发改委：《农产品冷链物流发展规划》全文
发改委：《农产品冷链物流发展规划》全文[1]
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发改委：《农产品冷链物流发展规划》全文农产品冷链物流发展规划第一章绪论1\1\t背景和意义1\2\t发展目标1\3\t基本原则1\4\t发展重点1\5\t政策环境第二章冷链物流发展现状和问题分析2\1\t冷链物流发展现状2\2\t问题分析2\3\t国际经验借鉴第三章发展战略和路径3\1\t发展战略3\2\t发展路径3\3\t技术支持3\4\t人才培养第四章农产品冷链物流设施建设4\1\t冷链物流网点建设4\2\t冷库建设4\3\t运输车辆和设备4\4\t信息化建设第五章政策支持和保障机制5\1\t财政和资金支持5\2\t税收政策5\3\t促进冷链物流发展的政策5\4\t监管和执法机制第六章冷链物流标准和认证体系6\1\t农产品冷链物流标准6\2\t认证体系建设6\3\t监督检查机制第七章农产品冷链物流应用推广7\1\t推广意义和效果评估7\2\t推广策略和措施7\3\t示范项目第八章农产品冷链物流合作与交流8\1\t国内合作与交流8\2\t国际合作与交流8\3\t合作机制建设第九章农产品冷链物流风险管理9\1\t风险管理意识和方式9\2\t应急预案和保险机制9\3\t风险监测和预警第十章农产品冷链物流示范区建设10\1\t示范区建设目标和原则10\2\t示范区规划和设计10\3\t示范区建设进展和成果评估附件：附件一：农产品冷链物流设施建设方案附件二：农产品冷链物流推广资料附件三：农产品冷链物流合作机制协议法律名词及注释：1\冷链物流：冷链物流是指在农产品生产、贮藏、运输、销售等环节中，通过低温技术和物流管理手段，确保产品的质量和安全。
2\冷库：冷库是指专门用于存储农产品的低温仓储设施，通过控制温度和湿度等参数，延长农产品的保鲜期。
3\农产品：农产品是指农业生产出的各类食品、水果、蔬菜、畜禽产品等。
4\信息化建设：信息化建设是指在冷链物流过程中应用现代信息技术，提高管理和服务效率。
5\示范项目：示范项目是指在某一地区或某一领域中推广农产品冷链物流的典型项目，以起到示范作用。
国家发展改革委关于印发农产品冷键物流发展规划的通知
物 流 基 础 设 施 建 设 ，培 育 一 批 冷 链 物 流 企 业 ， 形 成 设 施 先 进 、 管 理 规 范 、 网络 健 全 、 全 程 可 控 的
售环节 延 伸 ，向着全 程低 温控 制的 方 向快 速发 展 。适
为落 实 物流 业调 整和振 兴规 划 ，促进农 产 品 应 我 国 国情 的低 能耗 、低 成本 的冷链 处理 技术广 泛推 冷 链 物 流 快 速 健 康 发 展 ，特 制订 本规 划 。规 划 期 为 广 ，推 动水 产 品和反 季节 果蔬 为代表 的高价 值量 农产
６ ％，水 果和 肉类产 量 占３ ％，禽 蛋和 水产 品产量 占 流 通 。一 些 冷链物 流 的国家标 准 、行业 标准 和地 方标 ０ ０ ４ ％。近 年 来我 国生鲜 农 产 品产量 快速 增加 ，每年 约 准先 后颁 布 实施 ， 食品安 全法 》等重 要法 律法规 逐 ０
较 快发 展 。
５ 、农 产 品 冷链 物 流 发展 环境 逐 步 完 善 。 国家高
１ 、农 产 品冷 链 物流 初具 规 模 。我 国是 农业 生 产 度 重视冷链物 流发展 ，在近几年 下发的 中央 １ 号文件 中 和 农产 品消 费大 国 ， 目前蔬 菜产量 约 占全球 总产量 的 均 强调要 加 快农 产品 冷链物 流 系统建 设 ，促进农 产 品
农 民持 续 增 收和 保 障 消 费安 全具 有 十 分 重要 的意 义。各 地 区要 结合 本地 的 实 际情 况 ，按 照 全 面贯
彻 落 实科 学 发展 观 、推 进 社 会 主 义新 农村 建 设 和 构 建和 谐 社会 的要 求 ， 紧 紧围绕 构建 农业 增 产增
发改委：《农产品冷链物流发展规划》全文
发改委：________《农产品冷链物流发展规划》全文农产品冷链物流发展规划前言：________随着人们生活水平的提高和消费需求的变化，农产品冷链物流作为保障食品安全和提升农产品附加值的重要环节，正逐渐成为农业发展的关键领域。
为此，发改委制定了《农产品冷链物流发展规划》，旨在全面推进农产品冷链物流体系建设，提高农产品质量和效益。
本文档将详细介绍该规划的各个章节。
1.农产品冷链物流发展背景和意义1.1 发展背景1.2 发展意义2.农产品冷链物流发展目标和原则2.1 发展目标2.2 发展原则3.农产品冷链物流发展现状分析3.1 农产品冷链物流基础设施现状3.2 农产品冷链物流运行模式现状3.3 农产品冷链物流市场现状4.农产品冷链物流发展重点任务和措施4.1 基础设施建设4.1.1 建设冷链物流设施4.1.2 完善冷链运输网络4.2 运行模式创新4.2.1 推广使用冷链物流信息平台4.2.2 加强冷链物流标准化建设4.3 市场开拓4.3.1 扩大农产品冷链物流应用领域4.3.2 提升农产品冷链物流服务水平5.农产品冷链物流发展保障措施5.1 政策法规支持5.2 资金投入支持5.3 技术研发支持5.4 人才培养支持附件1：________农产品冷链物流发展规划实施方案附件2：________农产品冷链物流发展统计数据法律名词及注释：________1.农产品安全法：________指保障农产品质量和食品安全的法律法规。
2.农产品质量安全监督管理办法：________指监督管理农产品质量安全的相关规定。
农产品冷链物流发展规划摘要
农产品冷链物流发展规划摘要一、现状与形势1、农产品冷链物流初具规模。
我国是农业生产和农产品消费大国，目前蔬菜产量约占全球总产量的60%，水果和肉类产量占30%，禽蛋和水产品产量占40%。
近年来我国生鲜农产品产量快速增加，每年约有4亿吨生鲜农产品进入流通领域，冷链物流比例逐步提高，目前我国果蔬、肉类、水产品冷链流通率分别达到5%、15%、23%，冷藏运输率分别达到15%、30%、40%，冷链物流的规模快速增长。
2、农产品冷链物流基础设施逐步完善。
目前全国有冷藏库近2万座，冷库总容量880万吨，其中冷却物冷藏量140万吨，冻结物冷藏量740万吨;机械冷藏列车1910辆，机械冷藏汽车20000辆，冷藏船吨位10万吨，年集装箱生产能力100万标准箱。
3、冷链物流技术逐步推广。
适应我国国情的低能耗、低成本的冷链处理技术广泛推广，推动水产品和反季节果蔬为代表的高价值量农产品冷链迅速兴起。
4、冷链物流企业不断涌现。
5、农产品冷链物流发展环境逐步完善。
国家高度重视冷链物流发展，在近几年下发的中央1号文件中均强调要加快农产品冷链物流系统建设，促进农产品流通。
一些冷链物流的国家标准、行业标准和地方标准先后颁布实施，(食品安全法》等重要法律法规逐步完善。
农产品冷链物流的重要性进一步被消费者认识，全社会对"优质优价"农产品的需求不断增长。
二、存在问题（一）是鲜活农产品通过冷链流通的比例仍然偏低。
大部分生鲜农产品仍在常温下流通;冷链物流各环节缺乏系统化、规范化、连贯性的运作，部分在储藏环节采用了低温处理的产品，在运输、销售等环节又出现"断链"现象，全程冷链的比率过低。
（二）是冷链物流基础设施能力严重不足。
我国设施整体规模不足，人均冷库容量仅7公斤，冷藏保温车占货运汽车的比例仅0.3%，;现有冷冻冷藏设施普遍陈旧老化，国有冷库中近一半已使用30年以上;承担全国70%以上生鲜农产品批发交易功能的大型农产品批发市场、区域性农产品配送中心等关键物流节点缺少冷冻冷藏设施。
发改委：《农产品冷链物流发展规划》全文
发改委：《农产品冷链物流发展规划》全文《农产品冷链物流发展规划》第一章绪论⑴研究背景⑵研究目的和意义⑶研究方法第二章农产品冷链物流概述⑴农产品冷链物流定义⑵农产品冷链物流流程⑶农产品冷链物流的重要性第三章农产品冷链物流发展现状分析⑴农产品冷链物流基础设施情况⑵农产品冷链物流技术现状⑶农产品冷链物流市场现状第四章农产品冷链物流发展的主要问题⑴基础设施建设不足⑵技术水平低下⑶市场监管不力第五章农产品冷链物流发展策略⑴加快基础设施建设⑵提升技术水平⑶加强市场监管第六章农产品冷链物流发展阶段规划⑴短期规划⑵中期规划⑶长期规划第七章农产品冷链物流政策支持⑴财政支持政策⑵税收优惠政策⑶行业监管政策第八章农产品冷链物流发展的风险与对策⑴自然灾害风险⑵市场需求变化风险⑶技术风险第九章农产品冷链物流发展评估与监测⑴监测指标体系⑵评估方法第十章农产品冷链物流发展示范项目⑴项目介绍⑵项目成果展示附件：附件一：农产品冷链物流基础设施建设项目计划附件二：农产品冷链物流技术提升项目申请表法律名词及注释：⒈农产品冷链物流：指从农产品生产地到销售地的全过程中，通过冷链技术和设备，保证农产品的质量和新鲜度的物流系统。
⒉基础设施：指供农产品冷链物流使用的设施和设备，包括冷库、冷藏车、冷却设备等。
⒊技术水平：指农产品冷链物流中所采用的技术手段和方法的先进程度。
⒋市场监管：指对农产品冷链物流市场的监管工作，包括规范市场秩序、保护消费者权益等。
⒌短期规划：指未来一至三年内的发展规划。
⒍中期规划：指未来三至五年内的发展规划。
⒎长期规划：指未来五年以上的发展规划。
国家发展和改革委员会出台《农产品冷链物流发展规划》(2010—2015)
。 ｆ ２
氛围， 促进 优质 优价 ， 大销售规 模 。 扩
物 流企业 购置 冷藏运 输 车辆 。 ２ １ 到 ０ ５年 ． 争取 全社会
新增 冷藏运 输 车 ４万辆 ． 大幅度提 升 冷链 物流 企业 的 冷链 运输 能 力，提 高我 国生鲜农 产品 的冷链 运 输 率 ：
收． 不断提 高冷链 物流 产业 的 自主 创新 能 力和技 术水
平。
⑦推动冷链物流信息化。 建立区域性各类生鲜农
产品 冷链物 流公 共信 息平 台 ． 实现 数 据 交 换 和 信 息 共
院 印 发 的 《 流 业 调 整 和 振 兴 规 划 》 为 物 ．
产 后损 失 和 流通 成 本 ， 进 农 民增 收 ， 保 农 产 品品 促 确 质和 消 费安 全
２ 发 展 目 标
指 导 我 国农 产 品 冷 链 物 流 的 发 展 ． 鉴 发 达 国 家 已 经 借
力 的核 心 冷链 物 流 企 业 ， 步 建 成 布局 合 理 、 施 先 初 设
产 品冷链 物 流发 展规 划》 以下 简称 《 划 》 。《 划》 （ 规 ） 规
在 分析 我 国 当前 农 产 品 冷链 物 流发 展 现 状 和 问题 的 基础 上 ． 出 了 ２ １ 提 ０ ０到 ２ １ ０ ５年我 国农 产 品冷 链物 流
发 展 的 指 导 思 想 、 本 原 则 与 目标 、 要 任 务 、 点 工 基 主 重
进 、 下 游衔 接 、 能 完善 、 上 功 管理 规 范 、 准健 全 的农 标
产品 冷链 物流服 务体 系 肉类和 水产 品冷链 物 流 水平
发改委：《农产品冷链物流发展规划》全文
发改委：《农产品冷链物流发展规划》全文发改委：《农产品冷链物流发展规划》全文第一章引言农产品冷链物流是指以低温、恒温、湿度和通风等要素为基础，利用物流运输、仓储、配送等方式，对农产品进行完整的冷藏和运输过程管理的一种方式。
农产品冷链物流发展对于保障农产品的质量和安全，提高农产品的附加值，促进农业产业的协调发展具有重要意义。
第二章农产品冷链物流发展现状当前，我国农产品冷链物流发展仍面临一些挑战。
是农产品冷链基础设施不完善，冷库、冷链车辆等配套设施不足；是管理水平相对较低，缺乏专业人才和高效的运营管理模式；是成本高、效益不明显，农产品冷链物流的成本过高，难以实现规模效益。
第三章农产品冷链物流发展目标根据我国现有的农产品冷链物流发展现状，发改委制定了农产品冷链物流发展目标，包括以下几个方面：建设一批符合规范的冷库和冷链配送中心，提高冷链基础设施的完善度；培养一批专业化、高素质的冷链物流从业人员，提升管理水平；降低农产品冷链物流的成本，提高效益和竞争力；推动信息技术在农产品冷链物流中的应用，实现更高效的运作和管理；加强农产品冷链物流与农业产业链的衔接，促进农业产业的协同发展。
第四章农产品冷链物流发展策略为了实现农产品冷链物流发展目标，发改委提出了一系列发展策略：加大冷链基础设施建设投入，鼓励社会资本参与农产品冷链物流建设；支持农产品冷链物流企业开展技术创新，提高物流效率和服务质量；加强监管力度，提高农产品冷链物流的监管水平；加强国际合作，推广和借鉴国外先进的农产品冷链物流经验；打造农产品冷链物流品牌，提高行业的影响力和竞争力。
第五章农产品冷链物流发展机遇和挑战农产品冷链物流发展虽然面临一些挑战，但也带来了许多机遇。
农产品冷链物流发展可以促进农业产业的优化升级，满足人民对高质量农产品的需求，提高农产品的附加值，推动农村经济的发展。
农产品冷链物流发展还可以推动农村物流产业的发展，提供就业机会，促进农民增收。
发改委：《农产品冷链物流发展规划》全文
发改委：《农产品冷链物流发展规划》全文《农产品冷链物流发展规划》全文第一章总体要求1·1 规划背景本规划旨在促进农产品冷链物流的高效发展，提升农产品质量，保障食品安全，推动农村经济增长。
1·2 发展目标1) 建立覆盖全国的农产品冷链物流网络，确保农产品从生产到销售环节都能保持适宜的温度。
2)提高农产品冷链物流服务水平，降低物流成本，提升物流效率。
3)加强冷链设施建设，改善农产品贮运条件，减少损耗。
4)推动农产品冷链物流与信息技术的融合，实现物流信息化和智能化。
第二章农产品冷链物流环节分析2·1 农产品生产环节2·1·1 农产品采摘2·1·2 农产品初加工2·1·3 农产品包装2·2 农产品运输环节2·2·1 农产品收购与配送2·2·2 农产品运输管理2·2·3 农产品中转与配送2·3 农产品储藏环节2·3·1 农产品仓储设施建设2·3·2 农产品冷库管理2·3·3 农产品保鲜技术应用2·4 农产品销售环节2·4·1 农产品市场开拓2·4·2 农产品供应链管理2·4·3 农产品销售渠道建设第三章发展策略与举措3·1 加强政策支持3·2 完善农产品冷链物流基础设施建设3·3 提升农产品冷链物流服务水平3·4 推动农产品冷链物流与信息技术融合3·5 健全监管体系，加强质量安全监管附件：附件1：《农产品冷链物流发展规划实施方案》附件2：《农产品冷链物流发展资金支持政策》法律名词及注释：1·农产品：指农业生产过程中所产生的各种农作物、畜牧产品及相关副产品。
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发改委：《农产品冷链物流发展规划》全文农产品冷链物流发展规划
一、背景与意义
随着农产品消费需求的增加和消费结构的升级，农产品冷链物流在保障食品安全、提高产品品质、减少食品浪费方面发挥着重要作用。
本规划旨在促进农产品冷链物流的发展，提高农产品冷链物流的效率和质量，推动农产品供应链现代化。
二、发展目标与路径
2.1 发展目标
（1）加快农产品冷链物流基础设施建设，建设一批规模适宜、设备先进、技术先进的冷链物流设施。
（2）优化农产品冷链物流网络布局，形成覆盖全国的农产品冷链物流网络。
（3）提升农产品冷链物流配送服务水平，实现农产品冷链物流的精细化、智能化。
（4）推动农产品冷链物流标准化建设，确保农产品冷链物流的安全、可靠。
2.2 发展路径
（1）加大投资力度，推动农产品冷链物流基础设施建设。
（2）加强与农业生产主体的合作，促进农产品冷链物流网络的建设与整合。
（3）引进先进技术和管理经验，推动农产品冷链物流的现代化和智能化。
三、关键任务
3.1 加快农产品冷链物流基础设施建设
（1）大力推动农产品冷藏设施的建设，加大冷库和冷藏车辆的投资力度，提高冷链设施的覆盖率和整体水平。
（2）加强农产品冷链配送中心的建设，优化农产品冷链物流的配送网络。
3.2 优化农产品冷链物流网络布局
（1）制定农产品冷链物流网络规划，明确各地区的农产品冷链物流发展目标和重点项目。
（2）加强农产品冷链物流服务站点建设，提高服务站点的配送能力和服务水平。
3.3 提升农产品冷链物流配送服务水平
（1）推动农产品冷链物流信息化建设，加强农产品冷链物流的
信息共享和互联互通。
（2）优化农产品冷链物流配送流程，减少配送环节，提高配送
效率。
3.4 推动农产品冷链物流标准化建设
（1）制定农产品冷链物流标准，提高农产品冷链物流的安全标
准和品质标准。
（2）加强农产品冷链物流监管，增加对农产品冷链物流环节的
监测和检验。
附件：本文附件包括农产品冷链物流基础设施建设规划、农产
品冷链物流网络规划等相关文件。
法律名词及注释：
1、农产品冷链物流：指对农产品进行冷藏、运输、配送等环节
的物流过程。
2、农产品冷藏设施：指用于冷藏农产品的设施，主要包括冷库、冷藏车辆等。
3、农产品冷链物流网络：指覆盖全国各地的农产品冷链物流网络，包括农产品冷链配送中心、服务站点等。
4、农产品冷链物流信息化建设：指在农产品冷链物流过程中应用信息技术，提高管理效率和服务水平。