广州市建设工程评标专家管理细则(征求意见稿)

广州市建设工程评标专家管理细则
（征求意见稿）
第一条为加强对广州市建设工程招标投标评标专家的管理，规范评标活动，体现公平、公正、科学、择优原则，提高评标质量，根据《广州市建设工程招标投标评标专家库管理暂行办法》规定，修订本细则。

第二条评标专家的资格认定、个人档案的建立、使用、年度考核、年审等日常管理工作由广州建设工程交易中心负责。

第三条交易中心不定期组织对评标专家进行法律、法规培训，对评标专家进行动态考核及年度考核，年度考核等级分优秀、胜任、不胜任（考核标准详见附表），考核情况存入个人档案，作为评标专家年审续聘和解聘的依据。

第四条评标专家每年进行1次考核，每两年进行1次年审，聘期为2年。

第五条评标专家劳务费纳入交易中心统收统付管理，依据《广州建设工程招标投标评标专家劳务费发放指引》按周期结算，并自动划入专家本人帐户。

第六条交易中心建立单项工程评标专家评标情况评价制度。

每项工程评标结束后，交易中心评标见证人员及招标人如实评价评标专家的评标情况，该评价纳入评标专家动
态考核，存入个人档案。

第七条评标专家应自觉遵守有关法律法规，在享有权利同时应认真履行义务，有责任支持和配合评标工作和培训年审工作。

评标专家如有不良行为，将作相应处罚并记录在案。

第八条评标专家应保持和交易中心的联络，保证联络电话的畅通，工作单位、联系方式等个人基本信息发生变更后应及时知会交易中心，确保准确回避及有效联络。

第九条评标专家应重视评标工作，接到评标通知时应积极参加，已承诺参加评标工作的必须准时出席，不得无故迟到；如特殊情况确实不能参加评标工作，必须至少在评标集合时间前2小时向交易中心请假。

如因故不能参加某一时段的评标工作，应提前向交易中心办理请假手续。

评标过程不得擅离评标现场，以确保评标活动的顺利开展。

第十条评标专家的评标间隔期为5天。

第十一条同一单位的评标专家在同一项目评标时不得超过2名。

第十二条外单位借用评标专家的须提出书面申请，经交易中心同意后，方能进行专家抽取。

评标结束后，借用单位需对评标专家进行评价，并及时反馈至交易中心。

第十三条评标专家有下列情形之一的，不再安排评标工作，注销其专家资格：
（一）本人因故申请不再担任评标专家；
（二）健康等原因不能胜任；
（三）出国定居；
（四）担任现职国家公务员或招投标行政监督机构工作人员；
（五）年龄超过65周岁（院士、大师或享受政府特殊津贴者除外）。

第十四条评标专家有下列情形之一的，暂停评标资格一年：
（一）无故不参加培训和年审且不办理请假手续；
（二）年度考核为不胜任，经重新培训考核后仍不合格；
（三）无正当理由不协助监管部门有关调查；
（四）经监管部门裁定对已评标项目需重新复核，无正当理由不协助或故意推诿而影响项目进程；
（五）承诺参加评标后，因故无法参加且不按时请假或不办理请假手续而影响评标进程；
（六）不按招标文件规定的评标标准和方法评标，情节严重的；
（七）评标出现重大疏漏或错误；
（八）不遵守评标区有关规定，携带通信工具进入评标区并使用，经确认与评标无关。

因违反上述情形（一）或（二）被暂停评标资格的，需
重新年审或考核合格后才能继续使用。

第十五条评标专家有下列情形之一的，停止评标资格，予以解聘：
（一）以虚假材料骗取评标专家资格；
（二）委托他人替代评标；
（三）承诺参加评标后，无故连续缺席2次；
（四）应当回避而不回避；
（五）不按招标文件规定的评标标准和方法评标，情节特别严重的；
（六）向他人透露与对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况；
（七）不遵守评标区有关规定，携带通信工具进入评标区并使用，经确认与评标有关；
（八）受到刑事处罚或行政处罚；
（九）违反招标投标法律、法规和规章。

第十六条评标专家在评标过程中不能客观公正地履行职责的，给予警告；情节严重的，暂停其评标资格一年；情节特别严重的，取消其评标专家资格。

第十七条评标专家私下接触投标人，收受投标人或其他利益关系人的财物或者其他好处的，没收收受的财物，并依法进行处罚，取消其专家资格；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十八条2010年前因未参加专家年审而被退库的，可重新办理入库手续，经资格认定后重新启用；因违法违纪行为而被退库的，终身不得入库。

第十九条评标专家积极参加评标工作，忠于职守，表现突出的，由市建设行政主管部门予以表彰。

第二十条本细则修订后自市建设行政主管部门批准之日起施行，原《关于批转广州建设工程交易中心〈广州建设工程评标专家管理细则〉的通知》（穗建筑[2010]606号）同时停止执行。

附件：评标专家考核评价标准（修订稿）。