基层政权建设和社区治理工作流程图

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农村基层政权建设

农村基层政权建设

农村基层政权建设的制度分析摘要:基层政权是国家政权的重要组成部分,是国家政权的基础和政策方针的落脚点。

基层政权建设是一项综合性很强的政府行政管理活动,是民政部门的职权与职责范围,其基层政权建设行政活动,只是整个国家基层政权建设活动的一部分。

在我国,农村基层政权是我国国家政权系统的基础组织,是国家政权与农村社会融合在一起的桥梁和纽带,在当前的新农村建设中发挥重要作用。

近年来,相关法律政策不断调整,各种问题也逐渐凸显。

有必要对农村基层政权本身存在的问题进行梳理,并结合基层政权改革的途径和措施分析。

关键词:基层政权建设行政管理《中华人民共和国村民委员会组织法》是为了保障农村村民实行自治,由村民群众依法办理自己的事情,发展农村基层民主,促进农村社会主义物质文明和精神文明建设,在我国,民政部是国务院管理有关社会行政事务的职能部门,负责基层民主政治建设。

民政部在基层政权建设方面的职责有:研究提出加强和改进基层政权建设的意见;指导村民委员会的民主选举、民主决策、民主管理和民主监督工作,推动村务公开和基层民主政治建设;指导城市居民委员会的建设工作,制定社会工作及社区服务管理办法和促进发展的政策措施,推动社区建设。

一、文献综述(一)林昭泉《<村民委员会组织法>缺陷浅析》作者认为现行颁布实施的《村委会组织法》,具有以下几个方面的缺陷:1、在强调村民委员会自治权的同时,忽视了加强上级党组织对农村的领导;2、对农村"两委"关系规定不够明确、具体;3、对村民委员会组成成员的素质要求不明确;4、民主进程加快的"海选",一时与村民素质不相适应;5、罢免村民委员会成员程序过于复杂,不够灵活、便捷。

(二)村民委员会组织法实施情况之调查分析(中南财经政法大学)本篇文章主要对村委员与党支部、基层政权之间的关系、民主选举和民主监督方面的问卷调查做出了总结评述1、调查表明,在实际调查中,把村委会当成一级政权组织亦或是乡镇人民政府的派出机关,进而把行政工作交给村民委员会去做或者包办代替村民自治范围内的事项的现象普遍存在。

基层政权工作职责概述

基层政权工作职责概述

基层政权工作职责概述基层政权工作职责概述引言:基层政权是指国家政权在地方层面的延伸和执行,担负着保障基本民生、维护社会稳定和促进经济发展等重要任务。

今天,我们将深入探讨基层政权的工作职责,旨在更全面、深刻地理解基层政权在国家治理体系中的重要作用。

一、基层政权工作的内涵基层政权工作是指各级地方政权机关通过履行职能,有效管理和服务基层社区,并推动基层社会治理与公共事务的顺利开展。

其内涵包括以下几个方面:1. 社会管理与治理:基层政权需要以市民的需求和利益为导向,推进社会管理和治理,维护社会秩序,处理社会矛盾,解决民生问题,增进社会和谐稳定。

2. 公共事务管理:基层政权承担公共事务管理的职责,包括但不限于土地规划、城市建设、环境保护、文化教育、劳动就业等,确保公共资源的合理配置和社会公平正义。

3. 民众服务与权益保护:基层政权必须积极为民众提供各项服务,保护人民群众的基本权益,落实社会保障制度,提供就业、医疗、教育等方面的便利和保障。

二、基层政权工作的重要意义基层政权工作的重要意义体现在以下几个方面:1. 承上启下的桥梁作用:基层政权在国家政权体系中既是上层政权传导指令与政策的桥梁,又是下层政权履行使命与任务的启动点,连接上下层,贯通政策与实践。

2. 推动经济社会发展:基层政权作为国家治理的执行者,必须引领并推动经济社会发展,积极促进就业,推动产业升级,改善民生条件,提升基层社区的发展质量和水平。

3. 维护社会稳定与和谐:基层政权工作在社会管理与治理方面扮演着重要角色,能够解决社会矛盾,防范化解各类风险,创造良好社会环境,维护社会稳定与和谐。

4. 推进政策与法律执行:基层政权应积极贯彻和执行上级政策与法律,保障国家政策的落地生根,维护政治体制的稳定与有序运行。

三、基层政权工作的困境与挑战尽管基层政权工作具有重要意义,但也面临一系列的困境与挑战,其中包括:1. 资源不足问题:基层政权在开展工作时常面临着财政和人力资源紧缺的问题,限制了其工作的广度和深度。

关于基层政权建设和社区治理工作综述

关于基层政权建设和社区治理工作综述

关于基层政权建设和社区治理工作综述基层政权建设和社区治理工作是维护社会稳定、促进社会发展的重要任务。

随着我国城镇化进程的加速,城市居民对社区治理要求日益提高,因此,加强基层政权建设和社区治理工作,已经成为当前必须面对的一项重要工作。

一、基层政权建设基层政权建设是国家政权建设的重要组成部分,其目的是建立健全的基层政权组织机构、优化政府职能、提高基层治理效能。

在基层政权建设中,要重视发挥村级组织的作用,强化基层民主制度建设,提升基层干部的能力素质,落实基层社会管理法律体系,建立健全基层权力制约和监督机制。

二、社区治理工作社区治理工作是指以居民为主体,以维护社会稳定和促进社区和谐为目标,通过建立健全社区组织、做好基础设施建设、加强社区治安防控等措施,实现社区治理和社会管理的有效性。

在社区治理工作中,应该重视社区居民的意见和需求,完善社区管理的规章制度,提高社区干部的管理水平,加强社区文化建设,引导居民创建文明和谐的社区。

三、基层政权建设和社区治理工作的关系基层政权建设和社区治理工作是一体两翼,相互交融、相辅相成。

基层政权建设为社区治理的顺利实现提供了组织保障和权力基础,而社区治理工作则为基层政权建设提供了真实的民情民意,反映了居民对基层政府的期望和要求。

总之,基层政权建设和社区治理工作是当前必须加强的工作,通过进一步完善机制和举措,提高干部素质和思想觉悟,才能够实现基层政权建设和社区治理工作的有效推进,为全面建设社会主义现代化国家奠定坚实基础。

一、基层政权建设在基层政权建设中,重点关注以下几点:(1)发挥村级组织的作用。

村级组织是基层政权建设的重要组成部分,村委会、村民代表会等组织是实现基层民主化的重要途径。

要加强村级组织建设,落实村民自治,切实保障村民的民主权利和经济利益,调动和发挥村民的积极性。

(2)强化基层民主制度建设。

基层民主制度是保障基层政权正常运转的体制机制,应加强基层民主建设,完善民主决策议事程序,促进居民的参与,充分听取居民的声音,确保基层政权合法性和民主性。

基层治理是国家治理的基石

基层治理是国家治理的基石

封面┃FENGMIAN基层治理是国家治理的基石■ 民政部基层政权建设和社区治理司一级巡视员 李 健国家治理体系是一整套的国家制度,而这一整套的国家制度是以法律规范的形式呈现的,法律规范的权威和生命力在于通过有效实施而发挥其应有作用国家治理体系和治理能力是一个国家的制度和制度执行能力的集中体现,是相辅相成的有机整体。

有了好的国家治理体系,才能够提高治理能力;提高了治理能力,才能充分发挥国家治理体系的效能。

亦正因如此,党的十九届五中全会将国家治理效能做了新提升,列为“十四五”时期我国经济社会发展的主要目标之一。

治理体系和治理能力是制度及制度执行能力的集中体现2013年11月,党的十八届三中全会提出了全面深化改革的总目标,即完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。

国家治理体系和治理能力是一个国家的制度和制度执行能力的集中体现。

在我国,国家治理体系就是人民群众在中国共产党领导下管理国家的制度体系,包括政治、经济、文化、社会、生态文明和党的建设等各领域、各方面的体制机制,以及相关的法律制度安排,这一整套国家制度是紧密相连、相互协调的。

国家治理能力就是治理主体运用国家制度管理社会事务的能力,贯穿于改革、发展、稳定,内政、外交、国防以及治党、治国、治军等各领域、各方面、各环节。

具体的形式既包括宪法、法律、法规、规章和规范性文件,也包括党中央一系列大政方针和战略决策,包括党内法规、政策文件、决定等。

它们在治国理政中起着定海神针的作用,并且始终在丰富、完善和发展。

正是由于这些法律规范和具有法律意义的文件是具体而明确的,国家治理体系和国家治理能力才是看得见、摸得着的。

党的十八大以来,中央文献在国家治理体系和治理能力方面有许多表述。

十八届三中全会提出了推进国家治理体系和治理能力现代化建设的目标;十八届四中全会对坚持走中国特色社会主义法治道路,建设中国特色社会主义法治国家,做出了全方位的制度安排,并且提出全面推进依法治国落脚点就是促进国家治理体系和治理能力现代化建设。

关于切实做好基层政权建设和社区治理工作的通知(1)

关于切实做好基层政权建设和社区治理工作的通知(1)

关于切实做好基层政权建设和社区治理工作的通知(1)切实做好基层政权建设和社区治理工作的通知各级政府:为了进一步提高基层政权建设和社区治理工作水平,加强基层组织建设,增强基层社区的服务能力和管理水平。

现就切实做好基层政权建设和社区治理工作通知如下:一、加强组织建设。

各级政府要充分认识基层政权建设和社区治理工作的重要性,将其作为一项重要任务来抓,加强组织领导,明确责任分工,建立健全专门的组织机构,确保工作的有效推进。

同时,要加强干部队伍建设,培养一支高素质、专业化的基层工作队伍。

二、加强制度建设。

要完善基层政权建设和社区治理的制度框架,健全防范、监督和问责机制,加强规章制度的宣传和培训。

同时,要加强信息化建设,推动基层政务公开和电子服务等工作的开展,提高服务效能和便利度。

三、加强培训教育。

要注重提高基层工作人员的业务能力和素质水平,加强培训教育工作,组织各类培训班、研讨会等,开展理论学习和实践经验交流,推动基层政权建设和社区治理工作的持续创新。

四、加强社会参与。

要积极引导和鼓励广大群众参与基层政权建设和社区治理工作,营造良好的社会环境。

组织开展志愿者服务活动,发挥社会力量的积极作用,增强社区自治能力和自我管理能力。

五、加强信息共享。

要加强内部信息共享和外部沟通联动,建立健全信息共享机制,提高信息传递和反馈的效率。

同时,要加强与上级政府、相关部门和其他社区的交流合作,借鉴先进经验,互帮互助,共同推进基层政权建设和社区治理工作。

六、加强督导检查。

各级政府要建立健全督导检查制度,加强对基层政权建设和社区治理工作的监督和检查,及时发现问题并加以解决。

对工作成绩突出的单位和个人要及时予以表彰奖励,激发基层干部和群众的工作积极性和创造性。

七、加强宣传引导。

要加大对基层政权建设和社区治理工作的宣传力度,提高公众对基层工作的认识和理解。

通过各种形式的宣传活动,加强对政策法规的宣传和解读,提高社区居民对政府工作的满意度和信任度。

基层政权建设与社会治理

基层政权建设与社会治理

基层政权建设与社会治理随着我国经济的不断发展,社会治理问题已经成为了我们所关注的焦点问题之一。

特别是在当前这个大环境下,我们可以看到政府在加大基层政权建设力度的同时,对社会治理也进行了全方位的调整与改进。

一、基层政权建设基层政权建设是指在城市或者农村当中,政府机关所行使的权力职能。

要想建立一个稳健有力的基层政权,就必须强化地方政府的调度、管理和协调能力。

我们现在的基层政权建设,主要是集中在以下几个方面:1. 增强行政服务能力在基层政权建设的过程中,公共服务能力是至关重要的。

所以,在处理突发事件和全面维护社会安全的过程中,必然要依靠政府公共服务能力的提升。

政府要提高行政服务意识,同时发挥好政府机关的管理和协调作用。

2. 加强智慧城市建设智慧城市建设是指在城市和社区层面上应用信息技术手段,对城市内部的信息和资源加以整合管理。

通过智慧城市建设来提升社区生活的各方面质量,改善居民的生活环境。

3. 促进社区治理与居民自治社区治理是基层政权建设的核心之一。

加强社区治理,也就是加强居民自治。

通过从居民角度出发,加大社区民主和法治建设力度,充分发挥社区群众的积极性,提高居民生活质量。

二、社会治理社会治理是指针对社区的各种问题,寻求一种应对措施、还有解决问题的办法。

建立社会治理体系是需要多方面来协调的,涉及的主要方面包括:1. 社会治理结构不断优化社会治理结构是社会治理的核心之一,它涉及了广大人民群众的生产、创业、宜居、宜游、健康等权利的保障和实现。

在社会治理结构优化方面,政府可以从福利、教育、公共设施、文化娱乐等各方面加大投入力度,不断优化社会治理结构。

2. 社会治理责任不断明确在社会治理中,各级政府的责任是不言而喻的,同时,也离不开居民积极参与和全社会的目标共享。

政府要加强与各方合作,完善社会治理体系,加强对各级分布的公共资源的统筹和协调,积极发挥综合化管理的作用,主动承担社会治理责任。

3. 社会治理创新不断提升在社会治理创新方面,政府可以推动全社会的信息技术及互联网等信息化手段的应用,通过创新治理方式,提高治理效能,降低治理成本,为群众提供优质服务。

民政局基层政权和社区建设工作总结

民政局基层政权和社区建设工作总结

民政局基层政权和社区建设工作总结民政局基层政权和社区建设工作总结一、引言民政局是我国政府机构中负责民政事务的部门,其职责是负责社区建设与管理、基层政权的建设与推进。

在过去的一年中,我所在的民政局在基层政权和社区建设工作中取得了一定的成绩。

本文将对这一年的工作进行总结,回顾工作中的成绩与不足,并提出对未来工作的展望与计划。

二、工作回顾1. 基层政权建设在基层政权建设方面,我们采取了多种措施,包括配备了一支高素质的干部队伍,进行了基层干部培训,加强了党员领导力量的建设等。

这些措施的实施,使基层政权的组织结构更加完善,职能更加明确,工作效率也有了明显提升。

特别是在基层农村自治方面,我们加大了对农村党组织和村民自治组织的支持力度,通过履行“能办、责任明确”的机构职能,推动了乡村治理水平的提高。

2. 社区建设在社区建设方面,我们加大了对社区基础设施建设的投入,改善了社区居民的居住环境。

同时,我们注重加强社区居民的自治能力,通过开展居民自治培训、组织居民参与社区事务决策,积极推进了社区居民自治的进程。

此外,我们积极推动居民文化建设,组织了各类文化活动和社区志愿者服务,提高了社区居民的文化素质和幸福指数。

三、工作成绩分析1. 基层政权建设成绩在过去的一年中,我们加强了基层政权建设的力度,取得了明显的成绩。

在基层组织建设方面,我们建立了科学的组织架构和职责体系,使各级政权组织职能更加明确,基层政权建设更加规范化。

同时,我们也加强了基层干部队伍的建设,通过培训、考核等方式提高了基层干部的工作能力和素质水平。

这些措施的实施,使基层政权的工作效率得到了有效提升,进一步增强了政权机构的公信力和服务能力。

2. 社区建设成绩在社区建设方面,我们注重改善社区居民的居住环境,加大了对社区基础设施建设的投入。

这使得社区居民的生活条件得到了明显改善,居住环境更加美观、舒适。

同时,我们加强了社区居民的自治能力培养,通过开展自治培训等活动,提高了社区居民的自治意识和能力。

基层政权和社区建设管理股工作总结

基层政权和社区建设管理股工作总结

、体育等服务,满足居民基本生活需求。
加强物业管理
02 指导物业管理企业提供专业化的物业服务,维护社区
环境卫生和公共秩序。
倡导居民自治
03
发挥社区居民的主体作用,引导居民参与社区事务管
理,提高社区自治水平。
社区文化建设
1 2
弘扬社会主义核心价值观
通过宣传教育、文化活动等方式,弘扬社会主义 核心价值观,引导居民树立正确的价值观念。
组织开展了社区建设和社会组织管理培训活动,提高了 工作人员的业务水平和能力。
在社区治理方面,探索了“居民自治+社区服务”模式 ,提高了居民参与度和自我管理能力。
02
基层政权到有效组织和实施,选民参与率达
到90%以上。
村(居)民自治章程和村规民约的制定 与修订工作得到重视,增强了村(居) 民的自我管理、自我教育、自我服务能
案例一
某市基层自治制度改革
案例二
某县农村产权制度改革
案例三
某区城市社区治理创新
社区建设与管理案例
案例一
某市社区工作者队伍建设
案例二
某县社区基础设施建设
案例三
某区社区网格化管理
工作创新案例
案例一
某市基层党建引领社区治理
案例二
某县“互联网+社区服务”模式
案例三
某区社会组织参与社区治理
THANKS
感谢观看
力。
村(居)民会议和村民代表会议的召开 频率和议事效果得到保障,村(居)民 的知情权、参与权、表达权、监督权得
到充分保障。
村级组织建设
01
建立健全了村级党组织、村民 委员会、村务监督委员会、村 集体经济组织等各类组织,并 明确了各自职责和权力。
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提出加强和改进基层政权建设建议工作流程图
市政府
(市相关单位)
局领导
基层政权和
社区建设科
各县市区民政局
拟定社区建设政策工作流程图
市领导小组
局领导
(市相关单位)
基层政权和
社区建设科
各县市区民政局
指导全市乡镇、街道办事处和基层群众自治组织、
社区干部培训工作流程图
局பைடு நூலகம்导
基层政权和
社区建设科
各县市区民政局
指导各县(市、区)组织村民委员会换届选举工作流程图
市政府
局领导
基层政权和
社区建设科
各县市区民政局
指导城乡社区建设及服务管理工作流程图
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承办村务公开民主管理工作流程图
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