联合国与国联的比较
国联与联合国(选修3-14届) (1)

国联与联合国二战期间重要的国际会议二战后:维护世界和平的重大史实1. 战后成立联合国,加强国际合作,维护国际和平与安全。
2. 二战后,世界人民的反战和平运动(1)原因:两次世界大战的浩劫、核武器毁灭性的破坏力,让人们警醒。
(2)40、50年代:①世界保卫和平大会,②世界保卫和平大会提出“斯德哥尔摩宣言”,要求“无条件禁止原子武器”③发表《罗素—爱因斯坦宣言》1955年督促政府承诺不把科学成果(核)用于战争(3)60-70年代,美国民众反对美国侵略越南(1)80年代,联合国的维护世界和平。
①1982年37届联大将1986年定为“国际和平年”②2001年联大决定每年9月21日为“纪念国际和平日”和平与发展,当今世界的主题1. 概念和平,是指世界范围内的总体和平。
发展,是指世界范围内的繁荣与发展由邓小平提出,邓小平理论之一。
和平与发展成为当今世界(两极格局解体后)的主题2. 和平与发展的关系:相辅相成,互相促进。
维护和平是促进发展的前提:促进共同发展是维护和平的有力保证3. 中国维护世界界和平的坚定力量4. 威胁和平与发展的因素①地区冲突和局部战争不断;②霸权主义和强权政治;③各种分裂势力、恐怖势力和极端势力危害国际社会④恐怖主义、走私贩毒、环境恶化等问题日益突出。
美苏争霸70、80年代缓和的表现(1)70、80年代:①美苏在限制、裁减核武器达成一系列协议:②互访、会谈,把缓和推向高潮:1973、1975年中欧裁军会议欧洲安全与合作会议(2)80年代:中导条约1987年第一个销毁部分核军备的协议二战战况:1.全面爆发:(1)德军突袭波兰,英、法对德宣战(1939年9月)(2)法国沦陷:(1940年6月)(3)不列颠之战(1940年7月—9),第二次世界大战中时间最长、规模最大的空战。
法西斯德国遭到了第一次重大失败(4)北非战场开战2.扩大:(1)苏德战争爆发1941年6月22日(2)太平洋战争爆发, 1941年12月二战达到了真正的世界规模(最大规模)(3)反法西斯联盟的建立1942年初,《联合国家宣言》华盛顿3.转折:(1)苏德战场:①莫斯科保卫战:1941.9—1942.4,德国陆军在二战中遭到的第一次重大失败,标志着“闪电战”的破产。
比较国际联盟与联合国

比较国际联盟与联合国⑴相同点:①都是世界大战的产物②都反映了战后世界要求和平的共同愿望③都是普遍性的国际组织④都具有明显的大国强权色彩,都曾为大国所控制或操纵,⑤宗旨都是维护世界和平与安全⑵不同点:①国联强调大会一致(全体一致)原则,联合国强调大国一致原则②联合国较之国联更具有普遍性、权威性③联合国在维护世界和平与安全方面比国联更有效疑难解析1、国联:全体一致原则;联合国:五大国一致原则含义:联合国安理会的一项表决原则,即安理会五个常任理事国在实质性问题上态度一致。
这一原则集中表现在五个常任理事国的“否决权”上。
常任理事国的弃权或者缺席不被视为否决,不影响决议的通过。
评价:①吸取了国联“全体一致”原则无法制止侵略和战争的教训,大国一致原则更能发挥实效性②有利于保障联合国的权威性,体现了大国间的合作是维护国际和平与安全的基础③形成大国主导的特点,且因为不利于一些中小国家的利益而备受批评方法一运用联系比较的方法探究国际联盟和联合国的异同点方法点拨:国联和联合国都是普遍性的国际组织,都反映了世界人民维护和平的心声。
但两者在运行机制和调节国际关系的作用方面迥然不同。
分析比较两者的差异,对于进一步加深理解两个国际组织的相关知识具有重要意义。
目标落实:(1)相似点:①都是世界大战的产物,反映了世界人民维护和平的心声。
②都是普遍性的国际组织。
③其宗旨都宣称维护世界和平与安全。
④都曾为大国所控制或操纵。
(2)不同点:①国联强调大会全体一致原则;联合国强调大国一致原则。
因而前者在运行机制上有很大弊端,后者更具有现实合理性与权威性。
②国联把当时的社会主义国家苏联排斥在外,而美国未参加;联合国则是美苏两个大国起着决定性作用,因而后者更具有普遍性和强制力。
③国联的委任统治制度实则是大国瓜分殖民地的“外衣”;而《联合国宪章》主张尊重各国人民的平等权利及自决原则。
④在作用方面,国联在维护世界和平与安全,促进世界发展上作用有限,并纵容了法西斯的侵略扩张;而联合国在20世纪六七十年代以后,在维护世界的和平与发展上发挥了重大作用。
20世纪 重要国际组织

1、国际联盟
评价:国际联盟诞生于第一次世界大战后,是世界整体化趋势的产物。
国际联盟的主要使命是维护世界和平,制止侵略行为,但是,从20世纪的历史进程来看,国联并未发挥它应有的作用,原因是:首先,国联的主要功能是维护“凡尔赛——华盛顿体系”,具有强权政治的色彩,缺乏对大国的制约力,长期被英法所操纵,难以发挥其维护和平的使命。
其次,国联的决议需经全体会员国一致通过才具效力,这种表决方式决定了国联难以采取维持和平安全的行动,制约了国联在国际事务中的作用。
到20世纪30年代,随着法西斯势力在全球的扩张,国联名存实亡。
但是,它毕竟形成和发展了正式的国际组织,为此后人类探索稳定的国际关系提供了经验教训。
2、联合国
评价:联合国诞生于二战后,在世界反法西斯联盟的基础上形成,其宗旨是“和平、友好、合作、协调”。
它的出现,标志着世界整体化趋势发展到一个新的阶段。
在战后初期,联合国一度受到美国的操纵以及美苏冷战的影响,但是随着第三世界的崛起,世界多极化趋势加强,这种局面逐步得到改善。
多年来,联合国在维持国际和平与安全,和平解决国际争端,促进经济、社会、文化等领域的国际合作,以及支持发展中国家争取国
际经济新秩序等方面,发挥着重大的作用,是当今世界上最大、最具全球普遍性和影响力的国际组织。
“国联与联合国”题商榷

“国联与联合国”题商榷作者:沈为慧陆云江来源:《历史教学·中学版》2009年第12期[关键词]高考,材料有效,设问科学,答案严谨[中图分类号]G63[文献标识码]B[文章编号]0457-6241(2009)23-0048-032007年高考江苏卷第27题考查了“国联与联合国”问题。
原题如下:材料一国际联盟之宗旨为:各缔约国为促进国际合作,并保持其和平与安全起见,特允承受不从事战争之义务,维护各国间公开、公正:荣誉之邦交,严格遵守国际公法之规定。
——《国际联盟盟约》材料二从1934年开始,意大利军队不断在索马里与埃塞俄比亚边境挑衅,导致流血冲突。
1935年1月3日,埃塞俄比亚向国际联盟理事会提出控诉。
……10月7日,国联宣布意大利为侵略者,10月19日宣布对意大利进行经济和财政制裁。
……制裁的物品中没有包括石油。
……墨索里尼事后对希特勒说:“如果国际联盟把对意大利的经济制裁扩大到石油方面,那我一周后只好退出埃塞俄比亚。
——马世力《世界史纲》材料三联合国之宗旨为:维持国际和平及安全……并以和平方法且依正义及国际法原则。
调整或解决足以破坏和平之国际争端或情势。
……促成国际合作,以解决国际间属于经济、社会、文化及人类福利性质之国际问题。
——《联合国宪章》请回答:(1)建立国际联盟的构想是哪位政治家在哪份文件中提出的?依据材料一,指出国际联盟的建立反映了当时世界各国怎样的愿望?答案:美国总统威尔逊在“十四点原则”中提出了这一构想。
反映了当时世界各国追求和平(合作)的愿望。
(2)材料二中,国际联盟对意大利的经济制裁没有包括石油,其隐含的原因是什么?这造成了怎样的后果?答案:国际联盟受到英法等大国的操纵,成为其推行绥靖政策的工具。
导致埃塞俄比亚被意大利吞并。
(3)依据材料一和材料三,指出联合国宗旨与国际联盟宗旨的不同之处,以及它反映了世界怎样的一种趋势?答案:联合国的宗旨还涉及经济、社会、文化及人类福利等国际问题,即发展问题。
国际联盟:联合国的前身

国际联盟:联合国的前身联合国成立迄今有近80年的历史,在此之前,世界上有“联合国”吗?答案当然是有的,并且它就是现今联合国的前身——“国际联盟”(League of Nations),简称“国联”。
那么,国际联盟是一个怎么样的组织呢?它是如何成立,又如何消失的呢?这就要从一个叫作威廉·兰德尔·克里默的英国男人开始说起。
威廉·兰德尔·克里默生于1828年,是英国著名政治家、社会活动家,曾任英国下议院议员、国际工人联合会书记,还曾获得过1903年诺贝尔和平奖。
1887年,克里默在议会带头提出一项致美国国会和美国总统的决议,这项决议提议英、美两国通过谈判达成一致,两国之间通过外交手段无法解决的所有纠纷应提交仲裁解决。
这一决议引起了法国社会活动学者弗雷德里克·帕西的注意,二人经长时间探讨,终于在1889年共同组建了各国议会联盟(Inter-Parliamentary Union,简称IPU,又称“国际国会联盟”)。
这是一个各国议会之间的国际组织,提倡通过仲裁促进世界和平,者得到了当时世界上许多国家的响应,当时约一百多个国家国会,就有三分之一是各国议会联盟的会员。
各国议会联盟的架构内包含一个议会,这个议会就成为国联架构的前身。
到了20世纪初,德国、奥匈组成同盟国,而英国、法国、俄国和意大利组成协约国阵营。
欧洲从此分为两大阵营,持续的对立直接演变为第一次世界大战。
战争给世界带来极大的冲击并影响了全欧洲的社会、政治和经济系统,有识之士希望建立一个国际组织,以国际合作的形式,共同处理纠纷。
1918年11月,第一次世界大战结束,在次年1月召开的巴黎和会中,各国通过了建立国际联盟的草拟法案,并在英法两国的操纵下,成立起草委员以各国议会联盟的架构草拟《国际联盟盟约》,准备筹组国联。
1919年4月28日,盟约得到44个国家签订。
1920年1月10日,就在《凡尔赛条约》正式生效的这一天,国际联盟宣告正式成立,凡是在大战中对同盟国宣战的国家和新成立的国家都是国际联盟的创始会员国。
世界历史上的重要国际组织与合作

世界历史上的重要国际组织与合作在当今全球化的时代,国际组织与合作扮演着不可忽视的重要角色。
它们的出现与发展,为各国提供了实现共同利益、解决全球性问题的平台。
在世界历史上,有许多重要的国际组织与合作产生了深远的影响。
本文将介绍几个具有里程碑意义的国际组织与合作,并探讨其作用和成就。
第一部分:国际联盟国际联盟是第一个全球性的国际组织,成立于1919年。
其宗旨是通过国际合作以维护世界和平与安全,促进国际社会的共同发展。
国际联盟在二战前的时期,为国际秩序和防止战争的爆发起到了一定的作用。
然而,由于一些成员国的行动不力以及冷战的出现,国际联盟在1945年被联合国取代。
第二部分:联合国联合国是目前全球范围内最重要的国际组织,成立于1945年。
它由193个会员国组成,旨在促进国际和平与安全、推动经济与社会发展、维护人权与人道主义援助,并支持国际法的发展。
联合国的一项重要成就是制定了《世界人权宣言》,成为维护人权的重要标志。
此外,联合国还通过教科文组织、世界卫生组织和国际清算银行等机构,开展广泛的合作与协调工作。
第三部分:欧盟欧洲联盟(European Union)是一个政治和经济一体化的国际组织,成立于1957年。
欧盟的成立旨在实现欧洲国家之间的和平与繁荣。
欧盟成员国在许多领域展开合作,如贸易、货币、移民和环境保护等。
欧盟的最大成就之一是引入了欧元作为欧洲共同的货币,并建立了欧洲中央银行。
欧盟的扩大也为更多的国家提供了加入欧洲一体化进程的机会。
第四部分:世界贸易组织世界贸易组织(World Trade Organization)成立于1995年,旨在促进全球贸易自由化,为各国商业交往提供稳定的规则和平台。
世贸组织通过协商、解决争端、监督贸易政策等手段,促进全球贸易的发展。
它的创立对于推动全球化起到了积极的作用,帮助发展中国家参与到全球化进程中,并取得了一系列的成果。
结论国际组织与合作在世界历史上发挥了重要的作用,并在推动全球和平、合作与繁荣方面取得了一系列的成就。
2019年精选岳麓版高中历史选修3 20世纪的战争与和平第6课 国际联盟习题精选【含答案解析】第二十八篇

从机制上看,国际联盟制止战争、制止侵略的宗旨成为空谈的主要原因是
A、国联成员国并非真心维护世界和平
B、德国等具有发起战争危险的国家参与
C、国联行政院的权力过大
D、国联代表大会和行政院决议坚持“全体一致”的原则
【答案】:
【解析】:
美国首先提出建立国际联盟,后来却没有参加,原因是( )①英法等国和美国有矛盾②美国国内的阶级矛盾空前尖锐③国联盟约未能满足美国的要求④盟约否定了十四点和平计划
——齐世荣主编《世界通史资料选辑·现代部分》
根据材料一、二,指出“十四点原则”和《凡尔赛条约》在民族问题上所倡导的原则,并分明指出它们倡导这一原则的目的。
根据材料并结合所学知识,分析一战后这一原则的实践所产生的历史影响。
【答案】:
【解析】:
阅读材料,回答问题
材料:俄国爆发社会主义革命后,一直遭到主要西方国家的排斥,没有真正进入国际社会,这不仅有损于苏联的国家利益,而且会严重阻碍世界局势的正常发展。30年代国际形势的变化,给苏联提供了重返国际社会的机遇。苏联首先向一直未与之建交的美国传送建交的意愿。罗斯福就任总统不久,即向苏联政府提议正式举行建交谈判。不久,两国正式建立了外交关系。苏联还趁此机会,同西班牙、匈牙利等一系列国家建立外交关系。
2019年精选岳麓版高中历史选修3 20世纪的战争与和平第6课国际联盟习题精选【含答案解析】第二十八篇
《全球通史》说:“1914年以前,欧洲已是近代基本的政治思想和政治制度的发源地。……然而,战争的浩劫使欧洲人士气沮丧,失去信心,在强调“一战”( )
在具体实践集体安全原则方面,据联合国成立50周年时的统计,促使172场地区冲突得以和平解决,80场一触即发的战争得以避免。从1948年6月到2015年5月,联合国共实施了71次维和行动。
国联和联合国对比!! 2

国联和联合国对比国联和联合国都是本世纪以来对国际关系影响深刻的全球性国际组织,是世界现代史的重要历史内容,现简要对之作简要对比。
国联和联合国的相似之处主要有:在背景上,都是世界大战的产物;在性质上都是全球性国际组织;在宗旨上都以维护国际和平与安全为宗旨;在成立之初都被大国所操纵等等,然而国联和联合国更主要的是存在着许多区别。
区别:首先,从背景上看,国联是世界上第一个普遍性的国际组织。
它诞生的背景是:俄国取得了十月社会主义革命的胜利,缔造了社会主义苏维埃国家;反抗压迫、争取独立的民族解放运动高涨;第一次世界大战的战胜国英、美、法、日、意等国以和平的名义建立了凡尔赛—华盛顿体系。
这种背景就决定了它自诞生之日起就存在着根本缺陷,即缺乏必要的普遍性和权威性。
美国在国联问题上倾注的心血最多,但由于国内反对派强大的压力而退出,使国联成为英法控制下维护凡尔赛体系的工具。
联合国也是美国首先倡导成立,也是第二次世界大战期间,世界反法西斯同盟酝酿建立和发展的产物,是世界人民反法西斯的胜利成果,也是汲取国联教训的产物。
其次,从宗旨和任务上看,国联宣传其任务是解决国际争端,维护世界和平。
盟约第十条规定:“盟约会员国尊重并保持所有联盟会员国之领土完整及现有之政治独立,以防止外来侵略。
如遇此种侵略或有此种侵略之任何威胁或危险之时,行政院应筹履行此项义务之方法。
”这是国联盟约最重要条款。
但后来的事实表明,国联在侵略者面前完全无能为力,如对日本侵略中国、意大利侵略埃塞俄比亚,德意干涉西班牙内战中起了纵容侵略的作用,客观上帮了法西斯侵略扩张的忙。
联合国则把防止世界大战,维护世界和平,尊重基本人权和民族自决权列为首要任务,并且强调促进国际合作,发展和平相处,重视发展社会和经济,符合世界和平发展的主流。
再次,从组织原则上看,联合国经过较长时间的酝酿和协商,在比较民主的基础上建立。
它强调以防止世界大战为首要任务,主要会员国具有普遍性、广泛性和稳定性。
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应考复习一:国际联盟和联合国1、概述联合国建立的过程?(1)1941年(2)1942年(3)1943年(4)1944年(5)1945年2月:(6)1945年6月26日:(7)1945年10月24日:2、说出联合国的国际地位?3、联合国正式成立的时间?总部设在哪里?4、联合国的宗旨是什么?5、联合国的原则有哪些?6、联合国的主要机构是什么?7、联合国的五大常任理事国是哪几个?8、联合国成立之初被美国操纵的典型例子?9、举例说明联合国主要进行的活动有哪些?(1)维和方面:(2)裁军方面:(3)保障人权方面:(4)非殖民化方面:(5)人道主义援助方面:(6)保障妇女、儿童权益方面:10、联合国建立以后为了维护世界的和平与安全作出了哪些贡献?11、1974年联大有以多数通过“拒绝南非代表参加大会工作”的决议有何影响?出现这一局面的原因是什么?12、如今联合国受到哪些权威性的挑战?世界人民对它有何期望?13、比较国联和联合国的异同?⑴相同点:①都是世界大战的产物②都反映了战后世界要求和平的共同愿望③都是普遍性的国际组织④都具有明显的大国强权色彩,都曾为大国所控制或操纵,⑤宗旨都是维护世界和平与安全⑵不同点:①国联强调大会一致(全体一致)原则,联合国强调大国一致原则②联合国较之国联更具有普遍性、权威性③联合国在维护世界和平与安全方面比国联更有效⑶联合国与国际联盟的不同作用及原因疑难解析1、国联:全体一致原则;联合国:五大国一致原则含义:联合国安理会的一项表决原则,即安理会五个常任理事国在实质性问题上态度一致。
这一原则集中表现在五个常任理事国的“否决权”上。
常任理事国的弃权或者缺席不被视为否决,不影响决议的通过。
评价:①吸取了国联“全体一致”原则无法制止侵略和战争的教训,大国一致原则更能发挥实效性②有利于保障联合国的权威性,体现了大国间的合作是维护国际和平与安全的基础③形成大国主导的特点,且因为不利于一些中小国家的利益而备受批评2、不同点:①国联强调大会全体一致原则;联合国强调大国一致原则。
因而前者在运行机制上有很大弊端,后者更具有现实合理性与权威性。
②国联把当时的社会主义国家苏联排斥在外,而美国未参加;联合国则是美苏两个大国起着决定性作用,因而后者更具有普遍性和强制力。
③国联的委任统治制度实则是大国瓜分殖民地的“外衣”;而《联合国宪章》主张尊重各国人民的平等权利及自决原则。
④在作用方面,国联在维护世界和平与安全,促进世界发展上作用有限,并纵容了法西斯的侵略扩张;而联合国在20世纪六七十年代以后,在维护世界的和平与发展上发挥了重大作用。
⑤国联由于未能制止侵略而威望急剧下降,终因毫无作为而消亡;联合国由于在维护世界和平与发展方面作用重大,成为当今世界最具普遍性、最有影响、规模最大和最重要的国际组织。
阅读资料:国际联盟(League of Nations)和联合国(United Nations )是20世纪两个规模最大的普遍性的国际组织。
一战后出现了国际联盟,它闪现在20世纪前半叶的国际舞台上,影响力逐渐缩小,直至最后销声匿迹。
二战后产生了联合国,它活跃在20世纪后半叶的国际舞台上,生命力与日俱增,已经发展成为当今全球规模最大、涵盖人数最多、最具权威性和影响力的国际组织。
一、两大国际组织的成立与活动国际联盟又名“国际联合会”,简称国联。
它是在一战结束后,根据美国总统威尔逊向国会提出的“十四点原则”,在英、法、美、意等27国举行的巴黎和会上决定建立的。
1920年1月10日,国际联盟正式宣告成立,总部设在日内瓦。
《国联盟约》是国联的根本法,它对国联的宗旨、组织机构与职能等有关问题分别作出规定。
国联设有大会、行政院、秘书处和国际常设法院四个主要机构。
国联初期和中期曾对维持世界和平做过一些有益的工作,后期则有重大失误,未采取得力措施制止侵略。
1939年9 月二战全面爆发后,国联陷于瘫痪状态,已名存实亡。
1946年4月8日至18日,国联在日内瓦召开最后一届大会,宣布解散,并决定将其权职和资产移交给联合国。
由于国联未能实现其维持世界和平、防止战争再起的宗旨,一战结束仅10余年又爆发了规模更大、更加残酷的二战。
两次大战的浩劫使建立一个集体维护和平与安全的国际组织成为燃眉之急。
联合国的诞生经历了近4年的酝酿和筹备过程,于1945年10月24日正式成立。
《联合国宪章》是联合国的基本法。
联合国设大会、安理会、经社理事会、托管理事会、国际法院和秘书处6个主要机构。
此外还有国际劳工组织、联合国教科文组织及世界卫生组织等17个专门机构。
联合国自成立至今的半个世纪中,道路崎岖,成就巨大,其功绩主要表现在:第一,维护世界和平与安全,缓和国际局势;第二,推进非殖民化进程,消除种族歧视;第三,促进经济发展,加强国际合作;第四,致力于社会发展、保障人权和国际法的编纂。
二、联合国与国联的承继关系国际联盟继承和发展了19世纪国际组织发展的成果,是20世纪世界上第一个普遍性的国际组织。
联合国则集以往国际组织一切进步和经验之大成,特别是继承和发展了国联的成果,堪称20世纪国际组织发展的高峰。
虽然国联的历史基本上是一部失败的记录,但它却为联合国的发展积累了宝贵的经验。
首先,作为联合国基本法的联合国宪章,与作为国联根本法的国联盟约,有着密切渊源。
南非首席代表史末资元帅亲自参加了盟约与宪章的起草工作。
因此,两个文件都程度不同地留下了他深思熟虑的思想轨迹。
如集体安全构想被作为国联实现所谓“永久和平”的桥梁,盟约中不仅列有实现集体安全的多项条款,而且被威尔逊总统奉为国联盟约的基石。
联合国宪章继承和发展了盟约关于集体安全的思想,并在此基础上确定了比盟约可行和完善的维持和平、制止侵略的集体安全机制。
又如国联盟约给大会和行政院全体成员以普遍否决权,联合国宪章采纳了否决权这一规定,但有所不同的是将否决权仅限于安理会五大常任理事国。
其次,联合国组织机构的框架结构与国联是一脉相承的。
将联合国与国联加以比较,不难发现联合国的大会、安理会和秘书处与国联的大会、行政院和常设秘书处在形式、职能和性质等方面相同或相似。
联合国的托管理事会起源于国联的委任统治制度和常设委任统治委员会,继承了国联关于委任统治地的主要监督职能,原来尚未独立的委任统治地都变为联合国的托管领土。
经社理事会吸纳了国联布鲁斯委员会的有关建议。
联合国的国际法院实质上是国联的国际常设法院之继续,甚至国际常设法院院长萨尔瓦多的格雷罗博士,曾出任联合国国际法院首任院长。
第三,联合国所属专门机构中的某些机构也与国联密不可分。
如:国联时期成立的国际劳工组织继续存在;国联卫生组织变成了世界卫生组织;国际航空委员会为国际民航组织所取代;国际营养委员会是联合国粮农组织的前身;知识合作委员会成为联合国教、科、文组织的前身等。
在国联众多的专门机构中,国际劳工组织颇具特色。
它结构精干、领导得力,并且能保持一定的独立性,其成员包括非国联成员国美国等。
这种较为成功的运行实践,为联合国的专门机构提供了借鉴。
三、联合国与国联的主要区别虽然联合国与国联有着无可否认的历史联系和继承性,但是联合国决非国联的简单继续和翻版,它对国联的经验不是机械地照搬,而是取其精华,去其糟粕,向前推进和加以发展。
联合国与国联主要有以下不同点。
其一,成立的背景不同。
两者虽然都是在世界大战后诞生,组建者的目的都是力图通过大规模的国际性组织来防止战争,维护世界和平,建立战后国际新秩序,但国联是在一战结束后的巴黎和会上建立的,盟约初稿仅在11天之内突击完成,相继被列入对德、奥、保、匈多国和约内,并分别成为其中的第一部分。
这种与生俱来的先天缺陷必使国联的政治基础异常脆弱。
几个核心大国在重大国际问题上各自追求自己的国家利益,不能通过协商采取共同行动。
而联合国则是在二战反法西斯的烽火中诞生,联合国宪章经过了长期酝酿和反复磋商。
宪章提出的和平与安全的宗旨充分反映了惨遭两次大战涂炭的世界各国人民渴望和平的意愿。
其二,参加者各异。
垄断、操纵凡尔赛和会的英、美、法、意、日五个大国都是帝国主义列强,虽然国联从最初的42个原始会员国发展到后来的63个,但是从地域和政治格局来看,均未摆脱“欧洲中心”。
在20和30年代,美、苏已成为世界上两个潜在的最强大国家,然而美国并未加入国联,苏联也仅在1934年国联走下坡路时期才成为会员国,旋即于1939年被开除。
国联实权为英法所操纵,英法把国联当作自己战利品的保卫者。
正因为国联缺乏一个世界范围的国际组织应具有的广泛性与普遍性,所以不能代表各国广大爱好和平人民的利益。
联合国的筹建者中,除有反法西斯的西方大国外,还有社会主义国家苏联与东方大国中国和印度。
联合国成立之初的51个创始会员国,遍布世界六大洲,代表着世界80%以上的人口,到1995 年已多达185 个国家,其中发展中国家已近120个,占会员国总数的2/3。
这使得联合国成员的结构和力量对比发生了巨大变化。
新会员国主要是亚、非、拉新独立国家,他们的团结意识不断增强,在维和、人权及经济社会发展等领域鲜明地提出自己的主张,在联合国内外发挥着日益重要的影响和作用。
特别是1971年10月恢复了中华人民共和国在联合国的合法权利以来,我国在历届联合国大会和安理会以及联合国所属各机构中,都尽力为世界的和平、安全与发展,为第三世界国家的权益而不懈斗争。
尤其令人瞩目的是,联合国秘书长的人选发生了重大变化。
联合国从成立至今,共有六任秘书长,其中三位来自西方发达国家,三位来自亚非拉发展中国家。
最近两届秘书长是秘鲁的德奎利亚尔和埃及的加利。
这也从一个侧面反映出第三世界国家在联合国占有举足轻重的地位。
联合国之所以具有蓬勃旺盛的生命力,从根本上来说是因为它正在开始逐步摆脱由少数西方大国控制的局面,代表了占世界人口4/5的广大第三世界人民的利益,表达了他们的愿望和呼声。
其三,运行机制有别。
国联盟约的宗旨不仅极为简略,而且含混不清。
虽然序言和正文多处写上了维持和平与安全及解决争端等条款,但是内容空洞,无执行的切实保障。
这主要表现在:(一)缺乏稳定性。
加入国联,仅有大会同意即可。
盟约规定会员国可自行退出,造成国联进出随便,犹如松散的俱乐部,先后共有18国退出或被除名,使国联难有作为。
(二)缺乏明确性。
大会和行政院权限划分不清,互相掣肘,难于工作。
(三)缺乏权威性。
国联在形成决议时实行全体一致通过原则,使会员国普遍拥有否决权,因此失去采取有效行动的可能性。
(四)缺乏约束力。
国联没有自己的武装力量,因而不能通过军事手段来强制实施决议,迫使违反盟约的成员国就范,而只有通过经济制裁来施加必要的压力,遗憾的是这种制裁并不彻底。
联合国纠正和防止了国联运行中的上述弱点,不仅规定了较为明确的宗旨与原则,而且制定了一系列切实可行的措施。