国家公务员制度期末考试复习重点
公务员制度期末复习资料
公务员制度期末复习资料一、填空题1．依法履行公职是从职能上对公务员规定的条件，也是公务员最本质的特征。
2．在我国，中国共产党是执政党，民主党派是参政党而非在野党。
3．公务员包括政党机关工作人员，这是有中国特色的公务员制度的一个重要特点。
4．西方国家公务员制度实行“两官分途”。
“两官”即政务类公务员和事务类公务员。
5．党政机关干部的职务全部实行委任制。
6．现代公务员制度最早起源于英国，至今已有150年的历史。
7．功绩制体现了“任人唯能”和“奖优罚劣”的思想，实现了担任政府职位“机会均等”的原则，有利于最大限度地调动公务员的积极性。
8．按照我国现行干部管理体制，综合性的公务员管理机构，即党委组织部门和政府人事部门。
9．公开原则是实现平等竞争的前提，也是落实群众知情权、参与权、监督权的保证。
10．公务员管理的平等主要是机会均等。
11．监督约束与激励保障并重，是公务员制度的一个基本原理，也是公务员管理的本质特征之一。
12．公务员的公务行为通常是指公务员行使职务权力、履行职务职责的活动。
13．公务员一经任用，非因法定事由、非经法定程序，不被免职、降职、辞退或者处分，这被称为公务员的职务和身份保障权。
14．模范遵守宪法和法律的核心意义是对于宪法的忠诚。
15．公务员在执行公务时，认为上级的决定或者命令有错误的，可以向上级提出改正或者撤销该决定或者命令的意见；上级不改变该决定或者命令，或者要求立即执行的，公务员应当执行该决定或者命令，执行的后果由上级负责。
16.根据公务员义务的履行方式不同，可分为作为和不作为义务，公务员义务绝大部分都是作为义务。
17.公务员在法律上的义务权利关系就是公务员法律关系，公务员法律关系产生之时就是公务员义务权利产生之时。
18．公务员的权利与义务与一般组织成员的权利与义务相区别的显著特征是其具有明显的法制性。
19．对公务员权利义务的确认，是公务员行使行政职权，执行国家公务的有效保障。
20．实行公务员制度的国家，公务员一般享有政治权利、经济权利、培训教育等权利。
公务员制度复习资料重点
第1章公务员制度的产生(单选)无论是资本主要的公务员制度还是社会主义的公务员制度，都是市场经济的产物，其本质特征都是实行民主化、科学化与法制化的管理原则。
第一节我国公务员的含义与推行公务员制度的意义一、我国公务员与公务员制度的含义(单选) （07-4）公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。
(多选) 人民团体、如工会机关、共青团机关、妇联机关等则是参照公务员制度进行管理的机关，其工作人员的称谓则不叫公务员。
(单选) （07-4）根据我国公务员法的规定，法院院长属于公务员。
(单选) （08-4）在我国，省政府机关领导、自治县办公室主任、中国致公党主席属于公务员职位。
第二节我国公务员制度的产生与指导思想一、资本主义国家公务员制度首选产生于英国(单选) （08-4）世界上最早建立公务员制度的国家是英国。
(多选) 资本主义国家的公务员制度是资本主义市场经济的发展与推行资产阶级政党政治的产物。
(单选) 1855年5月，新上台的内阁颁发了密院令，成立文官事务委员会，办理各级公务员的选拔考试事宜，从而为英国最终形成公务员奠定了基础。
（论述）二、我国公务员制度产生的原因我国公务员制度的产生同发展社会主义的商品经济与市场经济有着密切的关系。
可以形象地说,s社会主义市场经济呼唤公务员制度。
商品经济与市场经济的发展对行政管理尤其是国家机关的人事管理提出了更高的要求，它要求，它要求我们改革原来不合时宜的干部人事制度，加快推行公务员制度。
（1）市场经济需要职业化高素质的管理人才。
公平交易、平等竞争的条件，要求形成国家调节市场，市场引导企业，使企业成为相对独立的商品生产者的新格局。
市场经济还要求国家全方位地对外开放，积极参与国际竞争。
就需要有各种新型的专门人才和管理人才。
为此，建立一套适应社会主义市场经济发展的现代化管理体制，尤其是干部人事制度已刻不容缓。
（2）我国原有的干部人事制度不是适应市场经济的需要。
公务员制度重点复习资料
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一、选择题都是在练习册上
二、名词解释
1公务员含义？P3（练习册）
2.品位分类含义？P26（练习册）
3 职位类别含义？P25（练习册）
4.公务员奖励含义？P97（练习册）
5公务员交流含义？P121（练习册）
6.挂职锻炼含义？P121（练习册）
7.任职回避含义？P122（练习册）
8..自愿辞职含义？P162（练习册）
9..引咎辞职含义？P162（练习册）
三、简答题
1．在我国哪些人员属于公务员？P5（练习册）
2．我国公务员制度具有哪些特点？P7（练习册）
3．我国是如何对公务员依法管理？P14（练习册）
4．我国如何划分公务员级别P36（练习册）
5．实行公务员降职制度有什么深刻的现实意义？P87（练习册）
6．公务员受到处分后有什么后果？P106（练习册）
7．处分公务员应遵守哪些原侧？P129（练习册）
8．公务员权利的基本内容包括？（课本P23）
四、论述题
1我国公务员考核的内容是哪五个方面？P56（练习册）
2. 我国公务员考核的主要原册是什么？P58（练习册）
3.公务员回避由哪几种类型？P131（练习册）
4.如何理解“公务员应当服从和执行上级依法作出的决定和命令”？P16（练习册）5．建立和完善公务员回避制度有何积极的促进作用？P129（练习册）
五、分析题
（1）免职和撤职的区别？
（2）试述我国建立辞去公职制度意义？。
国家公务员制度期末整理 YJT
一、概念1、公务员：是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。
2、公务员制度：是指通过制定法律和规章，明确公务员的权利与义务，对公务员依法实行科学管理的法规体系和管理体制。
3、职务：工作人员应当完成的任务或为实现某一目的而从事的工作行为。
4、职位分类：是以职位为对象，以职位的工作性质、难易程度、责任大小及所需资格条件为评价因素，把职位划分成不同的类别和等级，作为人事管理基础的一种人事分类方法。
5、职级：是指工作性质、难易程度、责任轻重、所需资格条件相同或充分相似的职位的组合。
6、职等：是指工作性质不同，而其难易程度责任轻重、所需资格条件相当的职级所列之等。
7、公务员录用：是指按照一定的标准和法定的程序，通过考试和考核等方法，从社会上选拔优秀人才到政府机关担任主任科员以下的非领导职务，并与其建立公务员权利和义务等法律关系的行为。
8、精神奖励：就是对受奖的公务员给予精神激励方面的表彰，包括嘉奖、记功、授予荣誉称号等。
9、物质奖励：就是对受奖的公务员给予适当的物质形式的奖励，包括发奖金、奖品，工资晋级等。
10、职务任免：是职务的任职与免职的统称，是指具有一定任免权限的机关，依照国家有关法律法规，在其任免范围内，通过法定程序，任命或免去公务员担任某一职位的人事行政行为。
11、交流：是指各级机关根据工作需要或者公务员个人的愿望，通过法定形式，在机关内部调整公务员的工作职位，或者将公务员机关以外的工作人员调入公务员机关担任公务员职务的一种人事管理活动。
12、公务员调任制度：是指公务员机关根据工作需要，将国有企业事业单位、人民团体和群众团体中从事公务的人员调入机关担任领导职务或者副调研员以上及其他相当职务层次的非领导职务的制度。
13、挂职锻炼：是指各级机关有计划地选派在职公务员在一定时间内到下级机关或者上级机关、其他地区机关以及国有企事业单位担任一定的职务，经受锻炼，丰富经验，增长才干。
国家公务员制度讲座期末复习要点
《国家公务员制度讲座》期末复习要点行政管理专业(开放专科)文秘与办公自动化专业(成人专科）（2007、6）第一章公务员法的立法思想一、公务员法的立法宗旨（目的)1、规范公务员管理，提高机关人事管理的科学化、民主化、制度化水平；(P4）2、加强对公务员的依法监督，保障公务员的合法权益; (P4）3、为建设高素质的公务员队伍提供制度保证；（P5）4、保证机关有效运转，提高工作效能。
(P5）二、公务员制度的功能选拔配备功能、更新功能、监控功能、保障功能、开发功能、激励功能. （P8)三、有中国特色的公务员制度（特点）1、坚持党的领导——我国公务员制度的政治特点(P10-12）2、公务员包括政党机关工作人员(P12、13）3、不实行“两官分途”（P13—15）第二章公务员的范围一、公务员的含义《公务员法》第二条规定,“本法所称公务员,是指依法履行公职，纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。
”（P25)以上三个条件缺一不可。
二、公务员范围界定（P26、27）按照公务员定义的三个条件，公务员范围可包括七类机关工作人员:党的机关工作人员；人大机关工作人员；行政机关工作人员；政协机关工作人员;审判机关工作人员;检察机关工作人员；民主党派机关工作人员.第三章公务员管理的原则按照《公务员法》第五-—九条规定的精神，公务员管理原则主要有：1、公开、平等、竞争、择优原则（P37、38）2、监督约束与激励保障并重的原则（P39、40）3、任人唯贤、德才兼备，注重工作实绩的原则（P41、42）（1）任人唯贤、德才兼备是党的干部路线和方针的核心内容。
德是指干部的政治标准；才是指干部的能力水平。
（2）注重工作实绩,一是坚持德才与实绩相结合；二是制定科学的实绩考核标准和可操作的实绩考核指标体系；三是对实绩科学分析、准确评价。
4、分类管理原则(P42—44)当前世界各国的人事分类制度,主要有职位分类和品位分类两种。
《国家公务员制度》期末复习重点.
《国家公务员制度》期末复习重点
考试题型：
一、填空(10个空，10分)
二、选择(10个选择题，20分)
三、名词解释(4个名词解释，20分)
四、简答(4个简答，32分)
五、论述(1个论述，18分)
一、名词解释
公务员公务员义务公务员权利考试录用公务员录用公务员考核任期制公务员培训调任挂职锻炼职位聘任
二、简答和论述题
1、公务员制度的功能
2、公务中主管部门的职能主要有哪些
3、法治的原则
4、公务员权利的意义
5、实行考试录用制度的意义
6、公务员录用的基本原则
7、录用公务员的程序
8、建立公务员考核制度的意义
9、我国公务中任职的程序
10、职务升降在公务员管理中的作用和意义
11、竞争上岗、公开选拔的意义和作用
12、公务员纪律的意义
13、公务员纪律的内容
14、公务员培训意义
15、公务员交流制度的地位和作用
16、建立公务回避制度的意义
17、公务员辞职的限制条件
18、公务员申诉控告制度的意义
另请同学们认真复习《国家公务员期末复习指导书》全书的内容，做到全面复习，重点掌握。
《国家公务员制度》重点
《国家公务员制度》期末复习资料第七章公务员考试录用制度第一节公务员考试录用制度概述一、公务员考试录用制度的含义公务员考试录用制度是指根据国家管理的需要，依照法律规定的程序，采用考试的办法，将符合一定条件的人员录用为公务员，担任某种行政职务的制度。
二、公务员考试录用制度的原则（1）公开的原则。
所谓公开，首先是招考职位的公开；此外，公开还包括招考名额、考试科目和范围、日期、程序及考试录取结果等内容。
贯彻公开原则，不仅可以动员全社会的各类人才参加公务员的录用考试，以便能够扩大选任的范围，提高录用人才的质量；而且，也能增加透明度，便于监督，保证录取过程公平。
（2）平等的原则。
所谓平等，是指公民参加公务员考试录用的法律地位平等，即凡是中华人民共和国的公民，只要符合规定的条件，不论其政治信仰、种族、肤色、宗教、年龄、性别、婚姻家庭状况如何，都有权利和机会报考公务员，公民在担任公职方面具有平等的权力与机会。
坚持平等原则，目的是确保公民都能够享有宪法和法律赋予的权利。
（3）竞争择优的原则。
所谓竞争择优，就是根据报考人所得分数多少排列名次，鉴别优劣，择优录用。
各个国家择优的标准不同，我国将报考者的知识、能力、政治立场、道德品质等各个方面都作为择优的标准。
三、公务员考试录用制度的意义：（1）是提高国家机关工作人员的基本素质和行政效率的重要手段。
凡进入公务员队伍，都要经过考试，公开竞争，择优录用。
考试在公务员制度中的这种地位，使其在提高公务员队伍基本素质上起着不可替代的作用。
（2）是抵制用人单位“权力寻租”等不正之风的重要手段。
考试录用有一个科学的评价标准，不分对象，一视同仁，公开竞争。
这实际上是在用人工作中增加了公平竞争和公开监督的机制。
（3）是选拔德才兼备公务人员的重要手段。
考试录用主要有三个环节，笔试、面试、考核。
笔试侧重于考察基本文化知识、专业知识；面试侧重于考察言语表达能力、反应能力、逻辑思维能力以及其它实际工作需要的能力；考核则是对政治态度、道德品质的考察，如果招考者是在职人员，那么还要考核其工作政绩，出勤情况以及工作表现等。
《国家公务员制度》期末复习资料
本复习资料根据《国家公务员制度》第二版编写舒放王克良主编第一章概论1、公务员和公务员制度的含义是什么？公务员是指依法履行公务、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员公务员制度是指对公务员进行管理所依据的法律、法规和规章的总称2、建立公务员制度的意义：(1)有利于按照分类管理的原则，把机关干部从大一统的干部队伍中分离出来，建立符合行政机关特点的科学的人事管理制度(2)有利于加强国家行政机关的廉政建设。
(3)有利于促进公务员机关人事管理工作的科学化、法制化，同时，这对其他机关以及企业、事业单位的人事制度改革，也必将起到推动和促进作用。
3、国外公务员是如何产生的？（1）在反对“恩赐官职制”和“政党分肥制”的过程中，逐步确立了国家公务员制度。
代表是英国（2）主要在反对“政党分肥制”的过程中确立了国家公务员制度。
（美国）（3）总结和仿效英、美等国公务员制度，建立起自己的国家公务员制度。
（日本、法国、联邦德国）4、国外公务员制度的基本内容有哪些？P16（1）实行以考任制为核心的任用制度国外公务员任用的形式主要有选任制、委任制、聘任制和考任制（2）实行以工作实绩为基础的考核制度5、英、美公务员制度的建立和发展P17英国：（1）英国的文官制度起源于政务官与事务官的分离（2）实行官职考试补缺制度是英国文官制度的标志（英国文官制度形成的一个重要标志是推行考试录用制度。
）（3）英国政府颁布的两个枢密院令宣告了文官制度的建立美国：美国的文官制度是在英国文官制度基础上，经过多次调整、改革而逐步建立和完善起来的。
（1）克服官吏制度中的腐败现象是美国建立文官制度的直接起因(2)《彭德尔顿法》奠定了美国文官制度的基础第二章公务员管理1、公务员管理的基本原则有哪些？（1）公开公平原则：公开：政策法规公开、行政行为公开。
公平：基于个人知识、能力、水平基础上的人人平等。
不受性别、家庭出身、民族、宗教等限制，并逐步打破地域、身份的限制。
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1、公务员的含义是什么？是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。
2、公务员制度的基本原则是什么？3、公开、平等、竞争、择优的原则；监督约束与激励保障并重的原则；任人唯贤、德才兼备，注重工作实绩的原则；分类管理的原则；法治的原则。
4、我国公务员制度的特点：必须坚持党的基本路线；必须坚持党管干部的原则；必须坚持德才兼备的用人标准；必须坚持为人民服务的宗旨；我国的国家公务员不存在“政务官”与“事务官”的划分。
实现对公务员的科学管理，保证公务员队伍的优化、廉洁，提高行政效能，是我国建立和实行公务员制度的目的。
5、国外公务员制度的基本内容有哪些？实行以考任制为核心的任用制度；实行以工作实绩为基础的考核制度；考任制是当代国外公务员制度的主要方式。
6、公务员管理的基本原则主要有哪些？公开公平原则；竞争择优原则；监督约束与激励保障并重的原则任人唯贤、德才兼备原则；分类管理原则。
7、国外公务员管理机构有哪些类型？部外制的管理机构（以美、日为代表）；部内制的管理机构（以法、德为代表）；折衷制的管理机构（以英国为代表）。
8、公务员的条件是指什么？具有中华人民共和国国籍；年满十八周岁；拥护中华人民共和国宪法；具有良好的品行；具有正常履行职责的身体条件；具有符合职位要求的文化程度和工作能力；法律规定的其他条件。
6. 公务员权利：就是国家法律对公务员在履行职责行使执权，执行国家公务的过程中，可以作出一定行为，要求他人作出一定行为或抑制一定行为的许可和保障。
7. 公务员义务：是指国家法律对国家公务员必须作出一定行为或者不得作出一定行为的约束和强制，即国家通过法律规定国家公务员所应该履行的某种责任。
公务员义务的分类：公务员履行义务的期间不同（公务员在职期间的义务和公务员退出公务员系统后的义务）；义务的履行方式不同（作为的义务和不作为的义务）；义务的内容不同（政治要求和服务规划）。
9、职位分类的概念及其程序是什么？概念：以职位为对象，以职位的工作性质、难易程度、责任大小以及所需资格条件为评价因素，把职位划分成不同的类别和等级，作为人事管理基础的一种人事分类方法。
是一种以“事”为中心的分类办法。
程序：职位调查、职位分析、职位评价和职位归级。
10、我国公务员职位划分为哪几个类别？行政执法类、专业技术类和综合管理类11、公务员录用制度的含义是什么？关于公务员录用的各种行为规范和准则的总称。
主要内容包括录用的原则、标准、资格条件、方法、程序和录用的组织权限。
12、公务员录用要遵循哪些原则？公开原则、平等原则、竞争原则和择优原则。
13、公务员考核的含义是什么？是指公务员主管部门和各机关按照管理权限，依据一定的程序和方法，对所管理的公务员的政治业务素质和履行岗位职责、完成工作目标任务的情况，进行了解、核实和评价。
14、公务员考核的方法有哪些？领导考核与群众考核相结合；平时考核与定期考核相结合；定性考核与定量考核相结合。
15、试述公务员职务任免的含义和意义。
含义：本课程学习的是广义的公务员职务任免。
是指任免机关根据有关法律法规和职务任免条件的要求，在其任免权限范围内，通过法定程序，任命或免去公务员担任一定职务的进程。
意义：它是合理选拔使用公务员的重要制度保障；它是提高公务员素质的必要手段，能够提高公务质量和民众的满意度；它是管理公务员队伍的有效手段，是公务员接受监督的重要凭证，是实现公务员职务管理制度化的重要措施；它是加强国家政权建设的重要保障，将改善我国的政治环境，推动民主政治及政治现代化的发展。
16、试述我国公务员任职的限制条件与任期制。
限制条件：微观学历、智力、能力和性格；宏观公务员任职应受编制限额的限制、公务员任职应受职数的限制、公务员任职应受职位空缺的限制。
任期制：我国公务员法规定，领导成员职务实行任期制。
任期制是对公务员中领导成员担任某一职务的任职届数、任职年限、任职内管理、任职期满后的去向安排等方面进行明确规定的一种制度。
17、试述公务员职务升降的含义与意义。
含义：公务员机关根据工作需要和公务员本人的工作表现，在其法定的权限范围内，依照法定程序提高或降低公务员职务的行为。
意义：职务升降制度是保证各公务员机关职位获得合适人选、合理使用公务员的主要方式；职务升降制度是形成竞争激励机制、保持公务员队伍生机和活力的重要手段；职务升降制度有利于公务员队伍和机关内部整体结构；职务升降制度是避免本单位人才流失和吸引外部优秀人员的重要手段，是稳定公务员队伍的保障。
18、竞争上岗和公开选拔的适用范围与程序有哪些？竞争上岗：竞争上岗主要适用于选拔任用中央、国家机关内设的司局级、处级机构领导成员，县级以上地方各级党委、人大常委会、政府、政协、纪委、人民法院、人民检察院机关或者工作部门的内设机构成员。
竞争上岗适用于厅局级正职以下领导职务，并在本单位或本系统进行。
涉及重要机密和国家安全的职位，按照法律法规不宜公开竞争的职位，不列入竞争上岗的范围。
程序：制定并公布实施方案；报名与资格审查；笔试与面试；民主测评与组织考察；党委（党组）讨论决定；办理任职手续。
公开选拔：公开选拔适用于地方党委、人大常委会、政府、政协、纪委工作部门或工作机构的领导成员或者其人选，以及其他适合公开选拔的领导成员或者其人选。
副调研员以上及其他相当职务层次的非领导职务出现空缺，也可以面向社会公开选拔。
公开选拔适用于厅局级正职以下领导职务，面向社会进行。
涉及国家安全和重要机密等特殊职位，不宜进行公开选拔。
程序：发布公告；报名与资格审查；统一考试；组织考察；党委（党组）讨论决定；办理任职手续。
19、试述公务员任职前公示制与任职试用期制。
任职前公示制：指将党委（党组）集体讨论研究确定拟提拔或调整的公务员有关情况，通过一定的方式，在一定范围和期限内进行公布，广泛听取群众的反应和意见，然后再正式实施对公务员的任职的制度。
任职试用期制：对任职前考察程序的有益补充，目的是为了进一步考察晋升对象是否满足新任职务的要求。
20、简述奖励的基本原则。
公开、公正、公平的原则；精神奖励与物质奖励相结合，以精神奖励为主的原则；定期奖励与及时奖励相结合的原则；奖励个人与奖励集体并重的原则。
21、简述公务员奖励的特点。
公务员奖励的主体是公务员所在的各类机关；奖励的对象是公务员个人或者公务员集体；奖励的条件是工作上表现突出，有显著成绩和贡献，或者有其他突出事迹。
22、公务员惩戒有哪些种类？声誉惩戒：警告、记过、记大过实质惩戒：降级、撤职、开除23、公务员惩戒有哪些基本原则？事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法和手续完备24、我国公务员培训的意义何在？有助于形成优质、高效、廉洁的公务员队伍；有助于公务员更新履行职责的知识，促进公务员潜能的开发；有助于加速我国公共管理科学化进程。
25、公务员培训的原则有哪些？理论联系实际；以人为本；全面发展；注重能力；学以致用；按需施教；改革创新；科学管理；讲究实效。
26、试述公务员交流的含义与作用。
含义：是各级公务员机关对公务员的一种管理活动和手段，无论哪种形式的交流，都必须经过有关公务员机关的决定安排或者批准，公务员个人不得私自交换工作职位或者擅自离职。
作用：有助于开阔公务员的视野；有助于提高工作质量和工作效率；有助于实行公务员回避制度；能够帮助公务员解决个人的一些实际生活困难。
27、公务员任职回避的范围包括哪些？夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系、近姻亲关系28、我国公务员工资制度的基本原则是什么？按劳分配、兼顾效率与公平原则；职务与级别相结合原则；正常增资原则；平衡比较原则；物价补偿原则；法律保障原则。
29、我国公务员工资制度的内容有哪些？公务员工资包括基本工资、津贴、补贴和奖金。
公务员的基本工资，即职务工资和级别工资，是工资结构的主体，是确定公务员退休金、抚恤金等项目的主要依据；公务员津贴分为地区津贴和岗位津贴两大类，其中地区津贴包括地区附加津贴和艰苦边远地区津贴；公务员的补贴，是国家适应职务消费和福利等改革的需要，为提高公务员的改革承受力，对公务员进行适当的弥补；公务员奖金即年终一次性奖金，是对公务员的工作表现和工作业绩的奖励。
30、建立公务员辞职和辞退制度有什么意义？辞职：它符合人事制度改革的方向，适应了市场经济发展的需要；它是对公务员权利的有效保障；它是保持公务员队伍活力，促进人才合理配置的重要措施。
辞退：有利于改革传统干部人事管理制度；有利于优化公务员队伍、保持活力和提高整体素质；有利于各级公务员机关正确行使权利，切实维护公务员的合法权益。
31、公务员退休制度的概念是什么？是指公务员因达到一定的年龄和工龄或者由于丧失工作能力而按照国家有关规定，办理离开工作岗位的手续并享受相关待遇。
32、建立公务员退休制度有什么意义？退休又是义务又是责任意义：是公务员队伍充满生机与活力的重要保证；是公务员能够享受老有所养权利和履行退休义务的重要保障；是提高工作效率的重要措施。
33、公务员申诉、控告的含义分别是什么？申诉：是指公务员对公务员机关作出的涉及本人权益的人事处理决定不服时，依照有关法律法规的规定，向原处理机关、原处理机关的上一级机关、统计公务员主管部门或者监察机关提出重新处理要求的行为。
控告：是指公务员对公务员机关及其领导人员侵犯其合法权益的行为，向上级公务员机关或者监察机关提出指控的行为。
控告权既是鼓励和保护公务员同不法行为作斗争的有力武器，也是公务员保护自己不受他人非法侵害的有效手段。
34、公务员申诉与控告的区别有哪些？从目的上看，申诉要求受理机关重新审查有关处理决定，改变或撤销不正确、不适当的决定，维护公务员合法权益；控告的目的除此之外，还要求对违法违纪人员进行惩处；从范围上看，申诉针对的是我国《公务员法》所规定的情况；而控告的范围相对模糊，只要公务员认为公务员机关及其领导侵犯自身合法权益，就可以提出控告；从受理机关上看，受理申诉的机关是原处理机关、原处理机关的上一级机关、同级公务员主管部门或者行政监察机关；受理控告的机关是上级公务员机关或者行政监察机关；从处理程序上看，申诉和控告依照不同的程序进行处理。
比如，提出申诉前公务员可以先向原处理机关申请复核，控告则是直接向受理机关提出。
35、试述公务员行为规定的含义及作用。
含义：从广义上讲，是指公务员的言谈举止在任何时候、任何场合都要受到一定的约束和限制。
从狭义上讲，是指公务员在公务活动中必须自觉遵守和遵循的各项基本原则，包括政治思想、工作作风、办事规则、行政纪律等。
作用：制约作用、导向作用、调整作用、规劝作用和强化作用36、规范公务员行为的意义是什么？是建立和推行中国特色公务员制度的需要；对加强队伍建设具有重要的作用；对充分发挥公务机关效能，提高公共管理工作效率具有重大意义；是密切群众之间的关系，维护公务员机关良好形象的有力保证；对加强社会主义精神文明建设具有示范和带头作用。