厂及车间的安全生产目标与任务。
(四)生产调度会议，在布量、检查生产(工作)中，同时布量、检查安全生产工作，并要做好记录并存档。
(五)公司(厂)级领导每月应带队检查安全生产工作，并要做好安全检查记录及隐患整改措施方案。
(六)开展劳动竞赛，需有安全生产竞赛内容。
(七)企业、分厂、车间评比先进单位与个人时，必须在评比方案中列入安全生产条款。
(八)企业、分厂、车间年度(半年)工作总结中，应有安全生产的内容。
安全生产“五同时”制度（2）是指在生产、施工等过程中，必须做到五个同时，即：1. 同一工序的各项安全措施要同时执行，确保各项安全措施不会互相冲突或产生安全隐患。
2. 同一环境下的各项安全作业要同时进行，确保各项安全作业之间不存在时间上的交叉和冲突。
3. 同一职责范围内的员工要同时履行安全责任，确保各个责任主体不会因为时间上的差异而出现漏洞。
4.同一管理范围内的各项安全管理要同时实施，确保各项安全管理措施的有效性和实时性。
5. 同一标准的各项安全规范要同时执行，确保各项安全规范不会出现悖于常理的情况。
通过安全生产“五同时”制度的执行，可以实现安全作业的有序进行，减少安全隐患的产生，提高生产、施工过程的安全性和效率。
化工企业安全生产“五同时”管理制度
化工企业安全生产“五同时”管理制度化工企业的安全生产“五同时”管理制度是指在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作的原则。
这是我国《中华人民共和国安全生产法》和国务院《关于加强企业生产中安全工作的几项规定》的要求，旨在加强企业安全生产的管理，提高安全生产水平。
一、计划化工企业在制定生产计划时，必须将安全生产纳入其中，明确安全生产目标和措施。
企业应根据生产特点和工艺流程，制定相应的安全生产规章制度，明确安全生产的责任、权利和义务。
同时，企业还应制定安全生产教育和培训计划，提高员工的安全意识和安全技能。
二、布置在布置生产工作时，企业必须将安全生产要求融入其中，确保生产过程中的人、物、环境安全。
企业应根据生产任务和安全生产目标，合理分配安全生产资源，确保安全生产设施和设备的正常运行。
同时，企业还应加强对员工的安全生产意识教育，提高员工对安全生产重要性的认识。
三、检查化工企业应定期进行安全生产检查，及时发现和解决安全生产问题。
企业应建立健全安全生产检查制度，明确检查内容、检查频率和检查责任。
检查时，要重点关注生产过程中的安全隐患，对发现的问题及时整改，确保安全生产。
四、总结化工企业应定期对安全生产工作进行总结，分析安全生产形势，查找存在的问题，为下一阶段的安全生产提供依据。
企业应建立健全安全生产总结报告制度，明确总结报告的内容、格式和提交时间。
同时，企业还应加强对安全生产总结报告的分析和运用，及时调整安全生产策略。
五、评比化工企业应对安全生产工作进行评比，激发员工参与安全生产的积极性和创造性。
企业应建立健全安全生产评比制度，明确评比标准、评比方法和奖励措施。
评比时，要全面考察安全生产工作的各个方面，确保评比结果公平、公正。
六、实施与监督化工企业应加强对安全生产“五同时”管理制度的实施与监督。
企业主要负责人及各级职能机构部门的负责人要认真履行职责，确保安全生产“五同时”管理制度的落实。
安全生产管理五同时安全生产
安全生产管理五同时1、安全生产‘五同时’是哪些五同时，即指在改建、扩抄建、新建、技改等项目时，袭主体工程与安全设施应“同时设计、同时施工、同时投产百运行”的“三同时”度制度和在处理安全与生产的关系上，应坚持“同知时计划、同时布置、同时检查、同时道总结、同时评比”的“五同时”原则。
2、安全生产五同时是指哪些？安全zd生产“五同时”，是《中华人民共和国安全生产法》、国务院《关于加强企业生产中安全工作的几项规定》的要求，为加强企业安全生产的管理，特制订本安全生产“五同时”制度。
企业主要负责人及各级职能机构部门的负回责人，均必须在计划、布量、检查、总结、评比生产的时候，同时计划、布量、检查、总结、评比安全生产。
安全管理“五同时”：1、生计计划有安全生产目标和措施；2、布量工作答有安全生产要求；3、检查工作有安全生产项目；4、评比方案有安全生产条款；5、总结报告有安全生产内容。
3、安全管理的“三同时”，“五同时”是什么？”三同时“制度：同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
“五同时”原则：（同时）生产计划有安全生产目标和措施；（同时）布置工作有安全生产要求；（同时）检查工作有安全生产项目；（同时）评比方案有安全生产条款；（同时）总结报告有安全生产内容。
(3)安全生产管理五同时扩展资料：根据我国2015年1月1日开始施行的《环境保护法》第四十一条规定：“建设项目中防治污染的设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。
防治污染的设施应当符合经批准的环境影响评价文件的要求，不得擅自拆除或者闲置。
”根据我国《劳动法》第六章第五十三条明确要求：“劳动安全卫生设施必须符合国家规定的标准。
新建、改建、扩建工程的劳动安全卫生设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
”根据我国《安全生产法》第二十八条规定：“生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，安全设施投资应当纳入建设项目概算。