公共经济学第二章 外部效应解读
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• 需求曲线是个人边际收 益曲线（MPB），供给 曲线是社会边际成本曲 线（MSC）。U点是市 场上的均衡点。 • 但由于存在着外部性， 社会边际效益曲线为 MSB=MPB+MEB，使 社会效益最大化的条件 是MSB=MSC，帕累托 最优的点应该为V点。 • 存在正的外部效应的情 况下，该物品或服务的 生产和销售趋向于不足。
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• 3、正与负的外部效应 • 正的外部效应（外部经济） • 负的外部效应（外部不经济）
思考：生活中有哪些例子是外部性的体现？
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二、外部效应与资源配置效率
• 外部效应会使资源配置无效率。 • 正的外部效应→供给不足 • 负的外部效应→供给过量
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• 1、负的外部效应与资源配置效率
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一、外部效应的概念及表现
• 1、外部效应的概念 • 某些企业或居民的经济行为影响了其他企 业或居民，却没有为之承担相应的成本费 用或没有获得应得的报酬的现象，换而言 之，就是未在价格中得以反映的经济交易 成本或效益。
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事例：黄海小黄鱼
• 生长在黄海和东 海之间的小黄鱼 以其肉嫩味美而 闻名于世。
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• 从2007年开始，消失30年的小黄鱼鱼汛，重新出 现，此后逐年初呈旺发之势。 2008年1月6日8时， 面对满舱金灿灿的小黄鱼，石浦延昌渔业队码头 上周昌根老大眉开眼笑。周老大笑着说：“一网 打上35万元小黄鱼，这样的好渔汛已经多年没有 碰到过了。”
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外部效应的类型
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• 1．市场机制论认为，外部效应的产生源于市场机制自身。 市场经济的特征是，私有财产权极大地刺激人们为自身利 益而从事各种经济活动；在私人经济活动中，厂商和消费 者都是理性的经济人，往往只考虑私人边际成本或私人边 际收益，不会主动地站在社会边际成本或社会边际收益的 高度作出经济决策，或者在技术上无法将生产和消费过程 中产生的副作用纳入到成本或收益之中。于是，当私人边 际成本与社会边际成本不一致时，就会产生负外部效应； 当私人边际收益与社会边际收益不一致时，就会产生正外 部效应。
• （4）消费的负外部效应，是指某一个人的消费活动对交易双方之外 的第三者所带来的未在交易价格中得到反映的成本。如某人养了一只 猫,结果它偷吃了邻居家菜蓝子里的鱼，说明养猫这种消费活动给邻 居带来了额外的成本。
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• 2、外部效应的起源
• 为什么会产生外部效应？对此人们有不同 的看法，主要有两种：市场机制论与所有 制论。
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• 2．所有制论认为，外部效应的产生源于产权的不明晰。 这就是所谓“公共地的悲剧”问题。例如，在一个公共草 地生态系统中，草场是公有的，而牲畜是私有的。每个牧 民都力求使自己的牲畜增加，当草场的牲畜数量超过草场 的承受极限时，就会破坏草场的生态平衡。这一事例推广 开去，那就是在私有制条件下，如果一种资源的所有权没 有排他功能，那么就会导致公共资源的过度享用，最终使 全体成员的利益受损，即产生负外部效应。所有制论强调， 成本和收益的内部化必须以产权的确定为基础，如果产权 不清晰，那么促使人们尽可能地无偿地得益。
张杨舒 仪
赵拔
白烨民陈日义Fra bibliotek顾成林何楠杰
胡汉标
金冬冬
沈毅存
孙加勒
汤陈达
陶韬杰
王剑远
赵瑞祥
杨振宇
王希
黄浩伦
黄琦
郑琦
朱飞阳
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• • • •
本章教学目标： 1、了解外部效应的表现 2、了解外部效应对资源效率的影响 3、理解政府矫正外部效应的机理
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本章主要内容： 1、外部效应的概念及表现 2、外部效应与资源配置效率 3、政府矫正与外部效应内在化
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• 从上世纪70年代后期起，由于沿海污染加 剧和酷渔滥捕，小黄鱼成为我国渔场特别 是黄海渔场衰退最早的经济鱼类之一。渔 业捕捞量和市场供应越来越少，价格越来 越贵。1995年后国家重视养护大海，连续 10多年搞伏季休渔，还设立小黄鱼产卵保 护区，划定拖网渔船禁渔线等，对小黄鱼 资源的保护取得了积极的成效。
• （2）生产的负外部效应，是指某厂商的生产活动对交易双方之外的 第三者所带来的未在交易价格中得到反映的成本。如造纸厂的生产行 为会产生大量的废水，如果直接排放,就会降低周边农田的产量，说 明造纸这种生产活动给农民带来了额外的成本。 • （3）消费的正外部效应，是指某一个人的消费活动对交易双方之外 的第三者所带来的未在交易价格中得到反映的收益。如某人拥有一个 美丽的花园，结果使其邻居获得花卉的芳香，说明养花这种消费活动 给邻居带来了额外的收益。
MPC+MEC=MSC P、效益、 成本 G B S=MPC
A
D=MSB
Q
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• • • • • •
2、正的外部性与资源配置效率 注意几个概念： 外部边际效益MEB 私人边际效益MPB 此时社会边际效益MSB=MEB+MPB 社会边际成本MSC（假设私人边际成本等 于社会边际成本，则MSC即是供给曲线）
• 外部边际成本MEC • 外部总成本TEC • 社会边际效益MSB（假设个人的边际效益等于社 会边际效益，则此时MSB就是需求曲线） • 私人边际成本MPC • 社会边际成本MSC= MPC+MEC •
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• 需求曲线是社会边际 收益曲线（MSB）， 供给曲线是私人边际 成本曲线（MPC）。 A点是市场上的均衡 点。 • 但由于存在着外部性， 社会边际成本曲线为 MSC，使社会效益最 大化的条件是 MSB=MSC，帕累托 应该为B点。 • 因此当某种物品存在 负的外部效应时，该 物品或服务的产量将 会过多。
生产的正外部效应 生产的负外部效应 消费的正外部效应 消费的负外部效应
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• （1）生产的正外部效应，是指某厂商的生产活动对交易双方之外的 第三者所带来的未在交易价格中得到反映的收益。如养蜂人的到来, 增加了农作物传授花粉的机会，从而使农作物产量提高，说明养蜂这 种生产活动给农民带来了额外的收益。
第二章 外部效应
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张玉丽
蔡来廷
杜一吕
范薇
葛胜亮
何婷
何晓婷
江佳薇
金梦佳
卢黎珊
忻昉怡
周莉莎
庄程玲
邹颖
蒋友梦
金珊珊
李婷
王思超
王歆
谢倩
徐诗莹
虞丹
周和和
李宗翰
娄金琛
陆凯强
莫秋伟
尉鹏程
杨忆濛
游桃
张伟
毕融臻
夏懿
黄卉
李诗坤
陈骥翔
陈杰
韩希
华丽叶
蒋时霞
李驭灵
钱晓君
史丹
孙洁梅
陶怡佳
王奕盈
徐珊
杨柳青
袁付婷
袁森楠
公共经济学第二章 外部性理论
外部性的实质：外部不经济为例
• 右图表示外部不经济导致 的环境问题（上游造纸厂 价格 与下游渔民）
问题：
• 如果法律没有禁止企业排污，企业该不该赔？ • 如果法律没有禁止企业排污，企业会不会赔？ • 赔或不赔对企业有什么影响？ • 如果要赔，如何确定企业的赔付金额？ • 如果企业可以选择排污后被罚或自行净化污水，
且两种方式支付代价有明显差异，企业会如何决 策？ • 如果法律规定允许企业排污，而不给下游养鸭户 任何保护，养鸭户该怎么办？
外部性（EXTERNALITIES）的定义
• 一个行为人的生产或消费对其它行为人的生 产或消费产生了影响，但这种影响不是通过 市场交换发生的，因此它对产生这种影响的 行为人的成本或收益没有影响。
• 此时，市场机制导致 关于环境与健康以及抗争 • 环境污染成为公共第四大关注问题 • 中国触目惊心的水污染
• 就在杜老汉为鸭子的突然死亡而难过的时候， 村里又传来了另外6户，养鸭户的3000多只鸭 子，也同时死亡的消息。
鸭子怎么死了?
• 眼看着一年的收入打了水漂，养鸭户们心 急如焚，大家开始四处查找鸭子死亡的原 因。
• 怀柔县庙城镇畜牧兽医站兽医闫孝东： “从外表和内部解剖看，我的初步诊断是 中毒。”
外部性理论发展的三块里程碑
• 马歇尔的“外部经济”理论 –“我们可把因任何一种货物的生产规模之扩大而发生的经 济分为两类：第一是有赖于这工业的一般发达的经济；第 二是有赖于从事这工业的个别企业的资源、组织和效率的 经济。我们可称前者为外部经济，后者为内部经济。”
公共经济学名词解释
1）帕累托效率是指如果社会资源的配置已经达到这样一种状态，即任何重新调整都不可能在不使其他任何人境况变坏的情况下，而使任何一人的境况更好，那么，这种资源配置的状况就是最佳的，也就是具有效率的。
如果达不到这种状态，即可以通过资源配置的重新调整而使得某人的境况变好，而同时又不使其他任何一人的境况变坏，那就说明资源配置的状况不是最佳的，也就是缺乏效率的。
也就是经济活动上的任何措施，都应当使“得者的所得多于失者的所失”，或者从全社会看，“宏观上的所得要大于宏观上的所失”。
2、外部效应是指某些个人或企业的经济行为影响了其他人或企业，却没有为之承担应有的成本费用或没有获得应有的报酬的现象，即未在价格中得以反映的经济交易成本或效益。
当存在外部效应时，人们在经济活动中决策所依据的价格，既不能精确地反映其全部的社会边际效益MSB，也不能精确地反映其全部的社会边际成本MSC。
结果：价格失真，从而使得社会资源配置发生错误，达不到帕累托效率的最佳状态。
3、纯粹的公共物品或服务，向全体社会成员共同提供的且在消费上不具竞争性、受益上不具排他性的物品或服务。
4、公共支出（Public expenditures）指政府部门在一个财政年度内为实现其公共职能而耗费的资金总和及对资金的分配、使用、管理过程。
公共支出数额反映政府介入经济生活和社会生活的规模和深度，反映公共财政在经济生活和社会生活中的地位。
5、预算决策机会成本分析的含义预算资金的机会成本指因这样一笔资金由私人部门转移到公共部门而导致的私人部门的效益损失。
预算决策的效率评估就是要以预算资金的社会机会成本作为评价公共预算决策效率的依据，即评估和比较同样一笔资金由公共部门和由私人部门使用所能达到的效益。
如果一笔特定的资金交由公共部门使用所能达到的效益，大于留在私人部门使用所能达到的效益，这笔资金的预算决策是具有效率的，否则，就是缺乏效率的。
6、公共收入（Public revenue）公共收入又称财政收入、政府收入，是政府为履行其职能而取得的所有社会资源的总和。
公共经济学中的外部性
公共经济学中的外部性外部性是公共经济学研究的重要概念之一。
它指的是产生于市场交易过程之外的经济效应，这些效应可以对非交易参与者产生积极或消极的影响。
外部性的存在使得市场无法完全实现社会效益最大化，需要政府干预来纠正市场失效。
本文将讨论外部性的概念、类型以及应对措施。
一、外部性的概念外部性是指市场交易过程中，除买卖双方以外的第三方遭受的效应。
这些效应可以是正向的，也可以是负向的。
市场交易产生的外部性可能涉及环境、健康、公共安全等方面。
外部性的存在导致市场价格不能反映全部社会成本或收益，从而使得市场无法完全高效运行。
二、外部性的类型1. 正向外部性正向外部性是指市场交易产生的效应对第三方造成积极影响。
例如，教育投资对整个社会都有积极的外部效应，因为教育可以提高劳动力素质，促进经济发展。
2. 负向外部性负向外部性是指市场交易产生的效应对第三方造成消极影响。
例如，工业生产过程中的环境污染就是一种常见的负向外部性。
工厂的排放会污染周边地区的空气和水源，对居民的健康和环境造成危害。
三、应对外部性的措施为了解决外部性问题，政府可以采取一系列的政策措施，以纠正市场失灵，达到社会效益最大化的目标。
1. 税收和补贴政府可以通过征收污染税或者对环保产业给予补贴等经济手段来引导企业减少负向外部性的产生或增加正向外部性的效应。
2. 环境监管和法律制度政府可以加强环境监管，制定相关法规和标准，强制企业履行环保义务，以减少负向外部性的产生。
3. 契约和协商政府可以促进市场主体之间的契约和协商，以达成合作减少外部性的目标。
例如，通过购买新技术的许可证来减少环境污染。
4. 公共产品和服务政府可以提供公共产品和服务，以弥补市场交易产生的外部性效应。
例如，修建污水处理厂和垃圾处理设施，以保护环境和公共健康。
四、外部性的局限性和挑战虽然政府可以通过上述措施来应对外部性问题，但在实际操作中仍然存在一些局限性和挑战。
1. 外部性的界定和测量外部性往往较难界定和测量。
公共经济学第二章外部性理论最新精选PPT课件
S （补贴前） S（补贴后） D
Q0 Q1
环保餐具 数量
外部性的解决思路：明晰产权
? 举例：工厂排放烟尘周围居民晒的衣服受到污染 ? 工厂排放的烟尘使周围5户居民晒的衣服受到污
染，损失为5＊75＝375元。 ? 解决办法：一是工厂安装除尘器，价值150元；
二是居民每人购买烘干机，价值5＊50＝250元。 ? 若产权属于工厂，工厂有权污染，居民给工厂安
? D表示对纸张的需求曲线 ? MCp 表示厂家私人生产边
际成本 ? MCs表示社会边际成本 ? Qs表示社会最优产量 ? Qp表示私人最优产量 ? 私人最优产量 > 社会最优
产量，增加环境污染
0
MC S MCP
D
QS QP
数量
外部性的解决思路： 企业合并和内在化
? 造纸厂与渔场 ? 一体化或合并的方法来解决外部性问题有一定的
现实中的外部性?关于环境与健康以及抗争?环境污染成为公共第四大关注问题?中国触目惊心的水污染外部性的分类外部经济与外部不经济生产外部性与消费外部性对他人的影响消费生产有益的注射疫苗防止传染性疾病靠近养蜂场使花易于授粉有害的公园里广播造成的噪音污染化学工厂泄露污水进入河流外部性的例子?生产者对生产者的外部经济水果园园主与养蜂场场主?生产者对消费者的外部经济工厂绿化对周围居民?消费者对消费者的外部经济私人花园对路人?消费者对生产者的外部经济居住环境改善增加生产性投资?生产者对生产者的外部不经济上游化工厂对下游渔业公司?生产者对消费者的外部不经济建筑施工对居民的休息?消费者对消费者的外部不经济隔壁寝室放声高歌影响自己休息?消费者对生产者的外部不经济大声说话影响医生看病外部性理论发展的三块里程碑?马歇尔的外部经济理论我们可把因任何一种货物的生产规模之扩大而发生的经济分为两类
公共经济学(第三版)课件：外部效应
公共经济学（第三版）
2.2 外部效应与资源配置效率
2.2.2 正的外部效应与资源配置效率
正的外部效应的最关键问题，就是带有 正的外部效应的物品或服务的价格，不能充 分反映该种物品或服务所能带来的社会边际 效益。
公共经济学（第三版）
2.2 外部效应与资源配置效率
2.2.2 正的外部效应与资源配置效率
2.1外部效应：分类和事例
2.1.1 外部效应的分类方法
承受者
对消费活动的外部效应 对生产活动的外部效应
发起者
生产活动的外部效应 消费活动的外部效应
结果
正的外部效应 负的外部效应
公共经济学（第三版）
2.1外部效应：分类和事例
2.1.2 正的外部效应与负的外部效应
正的外部效应
亦称外部效益或外 部经济，指的是对 交易双方之外的第 三者所带来的未在 价格中得以反映的 经济效益。
着眼点
私人边际效益的调整
操作办法对费带者有，正按的照外该部种效物应品的或物服品务或的服外务部的边消际
效益的大小发放财政补贴
其数额与外部边际效益相等
突出特征
公共经济学（第三版）
2.3 外部效应的内在化：政府的矫正措 2.3.3 矫正性的财政补贴与施正的外部效应的内在化
至此，可将矫正性的财政补贴的作用归纳如下： （1）将外部边际效益加计到私人边际效益之上。 （2）增加对带有正的外部效应的物品或服务的需求， 并降低消费者为其支付的净价格，进而将其产量调整 至社会边际效益同社会边际成本相等的最佳水平。 （3）增加带有正的外部效应的物品或服务的消费者所 获得的效益,从而鼓励这类物品或服务的消费。
在存在外部边际效益递减的正的外部效应时， 市场机制作用下的产量水平并非总是缺乏效率的。 只有在处于较低的产量水平（在这一水平下， MEB＞0）的条件下，市场机制才会在实现资源配 置的效率方面发生失灵。
公共经济学高培勇版重点
公共经济学高培勇版重点第一章：公共部门的经济活动1 . 分析公共物品或服务的三个特性。
1 . ) 效用的非可分割性是指公共物品或服务的效用为一个整体，向整个社会共同提供的，具有共同受益或联合消费的特点。
其效用为整个社会的成员所共享，而不能将其分割为若干部分，分别归属于某些个人或企业享用。
2 . ) 消费的非竞争性是指某一个人或企业对公共物品或服务的享用，不排斥、妨碍其他人或企业同时享用，也不会因此而减少其他人或企业享用该种公共物品或服务的数量或质量。
增加一个消费者不会减少任何一个人对公共物品或服务的消费量，或者说，增加一个消费者，对供给者带来的边际成本等于零。
3 . ) 受益的非排他性指在技术上没有办法将拒绝为之付款的个人或企业排除在公共物品或服务的受益范围之外。
或者说，公共物品或服务不能由拒绝付款的个人或企业加以阻止，任何人都不能用拒绝付款的办法，将其所不喜欢的公共物品或服务排除在其享用品范围之外。
2 . 政府经济活动的范围如何界定？政府的经济活动范围：市场失灵的领域，即是政府经济活动的范围，或政府发生作用的范围，只要有社会公共需要，即为政府的职能范围。
一般为：1 . ) 生产或提供公共物品或服务。
2 . ) 调节收入分配。
3 . ) 促进经济稳定发展。
3 . 公共财政的主要职能及其必要性。
一、资源配置职能公共财政具有资源配置职能的原因：1. ) 公共物品或服务的存在2. ) 外部效应的存在3. ) 不完全竞争状态的存在二 . 调节收入分配职能原因：1. ) 客观上存在分配不公现象2. ) 客观上要求有一种有助于实现公平目标的再分配机制3. ) 市场机制的框架内, 有效的再分配很难完成, 原因:( 1) 市场机制与公平分配机制相悖( 2) 社会上存在的私人慈善机构作用有限, 缺乏统一性, 有时互有冲突.4. ) 公共财政具有收入再分配的手段和条件:( 1) 征税( 2) 转移性支出三．促进经济稳定发展职能原因:1. ) 市场经济不能自动、平稳地向前发展。
公共经济学 外部效应
征税
管制
定义：该做法是给参与这个市场的每一个企业以激
励去减少它们的污染，因为被降下来的污染份额是 可以出售的，而这样的出售又同样可以带来利润。 价值：基于征税和管制的缺点，而无法实现将污染 降到有效率水平的原因。采取该方法可以让现有的 污染者继续其原有的排污量而不增加成本，但却可 以有减少污染物排放获得经济收益的激励机制。 注意：在实施过程中，不能增加新的负外部效应。
主要处理发生在市场之外的市场的供求关系无 法形成有效市场信号的资源误置问题。
外部效应:发生在市场 体系之外的经济活动 的副产品给其他人带 来的经济成本或收益。 注：由于发生在市场 体系之外而导致外部 效应的生产者不愿意 对所生产的成本承担 责任或无法从所生产 的收益中获得补偿。
1.
产权界限不明
技术的外部效应：直接影响企业生产函数或个体效 用函数的外部效应，这种影响发生在市场体系之外。 经济的外部效应：影响市场供应和市场需求的外部 效应，这种影响在市场体系内实现。 注意：我们本章中考察的外部效应都是技术的外部 效应，因为只有这样的外部效应才与经济效率问题 相关。
利用政府 管制解决 外部效应
问题一：应该对什么征税？
对产生外部效应的每一 个生产单位征税，还是针对与 外部效应相关的产量征税？
问题二：实践中如何对外部 效应成本加以测算，从而 计算出最合理的税负？ 问题三：实施过程中会有政 治压力的反对。
问题一：从长远来看，管制 会使人们按照法律条文去 做，但当新技术产生他们 就不会支持新技术以降低 负外部效应。
超边际的负外部效应：边际性地减少负外部效应已经 不再能够使他人的成本损失得到降低； 超边际的正外部效应：边际性地增加正外部效应已经 不会导致以提高效率为目的的政策行为。 注意：在超边际外部效应的情况下，个体承担他们的 行为带来的全部边际收益和边际成本，而公共政策 不会去纠正这类的外部效应，因为这种纠正已经没 有任何意义。
政府经济学第二讲：外部效应(2011修改)
1 12 2
三、外部边际效益递减的情况
（P ）
在存在外部边际效益递减 的正的外部效应时，市场 机制作用下的产量水平并 非总是缺乏效率的。只有 在处于较低产量水平（在 这一水平上，MEB>0）条 件下，市场机制才会在实 现资源配置的效率方面发 生失灵。
B
G G
外部效应与资源配臵效率
价格、效益和 成本（元） S=MSC MPB+MEB=MSB 30 A 25 20 D C MPB 疫苗接种量 （万人次）
二、正外部性对资源配置的影响
•
正外部性
• 正外部效应与资源配置效率：
• 个体边际成本（MPC）大于社会边际成本(MSC)，或者个 体边际收益小于社会边际收益，市场产生的最优量就会小 于社会最优量，导致供给不足或消费不足。
• 比如教育、公园、美化环境
正的外部效应与资源配置效率
具有正的外部效应的物品或服 务的价格，不能充分反映该种 物品或服务所能带来的社会边 际效益（没有反映外部边际效 益MEB）。 存在正的外部边际效益时，物 品或服务的生产和销售呈现不 足状态。
四、单向和双向外部性
单向外部性：外部性的产生仅仅由行动的一方
向另一方的单方向传递。（吸烟）
双向外部性：双方相互地既对另一方产生外部
影响，同时又是对方产生的外部影响的承受者
（养蜂人与苹果园主）。
五、空间外部性和时间外部性
空间外部性：某项经济活动在一定空间对其周围的经 济主体所造成的额外损失和收益。如烟厂向外排放的 烟雾。
• 罗纳德.科斯认为，外部经济从根本上说是产权界定不够明确或界定不 当引起的，所以只需界定并运用法律有效地保护产权，而随后产生的 市场交易就能达到帕累托最优。这可通过双方之间的谈判自然地实现。 • 所谓产权，通常指某种资源的所有权、使用权以及自由转让权等。
公共经济学课件PPT第二章 外部性理论
外 2. 张五常的合约理论 部 1970年香港经济学家张五常在《合约结构与非专有资源 性 理论》一文中，对外部性理论进行了批判。认为每一经 理 济行为都有外部效应，产生大量外部性的原因主要是： 论 一、当事人缺乏签约权； 的 二、合约存在，但合约条款不全面； 发 三、有些条款不知什么原因与一些边际等式不相符。 展
外 假设二：
部 当边际外部成本MEC不等于0，或边际外部收益MER
性 不等于0时，MSC=MPC+MEC,即边际社会成本=边
存 在 的
际私人成本+边际外部成本；MSR=MPR+MER，即 边际社会收益=边际私人收益+边际外部收益。则存 在外部性。
条
件
外 假设三：
部 当边际外部成本MEC>0，边际外部收益MER=0时，
进
外 这种报酬递增循环现象，是“市场规模——劳动分工—
部 —报酬递增”迂回生产机制作用的结果，降低了生产的
性 单位成本，提高了劳动生产率，扩大了市场规模。
理 论 的 演
1986年美国经济学家保罗·罗默在《收益递增与长期增 长》一文中发展了马歇尔外部经济思想中的知识外溢 效应，构建了竞争性动态均衡模型。罗默构建的竞争 性动态均衡模型，把技术进步看作是经济的内生变量 和知识积累的结果，运用知识外溢效应解释了报酬递
外 张五常主张用合约理论代替外部性理论，认为： 部 一、合约就是当事人双方在资源情况下的某些承诺。 性 二、由于交易与生产的情况、制度安排、合约规则的 理 执行与谈判等因素的差异，使得不同合约安排会有不 论 同的交易费用。 的 三、由于在现实经济生活中，人们所掌握的信息通常 发 具有不完全性与不对成性获取完全信息的可能性小且 展 成本昂贵。
第2章_外部效应
外部效应 负的外部效应 正的外部效应 外部效益 外部成本 外部效应的内在化 矫正性的税收 矫正性的财政补贴
公共经济学（第三版）
21世纪公共管理系列教材
复习思考题
1. 什么是外部效应？ 2. 举例说明负的外部效应与正的外部效
应对资源配置效率的影响。 3. 矫正性的税收和财政补贴的作用机制
是怎样的？
外部效应概念
公共经济学（第三版）
21世纪公共管理系列教材
2.3 外部效应内在化：政府的矫正措施
价格、效益和 成本（元）
45 30 R 25
10 Y O
Z
S=MSC
V
W
X
D'=MPB+W=MSB
D=MPB 10 12
疫苗接种量 （万人次）
图2-7 矫正性的财政补贴
公共经济学（第三版）
21世纪公共管理系列教材
2.3 外部效应内在化：政府的矫正措施
公共经济学（第三版）
21世纪公共管理系列教材
2.2 外部效应与资源配置效率
价格、效益和 成本（元）
MPB+MEB=MSB
30
FB
A
25
20
S=MSC
S'=MSC'
D C MPB
疫苗接种量
O
（万人次）
10 12 16
20
图2-5 正的外部效应:外部边际效应递减的情况
公共经济学（第三版）
21世纪公共管理系列教材
例子 从大米里我们认识了石蜡 从火腿里我们认识了敌敌畏 从咸鸭蛋、辣椒酱里我们认识了苏丹红 从火锅里我们认识了福尔马林 从银耳、蜜枣里我们认识了硫磺 从木耳中认识了硫酸铜 三鹿又让同胞知道了三聚氰胺的化学作用