工程变更价款确定与管理
建设项目工程变更价款的控制与管理
建设项 目的合 同价款 ， 是指按照合 同规定 的工期 、 质量 完 工程量都 是按 照施工 图纸 和国家有关 工程量计算规则计算 出 成 全部工作所必须 支付 的费用 。但是 ， 建设项 目投资大 ， 工期 来 的。由于预算编制人员对 施工 图纸 的理解和掌握工程量计 长， 技术 复杂 ， 常 出现 合同约定 的工 程量 变更 、 工条件 变 算规则水平 的不同 ， 可避免地存在计 算偏差 ， 经 施 不 加之部分工程
郑会 婷
（ 建宁德核 电有 限公 司， 福 福建 宁德 ３５０ ） ５２０ 摘要 ： 项 目的合 同价款是 指按 照合 同规 定 的工期 、 量完成全部 工作所必 须支付 的费用 。文章从工程 建设项 目 建设 质
变更 的 内容及 产生的原 因出发 ， 项 目变更 的控 制程序 、 就 变更价格 条款 的确定及其控制 方法作 了探讨和论 述。 关键词 ： 建设项 目； 同价款 ； 合 工程 变更 ； 量控 制 质 中图分类号 ： ４ ７ Ｆ０ 文 献标 识码 ： Ａ 文章编号 ：０ ９ ２ ７ （ ０ ０） ２ ０ — ２ １０ — ３ ４ ２ １ １— １７ ０ １
一
、
工程变 更价款 的控 制
目投资计划的落实 。 ２ ．增 减建设 项 目的附属 工程 。在施工 合 同的实施过 程 中， 建设单位 根据 资金 的筹措情 况和规划 的调整情况 ， 减建 增
（ ） 一 首先分析建设工程 变更涉及的几种 因素
比如在建设综 合办公楼 时 ， 将附属 的地 下 １ ．增减工 程量 清单 引起 工程 变更 。施工 合 同 中约 定 的 设项 目的附属工程 ，
２ １ 第 ｌ 期 ０ ０年 ２ （ 总第 １７期 ） ４
串固高新技术 企业
工程变更及其合同价款确定
工程变更及其合同价款确定
1.1变更的概念与产生的原因
1. 工程变更的概念 工程变更是指施工过程中出现了与签定合同时的预计条件不一致 的情况，而需要改变原定施工承包范围内的某些工作内容。
2．工程变更产生的原因 原因是多方面的：发包人修改项目计划对项目有了新要求； 因设计错误而对图纸的修改；施工变化发生了不可预见的 事故；政府对建设项目有了新要求等等。 工程变更常常会导致工程量变化、施工进度变化等情况， 这些都有可能使项目的实际造价超出原来的预算造价。
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例如2：某土方工程量，工程量清单的工程量为1100m3，合同约定综合单 价为15元/m3，且实际工程量减少超过10%时调整单价，单价调整为 15.5元/m3 。经工程师计量，承包商实际完成的土方量为900m3，则 该土方工程价款为多少？
解：按清单计价规范规定，实际减少量超过合同约定幅度，原综合单价需 变更程序 （1）指令变更
工程师在业主授权范围内根据施工现场的实际情况，在确实需 要时有权发布变更指令。指令内容应包括详细的变更内容、 变更工程量、变更项目的施工技术要求和有关部门文件图纸 及变更处理的原则。 （2）要求承包商递交建议书后再确定的变更 如果工程师在发出变更指示前要求通知承包商提出一份建议书， 承包商应尽快做出书面回应，或提出他不能照办的理由（如 果情况如此），或提交：
承包人 实施变 更
承包人收
变更影响
到变更指 示 14 天 内
工期的， 承包人提
监理人收 到变更报
监 理 人 14
向监理人 提交变更
出调整工 期具体细
价与发包 人协商
天内确认 变更价格
报价
节
施工中的工程变更管理与费用调整
施工中的工程变更管理与费用调整在施工过程中，由于各种原因，可能会出现工程变更的情况。
工程变更不仅对施工进度和工程质量有一定的影响，还会对费用造成调整的需求。
因此，有效的工程变更管理和费用调整是确保施工项目能够顺利进行的关键。
一、工程变更管理1. 变更启动当项目中出现需要进行工程变更的情况时，首先需要启动变更管理流程。
这包括评估变更的必要性和可行性，并与相关方进行充分讨论和沟通。
在变更启动阶段，应详细记录相关信息，包括变更的原因、内容、影响范围等。
2. 变更评估在进行工程变更时，要进行全面的评估和分析。
这包括对变更内容的技术可行性评估、对工程进度、资源和成本的影响评估，以及对项目目标的影响评估等。
评估结果应该客观、准确地反映变更对项目的影响，为后续的决策提供依据。
3. 变更决策在变更评估的基础上，需要进行变更决策。
变更决策应由相关方共同参与，包括项目经理、业主代表、设计师等。
根据变更的重要性、紧急程度和影响程度等因素，决策者需要综合考虑各种因素，包括技术、经济、法律等方面的因素，做出决策。
4. 变更执行变更决策确定后，需要对变更进行具体的执行。
这包括变更方案的编制、实施和监控等。
在变更执行过程中，要保持与相关方的沟通，及时解决可能出现的问题和风险，确保变更按照计划和要求进行。
二、费用调整1. 变更费用计算一旦决定进行工程变更，相应的费用也需要进行调整。
变更费用的计算需要综合考虑变更的工程量、工程难度、材料价格变化等多个因素。
在进行费用计算时，应确保准确、合理、公正，以保证各方的权益。
2. 变更费用和进度的关联工程变更不仅包括费用的调整，还可能对项目进度造成影响。
因此，在进行费用调整时，需要考虑变更对进度的影响，并进行合理的协调。
这可以通过优化资源配置、调整施工方法等方式来实现。
3. 费用调整协商在进行费用调整时，需要与业主代表等相关方进行充分的协商和沟通。
通过协商，确定变更费用的具体数额和支付方式等。
工程造价管理：变更、签证价款的确认
工程造价管理：变更、签证价款的确认
1、承包人在接到确认后工程变更、签证的14日内向发包人提交工程变更价款报告，承包人因执行变更、签证而要求发包人补偿经济损失、增加工期的，应当在工程变更价款报告中一并提出。
承包人在双方确定变更后的14日内不向发包人提交工程变更价款报告，则认为该项变更不涉及合同价款变更、经济补偿和工期增加。
2、发包人应该在收到工程造价变更报告之日起14日予以确认，发包人无正当理由不确认时，工程造价变更报告自送到之日起第15日，则认为生效。
3、确定变更价款按下列方法执行：
（1）双方确认的施工图预算中已有适用于变更工程的价格，按已有的价格确定价款。
（2）双方确认的施工图预算中没有适用于变更工程的价格的，按本合同附加条款中的第3.2条执行（此处的表示《建设工程施工合同》）。
（3）按本条前两项规定无法确定变更价款的，由承包人提出适当的变更价格，经发包人确认后执行。
4、因承包人自身原因导致的工程变更，承包人无权要求追加合同价款和顺延工期。
5、无效变更、签证不予结算，工期不予顺延。
6、工程造价在10万元以下的单项变更、签证及发包人确认的经济损失，应累计在工程竣工结算时支付，超过10万元的单项变更、签证应在该工程量完成
后的当月并入该月工程进度款中支付。
简述工程计量的方法及确定变更价款的原则
简述工程计量的方法及确定变更价款的原则工程计量是指对工程项目进行量化、计量和评估的过程。
它可以帮助项目管理者了解工程项目的进度、质量和成本，及时发现问题并采取措施加以解决。
而确定变更价款是工程计量的一个重要内容，它涉及到工程项目变更后的费用计算与结算。
本文将从工程计量的方法和确定变更价款的原则两个方面进行阐述。
我们来看一下工程计量的方法。
工程计量的方法主要包括实物计量法、估算计量法和综合计量法。
实物计量法是指通过对工程项目实际完成的工作量进行测量和计算，以确定工程项目的实际完成情况。
它通常采用测量工具和设备进行实地测量，如使用测量仪器测量土方工程的挖填方量。
实物计量法的优点是直观、准确，能够真实反映工程项目的实际情况。
估算计量法是指通过对工程项目的工作量进行估算，以确定工程项目的进度和成本。
它通常采用工程量清单和价格指数等方法进行估算，如使用工程量清单计算建筑工程的施工数量和费用。
估算计量法的优点是简便、快捷，适用于工程项目初期的预测和计划。
综合计量法是指将实物计量法和估算计量法相结合，综合考虑实际完成情况和预计工作量，以确定工程项目的进度和成本。
它通常通过对工程项目的实际完成情况和预计工作量进行比较和分析，以及考虑工程项目的特殊情况和变化，如使用综合计量表计算工程项目的实际进度和成本。
综合计量法的优点是既考虑了实际情况，又考虑了预期情况，能够更全面地评估工程项目的进展和费用。
我们来看一下确定变更价款的原则。
确定变更价款的原则主要包括变更必要性原则、变更公平原则和变更合理性原则。
变更必要性原则是指变更必须符合工程项目的实际需要和合同约定，不能随意变更。
在确定变更价款时，必须明确变更的必要性，即变更是否符合合同约定和工程项目的实际需要。
如果变更不符合合同约定或工程项目的实际需要，就不能确定相应的变更价款。
变更公平原则是指变更价款必须公平合理，不能给任何一方造成不当损失。
在确定变更价款时，必须考虑到各方的利益平衡，确保变更价款的公平性和合理性。
工程变更合同价款如何确定
工程变更合同价款的确定是工程建设中常见且重要的问题。
在工程实施过程中，由于设计变更、进度计划变更、施工条件变更或新增工程等原因，导致工程量或工程性质发生变化，从而影响合同价款的调整。
那么，工程变更合同价款如何确定呢？首先，工程变更价款的确定应遵循合同约定和相关法规。
根据《建设工程施工合同》（示范文本）和《建设工程工程量清单计价规范》（GB 50500—2008）等文件，工程变更价款的确定方法如下：1. 合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格变更合同价款。
这种情况下，只需根据变更工程的实际工程量，按照合同中已有的单价或价格计算变更价款。
2. 合同中只有类似于变更工程的价格，可以参照类似价格变更合同价款。
在这种情况下，承包人应根据变更工程的特点和实际情况，参照合同中类似工程的价格，提出变更价款。
经发包人确认后，按照确认的变更价款进行调整。
3. 合同中没有适用或类似于变更工程的价格，由承包人提出适当的变更价格，经工程师确认后执行。
在这种情况下，承包人应根据变更工程的特点、工程量和成本等因素，提出适当的变更价格。
工程师（发包人代表）对承包人提出的变更价格进行确认，如有必要，可邀请造价管理部门进行审核。
确认后的变更价格作为调整合同价款的依据。
此外，在工程变更价款确定过程中，还需注意以下几点：1. 手续应齐全。
工程变更价款的确定需要相关手续的支撑，包括变更通知、设计变更图纸、工程量清单等。
手续齐全有利于确保工程变更价款的合理性和准确性。
2. 资料应详实。
工程变更资料应能满足编制工程变更价款的要求，包括变更工程的具体情况、工程量、成本等。
资料的详实性有助于提高工程变更价款确定的准确性和可信度。
3. 内容应合理。
工程变更价款的确定应确保变更内容的合理性，避免因变更导致合同价款的不合理波动。
对于不符合规定或过于繁琐的变更内容，应予以剔除或简化。
4. 变更价款的确定方法应符合法律法规和合同约定。
在确定变更价款时，应遵循相关法规和合同约定，确保变更价款的合法性和有效性。
工程变更合同价款的确定方法
工程变更合同价款的确定方法是建筑工程管理领域的一个重要方面，用于处理项目执行中发生的设计变更、规范变更或工程量的变化。
正确确定变更合同价款对于确保项目成本控制、避免纠纷具有重要意义。
工程变更合同价款的确定通常遵循以下几种方法：1. 预定单价法：- 这种方法适用于合同中已经预定了变更工程项目的单价。
当工程需要变更时，根据预定的单价和变更后的工程量计算出变更工程的合同价款。
2. 类似项目单价法：- 如果变更的工程项目在原合同中未预定单价，可以参照类似项目的单价来确定。
这要求比较与变更工程性质相似、时间相近的其他项目或工程的合同单价。
3. 实际成本加成法：- 通过计算变更工程实际发生的直接成本（如材料、人工、机械使用费等）并加上合理的管理费用、风险费和利润等间接费用来确定变更合同价款。
这种方法通常适用于变更工程复杂、难以预估的情况。
4. 总价协商法：- 当变更工程的范围和影响较大，或者使用其他方法难以合理确定价款时，发包方和承包方可以通过协商确定一个固定的变更合同总价。
5. 补偿平衡法：- 若变更工作中既有增项也有减项，可以对增减项分别评估，然后进行平衡处理，确保最终的变更合同价款反映了实际的工程量增减情况。
在确定工程变更合同价款时，通常需要遵守合同规定的程序和方法，同时基于充分、合理的资料和信息做出决策。
合理确定变更合同价款有利于合同双方维护合法权益，减少因工程变更引发的争议。
在实际操作中，双方可能需要通过谈判和协商，在满足合同和法律规定基础上，找到既公平又实用的解决方案。
当涉及到工程变更的处理和合同价款的确定，有几个重要的实践考虑和步骤，这有助于保护项目各方的利益并促进项目顺利实施：1. 详细记录和通报变更：- 工程变更通常需要详细记录，包括变更的原因、范围、预期的影响以及预计的成本。
所有这些信息都应该及时且清晰地通报给所有相关方，确保透明度和可追溯性。
2. 评估变更的影响：- 在执行任何成本估算之前，重要的是要对变更可能对项目整体进度、成本以及质量的影响进行全面评估。
工程变更与合同价款的确定
工程变更与合同价款的确定引言在工程项目实施过程中，由于各种因素的影响，往往会出现工程变更的情况。
工程变更是指在项目实施过程中，由于技术、市场、经济等各种因素的变化，导致原始合同中规定的工程内容、范围、进度、价格等发生变动的现象。
工程变更对于项目的顺利进行至关重要，但同时也会对合同价款的确定提出了新的要求。
本文将详细介绍工程变更的定义、分类、原因等内容，并重点探讨工程变更对合同价款的影响，以及确定合同价款的相关方法和要点。
工程变更的定义与分类工程变更可以定义为项目实施过程中工程内容、范围、进度、价格等方面的变动。
根据变更的程度和影响，可以将工程变更分为以下几类：1.范围变更：指工程项目的建设范围发生改变，例如增加、减少或调整工程项目的部分内容。
2.进度变更：指工程项目的建设进度发生变动，例如延期、提前或调整工程项目的施工时间计划。
3.技术变更：指工程项目的施工技术发生改变，例如采用新的施工方法、更换施工材料等。
4.价格变更：指工程项目的合同价款发生变动，例如由于市场价格波动或供应商价格调整导致合同价款的调整。
工程变更的原因工程变更的原因主要包括外部因素和内部因素。
1.外部因素：外部因素是指与工程项目无关的因素，如政策法规的变化、自然灾害、社会经济环境的变化等。
这些因素往往是不可预测的，但对工程项目的实施会产生重要的影响。
2.内部因素：内部因素是指与工程项目相关的因素，如技术要求的变更、设计不合理、需求变更等。
这些因素往往是可以预见的，需要在工程项目实施过程中及时进行调整。
工程变更对合同价款的影响工程变更会对合同价款的确定产生重要的影响。
具体影响主要体现在以下几个方面：1.合同价款的增加：当工程变更导致工程项目的范围、进度、技术等发生变动时，往往会增加工程项目的成本，因此需要相应地增加合同价款。
2.合同价款的减少：工程变更也可能导致工程项目的范围、进度、技术等发生变动后，原有的工程项目成本降低，因此需要相应地减少合同价款。
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施工技术CONSTRUCTION TECHNOLOGY 2011年12月第40卷增刊工程变更价款确定与管理杨静（北京建筑工程学院土木与交通工程学院，北京100044）［摘要］结合目前国内处理工程变更所依据的主要规范、标准，以及造价管理机构发布的工程造价文件和FIDIC 施工合同条件等，从工程变更的引起因数、程序、价款的确定方法和管理等方面，论述了工程变更价款的确定和管理。
［关键词］工程变更；价款确定；管理［中图分类号］TU723．3［文献标识码］A［文章编号］1002-8498（2011）S1-0266-03Quotation Determination and Management for Engineering ChangeYang Jing（School of Civil and Transportation Engineering ，Beijing University of Civil Engineering and Architecture ，Beijing 100044，China ）Abstract ：Based on the main codes and standards for treating engineering change in China ，construction cost documentwhich is published by cost management department and FIDIC construction contract condition ，quotation determination and management for engineering change are discussed from the production coefficient ，procedure and method．Key words ：engineering change ；quotation determination ；management［收稿日期］2011-07-18［作者简介］杨静，北京建筑工程学院土木与交通工程学院副教授，北京市展览馆路1号100044，电话：（010）68322504，E-mail ：yangjing@bucea．edu．cn1引起工程变更的因素工程建设投资巨大，建设周期长，建设条件千差万别，涉及的经济关系和法律关系比较复杂，受自然条件和客观条件因数的影响大。
所以，几乎所有工程项目在实施过程中，实际情况与招标投标时的情况都会有所变化。
正是由于工程建设过程中工程情况的变化，引起了工程变更。
主要包括如下几种。
1）发包人的变更指令发包人对工程的内容、标准、进度等提出新要求，修改项目计划，消减预算等。
2）勘察设计问题建设工程设计中存在问题难以避免，就是国有大型名牌设计院也不例外。
施工中常见的勘察设计问题主要有：地质勘察资料不准确，设计错误和漏项，设计深度不够，专业间图纸中存在矛盾，施工图纸提供不及时等。
3）监理人的不当指令。
4）承包人的原因承包人的施工条件限制、施工质量出现问题、提出便于施工的要求、对设计意图理解的偏差、合理化的建议等。
5）工程施工条件发生变化施工周围环境条件变化、异常气候条件的影响、不可抗力事件、不利的物质条件等。
6）新技术、新方法和新工艺改变原有设计、实施方案和实施计划。
7）法律、法规、规章和政策发生变化提出新的要求等。
以上情况常常会导致工程变更，使得工程内容变化、工程量增减、施工进度计划改变、价格调整等，从而最终导致合同价款调整。
2工程变更程序施工中发包人需对原工程设计进行变更，应提前14d 以书面形式向承包人发出变更通知。
变更超过原设计标准或批准的建设规模时，发包人应报规划管理部门和其他有关部门重新审查批准，并由原设计单位提供变更的相应图纸和说明。
承包人按照监理人发出的变更指示及有关要求，进行下列需要的变更：①更改工程有关部分的标高、基线、位置或尺寸；②增减合同中约定的工程量；③改变有关工程的施工时间和顺序；④其他有关工程变更需要的附加工作。
在合同履行中，经发包人同意，监理人可按约定的变更程序向承包人做出变更指示，承包人应遵照执行。
因变更导致合同价款的增减及造成的承包人损失，由发包人承担，延误工期相应顺延。
施工中承包人应严格按图施工，不得擅自对工程设计进行变更。
因承包人擅自变更设计发生的费用和由此导致发包人的直接损失由承包人承担，延误的工期不予顺延。
承包人在施工中提出的合理化建议涉及对设计图纸或施工组织设计的更改及对材料、设备的换用，须经发包人（监理人）同意。
未经同意擅自更改或换用时，承包人承担由此发生的费用，并赔偿发包人的有关损失，延误的工期不予顺延。
662施工中发生工程变更，承包人应按照经发包人认可的设计变更文件，进行变更施工，其中，政府投资项目重大变更，需按基本建设程序报批后方可施工。
合同履行中发包人要求变更工程质量标准及发生其他实质性变更，需由双方协商解决。
3工程变更价款的确定3．1价款确定程序承包人在工程变更确定后14d内，向发包人（监理人）提出变更工程价款的报告，经发包人（监理人）确认后调整合同价款。
报告内容应根据变更估价原则，详细列出变更工作的价格组成及其依据，并附必要的施工方法说明和相关图纸。
变更影响工期的，承包人应提出调整工期的具体细节。
发包人（监理人）认为有必要时，可要求承包人提交提前或延长工期的施工进度计划及相应施工措施等详细资料。
承包人在双方确定变更后14d内未提出变更工程价款报告时，视为该项变更不涉及合同价款的变更。
发包人（监理人）应在收到变更工程价款报告之日起14d内予以确认，无正当理由不确认时，自变更工程价款报告送达之日起14d后视为变更工程价款报告已被确认。
若不同意承包人提出的变更价款，按合同关于争议的约定处理。
重大工程变更涉及工程价款变更报告和确认的时限由发、承包双方协商确定。
确认增（减）的工程变更价款作为追加（减）合同价款与工程进度款同期支付。
3．2价款的确定方法若施工中出现施工图纸（含设计变更）与工程量清单项目特征描述不符的，发、承包双方应按新的项目特征确定相应工程量清单项目的综合单价。
因分部分项工程量清单漏项或非承包人原因的工程变更，造成增加新的工程量清单项目，其对应的综合单价按下列方法确定：①合同中已有适用的综合单价，按合同中已有的综合单价确定；②合同中有类似的综合单价，参照类似的综合单价确定；③合同中没有适用或类似的综合单价时，由承包人提出综合单价，经发包人确认后执行。
因分部分项工程量清单漏项或非承包人原因的工程变更，引起措施项目发生变化，造成施工组织设计或施工方案变更，原措施费中已有的措施项目，按原有措施费的组价方法调整；原措施费中没有的措施项目，由承包人根据措施项目变更情况，提出适当的措施费变更，经发包人确认后调整。
因非承包人原因引起的工程量增减，该项工程量变化在合同约定幅度以内的，应执行原有的综合单价；该项工程量变化在合同约定幅度以外的，其综合单价及措施费应予以调整。
因承包人自身原因导致的工程变更，承包人无权要求追加合同价款。
3．3争议处理如发、承包双方对工程变更价款不能达成一致，可提请工程所在地工程造价管理机构进行咨询或按合同约定的工程计价争议处理。
3．4依据的规范、标准和文件目前国内处理工程变更所依据的主要规范、标准和文件有：《建筑安装工程费用组成》建标［2003］206号文、《标准施工招标文件》2007年版、《建设工程施工合同（示范文本）》GF—1999—0201、《建设工程工程量清单计价规范》GB50500—2008，以及相关定额和造价管理机构发布的工程造价文件等。
4工程变更管理业内有一句话，施工单位“中标靠低价，赢利靠变更”。
一般的工程项目，大多数施工企业都能干。
施工招标时，业主考虑更多的是要“物美价廉”。
业主通过招标控制价，经济标评分办法、合同条款约定、风险转移等手段来降低工程造价。
施工单位面对“僧多粥少”，竞争激烈的建设工程市场，要想中标，除了具备基本的实力、能力、资信，以及良好的沟通和服务外，更重要的一点就是投标报价不能报高，否则就中不了标。
那么，施工单位承揽到项目后，要想赚到钱，除自身的成本控制外，就要依靠施工过程中的工程变更。
所以，工程变更管理对施工单位能否在项目上取得好的经济效益相当重要。
施工过程中，施工单位要做好工程变更与合同价款的调整确定工作。
首先，当施工中发生变更情况时，应按照合同约定或相关规定，及时办理工程变更手续，之后尽快落实变更。
其次，要做好工程变更价款的计价与确定工作，尤其新增项目的单价、甲方选用材料价格的确认，以及暂估价价格的认价工作。
市场价格和造价信息价格一般都有一定“弹性”。
材质、规格、型号、厂家、地点以及数量等不同，价格不同。
承、发包双方尽可能要确认一个合适的价格，并及时办理有关方（甲方、监理、施工等）签字、甚至盖章的签认手续，必要时，新增项目还应签订补充协议书。
有些时候现场生产技术人员要配合造价人员使其了解变更工程的实施情况，以便全面完整地计价。
同时要在合同约定或相关规定的时限内提出工程变更价款的申请报告。
最后，施工单位还应做好工程变更及其价款调整确认文件资料的日常管理工作，及时收集整理设计变更文件资料包括图纸会审记录、设计变更通知单和工程洽商记录等，及时收集整理工程变更价款计价文件资料包括材料设备和专业工程的招投标文件、合同书、认价单，补充协议书、现场签证、变更工程价款结算书、以及相关计价文件等。
5FIDIC施工合同条件下工程变更价款的确定方法7622011增刊杨静：工程变更价款确定与管理5．1工程变更价款确定的一般原则1）变更工作在合同中有同类工作内容，应以该费率或单价计算变更工程费用。
2）合同中有类似工作内容，则应在该费率或单价的基础上进行合理调整，推算出新的费率和单价。
3）变更工作在合同中没有类似工作内容，应根据实际工程成本加合理利润，确定新的费率或单价。
5．2工程变更的估价FIDIC施工合同条件中对工程变更的估价采用新的费率或单价，有以下几种情况。
1）第1种情况①该项工作实际测量的数量比工程量表中规定的数量的变化超过10%；②工程量的变化与该项工作的费率的乘积超过了中标合同金额的0．01%；③工程量变化直接造成该项工作的单位成本变动超过1%，而且合同中没有规定该项工作的费率固定。
2）第2种情况①该工作是按照变更和调整的指示进行的；②合同中没有规定该项工作的费率或单价；③该项工作在合同中没有类似的工作内容，没有一个适宜的费率或单价适用。
参考文献：［1］住房和城乡建设部标准定额研究所，四川省建设工程造价管理总站．GB50500—2008建设工程工程量清单计价规范［S］．北京：中国计划出版社，2008．［2］国际咨询工程师联合会，中国工程咨询协会．FIDIC施工合同条件［M］．北京：机械工业出版社，2002．862施工技术2011增刊。