浅谈质量管理体系和HSE管理体系的一体化整合
质量管理体系如何与其他管理体系整合
质量管理体系如何与其他管理体系整合当今社会对企业的管理要求越来越严格，其中质量管理体系是一个重要的管理体系。
如何将质量管理体系与其他管理体系有效整合，成为企业发展的关键问题。
下面将从不同的角度分析质量管理体系与其他管理体系的整合之道。
首先，企业在整合质量管理体系和其他管理体系时，需要明确各管理体系的功能和目标。
质量管理体系主要是为了保证产品或服务的质量，通过标准化和流程优化来提高产品或服务的质量水平；而其他管理体系如环境管理体系、安全管理体系等则是为了满足企业在环境保护、安全生产等方面的要求。
因此，在整合时，需要明确各管理体系的优先级和重点，根据企业的实际情况进行合理的整合。
其次，质量管理体系与其他管理体系的整合需要建立相关的管理制度和流程。
企业可以制定整合质量管理体系和其他管理体系的政策和目标，明确各管理体系的责任人和具体任务，并建立相应的管理流程和评估机制。
通过建立健全的管理制度和流程，可以有效地整合各管理体系，实现各管理体系之间的协同作用。
再次，质量管理体系与其他管理体系的整合需要充分发挥各管理体系的优势。
质量管理体系强调标准化和持续改进，可以借鉴其方法和经验来加强其他管理体系的建设和运行。
例如，可以将质量管理体系中的PDCA循环应用到其他管理体系中，通过持续改进来提高整体管理水平。
同时，其他管理体系中的经验和成果也可以对质量管理体系的建设和运行起到积极的促进作用。
另外，质量管理体系与其他管理体系的整合需要重视人才培养和团队建设。
企业需要加强对员工的培训和教育，提高员工的整体素质和能力，培养具有跨学科综合能力的管理人才。
同时，企业还需要注重团队建设，搭建一个有利于各管理体系协同工作的团队氛围和文化，为整合各管理体系提供有力支持。
而且，质量管理体系与其他管理体系的整合也需要加强信息技术的支持。
企业可以通过建立信息化平台来整合各管理体系的信息和数据，实现信息共享和流通，提高管理效率和决策水平。
浅述QHSE一体化管理体系的整合与实施
体 系 建 设
３ 按 照 标 准 要 求 策 划 体 系建 立 进 程
有力 的保证 。 ４３ 加 强管理层 的体 系基 础知识培训 ， ． 明确各级领导 责任
通过 ２ ０ ０ ５年和 ２ ０ ０ ６年关 于体 系整 合的探索 和实践 ， ２０ ０ ７年 全 面开 展 Ｑ Ｅ体 系 的策 划 和建 设 。一 是 成 立 ＨＳ Ｑ Ｓ Ｈ Ｅ体 系办公 室 ， 配备 专职人 员 ４人 ， 门负责 标准 的 专
宣传 贯彻 ， 责策划 Ｑ Ｅ管理 体 系的文件 ， 负 ＨＳ 组织 实施 体
系运 行 ， 考核体 系运行情 况 ， 订体系文件 ， 修 收集体 系运 行
信息 ， 准备管理评审材料 ， 实施 管理评审 决议 ， 协调管理 体 系运 行交叉接 口矛盾 。二 是确定 Ｑ Ｓ Ｈ Ｅ管理者代 表 ， 新 重 明确管理者代 表的职责 ， 将原来分 别 由 ２人担 任 的质量 管
理体 系 、 Ｓ Ｈ Ｅ管理体 系 的管理者代 表改 由一人 担任 ，解 决 了以往质 量管理体 系和 ＨＳ Ｅ管理 体系运 行 中的矛盾 。三 是通 过收集 、分析 质量管理体 系 、 Ｅ管理体 系初步诊 断 ＨＳ 报告及在 Ｑ Ｅ管理体 系试运 行 中暴露 出的 问题 ， ＨＳ 确定 了 体 系框 架 目标 ， 制定 了一体化 管理体 系推进 进度 表 ， 时 从 问上对体 系诊 断 、 推行工 作准备 、 体系设 计 、 标准 培训 、 文
ａ ）同一 部 门在 工作 中执行 ２套体 系 ，造成 职责不 一 致 ， 动不统一 。 行 任何一项工作都 不是孤立进 行的 ， 涉及 都
到质量 、 安全 、 健康与环境 的整个 过程 ， 以不能单一地 明 所 确某一部 门在某 一项工作 中的职责 ，而 应明确在 质量 、 安
浅谈扬子石油化工公司的HSE一体化管理体系
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环境导报 *((1 ・ 6
!"# 管理体系中的一些经验。
扬 子 公 司 着 手 !"# 管 理 工 作 已 经 两 年多，不仅使产品的产量和质量逐年提 高， 而且在环保治 理 方 面 也 取 得 了 明 显 成 效。扬子石化公司芳烃厂以原质量管理体 系安 全 管理体系标准的要 求 ， 参照中国石化集团
/- 牢牢结合企业的特点 !"# 一 体 化 管 理 体 系 的 成 功 与 否 取
决于： 一是是否符合企业的实际， 具有良 好的操作性 ； 二 是 是 否 具 有 行 业 针 对 性 ， 能切实解决职业健康安全和环保方面存 在的问题。 扬子 公 司 芳 烃 厂 属 于 大 型 石 化 企 业 ， 装置密集， 技术 先 进 ， 自控程度高， 具有高 温高压、 易燃易 爆 、 有毒有害、 易发生重大 事故的特点， 对 !"# 管理体系具有极强的 专业要求。 为确保 !"# 管理体系具有行业 针对性， 芳烃厂制订了 《 法律法规控制程 序》、 《 危险 源 辨 别 、 风险评价和风险控制 程序》、 《 环 境 因 素 评 价 程 序 》、 《 检查、 监 督 控 制 程 序 》等 程 序 文 件 ， 实现由条块式 的管理向风险管理的转化，从而强化安 全、 环境管理， 提高职业健康安全和环境 管理的业绩。 另 外 ， 芳 烃 厂 还 制 定 了 ’0 个 管 理 标 准， 对某些质量 、 职业健康安全、 环境管理 活动进 行 了 更 详 细 的 规 定 ， 制 定 了 &1( 多 个工作标准， 全面、 系统地描述了全厂各 岗位的职责、 权限和相互关系。 扬 子 石 化 公 司 在 推 行 !"# 管 理 体 系 中， 最为明 显 的 是 达 到 减 污 增 效 的 目 标 。
QMS EMS OHSMS整合及一体化过程值得探讨的问题
QMS EMS OHSMS整合及一体化过程值得探讨的问题摘要ISO 9000、ISO 14000、OHSAS 18000三大管理体系的建立、认证和持续改进，已成为现代企业的管理水平和持续发展能力的重要标志。
特别是世界经济一体化后，企业能否在全球经贸活动中生存、竞争、发展、质量（Q）、环境（E）及职业安全健康（OSH）问题已成为不可回避的难点，也是必须克服的重要障碍。
在QMS、EMS、OSHAS三大管理体系推行、建立、认证和持续改进的实践中，无论从企、事业单位（组织或用人单位）、咨询及认证机构、政府主管部门，可能都在深思，怎样才能减少三大管理体系建立中的交叉、重叠、重复、资源（人、才、物）浪费，管理效率、效益不高的问题。
笔者提出了QMS、EMS、OSHAS三大管理体系整合及其一体化的问题；探讨了整合与一体化的背景和良好条件；分析了整合与一体化面临的困难；给出了整合与一体化管理体系建立的建议；展望了现代企业管理及其体系整合一体化的前景。
关键词质量环境职业安全健康管理体系整合一体化Discussion on the Possibility for Integrating and Uniting the Management Systems of Occupational Safety and Health Quality and Environment1 前言随着ISO 9001：2000以及ISO 14000：1996系列标准在全国的广泛实施，我国在推行质量管理体系（QMS）、环境管理体系（EMS）及职业安全健康管理体系（OSHAS）方面进入一个新阶段，为企业参与国际市场的竞争和发展，创造了良好的条件。
但在推行、建立、认证和持续改进的实践中，也发现了一些值得深思的问题。
笔者就减少QMS、EMS、OSHAS三大体系在建立和实施中的交叉、重叠、重复，人、财、物、时间的浪费，管理绩效和效益不高等问题，进行了探讨；分析了三大体系整合与一体化的背景和面临的难点；提出了几点建议并展望其发展前景。
浅谈质量管理体系、HSE管理体系及内部控制体系整合的实施
浅谈质量管理体系、HSE管理体系及内部控制体系整合的实施作者：王静来源：《活力》2015年第10期一、现状为了提高企业的管理水平和国际竞争力，自1997年以来，中国石油的大多数企业先后建立并运行了质量管理体系及健康安全环境管理体系管理体系（以下简称HSE管理体系）。
另外，按照美国《萨班斯-奥克斯利法案》的要求，中国石油股份公司作为在美国上市的大型企业，从2004年2月开始必须建立并运行内部控制体系。
所以，目前中国石油大部分企业内部都同时运行着质量管理体系、HSE管理体系、内部控制体系。
二、整合的必要性企业无论建立哪一种体系，其目的都是从不同的侧重点提高企业的管理水平，但企业内部同时运行多种体系，必然会存在不同管理体系分头管理、文件管理混乱、记录重复填写、企业工作负荷加大等弊端。
因此企业若能进行三个体系的整合，整合后的体系将比目前每种单一体系要完善得多，会消除多个体系并行可能产生的弊端，从而有效提升企业管理价值，增加市场竞争力。
所以，整合三个体系是十分必要的。
三、质量管理体系、HSE管理体系、内部控制体系整合的实施鉴于三个体系的整合具有必要性及可行性，下面我就三个体系整合的具体措施谈一下自已的观点。
（一）组织机构的整合在大多数企业，三个体系至少有两个部门分管，最高管理者代表也分别由两个经理担任，这样势必会出现上面所述的分头管理的弊端。
所以，整合的第一步就是组织机构的整合，由最高管理层授权一个管理者代表负责三个体系的管理工作，抽调专人成立专职部门，在人员配备上要充分考虑各专业的需求，明确最高管理者代表、专职部门和相关岗位人员的职能分配和岗位职责。
（二）过程识别的整合质量和HSE管理体系关注的过程是企业内部全部的生产经营活动，而内控体系关注的过程是侧重可能产生财务风险的生产经营活动。
所以这个环节的整合工作可采取质量和HSE管理体系过程识别的要求，对企业内部全部的生产经营活动进行识别。
（三）风险评估的整合内控体系的风险评估工作是由股份公司针对财务风险统一制定了风险数据库，下属地区公司及分公司只要遵照执行。
浅谈质量管理体系和HSE管理体系的一体化整合(新编版)
( 管理体系 )单位：_________________________姓名：_________________________日期：_________________________精品文档 / Word文档 / 文字可改浅谈质量管理体系和HSE管理体系的一体化整合(新编版)Safety management system is the general term for safety management methods that keep pace with the times. In different periods, the same enterprise must have different management systems.浅谈质量管理体系和HSE管理体系的一体化整合(新编版)1、为什么要进行一体化整合将质量管理体系和SHE管理体系这两种管理体系，经过整合形成综合性、一体化管理体系，这一管理体系可称为QHSE管理体系。
目前渤海钻井总公司运行着两个管理体系：一是按GB/T19001-2000质量管理体系标准建立的质量管理体系；二是按照Q/SHS0001.1-2001《安全、环境与健康（HSE）管理体系》、GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系规范》、GB/T24001-1996《环境管理体系规范及使用指南》建立的HSE管理体系。
每个单一的管理体系文件一般都由管理手册、程序文件、和作业指导书三级文件构成。
建立一体化管理体系目的，是融合多个管理体系文件，形成一套体系文件，即建立一个体系，编写一本手册和一套程序文件，实施统一的审核和管理评审。
1.多个管理体系并存运行的缺点对公司而言建立的两种管理体系并存、应用，隔离了质量与安全、环保、健康管理体系之间的关联性，管理体系之间易出现争夺生产资源，人力、物力、财力不均匀分配，内部沟通、信息平台通道不畅，资源、信息不能充分共享等弊端，给公司带来部分管理工作的重复，不利于管理者制定合理利用资源、均衡发展业务的长期规划。
浅谈质量管理体系、HSE管理体系及内部控制体系整合的实施
利 和责任 的分配 以及 反舞弊 等 内容 ： 质
量 及 ＨＳ Ｅ 管 理 体 系 主 要 是 在 管 理 职 责
平， 但企业 内部同时运行多种体 系。 必 然
会存 在 不 同 管 理 体 系 分 头 管 理 、文 件 管
是 针 对 企 业 内 部 生 产 经 营 过 程 中 对 健
康、 安全 、 环 境 有 影 响 的 危 险 因 素 及 环 境
过 程 识 别 的 要 求 ．对 企业 内部 全 部 的生 产 经 营 活 动进 行 识 别 。
（ 三） 风 险 评估 的整 合
计划 、 统 一 实施 。
（ 七） 控 制 环 境 的 整 合
分 企 业 内 部 都 同 时 运 行 着 质 量 管 理 体
系、 Ｈ Ｓ Ｅ管 理 体 系 、 内部 控 制体 系 。 二、 整 合 的 必 要 性 企 业 无 论 建 立 哪 一 种 体 系 ，其 目 的 都 是 从 不 同 的侧 重 点 提 高 企 业 的 管 理 水
王 静
（ 中 国 石 油 东 北销 售 大庆 分 公 司 ， 大庆 １ ６ ３ ３ １ ４ ）
【 关键词】 质量管理体系； 健康安全环境管理体 系； 内部控制体系 ； 整合
一
、
现 状
最 高 管 理 者 代 表 、专 职 部 门和 相关 岗 位
人 员 的 职 能 分 配 和 岗位 职 责 。
定 防 范措 施 、 管 理 方 案 等 。在 这 一 环 节 的
合 ．可 以 内控 体 系 控 制 环 境 的 内 容 为 基
础 ．兼 顾 其 他 两 个 管 理 体 系 的一 些 要 求
的 整 合 ．整 合 后 的体 系将 比 目前 每 种 单
石化企业质量、环境和HSE管理体系整合的探讨
休 系的整合 干一 体化 认 ， 经成 为现代 化企 十分关 ¨ Ｉ 心 的问题 和迫切要求。
１ 石 油 化 工 企 业 实 施 ３套 体 系整 合 的可 行 性
２ 石 油 化 工 企 业体 系 整 合 的 基 本 框 架 策划
笔者认为 ， 应该 从机构设 置 、 过程 识别 、 管理 职能分配
健康意识 的不断提高 ． 圳建立和推行 了 Ｉ０ ０ １ 量管 分 Ｓ ９０ 质 理体 系 、 （１０ １ Ｉ ）４ ０ 环境管理体 系和 ＨＳ ｓ Ｅ管理体 系 ， 对提高
企业管理 水平 和市场竞争能 力发挥 丁很好 的作 用 。 ３ 但 套 管理 体 系的分 运 行 ， 仪容 易造 成 管质量 、 不 环境 和安
２０ ０ ６年第 ６卷第 ３ 期
９
维普资讯
归 口部 门 ， 编制管 理体 系职 能分 配表。
２３ 确定体系 文件 的构架 ．
源 浪费 ， 学地解 决体 系间 的接 口问题 ， 科 系统地 建立新 型
的综 合管理体 系。 ３３ 坚持一体 化管理体 系的核心和运 作方法 ． ＰＣ Ｄ Ａ循 环 原则是 一体化 管理体 系 的核心 ，系统论 、
规范 的基本 原ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ 。 ３４ 持谨 慎态度 、 ． 稳重行 事
概述，尤其对相关要素的描述和程序的制定提供框架和
原则 规定 ， 成 独具 特 色的 纲领性 文件 ； 形 另一 方面 ， 立 建
手册也是 为 了适 应企 业认证 的需要 。 建立 ３ 手册 ， 开 套 公 ３ 个体 系的领 导 承诺 ， 用 以证实 企业 对承诺 的落实 ， 可 利
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浅谈质量管理体系和HSE管理体系的一体化整合
Integration of quality management system and HSE management system
浅谈质量管理体系和HSE管理体系
的一体化整合
安全管理体系主要还包括三个子体系：1、职责体系：具体责任人和其负起的责任；2、隐患排查体系：具
体隐患的定义、岗位，以及排查的制度及其继续执行；3、培训体系：具体培训对象、培训内容、培训周期。
1、为什么要进行一体化整合
将质量管理体系和SHE管理体系这两种管理体系，经过整合形成综合性、一体化管理体系，这一管理体系可称为QHSE管理体系。
目前渤海钻井总公司运行着两个管理体系：一是按
GB/T19001-2000质量管理体系标准建立的质量管理体系；二是按照Q/SHS0001.1-2001《安全、环境与健康（HSE）管理体系》、GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系规范》、
GB/T24001-1996《环境管理体系规范及使用指南》建立的HSE管理体系。
每个单一的管理体系文件一般都由管理手册、程序文件、和作业指导书三级文件构成。
建立一体化管理体系目的，是融合多个管理体系文件，形成一套体系文件，即建立一个体系，编写一本手册和一套程序文件，实施统一的审核和管理评审。
1.多个管理体系并存运行的缺点
对公司而言建立的两种管理体系并存、应用，隔离了质量与安全、环保、健康管理体系之间的关联性，管理体系之间易出现争夺生产资源，人力、物力、财力不均匀分配，内部沟通、信息平台通道不畅，资源、信息不能充分共享等弊端，给公司带来部分管理工作的重复，不利于管理者制定合理利用资源、均衡发展业务的长期规划。
2.整合建立一体化管理体系的优点
整合后形成的QHSE管理体系，相对于在一个组织内建立两个各自独立的管理体系而言，有以下优点：
（1）可使企业认识和掌握管理的规律性，建立一致性和连续性的管理途径，科学地调配人力资源，优化管理结构。
（2）可统筹开展管理性要求一致的活动，如方针目标、培训、
审核、管理评审、文件和资料、记录管理、过程控制等，提高工作和运行效率，减少基层单位的负担，降低体系建立、运行成本和咨询、认证成本，有利于多方面提高企业整体业绩。
因此，谋求既符合要求，又便于操作的整合模式，已成为公司在管理上的需要。
二、一体化整合的可能性
1.其核心的要素对应，框架结构一致
HSE管理体系与Q管理体系相同点对照表（摘要）
HSE管理体系Q（质量）管理体系全员参与的原则全员参与的原则管理者代表管理者代表强调领导承诺强调领导责任强调方针目标和责任强调方针目标和责任按规程规范职工行为不做不必要的事情文件控制文件控制重视培训重视培训风险评价，预防事故（主要针对安全）预防为主的思想（主要针对质量）承包商和供应商管理选择合格供应商装置设计和建设设计控制（本公司做了删减）与工序控制审核、评审、持续改进审核、评审、持续改进2.两个管理体系遵循的原理、原则是一致的
“质量管理体系”和“HSE管理体系”都遵循PDCA循环的原理，都强调系统化、标准化、程序化、文件化的管理，采用相同的要素管理模式，PDCA循环要素的对应关系相同,均适用八项质量管理原则。
3.目前两个体系文件结构是一致的：
渤海钻井二公司的质量管理体系文件结构和渤海钻井总公司的HSE管理体系文件结构都是划分为三个层次，即管理手册为第一层，程序文件为第二层，运行控制文件和各岗位作业指导书为第三层。
正因为如此，“质量”与“安全、健康、环境”管理体系的整合，是具备基础的，是容易有机融合的，因此整合是十分可行的。
三、基本思路
虽然QHSE管理体系一体化整合是可行的，但为了确保在满足标准要求和公司实际管理需要及效果的前提下，使用尽可能简洁的程序，形成尽可能简练的文件，以达到相对更高的效率，不能简单地罗列两项准则的各条要求，而应该由表及里，在消化、吸收、理解、提炼的基础上，将标准要求与公司实际情况有机融合。
1.两个体系整合，要确定其中一个为主线，从整体上尽量贴近这条主线来描述，以保持口径、风格和内容的一致性。
而在具体管理内容上，就尽量靠近描述得更具体更明确的那一个。
2.两项体系相对应条款相同，而要求的具体控制尺度和细节不同，应从严而行。
3.对两个管理体系中共有要素、共有要求，能合即合，不能受表述语言不同的“干扰”。
4.如果两项体系中，各项对应的条款要求不尽相同，存在某一准则某一条款中的要求多于另一准则相对应条款的情况时，只有“就多”才能保证体系的充分性。
5.注意事项
虽然整合管理体系有许多有利的要素，但这并不是说，这种整合轻而易举或者可以简单从事，还必须充分考虑二者之间的有关差异。
首先要了解二者依据准则上的差异以及管理目的、管理对象、管理内容、具体控制要求的差异，以便有针对性地进行整合策划。
整合建立的一体化管理体系QHSE，可以把整合的条款与对应的标准
条款用对照表的方法对应列出，以利于大家的学习和理解。
整合形成QHSE一体化管理体系，融合各标准管理要素在一个管理手册、一套程序文件中，可以简化管理体系“贯标”过程繁琐的工作，理顺部门职责和工作范围，优化资源的合理配置和利用，疏通各项管理工作的信息通道，搭建信息共享平台，统筹开展管理性要求一致的活动。
一体化的管理体系更能全面监视生产经营中人、机、料、法、环等的运行状态及生产活动中存在的问题；有效减少不同管理体系认证、监督和复评中带来的许多重复性工作和资源浪费；在保证和提高产品质量的同时，保障员工安全与健康，减少环境污染，全面提升管理水平和经济效益，将产生积极而又深远的影响。
当然，体系是系统工程，整合体系是更为复杂的系统工程。
QHSE 管理体系一体化整合也需要一定的时机和条件；使整合后的管理体系能够全面满足充分性、适宜性和有效性的要求，需要一定时间的磨合，还有许多细致周密的策划以及大量的协调工作。
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