最精准全面机关大部门制改革方案
关于《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》的说明
关于《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》的说明文章属性•【公布机关】中国共产党中央委员会,中国共产党中央委员会,中国共产党中央委员会•【公布日期】2024.07.21•【分类】正文关于《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》的说明习近平同志们：受中央政治局委托，我就《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》起草的有关情况向全会作说明。
一、关于确定全会议题的考虑围绕党的中心任务谋划和部署改革，是党领导改革开放的成功经验。
从实践经验和现实需要出发，中央政治局决定党的二十届三中全会研究进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题，主要有以下几方面考虑。
第一，这是凝聚人心、汇聚力量，实现新时代新征程党的中心任务的迫切需要。
实践充分证明，改革开放和社会主义现代化建设新时期，我国大踏步赶上时代，靠的是改革开放。
党的十八大以来，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，靠的也是改革开放。
新时代新征程上，要开创中国式现代化建设新局面，仍然要靠改革开放。
党的二十大确立了全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的中心任务，阐述了中国式现代化的中国特色、本质要求、重大原则等，对推进中国式现代化作出战略部署。
要把这些战略部署落到实处，把中国式现代化蓝图变为现实，根本在于进一步全面深化改革，不断完善各方面体制机制，为推进中国式现代化提供制度保障。
第二，这是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的迫切需要。
党的十八大以来，我们突出制度建设这条主线，通过全面深化改革完善各方面制度，推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型，国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高，为全面建成小康社会提供了有力制度保障。
同时，要清醒看到，完善中国特色社会主义制度是一个动态过程，必然随着实践发展而不断发展，已有制度需要不断健全，新领域新实践需要推进制度创新、填补制度空白。
着力提升领导力协同力执行力内生力 推进南宁城市治理体制创新
近年来，广西壮族自治区高度重视城市治理工作，不断创新城市治理体制机制，着力完善城市治理体系，提高城市治理能力，在解决城市“为谁管、谁来管、管什么、怎么管”方面取得积极进展。
南宁市作为1997年全国首批开展综合行政执法改革试点的三个城市之一，始终紧紧围绕打造城市治理的首善之区目标，持续推进治理体制机制的重塑，逐步形成职责精细化、机制长效化、手段智能化、参与社会化的治理模式。
一、着力提升城市治理的领导力，创新高位统筹、指挥有力、感知灵敏、处置迅速的体制机制城市治理是一个系统工程。
过去，管理上政出多门，存在统的职能缺失、指挥不力、执行不畅、反馈滞后等问题，广西积极推动建立城市治理“统得起、落得下、撑得住、回得来”的领导指挥构架。
“统得起”，就是在市级层面，建立由市长担任主任的城市管理委员会，对治理工作负总责；成立城市治理统一的指挥平台，由市委副书记任指挥长，人大、政府、政协领导和相关部门负责人为成员，负责治理工作全面统筹，如空气质量、市容整洁、交通畅通等方面的集中整治行动，都由平台直接指挥领导。
“落得下”，就是把城市管理职能和资源进行优化整合，在市和城区设立具体协调执行的城市管理、综合执法部门，明确职责定位，确保指挥平台发出的指令落地落实。
“撑得住”，就是将建成区管理事项设定为96万多个部件，划分成95个巡查网格，配备480多名监督员，实行实时监管，不留盲区。
“回得来”，就是设立指挥平台统一调度的监督评价中心，以第三方角色对落实管理责任同步监督评价，迅速反馈，构建指挥—实施—监督—反馈的管理闭环。
通过组织构架的重塑，逐步形成党委领导、政府主导、上下贯通、左右联动的领导指挥体系，城市规划、建设、管理的领导力明显增强，治理职能更加优化、重点更加聚焦、力量更加集中、关系更加顺畅。
二、着力提升城市治理的协同力，创新职责明晰、权责一致、有统有分、有主有次的体制机制城市治理要素多、环节多。
过去由于市和城区权责不清晰，“看得见的管不着、管得着的看不见”，部门间职责重叠交叉，有利的争着管、难办的相互推，形不成合力。
2024年机构改革综合执法方案
2024年机构改革综合执法方案下载温馨提示:该文档是我店铺精心编制而成，希望大家下载以后，能够帮助大家解决实际的问题。
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国家机关事务管理局关于推进新时代机关事务工作的指导意见
国家机关事务管理局关于推进新时代机关事务工作的指导意见文章属性•【制定机关】国家机关事务管理局•【公布日期】2018.05.10•【文号】国管办〔2018〕116号•【施行日期】2018.05.10•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文关于推进新时代机关事务工作的指导意见国管办〔2018〕116号各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团机关事务管理部门，中央国家机关各部门、各单位：党的十九大作出了中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断，确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位，提出了新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，确定了决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的目标。
机关事务管理部门必须全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持新发展理念，落实高质量发展要求，深化体制机制改革，提升保障和管理效能，推进节约型机关建设，在推进国家治理体系和治理能力现代化中发挥应有作用。
一、坚持和加强党的全面领导党的十九大报告强调“坚持党对一切工作的领导”。
机关事务工作为党和国家中心工作服务，必须始终坚持和加强党的全面领导，建设牢固树立和践行“四个意识”的政治机关，坚决落实党中央、国务院决策部署的行政机关，为党政机关规范高效运行提供有力保障的服务机关。
（一）加强政治建设。
深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，强化“四个意识”，坚定“四个自信”，提高政治站位，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
严格执行党的全面领导的制度安排，认真落实党中央、国务院各项决策部署，及时向上级党组织请示和报告机关事务工作中的重大问题、重要事项和重要情况，确保坚定正确的政治方向。
中共中央印发《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》
中共中央印发《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》文章属性•【制定机关】中国共产党中央委员会•【公布日期】2019.03.28•【文号】•【施行日期】2019.03.28•【效力等级】党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】党的自身建设法规制度综合正文中共中央印发《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》（2019年3月28日）中央和国家机关在党和国家治理体系中处于特殊重要位置，是推动党中央治国理政、管党治党决策部署贯彻落实的领导机关。
中央和国家机关党的建设关系党中央权威和集中统一领导，关系党中央决策部署的贯彻落实，关系最广大人民根本利益的实现。
推进新时代党的建设新的伟大工程，中央和国家机关必须走在前、作表率。
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真落实新时代党的建设总要求和党的组织路线，推动中央和国家机关全面从严治党向纵深发展，现提出如下意见。
一、总体要求和主要原则（一）总体要求。
以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，带头做到“两个维护”，以党的政治建设为统领，着力深化理论武装，着力夯实基层基础，着力推进正风肃纪，着力解决和防止“灯下黑”问题，全面提高中央和国家机关党的建设质量，切实在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率，在始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率，建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关，为推动中央和国家机关各项事业发展提供坚强保证。
（二）主要原则。
坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党；坚持围绕中心、建设队伍、服务群众，推动机关党建和业务工作深度融合、相互促进；坚持以上率下、以机关带系统，充分发挥领导机关和领导干部示范引领作用；坚持问题导向，加强分类指导，注重精准施策；坚持求真务实、改革创新，把握特点规律，切实增强机关党建工作的针对性、实效性。
三明市人民政府办公室关于印发2021年市直部门改革发展重点工作的通知
三明市人民政府办公室关于印发2021年市直部门改革
发展重点工作的通知
文章属性
•【制定机关】三明市人民政府办公室
•【公布日期】2021.02.05
•【字号】明政办〔2021〕6号
•【施行日期】2021.02.05
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】机关工作
正文
三明市人民政府办公室关于印发2021年市直部门改革发展重
点工作的通知
明政办〔2021〕6号
市直有关单位：
《2021年市直部门改革发展重点工作》已经市政府第63次常务会议研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。
市直各部门要围绕市委市政府中心工作，在抓好面上工作的同时，自我加压、主动作为、攻坚克难，全力抓好96项改革发展重点工作，力争一些重大项目有新进展、重要领域有新突破、重点改革有新亮点，有力促进我市经济社会发展。
市直部门改革发展重点工作的落实情况由市政府督查室牵头开展专项督查并予以通报。
三明市人民政府办公室
2021年2月5日2021年市直部门改革发展重点工作。
推进“四化”管理打造简约高效机构高制管理体系
1中sta构改革与管理作奠定基础。
二是抓好部门自评。
制定《机关职能运行情况自评报 告模板》《机关职能运行评估有 关情况统计表》《权责清单调整及 落实情况统计表》等文件，统一规 范格式，部署部门开展自评。
三是 抓好社会评价。
坚持多维评价方 式，利用人大代表履职系统、政协 委员提案办理等平台，向53名人 大代表、政协委员调査了解被评 估部门服务对象的满意度情况；调取“12345”热线服务数据，了解服务对象对机关履职情况的客观评价。
四是抓好实地评估。
实施过程中主要是“三看”：当面座谈看真实感受，主要与部门负责人、领导班子成员和中层干部座谈，了解机关运行情况，查找存在的问题；调取档案看原始材料，对照被评估单位报送的职责运行情况，查看原始材料，印证工作成效；系统梳理看工作链条，把会议部署、典型引领等过程性内容纳人查看范围，会诊运行流程。
五是抓好问题反馈。
综合部门自评、社会调查和实地评估情况，全面梳理问题，最终确定评估分值，并形成评估报告，及时将评估情况书面反馈给被评估部门，督促限时抓好整改。
六是抓好结果应用。
建立评估结果“挂钩”机制，把评估结果作为落实机构改革部署、优化职能配置、加强编制管理和深化流程再造的重要依据，优化部门职能配置，推动机关履职尽责。
同时，将评估结果以报告的形式呈送市委领导、市委编委成员参阅，作为领导全面掌握机关运行实际情况、实施科学决策的重要参考。
獅“罐，綱•潍坊市潍城区委编办潍坊市潍城区以抓源头为基础，推进机构编制管理规范化，以建系统为依托，推进机构编制管理信息化，以管人员为抓手，推进机 构编制管理精细化，以强监管为手段，推进机构编制管理法制化，构建起一套简约高效的机构编制管理新体系。
近年来，潍坊市潍城区委编 办充分发挥职能优势，围绕机构 编制管理主责主业，在管严和管 活上做文章，在提高管理效能上 下功夫，不断提高机构编制管理 的规范化、信息化、精细化、法制 化水平，构建起一套简约高效的 机构编制管理新体系，全区财政 供养人员连续9年实现只减不增，累计节约财政支出8000多万元。
固原市人民政府办公室关于印发《固原市全面推进“高效办成一件事”进一步提升政务服务效能工作方案》的通知
固原市人民政府办公室关于印发《固原市全面推进“高效办成一件事”进一步提升政务服务效能工作方案》的通知文章属性•【制定机关】固原市人民政府办公室•【公布日期】2024.04.25•【字号】固政办发〔2024〕11号•【施行日期】2024.04.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文固原市人民政府办公室关于印发《固原市全面推进“高效办成一件事”进一步提升政务服务效能工作方案》的通知各县（区）人民政府，市政府各部门、派出机构、直属事业单位：《固原市全面推进“高效办成一件事”进一步提升政务服务效能工作方案》已经市人民政府第47次常务会议通过，现印发给你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。
固原市人民政府办公室2024年4月25日固原市全面推进“高效办成一件事”进一步提升政务服务效能工作方案为进一步优化营商环境，切实提升我市政务服务环境品质，持续推进人民满意的服务型政府建设，根据《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》（国发〔2024〕3号）《自治区全面推进“高效办成一件事”进一步提高行政工作质效实施方案》（宁政发〔2024〕10号）《自治区人民政府办公厅关于印发2024年“高效办成一件事”重点事项工作方案的通知》（宁政办发〔2024〕19号）和《自治区营商环境提质增效年行动方案》文件精神，结合我市实际，制定本工作方案。
一、工作目标深入贯彻落实党中央、国务院和自治区党委、政府有关营商环境的决策部署和市委“12375”工作部署，坚持问题导向、目标导向相结合，坚持改革引领、数字赋能双轮驱动，从企业和群众视角出发，把“高效办成一件事”作为优化政务服务、提升行政效能的重要抓手，围绕办事方式多元化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化，推动线上线下政务服务能力整体提升，大幅提升企业和群众办事满意度、获得感。
2024年，以全面化解城镇住宅“办证难”一件事为突破，建立健全“高效办成一件事”重点事项清单管理机制和常态化推进机制，全面推动国务院确定的13项“一件事”、自治区确定的7项“一件事”、市本级确定的2项“一件事”落地见效。
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[即劳人部] [即文体部] （民族、宗教、界别、外事 、调查研究、内外联络） [即司法部，法治、监狱] [即监察部] [即军事院] [即国家行政学院]（文献、 党史、编辑、翻译） [即国务院研究院]（法制、 政策）
中 国 共 产 主 义 先 锋 团 （ 书 记 ） 1 办公厅 2 青年部 3 学生部 4 少年儿童部 5 妇女部 6 老年部 7 劳动者部 8 志愿者部
军区、国防厅、国防局，人 武部划归地方建制 （基金、银行、保险、证券 、信用、外汇、央行，直属 机构)
（干部、监事、运营、绩效 考核、风险评估、投资、资 产管理、境外资产、内控审 计，直属机构） （生产，工商联改制，直属 事业单位） （销售，直属事业单位）
军 事 院 机 关 1 办公厅 2 总参谋部 3 总政冶部 4 总陆军部 5 总海军部 6 总空军部 7 总核军部 8 总装备部 9 总后勤部
居委会、党支部
115 120
总队、分队、支队、大队、中队、小队 军——纭
中国慈善协会 中国救援协会
117 116
112 113 垂直
110 111 垂直 119 垂直
118 垂直
（理论、学习、报刊、新闻、内外宣传）
中
华
人
民
共
和 国
（院长、审判长）
人
民
审
判
院
中
华
人
民
共
和 国
（院长、检察长）
人
民
检
察
院
“ 两 议
和
（议员、议长，主席团委员
国
、委员长）
人
民
众
议
院
中 华 人 民 共 和 国 人 民 参 议 院
地 方 体 制
国家邦邑 省郡都部 市州盟司 县区旗处 乡镇帜科 村庄屯股
（议员、议长，主席团委员 、委员长）
中 国 劳 动 工 作 公 共 会 （ 主 任 ） 1 办公厅 2 劳动部 3 生活部
4 薪酬部
5 权益部
6 女工部
“ 两 法 ” 院
（青年协会） （学生联合会） （撤消少先队） （妇女联合会） （老年协会） （农、工、商协会） （志愿者协会）
（合同、创新、培训） （娱乐、文体、民主管理） （薪资、保险、保障、福 利） （安全、健康、维权、调解 、稽查、执法）
机 关 大 部 门 制 改 革 方 案 政 务 院 机 关 1 办公厅
2 发展和改革委员会
3 劳动人事部
4 财税部
5 民政部
6 市场部
7 教育部
8 卫生部
9 文化体育部
（中央安委，总理1、书记1 、副总理4、国务委员4，总 理总管而副总理与国务委员 分管）
（行政、秘书、公开、应急 、法制、参事、人事、财务 、采购、驻驿、保卫） （规划发展、体制改革、物 价、统计、扶贫、振兴、开 发） （考试、档案、公务员、事 业人事、国企人事、公共人 事、外国专家、机构、编制 、就业创业、劳动、离退 休） （税收、财付、关税、货币 、计划、会计、审计、央库 、地库、稽查） （管人，社团登记、保障、 保险、慈善、赈济、民族、 宗教、侨裔、特区、物资储 备） （理事，注册审批、企业、 个体、商标、知识产权、打 假反禁、安全生产、市容、 公用） （涉外教育、思想和心理、 教师、学生） （医疗、食品药品、质量监 督、检验检疫、人口与计划 生育、国家标准、国家认 可） （广播、电视、电影、网络 、出版、新闻、外文、艺术 、体育、文物、旅游）
10 科学技术部 11 农业部 12 工业部 13 商业部 14 资源环境部 15 交通运输部
16 规划建设部 17 外交部 18 关口部 19 司法部 20 监察部 21 公安部 22 国家安全部 23 警备部
24 国防部
25 金融署
26 国有资产署
27 中国产业联合社 28 中国供销合作社
（基础科学研究、先进技术 开发、科技项目、奖励应用 、军民结合、信息化推进） （林业、粮食、盐业、烟 草） （互联网、软件、电讯、无 线电、能源） （技术与服务、内销、外贸 、边易、招商） (土地、矿藏、水利、海洋、 长江、黄河、气象、环境） (道路、铁道、水路、民航、 运输调度、安全运行、邮 递） （城乡规划、工程建设、工 程监理、租赁房、保障房、 商品房） （礼宾、翻译、边海、外 事） （港口、场站、边塞、稽查 、缉私） （法制、监狱、条法审查） （审计、信访举报、巡视、 政令督查） （暴恐、禁毒、治安） （保密、密码） （内卫——警备队、警校、 消防、民防、警备报警备队 杂志，编制列入军事序列） 警备厅、警备局 （外防——解放军、军校、 军工、人武兵役、文职、动 员、支前、外事、国防报解 放军杂志，编制列入军事序 列）
10 总法治部
11 总纠察部
中 共 中 央 机 关 1 办公厅 2 卫戍局 3 组织部 4 宣传部
5 统一战线部
6 法制政策部 7 纪律检查委员会 8 军事委员会
9 中共中央党校
10 中共中央研究院
（中央军委，总令1、政委 1）
(战备、预备役、军训）
（司法、法制、审查、审 判） （监察、审计、调查、检察 、纪律）