公共财政配置社会资源的机制和手段
10公共财政职能
10公共财政职能10公共财政职能10公共财政职能一、单项选择题1. 以市场经济为基础的财政是(A)。
B.生产建设性财政2. 公共财政以满足(B)为出发点和落脚点。
B.社会公共需要C.国有企业需要D.每个公民的需要3. 公共财政活动的领域主要是在(D)领域。
4. (D)是指国家(政府)集中一部分社会资源，用于为市场提供公共物品和服务，满足社会公共需要的分配活动或经济行为。
B.建设性财政5. 在计划经济体制下，全社会资源配置的主体是(C)。
6. 公共财政配置资源范围的大小取决于C()。
A.财政收入的多少B.财政支出的多少C.政府的职能范围D.政权机关的设置7. 公共财政必须为市场提供(C)的服务。
8. (D)是发展市场经济对公共财政提出的客观要求。
A.坚持公共财政的公开化B.坚持公共财政的市场营利性C.坚持公共财政的法治化D.坚持公共财政的非市场营利性9. 公共财政收入分配职能的目标是(D)。
A.实现按劳分配B.完善收入体制C.实现共同富裕D.实现公平分配10. 对收入和财富分配的结果进行纠正，属于财政(A)职能的范畴。
二、多项选择题1. 公共财政具有以下基本特征(ABCD)。
A.公共财政是非营利性的财政B.公共财政是弥补市场失灵的财政C.公共财政必须为市场提供一视同仁的服务D.公共财政是法治化的财政E.公共财政是营利性的财政2. 公共财政的法治化要求(ABDE)。
A.政府的全部收支要编入预算B.公共财政要以法律为基础，依法理财C.政府预算要接受证监会和人大的监督D.政府预算收支运行和管理要做到规范、公开、透明E.政府预算要经过同级人民代表大会审查批准3. 公共财政的职能包括(ABD)。
C.公开市场业务D.经济稳定和发展4. 公共财政配置社会资源的机制和手段主要有(ABD。
A.优化财政支出结构B.为公共工程提供必要的资金保障C.发挥财政转移支付作用D.通过政府直接投资、财政贴息、税收优惠等方式，提高社会整体投资效率E.通过税收等调节个人消费水平和结构5. 以下属于财政资源配置职能手段的主要是(ABC)。
2019年初级经济师经济基础必考点公共物品与财政职能
2019年初级经济师经济基础必考点公共物品与财政职能公共物品与财政职能1、公共物品的定义是首先由美国经济学家保罗-萨缪尔森首先提出的。
2、纯公共物品包含两大特征：消费上的非竞争性(强调集体提供公共物品的潜在收益)和非排他性(指出了通过市场机制提供公共物品的潜在困难)。
非竞争性是主要特征，非排他性是派生特征。
3、免费搭车现象是由公共物品的非排他性决定的。
4、私人物品的需求显示是通过自愿的市场交易实现的，公共物品的需求显示是通过具有强制性的政治交易实现的。
5、公共物品的供给包含两层含义：一指公共物品的资金来源(公共物品的融资);公共物品的生产。
6、公共物品的融资有：政府融资(强制融资—缺点是难以满足社会成员对公共物品的多样化需求)、私人融资(自愿融资—缺点是可能导致公共物品供给的数量不足和结构不平衡)、联合融资(常见手段是政府以财政补贴和税收优惠等方式，鼓励私人机构提供公共物品)。
7、公共物品的生产：政府生产和合同外包是两种典型的，还有特许经营、合同委托。
8、服务供给主体：政府、私人企业、社会组织、慈善机构、事业单位。
9、公共物品供给的制度结构：公共物品供给的决策制度(决策问题是公共物品供给制度结构的核心)、公共物品供给的融资制度、公共物品供给的生产制度、公共物品的受益分配制度。
10、公共物品的决策制度即何种物品应当被公共的而不是私人的提供、提供多少。
11、我们的目标是要建立一个多元的、竞争性的、有效率的、均衡发展的公共物品供给制度结构。
12、市场经济发展要求市场在资源配置中发挥基础性作用，政府的职能主要是弥补市场缺陷。
社会公共需要的特征：13、公共财政的基本特征：弥补市场失效、提供公平服务、非市场营利性、法治化财政。
14、财政公平包括起点公平、过程公平、结果公平、经济公平、社会公平。
15、公共财政提供公平服务体现在三个方面：财政收入结构要体现公平性、财政支出结构要体现公平、财政体制的选择要体现公平性。
11习题中级基础
o1、公共物品供给的制度结构核心是（）。
A决策制度B 融资制度C 生产制度D受益分配制度A B C D标准答案：A答案解析：通过本题掌握公共物品制度结构的四项内容，并掌握其核心内容是决策制度。
2、纯公共物品的两大特征中，（）指出了通过市场机制提供公共物品的潜在困难。
A非竞争性B 非排他性C 非可分割性D 竞争性A B C D标准答案：B答案解析：纯公共物品的非排他性指的是一种公共物品一旦被提供出来，要排除一个额外的消费者在技术上不可行，或者尽管技术上排他是可行的，但这样做的成本过高。
这一特征指出了通过市场机制提供公共物品的潜在闲难。
3、在公共物品的生产方式中，公共服务提供私有化的表现方式是（）A政府生产B联合融资C私人融资D合同外包A B C D标准答案：D答案解析：合同外包是指政治家首先与私人厂商签约，再由这个私人厂商与其雇员签订劳务合同，按政府的要求完成公共物品或服务的生产任务。
合同外包是公共服务提供私有化的表现。
4、公共物品的最主要特征是（）。
A.非排他性B.效益不可分割性C.非竞争性D.所有权的独占性A B C D标准答案：C答案解析：公共物品有两大特征，非竞争性是主要特征，非排他性是派生特征。
正是因为公共物品具有消费上的非竞争性，若是由于个人没有付费而阻止他的消费，则违反了社会资源有效利用的帕累托准则。
5、关于公共物品的供给，下列说法正确的是（）。
A服务供给主体仅限于政府和私人企业B不同性质的供给主体应享有平等待遇C合同外包中，私人签约者是营利性的机构，才是公共服务提供私有化的表现D支持公共物品提供私有化的理由是同样的服务由私人生产提高了服务质量A B C D标准答案：B答案解析：本题考核内容较综合，见教材69页，通过本题需掌握的考点如下：（1）服务供给主体也不限于政府和私人企业，还包括社会组织、慈善机构、事业单位等。
不同性质的供给主体应享有平等待遇。
（2）合同外包中私人签约者可能是营业性的机构，也可能是非营利性的机构，不论其性质如何，合同外包都是公共服务提供私有化的表现。
2022年-2023年中级经济师之中级经济师经济基础知识题库检测试卷A卷附答案
2022年-2023年中级经济师之中级经济师经济基础知识题库检测试卷A卷附答案单选题（共45题）1、按照收入法计算国内生产总值，其公式是()。
A.国内生产总值=工资+利润+间接税和企业转移支付+折旧+统计误差B.国内生产总值=工资+利息+租金+利润+折旧+统计误差C.国内生产总值=工资+利润+间接税和企业转移支付+利息+租金+统计误差D.国内生产总值=工资+利息+租金+利润+间接税和企业转移支付+折旧+统计误差【答案】D2、当粮食的市场价格上涨幅度过大，有可能影响城镇居民的生活水平时，政府一般可以采取的干预方式是（）。
A.限制进口B.实施保护价格C.实施最高限价D.实施最低限价【答案】C3、由于财政政策（）的存存，可能使财政政策在实施过程中出现与政策制定初衷相反的效果。
A.乘数B.时滞C.停滞D.预期【答案】B4、同一条无差异曲线上的不同点表示（）。
A.效用水平不同，但所消费的两种商品组合比例相同B.效用水平相同，但所消费的两种商品组合比例不同C.效用水平不同，两种商品的组合比例也不相同D.效用水平相同，两种商品的组合比例也相同【答案】B5、企业提供的会计信息应当反映与企业财务状况、经营成果和现金流量等有关的所有重要交易或者事项，这是会计信息质量的（）要求。
A.重要性B.完整性C.谨慎性D.相关性【答案】A6、甲与乙在合同中,并未明确约定履行合同的先后顺序，后甲拒不履行义务，但要求乙履行其义务，根据《中华人民共和国合同法》这属于（）。
A.同时履行抗辩权B.先履行抗辩权C.法定解除权D.不安抗辩权【答案】A7、从重要性来看，国际储备的管理实质上是()的管理。
A.黄金储备B.外汇储备C.储备流动性D.币种构成【答案】B8、根据《中华人民共和国公司法》，公司解散后，有限责任公司的清算组由()组成。
A.董事B.股东C.公司股东会确定的人员D.董事和股东【答案】B9、根据《中华人民共和国合同法》，违约责任的承担方式不包括（）A.赔礼道歉B.继续履行C.支付违约金D.违约损害赔偿【答案】A10、适用于规模较小，经济业务量较少的单位的财务处理程序是()A.多栏式日记账账务处理程序B.科目汇总表账务处理程序C.记账凭证账务处理程序D.汇总记账凭证账务处理程序【答案】C11、关于垄断竞争市场的说法，错误的是（）。
2023年初级经济师之初级经济师基础知识题库及精品答案
2023年初级经济师之初级经济师基础知识题库及精品答案单选题（共30题）1、关于账户式资产负债表的说法，正确的是（）A.长期股权投资排列在固定资产前面B.资产项目按金额大小排列C.其依据的会计等式是“资产=所有者权益”D.左方为负债和所有者权益【答案】 A2、下列关于“形成合理有序的收入分配格局”，理解错误的是（）。
A.必须健全初次分配制度和着重保护劳动所得B.必须在完善再分配调节机制基础上强化政府责任C.扩大中等收入者比重，形成金字塔型分配格局D.在规范收入分配秩序方面推进体制机制创新【答案】 C3、（2018年真题）生产力和生产关系的统一构成（）。
A.社会意识形态B.社会生产方式C.生产关系总和D.社会经济基础【答案】 B4、根据《中华人民共和国民事诉讼法》，下列法院中，可以适用简易程序审民事案件的是()。
A.中级人民法院B.高级人民法院C.最高级人民法院D.基层人民法院及其派出法庭【答案】 D5、政府为了履行其职责，从私人部门取得物品与劳务并支付相应的资金而发生的支出是()A.转移性支出B.资本性支出C.购买性支出D.建设性支出【答案】 C6、复议不停止执行制度的例外情形不包括()。
A.申请人认为需要停止执行的B.被申请人认为需要停止执行的C.行政复议机关认为需要停止执行的D.申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的【答案】 A7、征信是债权人对债务人的（）进行调查。
A.还款能力B.借款情况C.家庭情况D.社会关系【答案】 A8、在宏观经济调控中，中央银行的最高行为准则是（）。
A.《中华人民共和国中国人民银行法》B.财政政策调控目标C.经济稳定增长D.货币政策调控目标【答案】 D9、我国目前的零售价格总指数是采用（）形式计算。
A.简单算术平均B.加权算术平均C.加权调和平均D.几何平均【答案】 B10、下列关于仲裁庭的表述，正确的是()。
A.仲裁庭是一种常设机构B.仲裁庭必须由三名仲裁员组成C.由三名仲裁员组成的仲裁庭称为合议仲裁庭D.三名仲裁员都由仲裁委员会主任指定【答案】 C11、在社会主义初级阶段，必须坚持以()为主体，多种分配方式并存的分配制度。
财政资源配置的机制和手段
财政资源配置的机制和手段以财政资源配置的机制和手段为标题，我们来探讨一下在财政领域中，如何通过合理的机制和手段来优化财政资源的配置，实现经济社会的可持续发展。
一、财政资源配置的机制1. 预算制度：预算制度是财政资源配置的基础。
通过预算制度，政府可以明确财政收入和支出的规模、结构和分配原则，从而实现财政资源的合理配置。
在预算编制过程中，应注重科学决策和公开透明，充分考虑社会各方面的需求和利益，确保资源配置的公平性和效率性。
2. 税收制度：税收是财政收入的重要来源，税收制度直接影响着财政资源的配置。
合理的税收制度应注重税基广泛、税负合理、税收征管高效等原则，可以通过减税、优化税收结构等措施来促进经济发展和资源配置的优化。
3. 财政转移支付：财政转移支付是促进区域经济协调发展的重要手段之一，通过向相对贫困地区和弱势群体提供财政支持，实现资源的优化配置。
财政转移支付应基于公平、公正、效率的原则，确保资源的合理流动，促进区域间的均衡发展。
4. 债务管理：债务是财政资源配置的重要组成部分，债务管理需要合理规划债务规模和结构，确保债务的可持续性。
债务管理应注重风险控制、成本效益分析，避免负债过重对经济发展造成不良影响。
二、财政资源配置的手段1. 政府采购：政府采购是政府使用财政资金购买货物和服务的重要手段，可以通过竞争性招标、合理评标等方式，实现资源的高效配置。
政府采购应注重公开透明、公平竞争，提高资源利用效率，避免腐败等问题。
2. 财政补贴：财政补贴是政府通过给予经济主体一定的资金支持，来引导和调整资源配置的手段。
财政补贴应注重精准扶贫、精准投入，确保补贴资金真正惠及需要帮助的对象，提升资源配置的效率和公平性。
3. 税收优惠：税收优惠是政府为鼓励某些行业或企业发展而采取的财政手段，通过减免税收来调整资源配置。
税收优惠应注重政策的科学性和稳定性，避免过度依赖优惠政策对财政收入的影响，确保税收优惠的效果符合预期。
公共财政制度
公共财政制度公共财政是指国家、地方政府或其他公共机构运用财政手段，对社会经济活动进行调节和管理的一种制度。
公共财政制度是指在公共财政范畴内，根据国家制定的财政政策和经济目标，通过各种财政手段来实现资源配置和收入分配的一套规则和制度安排。
一、财政制度的概述公共财政制度是国家财政体制的基础，具体包括财政预算、财政收支、财政监督、财政管理等方面的内容。
1.财政预算财政预算是指国家为实现经济社会发展目标，通过核定收支计划并进行安排和管理的一种制度。
财政预算包括中央预算和地方预算两个层级，中央预算是国家层面上的财政预算，地方预算是地方政府层面上的财政预算。
财政预算在编制过程中需遵循财政法律法规的规定，确保资金使用的合理性和效益性。
2.财政收支财政收支是指国家或地方政府在财政预算范围内，收入和支出的一种制度。
财政收入主要来源于税收和非税收入，包括个人所得税、增值税、企业所得税等。
财政支出主要用于教育、医疗、社会保障、基础设施建设等公共事业，以及行政管理和军事防卫等领域。
3.财政监督财政监督是指对财政预算执行情况和财政资金使用情况进行监督和控制的一种制度。
财政监督主要包括内部监督和外部监督两个层面。
内部监督由财政部门对财政资金进行监督，外部监督由审计机关、监察机关以及人大代表等进行监督。
财政监督的目的在于防止财政资金的滥用和浪费，保障财政资金的合理利用。
4.财政管理财政管理是指国家或地方政府对财政收入、财政支出和财政资金的管理活动。
财政管理主要包括财政政策的制定和实施、财政资源的配置和使用等方面。
财政管理旨在通过科学的财政制度安排和管理手段，实现财政目标的科学性、合理性和效益性。
二、我国公共财政制度的特点我国的公共财政制度具有以下几个特点：1.中央与地方财政权力合理分配我国的公共财政制度实行中央与地方财政的并立和分权，中央和地方政府各自负责一部分财政事权，形成了合理的权力分配机制。
中央财政主要负责全国性的经济和社会事务，地方财政则主要负责本地区的经济和社会事务。
经济基础知识 章节练习题库 第11章 公共物品和财政职能
单项选择题(每题1分)1.关于公共物品的说法，错误的是()。
A.公共物品的定义由萨缪尔森首次提出B.非竞争性是公共物品的主要特征，非排他性是派生特征C.“免费搭车”是由于公共物品存在消费上的非竞争性，理性的个人倾向于他人付费，而自己坐享其成D.公共物品在消费上的非排他性，是阻碍私人融资的关键因素答案： C解析：本题考查公共物品的特征。
选项C错误，由于公共物品存在消费上的非排他性，理性的个人倾向于他人付费，而自己坐享其成，这就是“免费搭车”。
2.关于公共物品融资的说法，错误的是()。
A.私人融资可能导致公共物品供给的数量不足和结构不平衡B.强制融资难以满足社会成员对公共物品的多样化需求C.政府应作为公共物品供给的资金提供者，以强制税收的形式为公共物品融资D.自愿融资常见的手段是政府以财政补贴和税收优惠等方式，鼓励私人机构提供公共物品答案： D解析：本题考查公共物品的融资。
联合融资常见的手段是政府以财政补贴和税收优惠等方式，鼓励私人机构提供公共物品，选项D错误。
3.(2015年)下列政策措施中，不属于财政配置社会资源的机制和手段的是()。
A.优化财政支出结构B.确定公共需要范围C.降低个人所得税税率D.调节社会投资方向答案： C解析：本题考查财政的资源配置职能。
财政配置社会资源的机制和手段主要有：(1)根据政府职能的动态变化确定社会公共需要的基本范围，确定财政收支占国内生产总值的合理比例，从总量上实现高效的社会资源配置原则。
(2)优化财政支出结构。
(3)为公共工程提供必要的资金保障。
(4)通过政府直接投资、财政贴息、税收优惠等方式，引导和调节社会投资方向，提高社会整体投资效率。
(5)通过实行部门预算制度、建立国库集中收付制度和绩效评价制度等体制、机制改革，提高财政自身管理和运营效率。
4.现代财政制度的基础是()。
A.现代政府预算制度B.政府内部控制制度C.预算绩效考评制度D.社会保障制度答案： A解析：本题考查现代财政制度。
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公共财政配置社会资源的机制和手段（1）根据政府职能的动态变化确定社会公共需要的基本范围，确定公共财政收支占国内生产总值的合理比例，从总量上实现高效的社会资源配置原则；（2）优化财政支出结构；
财政支出结构是财政能够掌握和控制的社会资源的内部配置比例。
要正确安排财政支出中的购买性支出和转移性支出；消费性支出和投资性支出的
比例，合理安排财政投资支出规模和结构。
（3）为公共工程提供必要的资金保障；（4）通过政府直接投资、财政贴息、税收优惠等方式，引导和调节社会投资方向，提高社会整体投资效率；
（5）通过实行部门预算制度、建立国库集中收付制度和绩效评价制度等体制、机制改革提高财政自身管理和运营效率。
【例题11：课后题第13题】下列选项
中，属于财政配置社会资源手段的是（）
A．财政贴息 B．税收优惠C．优化财政支出结构
D．增加财政开支人员 E．财政投资答案：ABCE。