第六章公共管理的绩效
公共管理的绩效管理与评估
公共管理的绩效管理与评估公共管理是一个复杂而庞大的系统，它涉及到政府和公共组织对社会资源进行合理配置和管理，以实现社会公共利益的最大化。
在这个过程中，绩效管理和评估起着至关重要的作用。
绩效管理是指通过制定明确的目标和标准，并采取适当的管理方法来提高组织绩效的过程。
而评估则是对绩效进行定量和定性的评价，以了解组织是否达到了预期目标并能够找出问题所在。
绩效管理包括目标设定、绩效评估和奖惩机制等方面。
首先，目标设定是绩效管理的核心环节，通过设定明确的目标，公共组织可以在实施过程中有明确的方向和依据。
这些目标可以是针对特定政策或项目的，也可以是针对整个公共组织的。
目标的设定应当具体、明确且可衡量，以便后续的绩效评估。
其次，绩效评估是对组织绩效进行定期审查和检查的过程。
通过对绩效指标的收集和分析，可以了解组织在实施过程中是否达到了预期目标，以及问题所在。
评估的结果应当及时反馈给相关管理人员，以便他们对问题进行相应的调整和改进。
最后，奖惩机制可以激励组织成员积极参与绩效管理。
通过给予优秀绩效者一定的奖励和表彰，可以激发其积极性和创造力；而对表现差劲者进行惩罚，则能促使其改进和提高。
在公共管理中，绩效评估是至关重要的一部分。
通过对绩效进行评估，可以及时发现问题并采取相应的措施。
在评估过程中，有一些关键的要点需被关注。
首先，评估的内容应当全面和客观。
除了定量指标外，还应考虑到组织在公共服务过程中的实际情况和效果。
其次，评估的方法应当科学合理。
可以采用定性和定量相结合的方式，综合运用问卷调查、观察、访谈和数据分析等方法，以保证评估结果的准确性。
此外，评估的过程应当透明和参与。
相关利益相关者应当有机会参与评估的制定、实施和监督过程中，以保证评估的公正性和有效性。
公共管理的绩效管理与评估并非是一件容易的任务，会面临一系列的挑战。
首先，绩效管理和评估涉及到多个参与方。
政府、公共组织、利益相关者等各方的利益和目标可能存在差异，如何协调各方的关系并达成一致是一个难题。
公共管理学绩效管理知识点整理
公共管理学绩效管理知识点整理一、绩效管理的概念与内涵绩效管理是公共管理学中的一个重要概念，它是指组织为了实现其目标，通过一系列的管理活动，对员工的工作表现和成果进行评估、反馈和改进的过程。
绩效管理不仅仅是对员工工作结果的简单衡量，更是一个综合性的管理系统，涵盖了目标设定、绩效评估、绩效反馈、绩效改进等多个环节。
其目的在于提高组织的效率和效益，促进员工的个人发展，实现组织与员工的共同成长。
在公共管理领域，绩效管理对于提高公共服务质量、增强政府部门的责任意识、优化资源配置等方面都具有重要意义。
二、绩效管理的目标与作用（一）目标1、提高公共服务的质量和效率通过明确工作目标和标准，促使员工努力提高工作质量和效率，以更好地满足公众的需求。
2、增强组织的责任意识使各级部门和员工清楚自己的职责和任务，对工作结果负责，提高组织的执行力。
3、促进资源的合理配置根据绩效评估结果，合理分配资源，将有限的资源投入到最需要的地方，提高资源的利用效率。
（二）作用1、激励员工通过绩效评估和奖励机制，激发员工的工作积极性和创造力，提高工作绩效。
2、发现问题与改进及时发现工作中的问题和不足，为组织和个人提供改进的方向和措施。
3、促进组织沟通与协调在绩效管理过程中，加强上下级之间、部门之间的沟通与协作，提高组织的协同效应。
三、绩效管理的流程（一）绩效计划这是绩效管理的起点，管理者与员工共同确定工作目标、绩效标准和评估方法。
绩效计划的制定应遵循 SMART 原则，即目标要具体（Specific）、可衡量（Measurable）、可实现（Attainable）、相关（Relevant）、有时限（Timebound）。
（二）绩效监控在绩效实施过程中，对员工的工作进展进行跟踪和监控，及时发现问题并提供必要的支持和指导。
绩效监控可以通过定期的工作汇报、工作检查等方式进行。
（三）绩效评估根据预先设定的绩效标准，对员工的工作表现进行客观、公正的评估。
公共管理中的绩效管理与绩效评价体系
公共管理中的绩效管理与绩效评价体系随着社会的发展和进步，公共机构的管理工作也日益重要。
公共管理面临的挑战越来越大，如何提高工作效率和服务质量，已经成为公共管理者最关心的问题之一。
在这个背景下，绩效管理和绩效评价体系成为了公共管理中不可或缺的一部分。
绩效管理是一种有效的管理方式，通过设定明确的目标，制定实施计划，明确责任和权力，并实施监督和评估，来提高组织绩效的管理方法。
在公共管理中，绩效管理的目标主要包括提高公共服务质量，优化资源配置，并提高工作效率。
通过绩效管理，可以更好地衡量和评估公共机构的工作表现，并提供数据支持，帮助管理者做出决策。
绩效评价体系是绩效管理的重要组成部分。
它是通过制定评价指标和评价标准，对绩效进行评估和排名的一种管理方法。
绩效评价体系主要包括评估指标、评估标准、评估方法、评估结果和改善措施等。
通过绩效评价体系，可以更加客观和科学地评估公共机构的绩效，并对绩效较低的地方进行有针对性的改进。
在公共管理中，绩效评价体系有许多挑战和难点。
首先，公共服务的绩效评价往往涉及到多个指标和多个部门的协作。
不同的指标和部门之间可能存在冲突和协调问题，如何在绩效评价中综合考虑各个方面的因素，需要公共管理者具备较高的管理能力和决策水平。
其次，公共服务的绩效评价中，如何衡量客观指标和主观评价的平衡也是一个难题。
有些公共服务很难量化，如教育、医疗等，只能通过用户评价和满意度来进行评估，但这些评价结果又容易被主观因素影响。
因此，在设计绩效评价体系时，需要兼顾客观评价和主观评价的目标，确保评价结果具有一定的准确性和可靠性。
此外，绩效管理和绩效评价体系在实施过程中也面临一些管理和技术问题。
例如，公共机构的绩效评价需要收集大量的数据和信息，而公共机构往往信息化水平较低，导致数据收集的困难和不准确性。
此外，绩效评价需要对评估结果进行分析和解释，为决策提供依据，这需要管理者具备较强的数据分析和沟通能力。
为了解决这些问题，公共管理者应该注重以下几个方面的工作。
公共管理的绩效课件
公共部门人力资源管理中存在激励不足的 问题，难以激发员工的积极性和创造力。
制度僵化
监督不力
公共部门人力资源管理中存在制度僵化的 问题，难以适应外部环境的变化和组织发 展的需求。
公共部门人力资源管理中存在监督不力的 问题，难以保证员工行为的合法性和合规 性。
03
公共政策执行与绩效
公共政策执行的概念
性和可操作性等。
执行主体
执行主体的能力、态度和执行 力等因素，对政策执行效果产
生重要影响。
资源保障
政策执行需要人力、物力、财 力等资源保障，资源的充足与
否直接影响执行效果。
社会环境
社会环境因素如社会经济状况 、文化背景、舆论氛围等，对
政策执行产生影响。
公共政策执行的绩效评估
01
绩效评估目的
对公共政策执行效果进行评估， 以检验政策目标的实现程度，为 后续政策制定和调整提供依据。
复杂性和风险性
公共部门创新面临复杂的社会环境和 多变的政策环境，需要充分评估风险 和可行性。
公共部门创新的绩效评估
绩效评估是衡量公共部门创新成 功与否的重要手段，通过设定合 理的评估指标和方法，对创新实
践进行全面、客观的评价。
绩效评估应关注创新实践的效益 、效率、效果等方面，同时考虑
社会影响和可持续性。
反馈与改进
评估结果应及时反馈给相关部门和人员，并根据评估结果 进行有针对性的改进和优化，提高公共部门危机管理的效 率和效果。
绩效评估的方法包括财务指标分析、成本效益分析、公众满意度调查等，通过综合 运用多种方法可以对公共部门的财务管理绩效进行全面客观的评价。
绩效评估的结果可以作为改进财务管理工作的依据，帮助公共部门提高资金使用效 益和管理效率，更好地履行其职能。
公共管理绩效评估知识点梳理
公共管理绩效评估知识点梳理在当今社会，公共管理的重要性日益凸显，而公共管理绩效评估作为衡量公共管理成效的重要手段，更是受到了广泛的关注和研究。
公共管理绩效评估旨在对公共部门的工作成果、效率、效果等方面进行全面、客观、准确的评价，以提高公共服务质量，增强公共部门的责任意识和回应性，促进公共资源的合理配置和有效利用。
接下来，让我们对公共管理绩效评估的相关知识点进行一番梳理。
一、公共管理绩效评估的概念与意义公共管理绩效评估是指依据一定的标准和方法，对公共部门的管理过程及其结果进行测量、分析和评价的活动。
它不仅关注公共部门的产出和成果，还注重管理过程的合理性、合法性和公正性。
公共管理绩效评估具有重要的意义。
首先，它有助于提高公共服务的质量和效率。
通过评估，可以发现公共服务中存在的问题和不足，从而采取针对性的措施加以改进，更好地满足公众的需求。
其次，绩效评估能够增强公共部门的责任意识。
明确的评估标准和结果公示，使得公共部门及其工作人员对自己的工作表现负责，提高工作的积极性和主动性。
再者，它有利于促进公共资源的合理配置。
根据评估结果，可以将资源向绩效好的部门和项目倾斜，提高资源的利用效率。
最后，绩效评估还能为政府决策提供依据，帮助政府制定更加科学合理的政策和计划。
二、公共管理绩效评估的主体公共管理绩效评估的主体是指参与绩效评估活动的组织或个人。
主要包括以下几类：1、内部评估主体即公共部门自身，包括各级政府部门、事业单位等。
内部评估具有了解情况深入、数据获取方便等优势，但也可能存在自我保护、评价不够客观等问题。
2、外部评估主体（1）上级政府部门：上级对下级的评估具有权威性和指导性，但可能存在信息不对称和片面性。
（2）公众：作为公共服务的接受者，公众的评价最能反映公共管理的实际效果，但公众的意见收集和处理存在一定难度。
（3）独立的第三方评估机构：如专业的评估公司、研究机构等。
第三方评估具有独立性、专业性和公正性等特点，但需要确保其评估的科学性和可信度。
第六讲 公共管理绩效
（五）定量评估和定性评 估
• 定量评估，就是运用定量指标进行评估的过程， 定量指标也可以称为数值分析指标，定量指标较 为具体、直观，评估时有明确的实际数值和可供 参照的标准值
• 定性评估，即用某些公共部门行为或项目的绩效 无法用具体的数据来表达，无法进行定量的考核， 只能采用基本概念、属性特征、通行惯例等对被 评估项目进行语言描述和分析判断，从而说明公 共组织绩效好坏
公共部门绩效评估
公共部门绩效——公共部门在社会经济管理活动中的结果、 效益、效能，是公共部门行使其功能、实现其意志过程中体 现出来的管理能力
公共部门绩效评估——根据公共部门管理的效率、能力、服务 质量、公共责任和社会公众满意程度等方面的判断，对公共部 门管理过程中投入、产出、中期成果和最终成果所反映的绩效 进行评定和划分等级。
（一）正式评估与非正式评估
• 非正式评估：对评估者、评估形式、评估内容没 有严格规定，对评估的最后结论也不作严格要求， 人们根据自己掌握的情况对公共部门管理的绩效 进行评估
《公共管理的绩效》课件
绩效管理是通过衡量、评估、监控和改进组织绩效，以实现组织目标和提高 工作效率的管理方法。了解绩效管理的意义有助于提升公共部门的运营效率 和公共服务质量。
公共部门的绩效管理
公共部门的绩效管理具有特殊性，包括政策制定、经费分配、人力资源管理 等方面的考量。掌握公共部门绩效管理方法可以提高政府机构的治理效能。
《公共管理的绩效》PPT 课件
这份PPT课件将详细介绍公共管理绩效的概念、意义、管理方法和改进措施， 帮助您深入了解公共部门的绩效管理，并提供实用的解决方案。
概述
公共管理的绩效是指公共部门在实现组织目标和提供公共服务方面的表现和 结果。了解其概念和重要性对于提升公共管理质量至关重要。
绩效管理的定义与意义
公共管理绩效评估的方法
绩效评估的方法包括评分卡法、成本效益分析法、绩效合同法等。每种方法 都有其优缺点，选择合适的方法有助于准确评估公共管理绩效。
如何改进公共管理的绩效？
改进公共管理绩效的基本原则包括设定明确目标、制定切实可行的计划和措 施、提高组织学习能力等。具体改进措施可以根据实际情况定制。
公共管理的绩效考核与奖惩
公共管理的绩效考核与奖惩公共管理是现代社会中不可或缺的一项重要工作。
为了确保公共事务的高效运行和公众利益的最大化，绩效考核成为公共管理中不可或缺的一部分。
绩效考核旨在评估公共管理者的工作表现，并根据评估结果给予奖励或处罚。
本文将探讨公共管理的绩效考核与奖惩的相关问题。
绩效考核是对公共管理者工作绩效的评估和衡量。
通过对公共管理者的工作进行定量或定性评估，可以客观地了解其工作质量和效果。
绩效考核包括对工作目标的完成情况、工作态度和行为的评估等方面的考察。
通过绩效考核，可以为公共管理者提供改进和发展的方向，也可以为相关部门和公众提供参考。
绩效考核的核心是以目标为导向。
公共管理者的工作目标通常与其所在的部门和组织的目标紧密相关。
通过设定明确的工作目标，可以对公共管理者进行有效的绩效考核。
只有通过合理的目标设定，才能评估公共管理者在工作中是否达到了预期的成果，并能否为公众提供满意的服务。
在绩效考核中，奖励和处罚是激励和惩戒的手段。
奖励可以是物质奖励，如加薪、奖金或晋升，也可以是非物质奖励，如荣誉表彰或先进称号。
奖励既可以激励公共管理者的积极性和创造性，也可以提高他们工作的满意度和幸福感。
同时，奖励也是对公共管理者优秀表现的一种肯定和鼓励，可以促使其他公共管理者争取更好的工作成绩。
处罚是对公共管理者工作表现不佳的一种惩戒方式。
处罚可以是口头警告、降职、停职、解雇等形式。
处罚的目的是惩戒公共管理者的不良行为或工作不力，以确保公共管理者履行职责和提供优质服务。
处罚不仅对公共管理者本人起到警示作用，也能够向其他公共管理者传递公共管理的规范和标准，维护公共利益和公众权益。
然而，绩效考核和奖惩在实践中也存在一些问题。
首先，评估指标的设置可能存在主观性和不合理性，导致绩效考核结果的不准确性。
其次，奖励和处罚可能存在不公平和偏袒的情况，造成公共管理者之间的不满和不稳定。
此外，绩效考核和奖惩也可能产生不良的行为后果，例如“过度医疗”、“谎报数据”等行为。
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第六章公共管理的绩效
二、公共部门绩效评估指标体系 的构建
• 3、公共部门绩效评估指标体系 • 业绩 • 效率 • 效能 • 管理成本
第六章公共管理的绩效
三、公共管理绩效的改进
• 许多学者皆认为绩效不易衡量为公共组 织之特征。学者林奇和戴伊认为实际上 常常存在如下限制：
1、内部无能的反功能； 2、政府绩效的因果关系难以确认； 3、公共部门组织很少能控制环境的因素； 4、政治考量经常是资源配置的重心
◈美国生产力和质量中心：标杆管理是不断进行比较和绩 效评估的过程。方法是，一个组织对照世界任何地方的 本行业领先者，以获得有助于该组织改善其自身绩效的 信息。 ◈美国会计师学会财克特顾问协会：对组织、公司和行业 中相似的程序进行比较，以确定做出改善的机会。
第六章公共管理的绩效
标杆管理与绩效管理
• 所谓的标杆管理，即追求卓越的管理模 式，并将之学习转化，以提高组织绩效 的管理工具。
第六章公共管理的绩效
• 效果。效果指公共服务符合政策目标的 程度，通常以产出和结果之间的关系加 以衡量，关心的是“目标或结果”
第六章公共管理的绩效
• 公平。它关心的主要问题在于“接受服 务的团体和个人都受到公平的待 遇”“需要特别照顾的弱势群体能够享 受到更多的服务”。弗里德里克森还提 出了社会公平的复合理论
效进行评估，并确定它与最佳绩效之间的差距； 第六步：详细说明为弥补这种差距而采取的具体行动
和实施的具体计划； 第七步：实行议程并监察结果（每年重新校准一次）
• 绩效管理过程一般包括绩效评估、绩效衡量、 绩效追踪三个最基本的功能活动。
第六章公共管理的绩效
◈绩效管理：组织系统整合组织资源达成目标的 行为，与其他方面的管理的不同之处在于它强 调系统的整合，从全方位对组织所有方面的绩 效进行监控和评估。
◈绩效管理的功能： （1）评估（2）衡量（3）追踪 ◈绩效管理的作用： （1）责任落实（2）利害关系人的期望（3）结
2、改进思路
• 美国会计总署1983年在对许多公司和地 方政府实施绩效管理的做法进行调查后， 确认了七项成功进行绩效改进的做法： 1、管理者要成为组织绩效的中心； 2、高层的支持与承诺； 3、制定绩效目标和绩效规划；
第六章公共管理的绩效
4、绩效衡量对组织要有意义； 5、绩效规划和衡量体系使管理者负责任； 6、意识到绩效的重要，并促使组织成员参与绩
• 它与绩效管理不是一回事，但又是相互 关联的。首先要寻找所要比较的对象的 绩效，然后试图了解为何它的表现更优 秀，哪些方法和程序是需要学习的。
第六章公共管理的绩效
标杆管理的步骤模式
◈布鲁德和格雷的七个步骤 ◈卫森丹杰的四个步骤 ◈太平洋贝尔公司的六个步骤 ◈基利和梅德林的十一个步骤
第六章公共管理的绩效
非营利组织如何履行被授权的职能 • 宏观层面：政府公共部门尤其政府的绩效
第六章公共管理的绩效
◈政府绩效管理 ——政府绩效，就是指政府在管理活动中的结
果、效益及其管理工作效率、效能，是政府 在行使其功能、实现其意志过程中体现出的 管理能力。 政府绩效管理是以实现政府管理的经济、效 率和效益为目标的全新的管理行为，主要通 过撤裁政府机构和冗员、降低管理的成本、 改革内部管理系统、重塑政府组织文化、提 高服务质量和效率等途径实现。
第六章公共管理的绩效
绩效指标设计的其他问题
• 1、学者卡特认为影响绩效指标设计的因 素或变项包括：所有权、交易状态、竞争 程度、政治责任、异质化程度、复杂化程 度、不确定程度、权威的结构、自主性程 度等。
• 2、据其看法，好的绩效指标应符合的标 准包括：界定清楚且有一致性、不可依赖 外人或环境因素、和组织的需求与目标有 关等几方面。
案”，1991年梅杰政府开展“宪章运动” 和“竞争求质量运动”
第六章公共管理的绩效
美国
美国是世界上推行绩效评估最早的国家 五个阶段:
效率-预算-管理-民营化-政府再造 之后，美国整个部门实施各种以结果为
导向的绩效管理战略，把管理制度和导 向结合，持续监控并向利益相关者公开 报告结果。
第六章公共管理的绩效
第六章公共管理的绩效
对绩效的理解
• “绩效” = “完成了任务” • “绩效” = “结果”或“产出” • “绩效” = “行为” • 绩效 = 结果+过程（行为） • 绩效 = 做了什么（实际收益）+ 能做什
么（预期收益）
第六章公共管理的绩效
• 绩效可通过财务和非财务的项目表示。 一般分为三种类型： 以顾客为中心的绩效 财务与市场绩效 运作绩效
第六章公共管理的绩效
政府绩效评估
• 绩效评估是一个适用于评价政府活动、增 强为进展和结果负责的一切有系统的努力 的术语——Sheldon Silver﹠ Marty Luster
• 绩效评估是指政府体系的产出产品在多大 程度上满足社会公众的需要—胡宁生
第六章公共管理的绩效
政府绩效评估
• 微观层面：对个人工作业绩、贡献认定 • 中观层面：政府分支部门包括事业单位、
初，20世纪70年代才全面推行。 • 90年代绩效管理与评估到达鼎盛时期，
侧重点也从经济和效率转变为公共服务 质量和效益。
第六章公共管理的绩效
英国
• 20世纪80年大规模开展“雷纳评审” • 1980年英国环境事务部建立“部长管理
信息系统” • 1982年财政部颁布“财务管理方案” • 1988年，英国政府实施“下一步行动方
效改进； 7、要连续不断地发现问题和绩效改进的机会。 • 它在此后的1997年调查中，又提出了绩效管理
成功的要件，包括对绩效资料要有清晰的期望、 对绩效管理要有熟练的技巧等。
第六章公共管理的绩效
改进途径
• 引入公民参与机制 • 争取高层支持 • 建立绩效信息系统 • 充分运用电子政府的新载体
第六章公共管理的绩效
第六章公共管理的绩效
二、公共部门绩效评估指标体系 的构建
• 1、确立评估指标的要求 • 客观性 • 可比性 • 时效性 • 易操作性 • 综合性
第六章公共管理的绩效
二、公共部门绩效评估指标体系 的构建
• 2、公共部门绩效测评标准与方法 • 数量 • 质量 • 时效 • 费用
第六章公共管理的绩效
• 职能测定法 • 费用测定法 • 标准比较法 • 要素分析法
果导向的强调（4）个人绩效和组织绩效的双 重需要
第六章公共管理的绩效
绩效管理体现管理的什么思想？公共部门为何要 实现绩效管理？
问责制的思想。 之所以问责是因为： 期望公共部门提供更多的服务； 公共人员缺乏低投入高产出的动机；
第六章公共管理的绩效
第一节 公共部门绩效管理概述
• 二、公共部门的绩效管理
1、经济。经济指标要求的是以尽可能低的投入或 成本，提供与维持既定数量和质量的公共产品 或服务，它关心“投入”的项目，并不关注服 务的品质问题
第六章公共管理的绩效
• 效率。效率指标通常包括：服务水准的 提供、活动的执行、服务与产品的数目、 每项服务的单位成本等。可简单理解为 投入和产出之间的比例关系，关心的是 手段问题
• 1、公共部门中的绩效 • 根据绩效的定义，公共部门绩效应包括四方面内容 • 1）公共管理的投入/成本 • 行政活动中消耗的人力、物力、财力、信息、
空间、时间、权威、信誉等各种有形与无形资源的
总称。
• 2）公共部门的产出与效益
• 公共部门的产出是指公共管理活动所形成的结
果，它可能是有形的，如文化广场、道路等，也可 能是无形的，如治国的各种思想、政策等。公共管
第六章公共管理的绩效
• 2、绩效评估
• 美国学者史密斯·穆飞：绩效评估是组织对雇员 价值秩序的决定。
• 朗格斯纳认为，“绩效评估是基于事实，有组 织地，客观地评估组织内每个人的特征，资格， 习惯和态度的相对价值，确定其能力、业务状 态和工作适应性的过程。”
绩效评估包含丰富内容：不仅字面意义上的工 作成绩效果贡献，还包括对雇员特征、工作态 度、工作适应性、能力的认定。
理的效益是公共部门产出对社会所产生的影响。
第六章公共管理的绩效
3）公共管理的目标
公共管理的目标则是指公共部门通过自己的管理活
动希望达到的预期结果。 4）公共管理产出与投入、效益与目标的比较
公共管理绩效是将公共管理的产出与投入、效益与 目标相比而得到的结果。
3、公共服务中的绩效管理
公共服务中的绩效管理是在设定的公共服务绩效目 标的基础上，对公共部门提供公共服务的全过程进行 追踪检测，并作出系统的绩效评估的过程。
布鲁德和格雷的七个步骤
第一步：确定组织中哪些职能范围是最有必要实施标 杆管理的；
第二步：确定几个衡量绩效的主要指标，检验所选职 能的成本、工作质量和效率；
第三步：为每项职能选择一个一流水平的组织； 第四步：对一流水平公司的每一项实施过标杆管理的
职能的绩效状况加以评估； 第五步：对本组织内要实行标杆管理的每项职能的绩
3、改善绩效的工具
◎ 标杆管理 ◎ 平衡计分卡
第六章公共管理的绩效
标杆管理
——标杆管理的定义 ——标杆管理的步骤模式 ——公共部门引入标杆管理的原因 ——标杆管理的主要误区
第六章公共管理的绩效
标杆管理的定义
◆标◈理杆查管德·理J·费是希一尔个：将认你识所和在引机构进的最绩佳效与实其践他，具以有杰提 高他出◈些布绩组绩最鲁效织效优德的 秀的更和公 的过高格司 组雷程绩作 织：比(。效不一较标水论个，是严杆平从公格管(中共标但找理部可杆出门行是新)还的，帮的是过尽方助私程法量组人，和了企其织理业中解发念)，，它。现对可们照其以那 是评如估何你所达在到的那组织种的水绩平效的和流，程并，将然后产用生这那个种分析水大平幅 的度做地法改善和服程务序，改运善用组到织自的运己作的状组况并织降中低去成的本。过程。