新加坡榜鹅新市镇案例分析
新加坡公共住房发展中典型新镇的建设与启示
摘要 ： 无论是发达国家还是发展中国家， 都面临着城ｌ 市中 低收入 家庭住房困难如何解决的问 题。 新加坡作
为一个资源匮 乏的城Ｉ 市 国家， 经过 ５ ０ 年发展 ， 已从最初单纯解决房荒问题逐渐演变为如何为公共住房社 区居民的生活、 ｆ ｉ ＿ 作和休闲创建良好的环境和配套设施并加强社 区 的活性和凝聚力建设 ， 让公共住房最
世 界 国 家至 第 一 世 界 国家 的 巨变 并 赢 得 了 良好
国际声誉 。 新加 坡人 多地 少 ， 人 口约为 ５ ０ ７ ． ６ ７ 万 人 ，但 国土 面积 只有 ７ １ ２ ． ４ 平 方 千米 ， 人 口密 度
１ ９ ６ ４ 年提出的“ 居 者有 其 屋 ” 计划 ， 之后的 “ 组
房 消 费群 体 的 目标 。 至 此 以后 ， 人 们不 再将 公共
２ １ 世 纪 的新加 坡政 府不 仅 提供优 质 的生 活环 境 ， 而 且 不 断促 进 社 区 建 设 的 活 性和 凝 聚 力 ， 政 府 需 要 应 对 人 口迅 速 老龄 化 ，提 供 适 合 老 年 人 需 要 的 房 子 和 无 障 碍 的 生 活环 境 。 此外 ， Ｈ Ｄ Ｂ尝试 在 个 别 建 新镇 中通 过 极 佳 的 绿 化 ， 优 良的 水环 境 ，完 善 、便 利 的配 套 设 施 和 亲 水 平 台为 居 住 在 公 共住 房 中 的居 民建 设生 态 、 环 保 的家 园。以
要解 决工 业 、住宅 、 商 业 的用 地 问题 。 在 新 加坡
建国之初， 住房短缺 问题十分严重， 住房条件也
不是很理想 ， 这 造 成 了公 共 卫 生 状 况 恶 化 等 一
住房保障
Ｃ Ｈ Ｉ Ｎ Ａ Ｒ Ｅ ＡＬ Ｅ Ｓ Ｔ ＡＴ Ｅ
新加坡城市开发经验——TOD模式下的新市镇开发
The Summary of Conference
时间
2010年9月3日
主题
新加坡城市开发经验——TOD模式下的新市镇开发
出席者
唐骏郭晓勇王强田崖王浩宇王文吉
分享人
郭晓勇
会议纪要人
王文吉
主题分享：
什么是TOD模式？
TOD（transit-oriented development）即以公共交通为导向的新城开发模式，在TOD模式中，核心围绕是地铁、轻轨等快速城市公共交通展开的，以步行开始、步行结束的集约化、公共化配置土地资源和公共资源的开发模式。
新加坡能够在土地极其稀缺的情况下，还能实现经济的快速发展、生态环境的保护、人民生活质量的保障3方面的和谐，其中的经验值得中国学习。
新加坡TOD开发经验
坚持整体规划，长远打算：城市规划与轨道交通规划同期进行，同步实施，准确估量每个新市镇的人口规模，所需公共设施数量，达到供给与需求的平衡；
以轨道交通规划进行的国土规划：新市镇围绕主要的轨道交通线展开，在主要交通站点开展新市镇建设，形成以轨道交通串联、步行开始、步行结束的三层公共交通综合体系。
“TOD模式”的意义
现实意义：基于成都市地铁建设及运营的社会现实，结合“TOD模式”相关内容的分享，引起对成都城市开发的思考，尤其是地铁建成后，城市土地价值的再分配及开发情况的思考。
战略意义：TOD是一种被证明行之有效的较好的新城开发模式，在国外都有成功的开发模式，实现了交通、土地开发、环境等的多赢。中国未来5-10年是一个高速道路网密集建设时期，城市发展对土地集约化程度要求越来越高，因此，了解TOD模式对于了解未来中国城镇化发展中的诸多问题，有借鉴指引作用。
美国模式与亚洲模式
新加坡绿色建筑案例解析汇报
1.热带生态环保大楼2.新加坡皮克林宾乐雅酒店（PARKROYAL on Pickering）3.新加坡植物园——滨海南花园（30米高的巨大植物塔群）4.新加坡滨海湾金沙酒店邱德拔医院“热带生态环保大楼”即将开建的这幢绿色大楼名为“热带生态环保大楼”。
这幢大楼有26层楼高，最让设计师自豪的是其中的不少生态环保设计，建筑的外墙和顶部有不少太阳能板，总面积为855平方米，可以搜集绿色的太阳能，提供建筑内39.7%的能源需求。
为了降低建筑的能源需求，大楼设有自然的通风设计，大楼里种满了植物作为隔热墙之用。
大楼下安装有热泵，可以充分利用地热能，让整幢大楼冬暖夏凉。
大楼内还有生物燃料的生产设备，居民的排泄物、有机废弃物和树木的枯枝落叶，都可由细菌作用产生可燃的甲烷气体，用于照明、烧热水、煮饭；生产生物燃料的副产品是可以让树木更好生长的肥料。
这幢长满植物的摩天大楼可以增加生物多样性，并借此优化当地的生态系统，增进城市的绿化，让人们在日常生活中更多地接触美丽的大自然。
这幢大楼的四周也几乎被植物所包围，它可经由斜坡连接上面的楼层与下面的街道。
这幢大楼也考虑到了未来的扩充性，有很多墙壁与楼梯都是可以移动与拆除的。
新加坡是一座雨量充沛的热带城市，这样的气候决定了建筑中的树木能够茁壮地成长。
设计师还专门开发了雨水和家庭废水的收集系统，可以用来灌溉大楼内及其周边的绿色植物。
整幢大楼约有55%的用水都是使用雨水和废水，十分节省淡水资源。
环保大楼的建材大量采用再生与可回收利用材料，甚至每一层楼也设计有资源回收的系统。
整幢大楼的设计能够让人们循环利用资源，为环保做出一份贡献。
相信在不久的将来，这幢大楼就能建成，它的绿色环保效应将得以推广，越来越多的绿色建筑将在我们身边出现。
空中花园酒店PARKROYAL on Pickering由新加坡著名建筑事务所WOHA操刀设计的“PARKROYAL on Pickering”皇家公园酒店虽然地处繁闹的新加坡CBD、唐人街与克拉码头之间，但这里却彷如对面芳林公园中的延伸，酒店外部种植了大量棕榈树、开花植物、灌木丛及庭荫树，郁郁葱葱的空中花园成为了屹立在这中心商区里的一处热带景观，同时也孕育著多个物种，吸引著周边的雀鸟与昆虫前来栖息。
新加坡新镇规划及其启示_王茂林
43【摘要】新加坡作为高密度城市国家，近４０年来在西方理论的基础上，在亚洲创造性地实践与发展了一套完善的新镇体系。
本文扼要介绍新加坡新镇规划经验，尤其是物质空间结构规划，以及对中国大型居住社区与城市结构规划的启示。
【关键词】规划；新镇；小区；邻里；地铁；新加坡NEW TOWN PLANNING IN SINGAPORE AND ITS REVELATION WANG MaolinABSTRACT: The high density city state of Singapore has established a particular system of new towns. Its new town planning bases itself strongly on the west-ern theories, and has been practiced and evolved in Asia since the last four decades. This paper intro-duces the practices and the experiences of the new town planning in Singapore especially in terms of the physical spatial structure. Then it further explores them to inspire for large-scale residential zone and urban structure planning in China.KEYWORDS: planning; new town; neighborhood;precinct; MRT (Mass Rapid Transit); Singapore１ 新加坡新镇规划从１９６０年代以来新加坡已开发了２３个高密度新镇①。
TOD模式案例调研(新加坡、香港、新罗谢尔、查波)
中国 香港
地铁
部分设计特色——利用公交之便把车站发展为聚集点
中国 香港
地铁
部分设计特色——人车分流
中国 香港
美国 康涅狄格 Connecticut
哈特福德车站地段(Hartford Station Area)
查珀尔希尔长距离范围TOD规划
手指型城市形态
哥本哈根
哥本哈根拥有170万人口，其中城区人口50万。早在1947年，该市就提出了著名的“手指形态 规划”，该规划规定城市开发要沿着几条狭窄的放射形走廊集中进行，走廊间被森林、农田和开放绿 地组成的绿楔所分隔，在以后的几十年里，该规划得到了很好的执行。发达的轨道交通系统沿着这些 走廊从中心城区向外辐射，沿线的土地开发与轨道交通的建设整合在一起，大多数公共建筑和高密度 的住宅区集中在轨道交通车站周围，使得新城的居民能够方便地利用轨道交通出行。同时，在中心城 区，公交系统与完善的行人和自行车设施相结合，共同维持并加强了中世纪风貌的中心城区的交通功 能。作为欧洲人均收入最高的城市之一，哥本哈根的人均汽车拥有率却很低，人们更多的是依靠公共 交通、步行和自行车来完成出行。哥本哈根的这种发展模式是在整个区域层面上实施的，而不是仅仅 限于某一条走廊或是一个小区。城市的活动是在整个区域内存在的，而不仅仅局限于某一个小的区域， 如果只是在一个小的区域内实行TOD模式，并不能改变整个区域原有的用地形态和出行特征，所能 取得的效果就非常有限。在整个区域的范围内实行这种发展模式，就能充分地发挥规模效应，形成整 合的优势，从而改变整个区域的用地形态和出行特征，促进区域发展。
新罗谢尔站地段
美国 新罗谢尔 New Rochelle
国外旧改成功案例分析
国外旧改成功案例分析目录1. 欧州成功案例 (3)1.1 英国伦敦里维尔城改造案例分析 (3)1.1.1 背景概述 (4)1.1.2 改造方案设计 (5)1.1.3 改造成果及影响 (7)1.2 瑞士苏黎世旧城改造案例分析 (8)1.2.1 背景概述 (9)1.2.2 改造方案设计 (10)1.2.3 改造成果及影响 (11)1.3 法国巴黎马雷区改造案例分析 (13)1.3.1 背景概述 (14)1.3.2 改造方案设计 (15)1.3.3 改造成果及影响 (17)2. 美洲成功案例 (18)2.1 美国纽约下城酒吧街改造案例分析 (19)2.1.1 背景概述 (21)2.1.2 改造方案设计 (21)2.1.3 改造成果及影响 (23)2.2 巴西里约热内卢老城改造案例分析 (24)2.2.1 背景概述 (26)2.2.2 改造方案设计 (27)2.2.3 改造成果及影响 (28)2.3 墨西哥墨西哥城历史城中心改造案例分析 (29)2.3.1 背景概述 (30)2.3.2 改造方案设计 (32)2.3.3 改造成果及影响 (33)3. 亚洲成功案例 (34)3.1 韩国首尔兴京地区改造案例分析 (36)3.1.1 背景概述 (38)3.1.2 改造方案设计 (39)3.1.3 改造成果及影响 (40)3.2 新加坡莱佛士初创区改造案例分析 (41)3.2.1 背景概述 (43)3.2.2 改造方案设计 (44)3.2.3 改造成果及影响 (45)3.3 日本东京神田地区改造案例分析 (46)3.3.1 背景概述 (48)3.3.2 改造方案设计 (49)3.3.3 改造成果及影响 (50)4. 总结与展望 (52)4.1 国外旧改成功经验总结 (53)4.2 对中国旧改的启示 (54)4.3 未来发展展望 (55)1. 欧州成功案例汉堡市位于德国北部，是德国第二大城市和最重要的海港和最大的外贸中心、德国第二金融中心，同时是德国北部的经济和文化大都市，有着“世界桥城”的美称。
新加坡新市镇建设对我国城市可持续发展的几点启示
新加坡新市镇建设对我国城市可持续发展的几点启示随着我国的快速城镇化，土地资源紧张、生态环境恶化等问题愈发突出，如何提高土地利用效率成为当前我国城市可持续发展的主要问题。
而新加坡在人口稠密、国土面积狭小的情况下，利用新市镇建设等手段成功解决了国民居住问题，其高效利用土地经验值得借鉴。
文章在简述新加坡新市镇建设历程的基础上，以榜鵝新镇为例，总结新加坡新市镇规划建设几个新的特点，为我国城市如何建设高效的、承载更多城市人口的新区提供参考。
标签：新加坡新市镇；榜鹅新镇；集约用地1 我国城市土地开发需要由粗放低效向高效集约转变目前，面对我国资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，国家提出了加快推进生态文明建设的意见，将建设资源节约型和环境友好型社会成为现阶段我国社会经济发展的战略目标之一，并提出了“优化国土空间开发格局、全面促进资源节约、加大自然生态系统和环境保护力度、加强生态文明制度建设”四大战略任务。
其中，在优化国土空间开发格局方面，促进城市转型发展、提高城镇化质量、促进节约用地和保护耕地成为核心内容。
2 高效集约利用土地的典范——新加坡新加坡在上世纪六十年代初初期时还是亚洲的发展中国家，经济基础较为薄弱，整个国家贫穷脏乱、住房严重短缺。
在这种形势下，政府组建了专门解决国民居住需求的建屋发展局，负责公共住房的规划、设计、建设、管理，其规划部门借鉴西方特别是英国的新镇、小区理论与模式进行调整、改善与深化，拟定了新镇发展模式，在实践中创造性地建立了一套较完善的新镇规划、建设体系。
建屋发展局推出了“居者有其屋”计划，鼓励中低收入家庭购买公共组屋，并通过新镇的建设来发展组屋，解决居民房屋问题。
1971年，新加坡进行了第一版的概念规划，其南部以市中心和裕廊工业区为主，中北部则规划了早期的新市镇群。
新市镇主要在围绕在淡滨尼高速公路两侧布局，依托快速公交体系与工业区和市中心联系。
从1965年第一个建设的大巴窑新镇，到后面陆续建设的宏茂桥新镇、淡滨尼新镇和榜鹅新镇等，新加坡至今为止已建设23个新市镇，很好的解决了国民住房问题，成为亚洲乃至世界上高效集约利用土地资源的典范。
国外生态修复变废为宝案例
国外生态修复变废为宝案例生态修复是指对生态系统停止人为干扰，以减轻负荷压力，依靠生态系统的自我调节能力与自组织能力使其向有序的方向进行演化，或者利用生态系统的这种自我恢复能力，辅以人工措施，使遭到破坏的生态系统逐步恢复或使生态系统向良性循环方向发展。
1.新加坡榜鹅水道公园榜鹅水道公园位于新加坡榜鹅镇，全长为4.2km。
它原来是一条跨越榜鹅镇的小型沟渠，现已成为新加坡最长的人工水渠。
榜鹅镇原本是新加坡东北边的一个偏僻小镇，而榜鹅水道的建设极大的推动了当地房地产市场的发展，并带动全镇迈向一座生态宜居之城。
榜鹅水道由此被誉为“榜鹅威尼斯"。
榜鹅水道一共分为四个功能区：绿色画廊区、休闲娱乐区、遗产保护区和自然湾区。
在绿色画廊区内，游客可以悠闲地漫步，欣赏公园内的自然植被和野生动物。
在休闲娱乐区内，朋友或家庭可以在此聚会并享受沙滩时光，健身爱好者可以沿着水道两旁的绿道一边进行慢跑或骑行运动，一边欣赏周围的景色，同时设计者还设置了一个以水为主题的乐园，给孩子们提供一个嬉水的场所。
进入遗产保护区，人们可以看到榜鹅路旁的遗迹以及周边古老的大树，尤其为年老的居民带来怀旧的回忆。
而在自然湾区，游客可以聚集在一起欣赏美丽的滨水风光，同时也可以进多样化的休闲活动。
整个榜鹅水道的设计和施工都凸显了生态和环保的理念，原本的榜鹅水道由于水流动性不足，水质一直不能达到较高的标准。
设计师希望利用生态浮床和栽植红树林的方法净化水体，同时在水道两侧增加生态排水沟，使地表径流水在排入水道前进行净化。
另外为了解决水体含氧量偏低的问题，设计者还通过设置增氧泵和人工喷泉的方式增加水体的含氧量，从而使原本的死水转化为清洁水源，从而丰富了榜鹅水道的生物多样性。
在水道施工过程中，开凿水道时的废土也被重新利用，用于回填水道两侧的低洼地带。
值得一提的是，整个榜鹅水道公园内的慢行道均使用生态环保材料，连内部照明也全部采用节能灯。
榜鹅水道通过雨洪管理和净化技术，结合生态修复，将原本水质较差、生物多样性较为单一的水渠转变为一个兼具生态服务功能和满足休闲、通勤功能的滨水绿道。
浅谈新加坡公共住房制度
浅谈新加坡公共住房制度2016年4月13日，学校组织考察新加坡建屋发展局。
通过参观样板房、座谈、参阅资料及到组屋区现场考察，对新加坡公共住房制度有了较为深入和直观的了解。
新加坡通过修建公共组屋（“组合房屋”的简称）形式，实现了为绝大多数国民提供经济适用住房的目标。
可以这么说，公共住房政策是新加坡政府合法性的重要来源，它在很大程度上解释了人民行动党长期以来在民众中享有的较高的支持率。
一、发展理念来到新加坡建屋发展局，进门就能看到墙上写着杜甫的三句诗：“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜，风雨不动安如山。
”孟子曰：“民之为道也，有恒产者有恒心，无恒产者无恒心。
苟无恒心，放辟邪侈，无不为已。
”即每个人都珍惜自己的财产，只有让人民拥有财产，社会才会变得更加安定。
新加坡建国总理李光耀正是接受了这一思想，制定和实施了“居者有其屋”的政策，以体现有恒产者有恒心的治国理念。
从历史上看，1959年新加坡人民行动党开始执政，就十分重视住房问题，李光耀曾经指出：解决住房问题是为了经济、社会、政治和安全。
新加坡政府认为，拥有房屋所有权有助于增强社区归属感，促进社会发展与社会稳定；能够为居民提供保值的资产，使居民积极参与维护居住环境；而且还有助于居民建立良好的工作意识。
为此，1964年新加坡宣布实施“居者有其屋”计划。
1965年独立建国后，李光耀强调，为了让那些儿子必须履行国民服役的父母觉得新加坡是他们自己的国家，值得他们的孩子去捍卫，就必须让新加坡的每个家庭拥有自己的资产，特别是拥有自己的住房。
二、发展思路（一）整体系统规划先行新加坡的城市规划建设职能由国家发展部统一负责，国家发展部下辖的市区重建局（URA）负责整个新加坡的城市规划管理工作，建屋发展局（HDB ）负责组屋的建设和管理。
新加坡组屋的选址和规划是结合新加坡总体规划一同编制的。
2001年新加坡政府推出了“2001年概念规划”，明确了分阶段发展目标，提出综合的土地利用规划以及新镇体系的布局。
案例分析(新加坡)
国际投资环境是开展国际直接投资活动所具有的外部条件，同时也是国际直接投资赖以进行的前提。
国际直接投资作为一种跨国投资，投资者在做出投资决策之前，都要通过各种途径和采取不同方式，对东道国的投资环境进行调查和评估，并对不同的投资地点进行比较分析，以确定最佳的投资场所，做出正确的投资决策。
因此，研究和评价国际投资环境，对于国际投资者来说具有十分重要的意义。
不仅如此，国际投资环境的研究对于一国或地区改善本地的投资环境同样意义重大。
案例分析新加坡的投资环境作为亚洲“四小龙’’之一的新加坡，在短短的三十多年间创造了举世瞩目的经济奇迹。
除了天然的深水港和优越的地理位置之外，新加坡自然资源极其缺乏，某种程度上讲并不具备发展经济的必要条件。
然而从20世纪60年代中期经济腾飞开始，新加坡经济年增长率一直保持在8％左右。
新加坡的经济发展很大程度上是靠外资的作用，1992年，外来投资占社会总投资的比例高达81％，制造业方面的投资89％来自外资。
其投资环境可概述如下。
(1)政治环境。
新加坡的人口中78％为华人，因而它吸收了中国儒家的伦理思想：服从权威和勤劳工作。
这种伦理思想构成是新加坡政府“家长式”的管理得以有效实施的牢固基石。
新加坡实施的政府严厉管制下的市场经济是世界上独一无二的经济体系。
这种经济体系有效地把市场这一“看不见的手”与政府的宏观调控紧密地结合起来。
在过去几十年中，政府所取得的成就赢得了人民的信任和支持，政局非常稳定。
(2)经济环境。
新加坡的经济一直保持着很高的增长率，尤其是20世纪80年代，新加坡的经济增长达到历史的最高峰，平均增长率在8％左右，1988年达11．1％。
进入90年代，虽然经济增长速度有所减慢，且呈递减趋势，但仍然有5％以上的年均增长率。
另外，物价稳定，通货膨胀率维持在1％～3％之间，汇率也基本保持不变，约为1美元兑1．66新元。
在基础设施方面，新加坡有着优越的地理位置和天然的深水港，新加坡是世界上最繁忙的港口之一，自1986年起，进出新加坡港的船只和吨位连续数年居世界第一位。
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滨海康乐设施
1. 榜鹅与实龙岗蓄水池 2. 盛港公园 3. 盛港体育与康乐中心 4. 沿榜鹅河的盛港浮岛 5. 活动聚落 - 骑马中心 - 中介公园 - 高尔夫球练习场及 育苗中心 6. 康尼岛乡村公园 7. 8.7公里长海岸步道 8. 罗弄哈鲁士湿地
绿色、环保的组屋
绿色、环保的组屋
规划与设计上的成功因素
5. 6. 7. 8.
榜鹅新市镇
榜鹅的轻轨
•大部分地块距轻 轨站300米以内。 •总长度：10.3 公 里（地上）市镇 主要策略：
让居民濒水而居 打 造 独 具 一 格 的 榜 鹅 镇中心
提供更多住屋选择
增建住屋 营 建 缤 纷 热 闹 的 滨 海
康乐设施
加强联系
1. 2. 3. 4. 总体概念规划,相对独立的平衡社区 不断提升规划和设计 易达性 综合的公共设施与不同等级的中心 (区域中心, 镇中心, 邻里中心, 组团,单 栋住宅建筑) 3.1 商业 3.2 教育 3.3 医疗 3.4 公园 3.5 体育 3.6 社会设施 3.7 公共开放空间 提供多样的户型 建筑布局与建筑设计 足够的停车场 提供就业机会