大型群众性活动安全管理条例 .doc
大型群众性活动安全管理条例
大型群众性活动安全管理条例大型群众性活动安全管理条例第一条为了加强大型群众性活动的安全管理，保障群众的生命财产安全，依法保障群众的合法权益，维护社会稳定，根据相关法律法规，制定本条例。
第二条大型群众性活动包括但不限于演唱会、体育比赛、庙会、游行游乐活动、集会等。
组织者应当依法向有关行政部门报备，并取得相关许可。
第三条组织者应当具备相应的组织能力和经验，具备安全管理专业知识，并配备专业人员参与活动的组织和管理。
第四条组织者应当制定详细的活动方案，并根据实际情况制定相应的应急预案。
活动方案中应包括人员组织、场地布置、安全设备、消防安全、医疗救援等内容。
第五条活动场地应具备安全、通畅、整洁的条件，保证观众进出场的安全。
特别是应注意防止踩踏事故的发生。
第六条主办方应当根据活动规模和参与人数配备足够的安全人员，确保观众的秩序和安全。
安全人员应经过培训并具备相应的岗位技能。
第七条活动场地应配备消防器材，并设有明显的疏散指示标志。
主办方应当组织观众进行消防安全知识的宣传教育。
第八条主办方应当根据活动的特点和参与人群的需求，合理设置医疗救援点，并配备足够的医疗人员和急救设备，做好应急救援工作。
第九条主办方应当与安保、消防、医疗等相关部门建立紧密的联系和协调机制，确保活动期间各相关部门的快速响应和协作。
第十条主办方应当加强对参与者的安全教育和宣传，提高其安全意识和自我保护能力。
特别是对儿童、老年人和残疾人群体，应给予特殊关注和照顾。
第十一条组织者不得以虚假宣传、超出法定参与人数、违规使用场地等方式组织大型群众性活动。
一旦发生安全事故，将承担相应的法律责任。
第十二条相关部门应当加强对大型群众性活动的监督和检查，及时发现和纠正安全隐患。
对发现的重大安全问题，应当立即采取措施并进行公告。
第十三条对于违反本条例规定的行为，相关部门有权依法对组织者进行处罚，包括但不限于罚款、责令停办活动等。
第十四条本条例自发布之日起施行。
大型群众性活动安全管理条例
大型群众性活动安全管理条例随着我国社会经济的飞速发展和人民生活水平的提高，各类群众性活动也越来越多。
大型群众性活动不仅是促进社会繁荣和进步的重要力量，也是展示国家形象、促进文化交流的重要窗口。
然而，随之而来的安全问题也备受关注。
为此，国家采取了一系列措施，制定了《大型群众性活动安全管理条例》。
大型群众性活动安全管理条例，是在全国人民代表大会常务委员会的授权下，由安全生产监管部门和公安机关共同制定实施的法律法规。
该条例主要从群众性活动的组织者、参与者和监管部门三个方面着手，规范了大型群众性活动的安全管理。
首先，针对群众性活动的组织者，条例要求他们必须有充分的组织能力、安全保障能力和应急响应能力。
组织者应当依据具体情况，制定详细的组织方案，认真查找所有潜在的安全隐患并以预防为主，确保管控措施到位。
同时，条例规定组织者必须具备严格的场内责任制度，落实场地安全管理责任，并委派专人对活动现场进行巡视和维护。
其次，条例对参与群众的安全保障提出了明确要求。
参与群众在参加大型群众性活动时，需要遵守组织者制定的相关规定和安全措施。
参与群众如果发现任何安全隐患，应该及时报告，配合组织者做好紧急应对工作。
同时，条例还规定了参与者必须遵守现场秩序，不得私自燃放烟火和施行危险行为，以免危及他人安全。
最后，条例强调了安全监管部门的责任。
安全监管部门需通过加大审批、检查、监管力度，对大型群众性活动进行全过程的安全管理。
在活动现场，需要设立临时指挥中心，负责各项应急工作的组织协调和监督，同时要加强与医疗机构和公安机关的联系与合作，确保一旦发生安全事件，能快速响应、迅速处置。
在制定这一条例的过程中，国家有针对性地解决了大型群众性活动中常见的一些安全问题，规范了安全管理行为，保障了广大人民群众的生命财产安全和场内秩序。
在实施过程中，还需要各相关部门和广大群众的共同努力，才能确保这一条例的落实。
只有在全社会共同协力下，才能最大限度地保障大型群众性活动的安全和稳定，让人民群众安心、放心。
公安部文件
5.《大型群众性活动安全许可决定书》
6.《大型群众性活动不予安全许可决定书》
7.《大型群众性活动安全检查记录》
8.《大型群众性活动责令整改通知书》
9.《大型群众性活动补充/修改材料通知书》
三、依法履行职责，切实加强对大型群众性活动的安全监管。各地公安机关要严格依照《条例》规定，认真履行职责，切实加强对大型群众性活动安全工作的监督管理。一要转变思想观念。要改变过去包揽大型群众性活动安全工作、承担无限安全责任的情况，找准自身职责定位，切实把工作重心转变到加强对活动安全工作的监督管理上来。二要明确安全责任。要按照《条例》规定，明确大型群众性活动的承办者必须对活动安全负责，通过确定承办者的主要负责人为大型群众性活动的安全责任人，督促他们依法申请安全许可，认真制定安全工作方案，严格落实安全工作措施。要督促活动场所管理者切实负起场所安全责任，认真落实各项安全事项，确保场所安全可靠。三要加强安全监管。要严格大型群众性活动的安全许可，对不符合要求的一律不予批准举办。要加强对活动场所的安全检查，及时发现和督促整改各类安全隐患。要指导承办者制定安全工作方案，并督促、检查安全工作的落实情况，确保工作落实到位。四要规范执法行为。要严格依照《条例》规定的条件、时限和程序，认真做好活动的各项安全管理工作。要按照《公安部关于印发〈公安行政法律文书（式样）〉的通知》（公通字[2006]21号）要求和本通知附后的文书格式，规范使用各种法律文书。
江苏省人民政府关于印发江苏省大型群众性活动安全管理规定的通知
江苏省人民政府关于印发江苏省大型群众性活动安全管理规定的通知文章属性•【制定机关】江苏省人民政府•【公布日期】2021.12.17•【字号】苏政发〔2021〕78号•【施行日期】2022.01.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】治安管理正文省政府关于印发江苏省大型群众性活动安全管理规定的通知各市、县（市、区）人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：现将《江苏省大型群众性活动安全管理规定》印发给你们，请认真贯彻执行。
江苏省人民政府2021年12月17日江苏省大型群众性活动安全管理规定目录第一章总则第二章安全责任第三章风险评估第四章安全许可第五章安全管理第六章附则第一章总则第一条为加强对大型群众性活动安全管理，保护公民人身和财产安全，服务经济和社会发展，维护社会秩序和保障公共安全，根据《大型群众性活动安全管理条例》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本规定。
第二条本规定适用于在本省行政区域内举办大型群众性活动的安全管理。
第三条大型群众性活动的安全管理应当坚持人民至上、生命至上，遵循安全第一、预防为主、综合治理的方针，坚持承办者负责、政府监管、专业化运作的原则。
第四条县级以上地方人民政府领导本行政区域内大型群众性活动安全管理工作，建立健全议事协调工作机制，督促有关部门依法履行安全管理职责，加强信息共享和执法联动，共同做好大型群众性活动安全管理。
第五条县级以上地方人民政府公安机关负责本行政区域内大型群众性活动的安全管理工作。
县级以上地方人民政府其他有关主管部门按照法律、法规、规章的规定和各自职责，负责大型群众性活动的有关安全管理工作。
供电、供水、供气、供热单位按照各自职责，负责大型群众性活动相关保障和安全工作。
第六条县级以上地方人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强与大型群众性活动安全有关的法律、法规、规章和知识宣传，增强公民、法人和其他组织的法律意识、安全意识和安全防范能力。
北京市大型群众性活动安全管理条例(2010年修订)
北京市大型群众性活动安全管理条例(2010年修订) 文章属性•【制定机关】北京市人大及其常委会•【公布日期】2010.07.30•【字号】北京市人民代表大会常务委员会公告第10号•【施行日期】2010.12.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】公安综合规定正文北京市人民代表大会常务委员会公告（第10号）《北京市大型群众性活动安全管理条例》已由北京市第十三届人民代表大会常务委员会第十九次会议于２０１０年７月３０日修订通过，现将修订后的《北京市大型群众性活动安全管理条例》予以公布，自２０１０年１２月１日起施行。
北京市第十三届人民代表大会常务委员会２０１０年７月３０日北京市大型群众性活动安全管理条例（2005年9月9日北京市第十二届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过2010年7月30日北京市第十三届人民代表大会常务委员会第十九次会议修订）目录第一章总则第二章安全职责第三章安全许可第四章安全规范第五章法律责任第六章附则第一章总则第一条为了加强大型群众性活动安全管理，维护首都社会秩序、公共安全和社会稳定，保护国家、集体财产和公民生命、财产安全，促进经济和社会协调发展，根据有关法律、行政法规，结合本市实际情况，制定本条例。
第二条本条例适用于在本市行政区域内举办大型群众性活动的安全管理。
安全生产、消防、集会游行示威以及其他法律、法规另有规定的，从其规定。
前款所称大型群众性活动（以下简称大型活动），是指租用、借用或者以其他形式临时占用场所、场地，面向社会公众举办的文艺演出、体育比赛、展览展销、招聘会、庙会、灯会、游园会等群体性活动。
第三条大型活动的安全工作应当遵循安全第一、预防为主的方针。
大型活动承办者对其承办活动的安全负责，承办者的主要负责人为大型活动的安全责任人；主办者及其他参与大型活动的单位依照本条例规定履行安全职责。
政府依法承担监管职责。
第四条本市对单场次参加人数一千以上的大型活动实行安全许可。
北京市大型群众性活动安全管理条例(2010年修订)
北京市大型群众性活动安全管理条例(2010年修订) 文章属性•【制定机关】北京市人大及其常委会•【公布日期】2010.07.30•【字号】北京市人民代表大会常务委员会公告第10号•【施行日期】2010.12.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】公安综合规定正文北京市人民代表大会常务委员会公告（第10号）《北京市大型群众性活动安全管理条例》已由北京市第十三届人民代表大会常务委员会第十九次会议于２０１０年７月３０日修订通过，现将修订后的《北京市大型群众性活动安全管理条例》予以公布，自２０１０年１２月１日起施行。
北京市第十三届人民代表大会常务委员会２０１０年７月３０日北京市大型群众性活动安全管理条例（2005年9月9日北京市第十二届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过2010年7月30日北京市第十三届人民代表大会常务委员会第十九次会议修订）目录第一章总则第二章安全职责第三章安全许可第四章安全规范第五章法律责任第六章附则第一章总则第一条为了加强大型群众性活动安全管理，维护首都社会秩序、公共安全和社会稳定，保护国家、集体财产和公民生命、财产安全，促进经济和社会协调发展，根据有关法律、行政法规，结合本市实际情况，制定本条例。
第二条本条例适用于在本市行政区域内举办大型群众性活动的安全管理。
安全生产、消防、集会游行示威以及其他法律、法规另有规定的，从其规定。
前款所称大型群众性活动（以下简称大型活动），是指租用、借用或者以其他形式临时占用场所、场地，面向社会公众举办的文艺演出、体育比赛、展览展销、招聘会、庙会、灯会、游园会等群体性活动。
第三条大型活动的安全工作应当遵循安全第一、预防为主的方针。
大型活动承办者对其承办活动的安全负责，承办者的主要负责人为大型活动的安全责任人；主办者及其他参与大型活动的单位依照本条例规定履行安全职责。
政府依法承担监管职责。
第四条本市对单场次参加人数一千以上的大型活动实行安全许可。
大型群众性活动安全管理条例
大型群众性活动安全管理条例
第一条总则
为保障大型群众性活动的安全顺利进行，确保群众生命财产安全，维护社会秩序，根据国家相关法律法规，制定本条例。
第二条安全管理机构
1.主办方应设立专门的安全管理机构，负责活动前、中、后的安全工作。
2.安全管理机构应有专业的安全管理团队，具备应急处理能力和协调能
力。
第三条安全责任
1.主办方对活动安全承担全面责任，应制定详细的安全预案，并依法承
担相应法律责任。
2.安保人员应经过专业培训，熟悉应急处理流程，确保能够及时、有效
地应对突发事件。
第四条安全防范措施
1.在场馆周边设置警戒区域，禁止随意进出。
2.配备必要的安全设施和应急设备，保持日常维护。
3.加强入场安检，禁止携带易燃易爆、尖锐物品等危险品进入。
4.设立紧急疏散通道和应急出口，并定期进行演练。
第五条突发事件处置
1.一旦发生火灾、爆炸等突发事件，应立即启动应急预案，组织疏散和
救援工作。
2.安保人员应配合执法部门进行事故调查与处理，保护现场证据和维护
秩序。
第六条惩罚条款
1.对违反安全管理规定的单位和个人，根据法律规定给予相应处罚。
2.主办方不为安全管理不周到导致的后果负责，且可能被追究法律责任。
第七条附则
1.本条例自颁布之日起生效，对所有大型群众性活动适用。
以上为大型群众性活动安全管理条例，任何单位和个人不得违反此规定，如有
违反，将受到法律制裁。
学院大型群众性活动安全管理办法
学院大型群众性活动安全管理办法第一章总则第一条为了加强对大型群众性活动的安全管理，保护全校师生员工生命和财产安全，维护学院治安和公共安全，保障学院正常的教学、科研和生活秩序，根据《大型群众性活动安全管理条例》（国务院令第505号），结合学院实际，制定本办法。
第二条本办法所称大型群众性活动，是指在学院内举办的每场次预计参加人数达到1000人以上的下列活动：1、体育比赛；2、演唱会、音乐会或学生迎新、毕业典礼；3、展览、展销；4、游园、焰火晚会；5、人才招聘；6、其他大型活动。
第三条大型群众性活动的安全管理应当遵循安全第一、预防为主的方针，坚持承办者负责，学院相关职能部门监管的原则。
第二章审批要求第四条大型群众性活动必须是学院或院属相关部门（单位）组织，任何个人不得私自在院内组织大型群众性活动。
第五条承办者的活动方案在其主管领导审批后，应在活动举办前一周送分管维稳的院领导审批。
预计参加人数在5000人以上，须院长审批，预计参加人数在10000人以上由保卫部门通报当地政府和公安机关。
第六条院内部门（单位）与部门（单位）之间或部门（单位）与院外单位共同组织的各类大型群众性活动也必须遵循本章第五条之规定。
第七条承办者应提交下列材料：1、方案及其说明；2、与院外单位共同承办的大型群众性活动，还应提交联合承办的相关协议；3、安全工作方案。
第八条对经审批同意举办的大型群众性活动，承办者不得擅自变更活动的时间、地点、内容或扩大举办规模，如确因特殊原因需要变更，应重新办理审批手续。
第三章安全责任第九条大型群众性活动的承办者对其举办活动的安全负责，承办者的党政主要负责人为该活动的安全责任人。
第十条举办大型群众性活动，承办者应当制订相应安全方案，内容包括：1、活动时间、地点、内容及组织方式；2、安全工作人员的数量、任务分配和识别标志；3、活动场所可容纳的人员数量以及活动预计参加人数；4、安全缓冲区域的设定及其标识；5、入场人员的票证查验或其它相应的安全检查措施；6、车辆停放、疏导措施；7、XX救援预案。
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教务处2014年工作总结
1、“卓越计划”实施顺利。
制定了年度“卓越计划”实施方案，依据工程专业认证标准，优化了专业人才培养方案和课程体系。
积极探索实施“卓越计划”的长效机制，企业学习开展顺利。
截至2014年7月，2009级和2010级的302名“卓越班”学生先后在长三角、珠三角和省内长株潭的61家企业实习并顺利毕业，其中有180名学生留在行业企业工作；2014年8月开始，我校2011级六个“卓越计划”专业的291名学生进入全国67家企业开展企业阶段学习。
学校“卓越计划”获得教育部、省厅、其他实施高校的广泛认同和新闻媒体的高度关注。
2、专业综合改革稳步推进。
2014年6月，分别作为国家级、省级综合改革试点专业的机械设计制造及其自动化与电气工程及其自动化顺利通过了省教育厅组织的阶段性检查。
历经三年建设，湖南省教育体制改革首批省级改革试点项目----“推进高等工程教育改革试点”通过湖南省建设教育强省领导小组办公室组织的验收。
3、工程教育专业认证工作积极开展。
学校积极顺应工程教育国际化的发展趋势，学习和领会华盛顿协议内涵，依据专业认证标准，开展了专业认证的各项准备工作，构建工程教育质量评价与保障体系，以此来促进学校工程教育质量的提升，彰显应用型人才培养的特色。
2014年9月，学校向教育部高等教育教学评估中心递交了两个专业的认证申请，学校的工程教育专业认证的自评工作全面推进。
4、学生参加学科竞赛获得好成绩。
引导与激励学生参加科技创新活动，2014年获国家级学科竞赛二等奖1项
、三等奖1项，省级学科竞赛奖励68项，优秀奖12项；在“湖南省第二十届普通高等学校大学生英语演讲比赛”中，我校获一等奖1项、二等奖2项、三等奖1项，并获团体三等奖2项；在“2014湖南省大学生电子设计竞赛”中获一等奖2项，二等奖1项，三等奖4项；在“第六届全国大学生机械创新设计大赛”湖南赛区预赛中获得一等奖1项，二等奖4项，三等奖7项，并荣获优秀组织奖；今年11月14-16日，
我校成功承办了“第三届湖南省大学生工程训练综合能力竞赛”，我校学生共获得一等奖14项、二等奖8项、三等奖3项全省第一的优异成绩，2支队伍将和中南大学、湖南科技大学的2支代表队一起参加第四届全国大学生工程训练综合能力竞赛。
2014年8月，团中央在全国范围内遴选了100支在学术研究、科技竞赛、成果转化等方面取得突出成绩或显示较大潜力的大学生科技创新团队--“小平科技创新团队”，我校“机械工程学院科技创新团队”成功当选。
5、课程教学资源不断优化。
2014年，我校有《女生体育》、《混凝土结构设计原理》获批“名师空间课堂”，《产品设计专业课程群空间教学应用创新》获批湖南省“教育教学空间应用创新项目”。
与此同时，我校思政部3位教师主持的项目入选“湖南省思想政治理论课名师空间课堂建设与研究项目”。
6、省级课堂教学竞赛取得重大突破。
2014年，我校在湖南省普通高校教师课堂教学竞赛中获得重大突破。
其中，外国语学院胡玢老师和机械工程学院程玉兰老师分别获得大学英语组和工程力学组一等奖，并被授予湖南省教育系统“芙蓉百岗明星”荣誉称号；同时，还有1位教师获省级课堂教学竞赛二等奖，3位教师获得三等奖。
7、教学条件不断改善。
组织申报5个中央财政支持地方高校发展专项资金项目，成功获批资金1200万元。
学校增大了对专业建设投入， 2014年，集中性实习教学环节学生实习费平均增加30%。
学校对三个校区的教室分批进行了改造，新增了39间多媒体教室。
2014年我校申报的“迅达科技集团股份有限公司”、“湖南鸿鹰祥生物工程股份有限公司（与湖南科技大学联合申报）”获批省级校企合作人才培养示范基地，“材料科学与工程专业大学生创新训练中心”获批省级大学生创新训练中心。
8、教学管理进一步规范。
学校对原有教学管理制度进行了认真梳理，2014年修订、完善了《湖南工程学院领导干部听课制度》、《湖南工程学院本科生学籍管理条例》等教学管理文件。
在各类文件修订过程中，坚持“以人为本”，遵循现代教育规律，充分考虑学校实际情况，回应师生诉求，并通过各种渠道宣讲教学管理文件，确保文
件精神得到落实。
9、本科教学工程成效明显。
2014年我校《工程专业实践课程中师生教与学动态协同方法研究》等19项课题获立项，《应用型本科工程力学课程研究型教学模式的研究与实践》14项结题项目全部通过验收，项目立项数量在全省同类院校名列前茅。
2014年我校推荐的19个大学生研究性学习和创新性实验计划项目均予以省级立项，其中5项被列为国家级大学生创新项目。
10、成功组织了第八次教学工作会议。
2014年12月2日和5日，学校分两个阶段召开了第八次教学工作会议。
会议总结了过去两年的教学成绩，确定今后两年，学校将进一步《加强师德师风建设，树立良好教风学风，积极推进学校内涵发展，全面提高人才培养质量》，要完善规章制度、创新师德教育、加强考核监督、严格执行管理制度、健全激励机制等多措并举使师德师风建设落到实处，学校要优化专业结构，深化专业综合改革，积极开展工程教育专业认证；要加强教学建设和管理，保障教学质量，确保良好校风学风。
11、完善我校质量保障体系，完成了《本科教学基本状态数据库》建立，该数据库数据项目覆盖学校基本信息九个大类，包括师资队伍、教育教学、教育经费、科研仪器、教学条件、学生基本情况、学生课外活动、科研情况、学科建设，共有指标800余项，使我校教学状态和教学质量的监测信息化、常态化。
完成了2013年本科质量报告，为学校宏观决策提供了依据。
12、完成学校内部评估，成功组织了2014年教学院（部、中心）目标考核。