深化创新国有企业权力运行监控机制的几点思考
加强权力运行制约和监督 助推国有企业高质量发展
加强权力运行制约和监督助推国有企业高质量发展随着我国经济的不断发展壮大，国有企业作为国民经济的支柱力量，在我国经济发展中发挥着重要的作用。
国有企业在发展过程中也面临着一些问题和挑战，其中之一就是权力运行制约和监督不够到位，导致一些国有企业出现了管理不善、腐败现象等问题。
加强权力运行制约和监督，对于助推国有企业高质量发展具有非常重要的意义。
国有企业作为国家的重要资源，其管理者所拥有的权力是巨大的。
在没有有效的制约和监督机制的情况下，这些权力就很容易被滥用，导致一些国有企业出现“独大”、权力寻租、腐败等问题，严重影响了国有企业的健康发展。
加强权力运行制约和监督，可以有效地防止权力的滥用，保障国有企业的健康发展。
加强权力运行制约和监督，可以有效地提高国有企业的管理效率和效果。
在权力制约和监督不足的情况下，一些国有企业的管理者会因为权力过大而导致管理不善，甚至出现腐败现象。
而如果加强权力运行制约和监督，可以有效地提高管理者的管理能力和管理水平，提高国有企业的管理效率和效果。
加强权力运行制约和监督，对于保障国有企业健康发展具有重要的意义。
只有通过加强权力运行制约和监督，才能有效地防止权力滥用、提高管理效率和效果、提升竞争力，助推国有企业实现高质量发展。
二、加强权力运行制约和监督需要建立完善的制度体系为了加强权力运行制约和监督，需要建立和完善相关的制度体系。
这一方面包括完善国有企业的公司治理结构，建立健全的内部监督机制和外部监督机制，另一方面还包括建立健全的法律法规，确保权力运行的合法性和合理性。
要加强国有企业的公司治理结构，推进企业的股权多元化。
在国有企业的公司治理结构中，应该建立健全的董事会、监事会和高级管理层，完善公司治理结构，不断提高国有企业的治理水平。
要建立健全的内部监督机制。
国有企业应该建立完善的内部审计、内部监督机构，对企业的各项经营活动进行监督和检查，发现问题及时纠正，提高企业的管理效率和效果。
国资国企监管工作问题及对策思考
国资国企监管工作问题及对策思考国资国企监管工作是确保国有资产安全和促进国有企业发展的重要任务。
然而，当前监管工作中仍存在一些问题，如监管措施滞后、监管资金不足、监管难度加大等。
为了解决这些问题，我们需要思考并采取相应的对策。
一、问题分析1. 监管措施滞后：由于国有资产规模庞大、行业种类繁多，监管机构的规章制度相对滞后。
这导致监管措施与企业发展不相适应，监管效果欠佳。
2. 监管资金不足：国资国企监管需要大量的人力物力，但是监管资金有限。
这使得监管机构难以开展全面有效的监管工作，导致监管层面不够深入，一些问题无法及时发现和解决。
3. 监管难度加大：近年来，国有资产注入民营企业以及涉及到海外资产的监管难度日益增大。
这就需要监管机构具备更高的专业水平和监管技巧，以更好地应对不同类型的企业和各种涉外问题。
二、对策思考1. 完善监管制度：加强与时俱进的监管制度建设，及时跟进国有资本运作形势和市场需求的变化，确保监管措施与企业发展相适应。
同时，建立健全追责机制，对于监管不力的责任人进行问责，以提升监管效果。
2. 加大监管资金投入：加大财政对国有资产监管的支持力度，增加专项监管资金的投入，确保监管机构有足够的经费和资源开展监管工作。
此外，鼓励国有企业自行配备专职或兼职监管人员，提高监管的针对性和专业性。
3. 引进监管技术手段：积极引进和运用信息技术手段，如大数据、人工智能等，提高监管的效率和精确度。
利用大数据分析，可以实时监测国有资产运营情况，发现潜在风险。
同时，加强对海外资产的实时监管，确保国有资产的安全和有效运营。
4. 加强国际合作：国有资产的监管往往涉及跨境合作和国际规则的适应。
加强与其他国家监管机构的合作交流，借鉴国际经验和最佳实践，共同应对监管挑战。
加强国际间的信息共享和合作，有效防范国有资产在国际市场上的风险。
5. 建立长效机制：监管工作不能一劳永逸，要建立健全的长效机制，持续加强对国有资产的监管。
建立和完善国有、国有控股及参股企业权力运行监管机制初探
建立和完善国有、国有控股及参股企业权力运行监管机制初探一、导言近年来，随着改革开放的步伐加快和经济社会的发展，国有出资企业①（以下称国企或国有企业）不断出现这样或那样的问题，腐败现象时有发生，造成国有资产大量损失，且腐败如瘟疫一般，大有呈发展蔓延之势。
从已被曝光的国企腐败案例来看，其违纪违法的共同之处，都是滥用职权、以权谋私、权钱交易，最根本的问题就是权力失控，对权力缺乏系统有效的监督和制约。
如何采取有力措施、有效办法加强对权力的制约和监督？如何确保权力规范运行，从源头减少并遏制腐败现象？这是摆在各级党委、纪检监察部门、国有资产监督管理机构和国有企业面前的一道重要研究课题，也是一个亟待解决的问题。
胡锦涛总书记在中纪委第三次全会上讲话指出：“坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。
”党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》提出：“必须充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐倡廉建设放在更加突出的位臵。
”对搞好党风廉政建设和反腐败工作，总书记提出了殷切希望与嘱托，党中央作出了明确指示。
作为国企的一名员工，我们也深切的感到，加强党风廉政建设，取得反腐败斗争的不断胜利，任重而道远，每名党员干部都肩负有义不容辞的责任，这也是全社会共同的责任。
二、调研情况2009年11月中旬至2010年2月下旬，根据市纪委监察局第四纪检组监察室的部署和安排，调研组到6户市管企业对企业的党风廉政建设和反腐败工作开展情况进行了调研，调研采用问卷调查、座谈交流和查阅收集有关信息资料的方式，在领导班子全体成员、部分中层干部和部分职工代表三个层面进行。
这次调研共组织人员219人，其中领导班子成员48人，中层干部111人，职工代表60人。
共发放调查问卷219份，收回219份，回收率100%。
从问卷调查和访谈所了解的情况看，近年来各单位都按照上级党委、纪委的工作部署和安排，按照《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》的要求，从教育、制度、监督、惩治和预防等方面，加强了反腐倡廉建设，且取得了比较好的效果，职工群众对反腐败工作成效的满意度平稳上升。
关于加强国有企业“一把手”监督工作的几点思考
关于加强国有企业“一把手”监督工作的几点思考近年来，一些国有企业的“一把手”纷纷落马，究其原因，往往都不同程度地存在滥用权力的问题。
由于“一把手”在领导班子和全局工作中处于核心地位，其权力如失去有效的制约和监督必将引发一系列的腐败现象，这对各级党组织提出了一个现实又紧迫的难题。
实行对“一把手”的监督管理，必须要着力于机制创新，通过建立健全规范的管理机制，防止权力失控、决策失误和行为失范。
笔者结合长期的监督工作实践，对加强国有企业“一把手”监督，建立权力制约长效机制方面做了深入思考。
一、科学配置“一把手”的权力，明确权力界限作为国有企业的领头人，过去往往存在“一把手”拥有较大经营自主权和权力过度集中的问题。
由于高度的集权，使“一把手”面对的诱惑很多，容易诱使“一把手”产生各种不廉洁行为。
如何切实加强对“一把手”的监督，是当前社会各界十分关注的焦点，也是党风廉政建设和反腐败工作的一个难点。
法国思想家孟德斯鸠曾经说过: “一切有权力的人都容易滥用权力，这是万古不易的一条经验。
有权力的人们行使权力一直到遇有界限的地方才休止。
”这个界限就是国家的法律法规和企业的规定。
现代管理下的公权力都是有限的而非无限的，因此“一把手”也必须遵循有限原则，在国家法律法规和企业的规章限定范围内行使权力，而不能超越其有限权力。
随着改革的不断深入，国有企业应逐步建立形成相互独立、相互制约，适应企业发展的新的组织架构和工作体制，对“一把手”的权力进行科学分解和合理配置。
一是修订新的公司章程，明确规定董事长的职权范围，对决策权、经营管理权和监督权实行“三权分离”，有效规避“一把手”高度集权的风险；二是党政“一把手”不应直接分管人事、财务、工程建设等工作，同时明确界定重大事项决定权力和重大项目、大额度资金的审批权、重要人事任免权，实行民主讨论、集体决策；三是修订董事会、党委会和党政联席会议事规则，规定包括“一把手”在内，实行一人一票表决制，杜绝“一把手”出现“一言堂”的现象。
对加强国有企业监督工作的几点思考
对加强国有企业监督工作的几点思考随着国有企业作为国家重要的经济支柱和制度优势，国有企业的监管工作也显得尤为重要，以确保它们的发展不受到损害。
国有企业在国家重要的经济领域中扮演着重要的角色，而加强国有企业监督的工作则是实现国家经济和社会发展的必要条件。
本文就加强国有企业监督工作的几点思考进行分析和阐述。
一、强化国有企业监管的法制化建设当前，由于国家监管机制的不健全，导致一些国有企业出现管理混乱、违规违纪等问题。
因此，要加强对国有企业的监督，必须坚决加强相关法律法规的制定和完善。
这样可以使国有企业在运营过程中更加成熟和规范，增强了国家稳健和有序的发展。
二、加强国有企业内部监管和管控国有企业作为国家的重要经济支柱，它们的各项活动都必须受到监管机构的审查和确认，以保证国有企业的整体稳定和顺畅。
为此，国有企业应该往细节中去检查和进行内部监管。
通过加强内部管控，可以有效地预防一些不正当的行为，避免风险发生。
加强对国有企业的监督，必须具备全面、准确的了解。
监管部门在对国有企业进行监管时，要对国有企业的经营情况、管理情况、绩效情况、财务状况等进行全面深入地了解。
只有对国有企业的了解越全面，才能针对性地制定出监督措施，从根本上保障国有企业的稳健发展。
当前国有企业的经济发展水平和监管机制的成熟程度存在差距，监管部门自身专业能力和能力水平已经不能满足国家对其工作的要求。
因此，建议加强国有企业监管部门的专业能力和训练，使其能够更好地参与和正确指导国有企业的工作。
五、加强民主监督和舆论监督当前，社会各界对国有企业的关注度越来越高。
监督部门发挥必要的民主监督和舆论监督作用，不断促进监管机制向更加明确和规范的方向发展，通过放宽对传统意义上的“权力监督”和“利益监督”，来进行行为刚性监督。
通过开阔监督渠道，扩大民主范围，提高公众监督的有效性，从根本上保护企业持续发展和改革创新。
六、提高国有企业管理人员素质由于一些国有企业管理人员的素质太低，导致了一些经营状况不佳的问题，因此，提高管理人员的素质，加强其对相关法律法规的了解，以及提供必要的培训。
国有企业大监督体系心得
国有企业大监督体系心得
国有企业大监督体系是指由相关部门、机构或人员对国有企业进行全方位、多角度的监督和管理,以确保国有企业的运营和发展符合法律法规、方针政策和市场需求,提高企业的竞争力和社会效益。
以下是我个人的心得:
1. 建立严格的管理和监督机制。
国有企业要建立完善的管理和监督机制,明确各部门、机构和人员的职责和权限,加强对企业日常运营管理的监督,及时发现和纠正问题。
2. 提高员工的监督意识。
国有企业的员工是监督体系的重要组成部分,他们应该对国有企业的运营和发展有清晰的认识,时刻保持对企业的监督意识,积极发现和提出问题。
3. 加强信息透明度。
国有企业应该加强信息透明度,公开企业的经营情况、财务状况、政策法规等重要信息,提高公众对企业的认知和信任度。
4. 采用科学的监督方法。
国有企业应该采用科学的监督方法,运用数据分析、问卷调查、质性监督等多种手段,全面客观地了解企业运营情况,发现问题并提出建议。
5. 建立反馈机制。
国有企业应该建立反馈机制,积极听取社会各界和消费者的意见和反馈,及时调整和完善企业运营和管理模式,提高企业的竞争力和社会效益。
国有企业大监督体系是一个复杂而重要的体系,需要各方面的共同努力和不断完善。
只有建立严格的管理和监督机制、提高员工的监
督意识、加强信息透明度、采用科学的监督方法、建立反馈机制,才能使国有企业更好地发展和维护公共利益。
强化当前国有企业监管的几点思考
强化当前国有企业监管的几点思考1. 引言1.1 当前国有企业监管现状当前国有企业监管现状存在许多问题。
国有企业监管制度相对滞后，难以适应市场经济发展的需要，监管主体职责不明确，监管机构之间存在信息不畅通等问题。
监管力度不足，监管手段单一，依靠行政手段过多，法律法规不健全，导致监管失效。
监管水平较低，监管人员素质不高，对市场变化反应不灵活，容易被监管对象钻制度漏洞。
这些问题导致国有企业存在违规操作、腐败行为、管理混乱等现象，给国有企业的良性发展带来了严重影响。
加强对国有企业的监管已经成为当务之急。
只有通过建立健全监管制度、加大监管力度、提升监管水平、强化监管责任、加强监管技术应用等措施，才能有效解决当前监管不严重的问题，保障国有企业的合法权益，促进国有企业的健康发展。
1.2 监管不严重问题当前国有企业监管存在监管不严重问题，主要表现在监管力度不足、监管流程不规范、监管责任不清晰等方面。
监管力度不足，导致一些国有企业存在着违规经营、腐败问题无人监管的情况，严重影响了企业的正常运行和发展。
监管流程不规范也是一个问题，一些监管机构在监管过程中存在流程混乱、监管标准不统一等情况，影响了监管效果。
监管责任不清晰也是导致监管不严重的重要原因，一些监管机构在履行监管职责时不清楚自己的具体责任范围，导致监管工作无法真正落实到位。
以上种种问题表明当前国有企业监管存在严重不严重问题，必须加强监管力度，提升监管水平，建立健全监管制度，明确监管责任，加强监管技术应用，才能有效解决当前国有企业监管不严重问题，确保国有企业健康、稳定、可持续发展。
【引言结束】1.3 加强监管的重要性加强监管是当前国有企业监管工作中的重要环节。
国有企业作为国家资产的代表，其经营状况和运行效率直接关系到国家经济发展和国家利益。
由于监管制度不够完善、监管力度不够大、监管水平不够高、监管责任不够明确、监管技术应用不够广泛等原因，导致国有企业监管存在很多弊端和漏洞，容易发生违规违法行为和腐败问题，严重影响了国有企业的经营效率和经济效益。
国资国企监管工作问题及对策思考
国资国企监管工作问题及对策思考近年来，国资国企监管工作成为社会关注的焦点之一。
国有资产在中国经济中具有重要地位，国企更是承担着推动经济发展和社会稳定的重要责任。
然而，在国资国企监管方面存在着一些问题，如监管不到位、腐败问题、效益不高等，这些问题亟待解决。
本文将从四个方面论述国资国企监管工作的问题，并提出相应的对策思考。
一、监管体系不完善在国资国企监管中，监管体系的建立与完善至关重要。
然而，当前监管体系存在一些问题，如监管职责不清、监管协调不力等。
首先，监管部门之间的职责划分不够明确，导致监管行为分散、互相推诿责任。
其次，监管部门之间的信息共享和沟通不够密切，导致监管协调上存在困难。
为解决这些问题，应完善监管体系，明确各级监管机构的职责和权力边界，并建立起有效的信息共享和沟通机制。
二、腐败问题严重腐败问题是国资国企监管中的一大难题。
一些国企管理层利用职权便利进行权钱交易，损害国有资产利益。
腐败不仅导致企业效益下降，也损害了政府形象和国家财富。
为打击和预防腐败，首先需要加强监管部门的内部监督和纪律约束，加大对腐败问题的查处力度。
其次，要建立健全反腐败机制，加强国有资产流程监管，提高信息透明度，增强公众监督力度。
此外，培养和选拔廉洁高效的国企管理人员也是预防腐败的重要手段。
三、企业效益不高国有企业的效益问题一直备受瞩目。
一方面，一些国企经营效益不佳，长期亏损甚至倒闭，浪费了大量的国有资产。
另一方面，一些国企过于依赖国家支持，以政府补贴和优惠政策为主要盈利来源，缺乏竞争力。
为提高企业效益，需要从以下几个方面加以解决。
首先，加大对国企的指导和帮扶力度，强化国企的市场竞争意识和营销能力。
其次，加快国企改革步伐，推动国企优化资源配置，提高自身竞争力和盈利能力。
此外，还应加强对国有资产的全面管理和监控，确保国有资产的安全和效益。
四、员工素质和激励机制需要改进国企员工的素质和激励机制也是国资国企监管中的一个重要问题。
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深化创新国有企业权力运行监控机制的几点思考【摘要】国有企业推进权力运行监控机制建设的深化创新，应重点把握三个主要环节，首先是能够夯实权力运行监控的根基，其次是能够把住权力运行监控的关键，第三是能够提供权力运行监控的保障。
工作实践中证明，把握好这三个重要环节，才是推进国有企业权力运行监控机制建设的前提和基础。
【关键词】国有企业权力监控深化创新
国有企业推进权力运行监控机制建设的深化创新，是更好保证企业各级管理人员规范、正确行使自身职权，不断提升企业管理整体水平的客观需要。
实践证明，深化创新权力运行监控机制建设，必须紧密结合企业自身实际，牢牢把握“强化运作、创新方法、督导考核”三个重要环节，更加有效发挥权力运行监控机制对国企各级管理人员特别是领导人员权力的规范和监督功能。
一、巩固基础、强化运作，是深化创新权力运行监控机制的根基
权力监控，是把重要职权作为监控内容，运用有效方法，对其运行情况实施监督管控。
深化创新权力运行监控机制，就是对监控内容的进一步拓展深化，对监控手段的进一步科学创新。
深化创新工作如果忽视了对重点职权的有效监控，就会因根基不牢而失去应有的生命力。
因此，工作实践中，必须把重点职权规范运转作为推进权力运行监控机制建设的首要任务，突出抓主体、抓上传、抓质量、抓优化、抓考核，大力强化规范运作，夯实权力运行监控机制
延伸的根基。
一是抓主体，增强推进工作的针对性。
让责任主体熟练掌握权力运行监控机制中的相关规定，是机制有效运转的前提。
要针对权力运行监控机制资料体积大、内容多、不便掌握的实际问题，将各责任主体应掌握的内容进行分类归纳、整理完善，突出重点、难点，制成各管理层次的用权必读手册、用权指南，以此提升监控主体规范用权的针对性。
二是抓上传，促进机制运转的及时性。
权力运行监控是从源头上防治腐败的有效途径，作为一种新的职权管理方式，保证监控内容的按时上传是有效运转的基础。
三是抓质量，保证传报内容的规范性。
上传内容是否符合要求，是对用权行为客观、有效监控的关键。
要严格审阅各单位传报的职权运行记录和相关公开内容，对内容不规范的上传资料，要及时通知相关单位，责令改正，确保各单位上传资料的规范性。
四是抓优化，突出监控机制的实用性。
要针对业务权力变更、职权事项重叠、管理环节不顺畅等实际问题，积极听取各方意见，认真进行研究，按照“责任层级清晰、责任主体明确、岗位责任具体”的原则，及时优化改进，不断适应企业管理的实际诉求。
二、注重结合，务实创新，是深化创新权力运行监控机制的关键
推进权力运行监控机制深化创新，并抓出成效，必须与企业改革发展实际紧密联系，只有真正把权力运行监控机制纳入企业管理之中，在推进中注重结合、在方法上务实创新，才能清晰深化创新
的方向、抓住深化创新的重点、把住深化创新的关键。
实践中，要将工作的着力点放在“关键岗位的确定、配套制度的完善、科技手段的创新”三个方面。
其一，结合工作实际，确定关键岗位。
一是与治理易发案件的部位、环节相结合。
要针对企业易发生违反规定、滥用职权等群众反映大、案发频率高、有易发苗头和倾向等重要环节和问题，有针对性地确定权力监控延伸的关键岗位，有重点的推进深化创新工作。
二是与强化基础工作相结合。
针对因个别工作职责不清、无标准可依，易造成失职案件和帐外资金违规管理使用等问题，把委外制修、帐外资金管理等重点领域确定为权力监控延伸的关键岗位。
三是与推进重点工作相结合。
要针对企业改革发展和转型发展的目标和中心任务，把矿井改造系统工程、洗煤煤质检测和管理中材料支领管理等确定为权力监控延伸的关键岗位。
其二，健全配套制度，夯实延伸基础。
一是要不断健全完善关键岗位的岗位职责，根据延伸岗位在新情况下的新要求，逐一细化具有可操作性的特别是岗位风险点的岗位标准，真正实现关键岗位人员由管人、管事、要求他人行为，向自主规范自身用权行为的转变。
二是要健全完善关键岗位的管理及考核规定，形成从制度上对关键岗位人员用权行为的监督约束机制。
三是要在梳理确认和风险评估的基础上，逐一锁定各类关键岗位职权、主管领导、关键人员、执行依据和监控责任主体，强化监控管理各项职责，针对风险环节合理分解权力配置。
四是要规范和完善配套基础资料，从种类、名
称、格式和内容等方面逐一规范，逐一建立延伸岗位的风险点、风险等级、风险理由、防范措施等基础资料，作为备案资料实施归档管理。
其三，重视科技创新，推进网络监控。
要按照“制度+科技”的指导思想，充分发挥现代科技手段在推进实践中的创新运用。
通过对各种监控资源、监控要素的整合和数据共享，把各项职权运行和关键岗位管理全部纳入到计算机网络监督和管控之中。
同时，要整理完善职权事项备案记录，通过企业廉政网，把重点职权运作和关键岗位监管情况进行实时公布和上网公开。
要依照员工群众意愿，变“依事公开”为“按需公开”；要把重大决策、关键事项的事前、事中、事后整个过程纳入公开范围，变“结果公开”为“全程公开”，实现权力运行的网上实时管控和全面管理功能。
通过科技手段的应用，形成集审计监督、效能监察、党风监督、舆论监督、职工代表监督和民主评议等多种方式有机结合的综合监督管理平台，使权力运行监督真正由单独监督向联合监督转变，形成横向覆盖到面、纵向延伸到底的“大监督”格局。
三、加强督导，强化考核，是深化创新权力运行监控机制的保障
权力运行监控机制深化创新，夯实了根基、确定了重点，那么依靠什么去保障深化创新后的权力运行监控机制能够得到有效落
实和执行呢，为此，就要从强化培训提高入手、从强化机制建设入手、从强化监督考核入手，加强督导与考核，着力解决工作中的实
际问题，为新的权力运行监控机制健康运转提供有力保障。
一是要强化培训提高，提供素质保障。
推进权力运行监控机制建设，是在深化权力公开透明运行工作的基础上，着眼于关口前移，着眼于有效预防，着眼于制度创新，从源头上防治腐败的治本之策，体现了更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设的要求，对于强化企业管理体制、规范用权行为等方面起着至关重要的作用。
工作实践中，要本着“逐层培训、解决问题、共同提高”的原则，分层次对各级人员搞好培训，充分认识推进权力运行监控机制建设深化创新的重要性和必要性。
二是要强化机制建设、提供制度保障。
权力运行监控机制建设的主要目标是建立起科学民主的权力运行决策机制、规范透明的权力运行执行机制，防控有效的权力运行监督机制，以及权力运行监控管理的工作机制。
要在实现权力监控向企业经营管理流程和环节延伸，探索企业管理与权力运行监控机制科学化有机融合的基础上，针对权力运行监控机制深化创新情况，不断健全完善权力运行监控管理的相关规定和办法，明确权力运行监控管理的工作机制，细化切实可行的考核标准，保证权力运行监控机制执行和落实到位。
三是要强化督导考核、提供执行保障。
权力运行监控机制建设，作为构建企业惩治和预防腐败体系的一项重要工作，是提高工作效率，加强作风建设，优化发展环境的硬措施和硬任务，必须强化机制运行的督导和考核。
要将工作任务细化分解到每个部门，落实责任，形成整体合力，做到逐阶段、逐环节的有序推进。
严格落实月检查与季联查的制度，对传报情况、质量。