石油天然气工业健康、安全与环境HSE管理体系基础知识
HSE小常识
HSE小常识☆什么是HSE是指“健康（Health）、安全（Safety）和环境(Environment）”英文字头。
取代过去只提安全，现在谈到安全，一般讲HSE,就是原来一般意义上的“安全”。
☆什么是HSE管理体系健康、安全与环境管理体系简称为HSE管理体系，或简单地用HSE MS（Health Safety and Enviromen Management System)表示。
HSE MS是近几年出现的国际石油天然气工业通行的管理体系。
它集各国同行管理经验之大成，体现当今石油天然气企业在大城市环境下的规范运作，突出了预防为主、领导承诺、全员参与、持续改进的科学管理思想，是石油天然气工业实现现代管理，走向国际大市场的准行证。
健康、安全与环境管理体系的形成和发展市石油勘探开发多年管理工作经验积累的成果，它体现了完整的一体化管理思想。
☆HSE管理体系理念可用哪四句话概括领导承诺、全员参与、预防为主、继续改进☆HSE管理体系的标准HSE是健康（Health）、安全（Safety）和环境(Environment）管理体系的简称，HSE管理体系是将组织实施健康、安全与环境管理的组织机构、职责、做法、程序、过程和资源等要素有机构成的整体，这些要素通过先进、科学、系统的运行模式有机地融合在一起，相互关联、相互作用，形成动态管理体系。
HSE管理体系要求组织进行风险分析，确定其自身活动可能发生的危害和后果，从而采取有效的防范手段和控制措施防止其发生，以便减少可能引起的人员伤害、财产损失和环境污染。
它强调预防和持续改进，具有高度自我约束、自我完善、自我激励机制，因此是一种现代化的管理模式，是现代企业制度之一。
HSE管理体系是三位一体管理体系。
H（健康）是指人身体上没有疾病，在心理上保持一种完好的状态；S（安全）是指在劳动生产过程中，努力改善劳动条件、克服不安全因素，使劳动生产在保证劳动者健康、企业财产不受损失、人民生命安全的前提下顺利进行；E（环境）是指与人类密切相关的、影响人类生活和生产活动的各种自然力量或作用的总和，它不仅包括各种自然因素的组合，还包括人类与自然因素间相互形成的生态关系的组合。
HSE管理体系知识
1、企业宗旨是什么？'奉献能源、创造合谐。
2、企业精神是什么？爱国、创业、求实、奉献。
3、核心经营理念是什么？诚信、创新、业绩、和谐、安全。
4、H SE管理体系是什么？是国际石油天然气工业通行的管理体系，突出预防为主、领导承诺，全员参与，持续改进的科学管理思想，是石油天然气工业实现现代管理，走向国际大市场的准行证。
5、H SE管理体系的核心思想是什么？前移关口、主动预防;责任归位,各负其责;全员参与、风险管理; 突出重点、持续改进。
核心是风险管理、人人有责。
6、H sE管理方针是什么？以人为本,预防为主, 全员参与，持续改进。
7、H sE战略目标是什么？追求零伤害, 零污染，零事故，在健康、安全与环境管理方面达到国际同行先进水平。
8 HsE体系推进思想是什么？以科学发展观为指导，引进吸收国际HSE f理先进理念和其他HSE试点单位成功经验，推进HSE标准制度系统、培训系统知绩效考核系统建设，培育有感领导、落实直线责任、强化属地管理、激励全员参与，转变传统观念、改善不良习惯、不断提高个人综合能力, 全面推进HsE 管理体系建设，努力实现" 零伤害、零事故、零污染" 战略目标，构建具有西南油气田特色安全文化。
9、HsE体系推进工作原则是什么？在分公HSE f理体系项目推进组指导下，学习借鉴其他HsE试点单位经验, 系统策划，确定目标.分步推进, 按照"统筹协调、以点带面、循序渐进、续承创新"的原则,全面推进气矿HSE管理体系建设。
1O目前中国石油HsE综合管理水平处在什么阶段？处在严格监督阶段的早期。
11、西南油气田分公司HSE体系推进目标是什么？按照集团公司HSE管理体系建设的统一要求和标准，建立规范适用的HsE管理体系，培育具有西南油气田特色的HSE企业文化，使安全真正成为公司的核心价值。
通过3年的推进工作，使公司HSE综合管理水平从严格监督的早期过渡到自主管理的早期。
石油天然气工业安全与环境(HSE)管理体系基础知识
石油天然气工业HSE管理体系的建立与实施
HSE管理体系的建立与实施需要结合石油天然气工业 的特点，制定符合行业实际的管理制度、操作规程和
应急预案。
建立HSE管理体系需要明确管理方针、目标、组织架 构、岗位职责等，建立风险评估和隐患排查机制，加
识别危险源与风险
对石油天然气工业生产过程中的危险源和环境因 素进行全面识别，为制定管理措施提供依据。 Nhomakorabea3
制定管理程序与标准
根据危险源和风险识别结果，制定相应的管理程 序和操作标准，规范企业的HSE管理行为。
HSE管理体系的实施与运行
宣传与培训
通过各种渠道宣传HSE管理体系 的理念和要求，提高员工的HSE 意识和技能水平。
运行管理
运行管理涉及日常操作和活动的安 全管理，确保工作场所的安全和合规 性。
运行管理包括制定操作规程，对操作 人员进行培训，以及监督日常操作的 执行情况。通过持续改进操作规程和 程序，可以降低事故发生的可能性。
应急管理
01
应急管理涉及应对突发事件和紧 急情况的计划和措施。
02
组织应制定应急预案，明确应急 响应流程和责任人。此外，还应 定期进行应急演练，提高员工应 对紧急情况的能力。
责任感和经济效益。
组织资源与培训
02
为建立HSE管理体系提供必要的人力、物力和财力支持，并对
相关人员进行培训和意识提升。
制定工作计划与时间表
03
明确HSE管理体系建立的时间节点和工作计划，确保各项任务
按计划进行。
HSE管理体系的建立
SYT6276-2010石油天然气工业健康、安全与环境管理体系
SY/T6276-2010石油天然气工业健康、安全与环境管理体系1 范围本标准规定了健康、安全与环境管理体系的基本要求，旨在使组织能够控制健康、安全与环境风险，实现健康、安全与环境目标，并持续改进其绩效。
本标准适用于从事石油天然气工业的各类型组织的健康、安全与环境管理。
组织依据本标准的要求建立、实施、保持和改进健康、安全与环境管理体系时，应充分考虑其健康、安全与环境方针，以及活动性质、运行的风险与复杂性等因素。
2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
GB／T24001—2004 环境管理体系要求及使用指南GB/T 28001—2009 职业健康安全管理体系规范3 术语和定义下列术语和定义适用于本文件。
3.1事故accident造成死亡、健康损害(见3.20)、伤害、环境污染、损坏或其他损失的意外事件(见3.19)。
3.2审核员 auditor经过培训，并取得相应资质，有能力实施审核的人员。
3.3清洁生产cleaner production不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。
3.4持续改进continual improvement为改进健康、安全与环境总体绩效(见3.26)，根据健康、安全与环境方针(见3.17)，组织不断强化健康、安全与环境管理体系(见3.15)的过程。
注：该过程不必同时发生在活动的所有领域。
3.5纠正correctiveSY/T6276--2010消除已发现的不符合（见3.23）。
3.6纠正措施corrective action为消除已发现的不符合或其他不期望情况的原因所采取的措施。
石油天然气工业健康、安全与环境(HSE)管理体系基础知识
石油天然气工业健康、安全与环境（HSE）管理体系基础知识石油天然气工业健康、安全与环境（HSE）管理体系是为了保障员工健康与安全、推动环境可持续发展而建立起来的管理系统。
它是在石油天然气行业中采取的一种综合管理方法，旨在减少事故、污染和其他不良事件的发生，确保运营活动能够顺利进行，并对环境造成最小的影响。
HSE管理体系的基础知识包括以下几方面：1. 健康安全管理：重点关注员工的健康和安全问题。
这包括识别和评估潜在风险，制定预防措施，培训员工，提供紧急应对计划和设备等。
管理体系还包括事故调查和报告，以及监测和持续改进措施的实施。
2. 环境保护管理：针对石油天然气行业可能对环境造成的影响进行管理。
这包括减少污染物的排放，管理废弃物和危险废物的处理，保护水资源，保护生物多样性，以及采取适当的环境修复措施等。
3. 法律法规遵从性：石油天然气行业必须遵守各级政府制定的相关法律法规。
管理体系需要确保企业的运营活动符合这些规定，并及时更新遵守要求的文件和程序。
4. 绩效评估与持续改进：HSE管理体系需要制定并实施适当的绩效评估方法，以监测和评估系统的有效性，并及时采取纠正和预防措施。
这涉及收集和分析数据，制定和实施改进计划，以及定期进行审核和审计。
5. 培训与沟通：为确保管理体系的有效实施，员工需要接受相关培训，并了解自己在工作中的责任和义务。
沟通在管理体系中起到关键作用，包括内部沟通和与外部利益相关者之间的沟通。
综上所述，石油天然气工业健康、安全与环境（HSE）管理体系是保障员工健康与安全、推动环境可持续发展的一个重要管理系统。
掌握其基础知识可以帮助企业制定有效的管理策略，减少事故和污染的发生，保护员工的安全和健康，促进企业的可持续发展。
石油天然气工业健康、安全与环境（HSE）管理体系是近年来在石油天然气行业中得到广泛应用和推广的一种管理方法。
它通过综合管理的方式，旨在减少事故、污染和其他不良事件的发生，确保企业运营活动能够顺利进行，并对环境造成最小的影响。
HSE管理体系七项要素
HSE管理体系七项要素简述国际体系标准组织（ISO）发布的《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》（标准草案）是一套具有国际先进性的健康、安全与环境管理模式，它规定了建立、实施和保持健康、安全与环境所必须的要素和基本框架。
要成功地建立和运行HSE管理体系，必须首先深刻理解HSE管理体系的基本要素。
HSE管理体系的七个关键要素是:一、领导和承诺领导和承诺是HSE管理体系的核心，是体系运转的动力，对体系的建立运行和保持具有十分重要的意义。
管理者对健康、安全与环境管理负有重要的领导责任是不言而喻的。
因为无论哪种类型的管理体系，如果离开管理者的领导和支持都会寸步难行。
各部门、油库、加油站的负责人都有领导和动员全体员工来实现健康、安全与环境的目标和指标的责任。
领导的作用是通过展示正确的HSE行为，通过确定HSE职责和义务，通过提供所需的资源，通过考核和审核来不断改善HSE体系。
此要素要求领导在HSE管理体系建立和实施过程中体现如下几个方面：1、通过全方位的身体力行树立HSE榜样，支持正确行为；2、就HSE方面的有关问题与员工、承包商和其他相关方进行明确的双向交流；3、将HSE要求综合反映到业务发展计划中去，确保建立成文的管理要求；4、从思想、组织和制度上保证HSE管理体系按照既定方针和目标运行，并兼顾生产、业务等其他方面；5、建立明确的HSE目标、标准、职责、业绩考核办法，配备相应的人力和物力资源；6、在本公司内根据年度目标对各单位主管领导进行考核，考核时还应征求各方面的意见；7、将上级公司建立的HSE方针、目标落实到本公司的业务活动中，如外部认证、可持续发展、保护生物多样性等；8、促进HSE经验的内外部交流。
二、方针和战略目标方针和战略目标是由高层领导为公司制定的HSE管理的指导思想和行为准则，是健康、安全与环境管理的意图、行动的原则，改善HSE表现的目标。
是体系建立和运行的依据和指南。
健康、安全与环境管理是密不可分的整体，制定的HSE方针不应是相互独立的，而应是综合性的。
HSE基础知识大全
这种“根源或状态”来自作业环境中 ：
物的不安全状态 有害作业环境
人的不安全行为 安全管理缺陷
中国石化青岛安全工程研究院
The real pictures
QDRISE © 2008 版权所有 No.2008-PPT No.2008-PPT-XXX
中国石化青岛安全工程研究院
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中国石化青岛安全工程研究院
持续改进
审核、评审和持续 改进
领导承诺、方针 目标和责任
检查 & 纠正措施
•检查和监督 •事故处理和预防
HSE管理 体系模式 实施和执行
•组织机构、职责、资源和文件控 制 •运行和维修 •承包商和供应商管理 •装臵（设施）设计和建设 •变更管理和应急管理
策划
风险评价和隐患治理
HSE基本定义
危害：可以导致潜在的人身伤害或疾病、财产损坏、工作环境破坏或 上述结合的根源或状态。 危害识别：识别一种危害的存在并判断其特性的过程。 风险 ：特定的危害事件产生的可能性及结果严重性的结合。 风险评估：评估风险的大小并决定其是否为可以忍受的全部过程。
中国石化青岛安全工程研究院
风险意识薄弱、风险管理水平低是中国安全生产形势比较严峻 的重要原因之一。 ——事故居高不下，特大事故频繁发生 近10年,我国每年平均发生各类事故70多万起,死亡约12 万人,伤残70余万人。 全国一次死亡10人以上事故平均3天一起,一次死亡30人 以上事故平均一个月一起。
中国石化青岛安全工程研究院
原因分析： －－80%以上的事故都是人的因素造成的,深层原因都与风险 意识薄弱,风险管理不到位,HSE管理水平低有关。 －－在宏观上,全国重大危险源、重大事故隐患分布、分类不 清,尚未建立起科学、有效的重大事故预防控制体系。 －－在微观上,部分地区、行业和企业存在安全管理不知道管 “谁”,事故预防要防“什么”。
石油天然气工业健康安全与环境HSE管理体系(PPT 81张)
8.文件
9.管理侧重点 10.外界关系
西南石油大学化学化工学院（SCCE.SWPU）
• •
共7个一级要素，26个二级要素。 7个一级要素是： 5.1领导和承诺 5.2方针和战略目标 5.3组织结构、资源和文件 7个二级要素 5.4评价和风险管理 6个二级要素 5.5规划（策划） 5个二级要素 5.6实施和监测 6个二级要素 5.7审核和评审 2个二级要素
西南石油大学化学化工学院（SCCE.SWPU）
（3）可减少企业的成本，节约能源和资源；
（4）可减少事故的发生； （5）可提高健康、安全和环境管理水平； （6）可改善企业形象，改善企业与当地政府和居民的关系； （7）可吸引投资者；
（8）可帮助企业满足有关法规的要求；
（9）可使企业将经济效益、社会效益和环境效益有机结合 起来。
8 西南石油大学化学化工学院（SCCE.SWPU）
什么是职业病？
职业病，是指企业、事业单位和个体经济组织（以下统称用人单位） 的劳动者在职业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物 质等因素而引起的疾病。 要构成《中华人民共和国职业病防治法引》中所规定的职业病防治 法，必须具备四个条件： 1、患病主体是企业、事业单位或个体经济组织的劳动者； 2、必须是在从事职业活动的过程中产生的； 3、必须是因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等职业病危 害因素引起的；
西南石油大学化学化工学院（SCCE.SWPU）
制定和实施HSE体系标准的意义
（1）是贯彻国家可持续发展战略的要求。石油天然气工业的勘探开发活 动风险性较大，环境影响较大，为了贯彻实施国家的可持续发展战略， 促进石油工业的发展，作到有章可循，就必须建立和实施符合我国法 律、法规和有关安全、劳动卫生，环境保护标准要求的HSE管理体系， 有效地规范组织的活动、产品和服务，从原材料加工、设计、施工、 运输使用到最终废弃物的处理进行全过程的健康、安全、环境控制， 满足安全生产人员健康和环境保护的需要，实现国民经济的可持续发 展； （2）可促进我国石油企业进入国际市场。
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们对HSE态度如一。 集团公司的所有员工、雇员、客户和承包商都有
责任维护本公司对健康、安全与环境作出的承诺。
XX公司
最高管理者的职责：
HSE讲义
HSE管理体系模式
危害和影响 评估计划
重要过程 和活动
纠正 改进
审核、 评审
实施
检查 监测
检查， 监测
检查， 监测
XX公司
HSE讲义
三、SY/T6276标准的理解要点
一级要素
5.1领导和承诺 5.2方针和战略目标 5.3组织结构、资源和文件 5.4评价和风险管理 5.5规划（策划） 5.6实施和监测 5.7审核和评审
SY/T6276—1997
HSE讲义
石油天然气工业 健康、安全与环境（HSE）管理体系
基础知识
XX公司
HSE讲义
介绍的主要内容
一、SY/T6276标准的基本框架 二、HSE管理体系的基本原理 三、SY/T6276标准的理解要点
XX公司
HSE讲义
一、SY/T6276标准的基本框架
• 共7个一级要素，26个二级要素。
• 7个一级要素是：
5.1领导和承诺
5.2方针和战略目标
5.3组织结构、资源和文件 7个二级要素
5.4评价和风险管理
6个二级要素
5.5规划（策划）
5个二级要素
5.6实施和监测
6个二级要素
5.7审核和评审
2个二级要素
XX公司
HSE讲义
基本框架要素分析
方针和目标 规划
组织结构、资源和 文件
• 5.1是核心
• 5.3是支持 条件
领导
• 5.2 5.4 5.5
纠正
和
评价和风险管理
方法和
改进
承诺
实施和监测
工具
5.6 5.7是过
程控制链
审核和 评审
XX公司
HSE讲义
二、HSE管理体系的基本原理
PDCA管理模式
计划
PLAN
持续改进
改进
实施
ACTION
DO
检查 CHECK
XX公司
反馈 纠正 改进
HSE方针， 目标， 责任, 标准等
4.资源分配应定期评审、是管理评 审的一向重要内容。
XX公司
5.3.4 能力
HSE讲义
5.3.4.1 概述
1.能力评价的范围：各级应急组织及人员， 项目组成员，特殊工种及危害岗位人员、新项 目、新方法开工之前，承包方能力的评价，所 有承担体系职责的人员具备相应的能力。
2.评价管理： 评价计划 评价组织及人员 评价标准 定期评价
2.机构的职责明确。机构职责与 HSE职责 一致；
3.员工、岗位的职责明确； 4.机构和员工职责的管理部门明确； 5.机构职责形成文件（包括机构图表）。
XX公司
Байду номын сангаас
HSE讲义
5.3.2 管理代表
• 明确管理代表 • 规定管理代表职责 • 管理代表任命及职责应形成文件
XX公司
HSE讲义
管理代表的职责
• 负责HSE管理体系的建立、实施与保持；
七个
二级要素
七个 六个 五个 六个 二个
二十六个
XX公司
HSE讲义 XX公司
HSE讲义
5.1 领导和承诺
承诺的内容： • 两个承诺一个框架
-满足法律法规的承诺； -持续改进的承诺； -为HSE目标、指标的制定提供框架； • 其它要求
–是否与其它事务同等重要； –定期公布公司的HSE表现； –对员工和承包商HSE表现的提出期望。
–组织体系策划与设计； –组织文件评审与批准； –组织体系内部审核； –组织制定与实施纠正措施。
• 定期向最高管理者汇报HSE管理体系运行 情况，为评审和改进体系提供依据。
XX公司
5.3.3 资源
HSE讲义
1.足够的资源是HSE体系有效运行的 保证。
2.资源分配应吸收各方代表、专家 的意见。
3.管理部门及年度资源配置计划应 明确，应定期检查、评审资源分配。
• 承诺内容是否明确、简要。
XX公司
HSE讲义
集团公司HSE承诺
• 遵守所在国家和地区的法律、法规，尊重当地的风俗 习惯；
• 保护环境，合理利用资源，致力于可持续发展； • 坚持预防为主，追求无事故、无伤害、无损失的目标； • 优化配置人力、物力和财力资源，持续改进HSE管理； • 各级最高管理者是HSE第一责任人。HSE表现是奖惩、
5.培训记录应保存。
6.培训效果监督、改进。
7.HSE体系文件（如：计划书、应急计划等）必须培训。
8.培训管理部门、职责、教材等应明确。
XX公司
HSE讲义
5.3.5 承包方
1.对承包方的要求： 了解公司的方针、目标、应急计划等HSE规定；
XX公司
HSE讲义 XX公司
HSE讲义
5.2 方针和战略目标
方针和战略目标：高层管理者为公司制定 的HSE管理方面的指导思想和行为准则，是公 司对HSE管理的意向和原则的陈述，是体系建 立和运行的指南。
1.公司应制定HSE方针和目标； 2.方针目标要形成文件； 3.方针目标与公司总方针目标保持一致； 4.方针目标必须体现对持续改进的承诺； 5.符合法律法规要求； 5.定期评审。
XX公司
方针目标的管理
HSE讲义
• 方针目标应由最高管理者参与评审并批 准；
• 方针目标必须层层分解、落实，得到各 级组织的有效实施；
• 目标指标应是具体量化、可实现和可测 量的；
• 方针目标必须定期评审其适应性；
XX公司
HSE讲义 XX公司
HSE讲义
5.3.1 组织结构和职责
1.实施HSE管理的组织机构明确（包括：行 政管理机构、HSE管理机构、监督机构、应急 机构、资源管理机构）；
XX公司
5.3.4.2 培训
HSE讲义
1.根据需要提供培训。
2.培训内容：理论培训、实际操作培训。
3.培训范围：承担主要活动和任务的员工。 ·常规培训：三级教育、特殊工种上岗和换证、风险管理人员上
岗和能力培训、全员培训。 ·非常规培训：特殊作业、三新培训、各种事故状态、应急、变 更.
4.培训有计划，培训目的明确。
HSE讲义
• 为体系的建立与运行提供强有力的领导和明确 的承诺；
• 提出明确的承诺、方针和目标； • 任命管理者代表，并明确其职责与权限； • 组织管理评审； • 提供必要的资源保证。
XX公司
HSE文化的内容：
HSE讲义
• 公司提高全员HSE表现的信念； • 促进提高全员HSE表现的水平； • 各级员工自觉参与HSE体系的建立和运行； • 员工自觉承担个人HSE表现的职责和义务； • 保证HSE管理体系有效运行。