广西凭祥综合保税区优惠政策及产业准入标准
综保区优惠政策及业务模式讲课稿
综保区优惠政策及业务模式综保区优惠政策及业务模式；综保区优惠政策；(一)保税加工政策；1、免税：从境外进区的设备、原材料、基建物资和自；2、保税：为加工出口产品所需进境的原材料、包装物；3、退税：从国内保税区外进入综合保税区的货物视同；4、免证：货物可以在综合保税区和其它国家之间进出；(二)保税物流仓储及进出口贸易政策；1、区内存储货物的品种和仓储时间不受，可在不改变；-1-；2、综保区优惠政策及业务模式综保区优惠政策(一)保税加工政策1、免税：从境外进区的设备、原材料、基建物资和自用合理数量的办公用品免征进口关税;制成品及边角料、残次品、余料、废料销往境外免征出口关税;企业出口加工产品不征收、消费税。
2、保税：为加工出口产品所需进境的原材料、包装物件及消耗材料，予以全额保税。
3、退税：从国内保税区外进入综合保税区的货物视同出口，可办理出口退税;区内企业使用水、电、气实行退税政策。
4、免证：货物可以在综合保税区和其它国家之间进出，除国家另有外，不需配额和许可证;海关不实行《登记手册》管理;开展加工贸易业务不实行加工贸易银行金台账制度;不实行合同核销，不实行单耗管理。
(二)保税物流仓储及进出口贸易政策1、区内存储货物的品种和仓储时间不受，可在不改变物权情况下，根据物权单位的指令，将仓储于保税仓库内的货物直接或进行简单加工后配送;销往区内、国内其他特殊监管区或境外，不征收、消费税。
- 1 -2、区外企业可将多种商品入区获得退税后，根据客户指令集运出口。
3、国内外采购商从境外采购货物，进入综合保税区，按照区外企业需要，分批次办理出库供货。
4、加工贸易企业将采购的国产中间产品出口到综合保税区(国内货物进区可视同出口)，再由下游加工贸易企业办理进口手续，以达到出口退税的目的。
5、区内企业可开展研发业务，所用境外和国内的仪器、设备、材料等不受产业一律享受免税、保税和退税政策;境外和区外进出的检测货物，享受保税政策;国产出口设备等货物可进入区内保税维修并复运出境。
综合保税区政策介绍
综合保税区政策介绍综合保税区政策介绍一、综合保税区综合保税区是设立在内陆地区的具有保税港区功能的海关特殊监管区域，由海关参照有关规定对综合保税区进行管理，执行保税港区的税收和外汇政策，享有“免证、免税、保税”政策,实行“境内关外”运作方式，集保税区、出口加工区、保税物流区、港口的功能于一身，以国际中转、国际采购、国际配送、国际转口贸易和保税加工等功能为主，以商品服务交易、投资融资保险等功能为辅，以法律政务、进出口展示等服务功能为配套，具备生产要素聚散、重要物资中转等功能。
二、税收政策综合保税区的功能和税收、外汇政策按照《国务院关于设立洋山保税港区的批复》的有关规定执行。
1、免税缓税从境外进入综合保税区的货物予以保税;从保税港区运往境外的货物免征出口关税;对国内运入综合保税区的货物视同出口，由海关办理出口报关手续，并依照国家有关出口退税规定实行退税;保税港区与其他海关特殊监管区域或者保税监管场所之间的流转货物，不征收进出口环节的有关税收;综合保税区内企业之间的货物交易不征收增值税和消费税。
区内企业在区内加工、生产的货物，凡属于货物直接出口的，免征增值税和消费税。
区内企业进口自用设备、办公用品、生产用原材料、零部件等免关税、进口环节增值税；进口产品进境备案，内销产品进关完税。
对注册在洋山保税港区内的企业从事国际航运、货物运输、仓储、装卸搬运、国际航运保险业务取得的收入，免征营业税。
2、增值税率区内企业进口设备免进口环节增值税，在全国其他地区推行的增值税转型改革不适用保税区。
3、外汇管理不实行外汇核销，企业的外汇收入可全额留存，根据《保税监管区域外汇管理办法》，实行灵活、便利的外汇政策。
4、出口退税在外高桥保税区国内货物装船离岸出口，办理退税；在洋山保税港区、外高桥保税物流园区、浦东机场综合保税区货物入区视同出口，办理退税；从国内其他港口启运经洋山保税港区中转的货物，在离开启运地时即可办理退税。
5、保税加工对境外运入区内的企业加工出口所需的原材料、零部件、元器件、包装物件、转口货物以及区内存储货物实行保税。
综合保税区建设标准
综合保税区建设标准综合保税区是指一种特定的区域，在该区域内实行与国内其他地区不同的税收政策和监管方式，以促进贸易便利化和经济发展。
为了确保综合保税区能够顺利建设和有效运作，制定一套明确的建设标准是至关重要的。
本文将讨论综合保税区建设的标准和要求。
一、法律法规标准综合保税区的建设必须符合相关的国家法律法规，并与国内外贸易政策保持一致。
建设综合保税区应当遵守国家相关法律法规的要求，包括但不限于外贸政策、税收政策、质量标准、劳动法等。
二、功能规划标准综合保税区应当根据地区经济发展的特点和需求进行功能规划。
其中，重点功能包括：外贸加工、进口贸易、出口贸易、仓储物流等。
不同功能区域应当有明确的界限和规划，并根据实际需要进行划分和调整。
三、区域布局标准综合保税区的区域布局应当合理，能够有效满足企业的需求。
合理的布局可以提高生产效率和便捷性，并减少资源浪费。
同时，应当充分考虑生态环境和基础设施建设，保护周边生态环境，确保综合保税区的可持续发展。
四、配套设施标准综合保税区的建设要求有完善的配套设施，包括但不限于通信网络、交通设施、水电供应、垃圾处理等。
这些配套设施对于保障企业的正常运作和员工的生活条件至关重要，应当按照国家相关标准进行建设。
五、风险防控标准综合保税区建设必须要有合理的风险防控措施。
首先是要建立健全的法律法规体系，明确各方的责任和义务；其次是加强安全保障，包括物理安全、网络安全、交通安全等；同时要做好危机应对和应急预案，提高抵御风险的能力。
六、监管标准综合保税区的建设必须有有效的监管机制和措施。
监管标准包括但不限于海关监管、税收监管、质量监管、市场监管等。
这些监管标准的制定和执行可以确保综合保税区的公平和规范运作，防止不合法行为的发生。
综合保税区的建设标准是保证综合保税区能够正常运行并达到预期效果的重要保障。
只有按照标准建设和监管，才能确保综合保税区能够成为促进贸易便利化和经济发展的有效平台。
同时，相关部门应当密切跟踪和研究国内外保税区的发展经验，及时进行标准和政策的更新和调整，以适应经济的发展和改革的需要。
综保区优惠政策及业务模式
综保区优惠政策及业务模式综保区优惠政策及业务模式；综保区优惠政策；(一)保税加工政策；1、免税：从境外进区的设备、原材料、基建物资和自；2、保税：为加工出口产品所需进境的原材料、包装物；3、退税：从国内保税区外进入综合保税区的货物视同；4、免证：货物可以在综合保税区和其它国家之间进出；(二)保税物流仓储及进出口贸易政策；1、区内存储货物的品种和仓储时间不受，可在不改变；-1-；2、综保区优惠政策及业务模式综保区优惠政策(一)保税加工政策1、免税：从境外进区的设备、原材料、基建物资和自用合理数量的办公用品免征进口关税;制成品及边角料、残次品、余料、废料销往境外免征出口关税;企业出口加工产品不征收、消费税。
2、保税：为加工出口产品所需进境的原材料、包装物件及消耗材料，予以全额保税。
3、退税：从国内保税区外进入综合保税区的货物视同出口，可办理出口退税;区内企业使用水、电、气实行退税政策。
4、免证：货物可以在综合保税区和其它国家之间进出，除国家另有外，不需配额和许可证;海关不实行《登记手册》管理;开展加工贸易业务不实行加工贸易银行金台账制度;不实行合同核销，不实行单耗管理。
(二)保税物流仓储及进出口贸易政策1、区内存储货物的品种和仓储时间不受，可在不改变物权情况下，根据物权单位的指令，将仓储于保税仓库内的货物直接或进行简单加工后配送;销往区内、国内其他特殊监管区或境外，不征收、消费税。
- 1 -2、区外企业可将多种商品入区获得退税后，根据客户指令集运出口。
3、国内外采购商从境外采购货物，进入综合保税区，按照区外企业需要，分批次办理出库供货。
4、加工贸易企业将采购的国产中间产品出口到综合保税区(国内货物进区可视同出口)，再由下游加工贸易企业办理进口手续，以达到出口退税的目的。
5、区内企业可开展研发业务，所用境外和国内的仪器、设备、材料等不受产业一律享受免税、保税和退税政策;境外和区外进出的检测货物，享受保税政策;国产出口设备等货物可进入区内保税维修并复运出境。
广西壮族自治区人民政府关于印发加快推进广西凭祥重点开发开放试
广西壮族自治区人民政府关于印发加快推进广西凭祥重点开发开放试验区建设若干政策的通知【法规类别】建设综合规定【发文字号】桂政发[2017]51号【发布部门】广西壮族自治区政府【发布日期】2017.10.16【实施日期】2017.10.16【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件广西壮族自治区人民政府关于印发加快推进广西凭祥重点开发开放试验区建设若干政策的通知（桂政发〔2017〕51号）各市、县人民政府，自治区人民政府各组成部门、各直属机构：现将《加快推进广西凭祥重点开发开放试验区建设的若干政策》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
广西凭祥重点开发开放试验区（以下简称试验区）是国务院批复同意设立的广西第二个国家级重点开发开放试验区，对广西积极参与“一带一路”建设、加快沿边开发开放、打赢边疆地区脱贫攻坚战、促进边疆地区经济社会发展具有重要意义。
崇左市要加强统筹谋划，进一步健全工作机制，突出重点，集中资源，找准切入点，用好用足政策，实施一批标志性重大项目，重点建设好试验区园区和口岸设施，加快发展加工贸易、国际物流、边境贸易等外向型产业，努力把试验区打造成为中越全面战略合作的重要平台、中国-东盟自贸区升级版的先行区、西南沿边经济发展的增长极、桂西南新的区域经济中心、睦邻安邻富邻的示范区和沿边开发开放的排头兵。
自治区有关部门要在推动政策落地上给予支持和指导。
自治区发展改革委要加强对试验区建设推进情况的督促检查，确保各项建设任务圆满完成。
广西壮族自治区人民政府2017年10月16日加快推进广西凭祥重点开发开放试验区建设的若干政策为贯彻落实《国务院关于同意设立广西凭祥重点开发开放试验区的批复》（国函〔2016〕141号）精神，加快试验区建设，制定以下政策。
一、财政税收政策（一）自治区财政每年统筹安排资金2亿元用于支持试验区建设。
对试验区上划自治区“四税”增量的部分（以2016年为基数），将以专项补助方式用于试验区基础设施建设。
广西壮族自治区水利厅关于印发广西凭祥综合保税区一期控制性详细规划调整规划水资源论证报告书审查意见的函
广西壮族自治区水利厅关于印发广西凭祥综合保税区一期控制性详细规划调整规划水资源论证报告书审查意见的函文章属性•【制定机关】广西壮族自治区水利厅•【公布日期】2020.05.26•【字号】桂水资源函〔2020〕35号•【施行日期】2020.05.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利综合规定正文广西壮族自治区水利厅关于印发广西凭祥综合保税区一期控制性详细规划调整规划水资源论证报告书审查意见的函广西凭祥综合保税区管委会：经你单位申请，我厅委托广西水资源管理服务中心组织对《广西凭祥综合保税区一期控制性详细规划调整规划水资源论证报告书》进行了技术审查，并出具了技术审查意见，经我厅复核，现将技术审查意见印发你单位，请根据要求切实组织落实凭祥综合保税区的水资源节约、保护和管理工作。
广西壮族自治区水利厅2020年5月26日广西凭祥综合保税区一期控制性详细规划调整规划水资源论证报告书技术审查意见经技术审查，提出广西凭祥综合保税区一期控制性详细规划调整规划水资源论证报告书技术审查意见如下：一、广西凭祥综合保税区一期位于凭祥边境经济合作区南山工业园至友谊关、浦寨、弄怀一带的狭长地带，为广西北部湾经济区开放开发的重要载体，是集口岸、保税物流、保税加工、国际贸易等功能于一体的海关特殊监管区和国际经济合作平台，打造形成以机械电气、电子信息产品、新型节能材料及环保产品为主的出口加工基地，以机械电气、电子信息产品、矿产品为主的中转交易物流中心，以面向东盟服务大西南的国际中转、国际配送、国际采购和国际转口贸易为主的综合服务中心。
广西凭祥综合保税区一期控制性详细规划符合《广西水资源综合规划（2016-2030年）》《广西水资源保护规划》和《崇左市水资源综合规划（2010-2030）》等相关水资源规划的要求，与《水污染防治行动计划》《“十三五”水资源消耗总量和强度双控行动实施方案》《广西节水型社会建设“十三五”规划》等最严格水资源管理制度要求一致。
广西凭祥综合保税区建设的意义及对策
摘 要 ：广西凭祥综合保税 区是 中国一 东盟 陆路通道上 的最 重要 的节点，是服务 于中国一 东盟 自由贸易区贸易往来的 国际经 济合作 区 域 ，也是广西北部湾经济 区开放 开发 的重要平 台。广 西凭祥 综合保税 区建设对 广￣．部 湾经济发展有 着重要 的意 义，必须切 实做好广 西凭 － Ｉ Ｉ ｓ 祥保税 区的硬环境、软环境建设 ，依托 综合保 税区进 行产业的优化 。 关键词 ：广西凭祥综合保税 区；陆路 东盟 ；中国 东盟 自由贸易区 中图分类号 ：Ｕ６ ２１ ５． 文献标识码 ：Ａ 文章编号 ：１７ — ８ １（ ０ １ ２ ０ ４ — ４ ６ ４ ８ ９ ２ １ ）０ — ０ ４ ０
三从企业角度看广西凭祥综合保税区的意义一有效解决企业香港一日游的问题保税区能够有效地解决境外一日游问题大大加快了货物的周转速度降低加工贸易企业的成本有利于深加工结转业务的发展783外向型加工企业将成品或半成品转至国内另一家加工企业完成深加工活动按照中国现行海关政策对国内之间的深加工结转业务出口方企业不予退税这给企业带来了极大的资金压力
（ ｐ ｒ ｎ ｆ ｃ ｎ ｍｉｓ ｎ ｎ ｇ ｍｅ ｔ ａ ｇ ｉ ｒ ｌ ｊｅＳ ｙｆ ｒ ｔ ｎ ｌ ｉｓＧｕ ｎ ｘ ｈ ｎ ｚ ｏ ５ ２ ０ ） Ｄｅ ａｔ ｔ Ｅ ｏ ｏ ｃ ｄＭａ ａ ｅ ｎ ｎ ｘ ｍａ ＵｎＶ ｒ ｃ ｉ ａ ｔ ， ａ ｇ ｉ ｏ ｇｕ ， ３ ２ ０ ｍｅ ｏ ａ Ｇｕ Ｎｏ ｉ ｏ Ｎａ ｏ ｉｅ Ｃ
我 国内陆走 向东盟的重要交通枢纽 ，我 国陆地连 接东 盟各国的一个重要 “ 桥头堡” 。３ ２国道贯穿市 区向 ２ 南延伸至友谊关与越南一号公路连接 ，中越 国际铁路 联运 干线经过市区直通越南 同登 、谅 山、河 内等地 ，
广西凭祥综合保税区一期封关验收任务分解表
入境检验检疫局、 广西公安边防总 队、凭祥综合保税
（4）起草现场验收工 北部湾投资集团 区开发投资有限公
作方案；
司
（5）负责起草和提交
预验收书面申请。
（三）
成立自治区各单位 封关验收工作小组
11 月中旬
（1）制定并上报本单
位小组验收工作方
案；
自治区发展改革
（2）了解上报上级部 委、财政厅、住建
门验收具体要求； 厅、国土资源厅、
11 月底前
工作内容
责任内容
责任目标 牵头单位
配合单位
备注
与凭祥市城市总体规划 对接
确保综合保税区建设 符合城市总体规划
凭祥市政府
自治区住建厅、综 合保税区管委会
与凭祥市土地利用规划 对接
确保综合保税区建设 符合土地利用总体规 划
凭祥市政府
自治区国土资源 厅、综合保税区管 委会
测定符合范围证明
符合范围证明
报建、施工许可和工 程验收手续
凭祥市政府
凭祥综合保税区管 委会
2 供电工程
11 月底前
按基建程序完成项目建 设并供电
报建、施工许可和工 程验收手续
崇左供电局
凭祥市政府
3 电信工程
10 月底前
按基建程序完成项目建 设并供电
报建、施工许可和工 程验收手续
广西电信公司崇左 分公司
凭祥市政府
三 验收准备工作
配合单位
备注
7 驻军营房迁出
11 月 15 日前 完成迁出
迁出后完成新建用地 及相关手续
凭祥市政府
凭祥综合保税区管 委会
8
友谊关卡凤村迁建
11 月 15 日前
按基建程序完成项目建 设
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广西凭祥综合保税区优惠政策及产业准入标准海关监管及税收管理优惠政策:
,一,境外货物,除实行出口被动配额管理的外,进出综合保税区免验许可证～免出口配额管理。
综合保税区内货物存储无期限限制。
,二,对境外运入综合保税区的企业建设所需机器、设备和基建物资等～企业自用的生产、管理和合理数量的办公用品及所需维修零配件、生产用燃料、设备等免关税和进口环节税。
对境外运入综合保税区的企业加工出口所需的原材料、零部件、元器件、包装物件以及转口货物在区内存储货物实行保税。
,三,综合保税区企业生产供区内销售或运往境外的产品～免征区内加工环节增值税。
综合保税区内加工企业生产销往国内的产品～按照产品所含境外料件的比例征收关税和进口环节税。
,四,国内货物进入综合保税区视同出口～可办理退税。
,五,区内企业交易免征增值税和消费税。
,六,综合保税区企业可以开立经常项目外汇账户和资本项目专用账户,企业外商投资者的利润、股息、红利可以汇出境外。
,七,实行“提前报备～货到放行”～对境外进入综合保税区的货物～企业以电子报备单的形式向海关申报～不需生成报关单。
海关按照“一线放开、二线管住、区内自由、入港退税”的原则对入区货物只备案不查验,检验检疫部门对入区货物只检疫不检验。
- 1 -
产业准入标准:
综合保税区产业准入方面的管理体现了国家最新的产业导向。
《中华人民共和国海关保税港区管理暂行办法》第14条明确规定禁止区内从事高耗能、高污染和资源性产品～以及列入加工贸易禁止类目录的商品的加工贸易业务。
- 2 -。