第3章第1节 出入境货物报检
2014年报检员考试复习讲义(第五讲)最新
2014年报检员考试复习讲义复习框架二、《入境货物报检单》填制要求1．编号：由检验检疫机构受理报检人员填写，前6位为检验检疫局机关代码，第7位为入境货物报检类代码“1”，第8、9位为年代码，第10至15位为流水号。
2．报检单位：填写报检单位的中文名称，并加盖报检单位公章或已向检验检疫机构备案的“报检专用章”。
3、报检单位登记号：应填写报检单位在检验检疫机构备案或注册登记取得的10位数代码。
4、联系人：报检本批货物的报检员的姓名。
电话：报检人员的联系电话。
5、报检日期：检验检疫机构接受报检的日期。
6、收货人：外贸合同中的收货人。
7、发货人：外贸合同中的发货人。
入境货物的发货人一般为国外公司，许多公司没有相对应的中文名称，因此发货人中文一栏可以填制“***”。
8、货物名称(中/外文)：进口货物的品名，应与进口合同、发票名称一致。
如为废旧货物应注明。
不得填写笼统的名称或与客户约定的代码。
如为废旧货物应注明。
不得直接使用H．S．编码对应的品名。
9、H．S编码：是指由进出口货物的税则号列及符合海关要求的附加号码组成的10位编号。
10、原产国(地区)：填写本批货物生产、开采或加工制造的国家或地区。
11、数／重量：应填写本批货物的数／重量，注明数／重量单位，应与合同、发票或报关单上所列一致。
重量一般填写净重。
填制数／重量时，对于H．S．编码对应的第一计量单位必须输入，且不得对计量单位进行修改。
第一计量单位填制完毕后，可以同时填制另一项数／重量。
12、货物总值：填报同一项号下进出口货物实际成交的货物价格。
应按合同、发票所列的货物总值和币种填写。
对于非贸易性进出口货物等没有合同、发票情况的，按报关价填制。
13、包装种类及数量：应根据进出口货物的实际外包装种类和数量，选择填写相应的包装种类及数量，注明包装的材质。
在申报系统中无法选择对应的包装种类的，应选填“其他”，并手填上具体的包装种类。
14、运输工具名称号码：填写装运本批货物的运输工具的名称和号码。
出入境检验检疫报检规定
出入境检验检疫报检规定文章属性•【制定机关】国家出入境检验检疫局(已撤销)•【公布日期】1999.12.17•【文号】国家出入境检验检疫局令第16号•【施行日期】2000.01.01•【效力等级】部门规章•【时效性】已被修改•【主题分类】通关正文国家出入境检验检疫局令（第16号）现发布《出入境检验检疫报检规定》，自2000年1月1日起施行。
局长李长江一九九九年十二月十七日出入境检验检疫报检规定第一章总则第一条为加强出入境检验检疫报检管理，规范报检行为，根据《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例、《中华人民共和国国境卫生检疫法》及其实施细则、《中华人民共和国食品卫生法》等法律法规的有关规定，制定本规定。
第二条根据法律法规规定办理出入境检验检疫报检／申报的行为均适用本规定。
第三条报检范围（一）国家法律法规规定必须由出入境检验检疫机构（以下简称检验检疫机构）检验检疫的；（二）输入国家或地区规定必须凭检验检疫机构出具的证书方准入境的；（三）有关国际条约规定须经检验检疫的；（四）申请签发原产地证明书及普惠制原产地证明书的。
第四条报检人在报检时应填写规定格式的报检单，提供与出入境检验检疫有关的单证资料，按规定交纳检验检疫费。
第五条报检单填制要求为：（一）报检人须按要求填写报检单所列内容；书写工整、字迹清晰，不得涂改；报检日期按检验检疫机构受理报检日期填写。
（二）报检单必须加盖报检单位印章。
第二章报检资格第六条报检单位首次报检时须持本单位营业执照和政府批文办理登记备案手续，取得报检单位代码。
其报检人员经检验检疫机构培训合格后领取“报检员证”，凭证报检。
第七条代理报检单位须按规定办理注册登记手续，其报检人员经检验检疫机构培训合格后领取“代理报检员证”，凭证办理代理报检手续。
第八条代理报检的，须向检验检疫机构提供委托书，委托书由委托人按检验检疫机构规定的格式填写。
出入境检验检疫报检规定
附件21出入境检验检疫报检规定第一章总则第一条为加强出入境检验检疫报检管理，规范报检行为，根据《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例、《中华人民共和国国境卫生检疫法》及其实施细则、《中华人民共和国食品安全法》等法律法规的有关规定，制定本规定。
第二条根据法律法规规定办理出入境检验检疫报检/申报的行为均适用本规定。
第三条报检范围：（一）国家法律法规规定须经检验检疫的；（二）输入国家或地区规定必须凭检验检疫证书方准入境的；（三）有关国际条约规定须经检验检疫的；（四）申请签发原产地证明书及普惠制原产地证明书的。
第四条报检人在报检时应填写规定格式的报检单，提供与出入境检验检疫有关的单证资料，按规定交纳检验检疫费。
第五条报检单填制要求为：（一）报检人须按要求填写报检单所列内容；书写工整、字迹清晰，不得涂改；报检日期按海关受理报检日期填写。
（二）报检单必须加盖报检单位印章。
第二章报检资格第六条报检单位办理业务应当向海关备案，并由该企业在海关备案的报检人员办理报检手续。
第七条代理报检的，须向海关提供委托书，委托书由委托人按海关规定的格式填写。
第八条非贸易性质的报检行为，报检人凭有效证件可直接办理报检手续。
第三章入境报检第九条入境报检时，应填写入境货物报检单并提供合同、发票、提单等有关单证。
第十条入境报检时除按第九条规定办理外，还应当符合下列要求：（一）国家实施许可制度管理的货物，应提供有关证明。
（二）品质检验的还应提供国外品质证书或质量保证书、产品使用说明书及有关标准和技术资料；凭样成交的，须加附成交样品；以品级或公量计价结算的，应同时申请重量鉴定。
（三）报检入境废物原料时，还应当取得装运前检验证书；属于限制类废物原料的，应当取得进口许可证明。
海关对有关进口许可证明电子数据进行系统自动比对验核。
（四）申请残损鉴定的还应提供理货残损单、铁路商务记录、空运事故记录或海事报告等证明货损情况的有关单证。
报检实务(第二版)课后习题答案
报检实务（第二版）课后习题参考答案第一章出入境检验检疫总论【应知考核】◎单选题1.法定检验检疫货物的通关模式（ A ）。
A.先报检，后报关B.先报关，后报检C.既可先报检也可先报关D.报检与报关应同时办理2.《实施卫生与植物卫生措施协议》是世界贸易组织货物贸易法律体系的重要组成部分，其英文缩缩写是（ C ）A．WTO B．TBT C．SPS D．WTO3.我国质量主管部门是（ C ）A.国家发改委B.商务部C.国家质检总局D.国家工商总局4.列入《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录》的商品，若在进出口时需要实施进口商品检验，则其“检验检疫类别”为（ B ）A. LB. MC. ND. P5. 按照我国现行对出入境“成套设备”的管理规定，其“海关监管条件”是（ C ），“检验检疫类别”为（）A. A；NB. B；MC. A；MD. L；M6.对列入《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录》的商品，检验检疫部门依法实施检验，判定其是否符合（ D ）的强制性要求。
A. 国家行政规范B. 国家法律法规C. 国家贸易政策D. 国家技术规范7.进境动物、动物产品、植物种子、种苗的输入单位在（ B ），应事先办理检疫审批手续。
A. 签订合同和协议后B. 签订合同和协议前C. 货物进口前D. 货物报检时8.出境的交通工具和人员，必须在（ A ）的国境口岸接受检疫。
A. 最后离开B. 最早到达C. 最方便D. 启运地9. 食品级磷酸的检验检疫类别是（B ）A.R/SB.R/NC.PR/QSD.PR/QN10.在《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录》中，某商品的海关监管条件为“A”，择其检验检疫类别可以是（ A ）A.LM/B./NC.R/SD.P/Q◎多选题1.出入境检验检疫是行政护法行为，以下所列属于检验检疫执法依据的有（ABCD ）A.《进出口商品检验法》B.《进出境动植物检疫法》C.《国境卫生检疫法》D.《食品卫生法》2.以下所列各项，属于出入境检验检疫工作范围的有( ABCD )A．对进出口商品进行检验、鉴定和监督管理B．对出人境动植物及其产品，包括其运输工具、包装材料进行检疫和监督管理C．对出人境人员、交通工具、运输设备以及可能传播检疫传染病的行李、货物、邮包等物品实施国境卫生检疫和口岸卫生监督D．根据WTO／TBTSPS相关协定制定有关政策，采取措施打破国外技术贸易壁垒3.中国出入境检验检疫按其业务内容可以分为（ABC ）。
出境货物报检单和办理报检解读
2、报检的时限和地点
（1）出境货物：
最迟在出口报关或装运前7天报检，个别检验检疫周期长的货 物（如羊绒）应留有相应的检验检疫时间。
（2）入境货物：
◆输入植物、种子（苗）及其他繁殖材料的，入境前7天报检；
◆输入微生物、人体组织、生物制品、血液及制品、种畜、禽及 胚胎、应当在入境前30天报检； ◆输入其他动物的，应在入境前15天报检； • 商检地点：1.在出口国 2. 在进口国 3. 出口国检验，进口国复检
由于这种办法对交易双方都有利，故在我国进出口合同中一般都采取 这种办法。
商 品 检 验 与 报 关
3、检验证书种类（Inspection Certificate ）
品质检验证书Inspection Certificate of Quality 重量检验证书Inspection Certificate of Weight 包装检验证书Inspection Certificate of Packing 兽医检验证书Veterinary Inspection Certificate 卫生检验证书Sanitary Inspection Certificate
【微型案例】
• 我某公司同日本两公司签订了出口羊绒衫合同。合同规定羊 绒含量为100%。出口羊绒衫商标也标明“100%羊绒”。而 事实上，出口羊绒衫尚无国家标准，其他有关标准也并无羊 绒含量检验项目规定；此外，在合同与成衣上标明“100% 羊绒”也很不科学，因为从技术上讲，纯羊绒加工成衣质量 并不好，所以一般称羊绒衫，并不指“100%羊绒”。对方 两公司对我出口羊绒衫进行检验后，因羊绒含量不符合合同 规定提出索赔。最后我方向外赔偿了数十万美元。 • 【分析提示】 • 这是因合同中检验条款不当而造成的损失，即合同与商标都 标明“100%羊绒”很不科学。问题是我们过去对这一现象 未能引起足够重视，成分并非100%的标上100%，埋下了纠 纷的隐患。
出境货物报检-1
报检应随附单证 1、报检应按规定填写的《出境货物报检单》 相应外贸单据：主要有合同或销售确认书或 信用证、发票、装箱单等； 2、出境动物产品生产企业(包括加工厂、屠 宰厂、冷库、仓库)的卫生注册登记； 3、特殊证单：如果出境动物产品来源于国 内某种属于国家级保护或濒危物种的动物、 濒危野生动植物种国际贸易公约中的中国物 种的动物，报检时必须递交国家濒危物种进 出口管理办公室出具的允许出口证明书。
2、生产出境动物产品的企业(包括加工厂、屠 宰厂、冷库、仓库)实施卫生注册登记制度。
记忆：（1）生产出境动物产品的企业包括哪些 （2）实施的是什么制度。
例题、多选题： 实施卫生注册登记制度的生产出境动物产 品的企业包括( )。 A．屠宰厂 B．冷库 C、仓库 D．加工厂 答案：ABCD
（二）撤消 1、因故撤消的，可提出申请，并书面说明理由 2、报检后30天内未联系检验检疫事宜的，作自动 撤消报检处理 3、办理撤消应提供的单据： （1）填写《更改申请书》
（2）提供有关证明材料
单选题
报检后（ ）内未联系检验检 疫事宜的，检验检疫机构视为 自动撤销报检。 A．10天 B．20天 C．30天 D．3个月
1、出境货物报检时： （1）应填写《出境货物报检单》
（2）提供外贸单证（※合同、信用证、发票、箱单 与进口要提供的作比较） （3）生产经营部门出具的厂检结果单原件；
（4）检验检疫机构签发的《出境货物运输包装性能 检验结果单》正本。（检验检疫类别为“N”或“S” 的货物提供）
注意：不要认为只有外贸单证
保鲜大蒜属于植物类，货物出运期物及其产品的报检
出入境货物的报检流程
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货物出入境检验检疫
• 单选：进口化妆品须提供（）方可受理报 检。
• A.进出口化妆品标签审核证书 • B.进口卫生许可证 • C.进口安全质量许可证 • D.进口环保批准证书
多选 ：下列对进口化妆品表述正确的是：( ) A．进口化妆品必须经过标签审核，取得《进出口化妆品标签 审核证书》后方可报检。 B、国家质检总局对进出口化妆品实施分级监督检验管理制度 C、进口化妆品经营单位应到其营业地检验检疫机构登记备案 D、经检验合格的进口化妆品，必须在检验检疫机构监督下加 贴检验检疫标志。
理，经重新检验合格后，方可销售、使用 • 【答案】C
•
A．铅含量
•
B．铜含量
•
C．镐含量
•
D．汞含量
•
【答案】D
• 3．《进出口电池产品汞含量检测合格确认书》有效期为（ ）个月。
•
A．3
•
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
B．6
•
C．9
•
D．12
•
【答案】D
• 4．受理进出口电池产品备案申请的检验检疫机构凭“
汞含量检测实验室”出具的（ ）审核换发《进出口电池 产品备案书》。
•
A．《产品合格证》(副本)
• 标准答案： a, b, d
（三）出口化妆品报检程序
1.报检程序
出口化妆品必须经过标签审核，取得《进出口化妆品标签 审核证书》或者标签审核证明方可报检。
（二）报检的要求 1三、标、签其审他核规须定合或格要。求 出口化妆品标签必须标注如下内容：产品名称、制造者的名 称和地址、内装物量、日期和标志，必要时应注明安全警告和使 用指南、注明满足保质期和安全性要求的储存条件。 2、出口化妆品检验检疫不合格的，按如下方式处理： (1)对安全卫生指标不合格的，应在检验检疫机构监督下进行 销毁； (2)对其他项目不合格的，应在检验检疫机构监督下进行技术 处理，经重新检验合格后方可出口；不能进行技术处理或者经技 术处理后重新检验仍不合格的，不准出口。
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知识学习
1、出境货物报检
• 产地检验口岸放行通关原则 产地检验合格－－取得出 境货物换证凭单（或换证凭条） 到口岸换发通关单
2017/3/15
16
知识学习
1、出境货物报检
报检地点；
报检时限；
报检单据。
2017/3/15
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知识学习
3、出境检验检疫的工作流程
受理报检
产地施检
出具 施检结果
本地通关
2017/3/15
19
2017/3/15
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任务情境
武汉龙腾公司是一家从事服装加工生产的出口企业。 由于信誉好，做工精细，深受客户肯定，加工订单也 非常多，每个月都有大批量的服装要出口。该企业的 报检员是一个有着丰富工作经验的员工，她能非常好 的处理各单商检服装，且游刃有余。试问，如果你是 一名报检员，你觉得服装出口报检的基本工作流程应 该是怎样的？
签发证单
口岸通关
口岸换发 通关单
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2017/3/15
任务实施
1、龙腾公司登记备案； 2、出口到进口国政府技术规范强制要求需要测试或者合同、信用证要求 测试的，需提前5个工作日送面料到检测中心进行测试； 3、龙腾公司在备好货物或备货的同时，提前1个工作日以上向纺检处工 作人员预约检验时间，预约时应说明货物名称及数量； 4、龙腾公司在检验前应备好货物，填写好检验所需的各种单证到报检大 厅报检。报检顺序：电子报检—检务处受理报检； 5、龙腾公司报检完毕后，到纺检处，由纺检处组织人员到企业检验； 6、检验完成后，企业到纺检处审单输机，输机完成后到报检大厅，检务 处计费—收费，窗口付费—检务处制证、发证。
2017/3/15
4
知识学习
2、质检系统的机构
国家质检总局
中国国家认证认可 监督管理委员会
各省、直辖市、自治区 技术监督局
中国国家标准化 管理委员会
各直属检验检疫局
各检验检疫机构
2017/3/15
各检验检疫机构
5
知识学习
3、检验检疫的职责
（1）对进出口商品进行检验、鉴定和监督管理。 （2）对出入境动植物及其产品，包括运输工具、包 装材料的检疫和监督管理。 （3）对出入境人员、交通工具、运输设备以及可能 传播检疫传染病的行李、货物、邮包等物品实行口岸 卫生监督。 （4）采取有效措施，打破国外技术壁垒。
2017/3/15 2
任务情境
请分析： 1.通过上述案例，可以得知检验检疫的作用是什 么？ 2.对于P公司的违法行为，苏州检验检验局应该如 何处理？ 3.如何规范报检行为？
2017/3/15
3
知识学习
1、出入境检验检疫的概念
出入境检验检疫，是指检验检疫部门和检验检疫机 构依照法律、行政法规和国际惯例等的要求，对出入 境的货物、交通运输工具、人员等进行检验检疫、认 证及签发官方检验检疫证明等监督管理工作。 包括： （1）进出口商品检验； （2）进出境动植物检疫； （3）国境卫生检疫。
2017/3/15
12
知识学习
1、入境货物报检
• 报检方式 入境一般报检 入境流向报检 异地施检报检
2017/3/15
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知识学习
1、入境货物报检
报检地点；
报检时限；
报检单据。
2017/3/15
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知识学习
2、入境检验检疫的查验
施
检
领取证单
2017/3/15
签发证单
2017/3/15
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任务实施
1、熟悉把握检验检疫的重要性，它对于保证经济发展，保证 生产和人民健康，维护国际经济贸易秩序，促进对外贸易发 展起到了积极的作用； 2、苏州检验检疫局可依据《中华人民共和国进出口商品检验 法》第三十五条以及实施条例第四十八条的规定，依法作出 对P公司罚款的行政处罚并送达行政处罚决定书 3、规范报检行为的具体做法，（1）加强法律宣传（2）完善 检验监管工作方法（3）加强对企业人员业务培训（4）加大 对案件的查处和行政处罚力度。
第三章 项目一 出入境货物报检
任务1 出入境检验检疫、电子报检、 电子转单概述
任务2 出入境货物报检的流程
2017/3/15
1
任务情境
2007年8月，苏州检验检疫局对苏州P公司代理安徽W公司出口 报检，输往美国的100%丝制女式衬衫，共4416件，货值为17222美 元进行检验。在检验时发现该批衬衫的外观、手感等没有真丝产 品的质地，而报检单证的品名、HS编码、唛头均表明为100%真丝 衬衫。检验人员当场用纺织品燃烧辨别法进行检验，发现该批衬 衫面料不是真丝而是化纤的，为了进一步确认其纤维含量，马上 封样送实验室检测，结果表明为100%化纤面料。苏州检验检疫局 做出不准该批衬衫出口，等候处理的决定。 苏州检验检疫局对案情进行立案调查，发现该批衬衫的所有 报检资料是由安徽W公司提供，面料和标签也是W公司自行采购送 到苏州P公司加工生产的。P公司在加工生产和报检过程中，一是 没有核对标签上的成分与衬衫质地是否相符，二是有盲目听从W公 司的指挥，具有以假充真，伪造报检单证骗取检验检疫证单的行 为。
2017/3/15
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知识学习
4、依法报检的法律依据
1.进出口商品检验法 2.出入境动植物检疫法 3.国境卫生检疫法 4.食品卫生法
2017/3/15
8
知识学习
5、电子报检的工作流程 a.报检环节；
①电子报检②提交报检单和随附单据③如对已发送的报检申请需 更改或撤消报检时，应发更改或撤消报检申请。
2017/3/15
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知识学习
5、检验检疫的工作内容
进出口商品检验；进出口商品认证管理；进口废 物原料装运前检验；出口商品质量许可；食品卫 生监督检验；进出境动植物检疫；出口危险货物 运输包装容器检验；货物装载和残损鉴定；卫生 检疫和处理；涉外检验检疫、鉴定、认证机构审 核认可和监督；与外国和国际组织开展合作。
b.施检环节； c.计收费； d.签证放行。
2017/3/15
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知识学习
6、电子转单
是指通过系统网络，将产地检验检验机构和口岸检 验检疫的相关信息相互连通，出境货物经产地检验 检疫机构将检验检疫合格后的相关电子信息传输到 出境口岸检验检疫机构；入境货物经入境口岸检验 检疫机构签发《入境货物通关单》后的相关电子信 息传输到目的地检验检疫机构实施检验检疫的监管 模式。