应急预案编制与管理PPT幻灯片

应急预案的目的和作用
1.通过危险性分析，采取各种有效措施，消除 事故隐患，预防事故发生。
2.提高事故风险防范意识，采取各种有效，完 善预测预警工作机制，提高应急响应能力。
3.针对可能发生的事故制订应对工作方案，明 确各部门工作职责，有效控制事故扩大。
4.完善应急工作协调机制，做好人力资源、应 急救援装备、应急救援技术等工作准备，有效 开展应急处置，减少人员伤亡和财产损失。
班长
班长、事故岗位内外 操作人员 班长、相关岗位内外操
污染物的封堵 关闭该罐组雨、污排阀；关闭车间清净下水总排。 班长指定当班人员
消防设施运行 确保消防用水。
班长
接应救援
打开消防通道，接应消防、气防、急救、环境监 当班支援人员 测、带压堵漏等外部救援力量。
警戒 带压堵漏
设立警戒区，控制火种和人员进入泄漏区。 随时监控警戒区外可燃气浓度。
石化企业某G罐罐根泄漏着火现场处置方案
某石油化工企业某G罐罐根泄漏着火现场处置方案
步骤
处置
责任人
报告
发现火情，立即向班长汇报。
发现火情人
报警 现场抢险
停止相关作业
拉响警报，向119、厂应急中心报警。
1.打开注水流程，向G罐内注水；2.开启G罐消防 喷淋；3.开启消防水炮隔离相临设施。
立即停止车间所有岗位的生产及施工作业。
什么叫应急预案
针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展 应急行动而预先制定的行动计划。
应急预案又称应急计划或应急方案。针对可 能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行 动、有效控制事故发生或扩大，降低人员伤 亡和经济损失，在事故发生前，明确事前、 事发、事中、事后各个过程中，我们要做的 工作准备，明确谁来做，怎样做，何时做以 及相应的应急资源和策略准备等。
国家粮食应急预案
会
国家涉外突发事件应急预案
安 全
国家大规模群体性突发事件应急预案
类
处置大规模恐怖袭击事件基本预案
国家处置劫操作程序）
现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、 岗位所制定的应急处置措施。现场处置方案应 具体、简单、具有很强的针对性，操作性强。 现场处置方案应根据风险评估及危险性控制措 施逐一编制，做到事故相关人员应知应会，熟 练掌握，并通过应急演练，做到迅速反应、正 确处置。
公
灾
国家处置城市地铁事故应急预案
共 事
难
类
国家核应急计划
处置电网大面积停电事件应急预案 国家突发环境事件应急预案
件
国家通信保障应急预案
总
公
国家突发公共卫生事件应急预案
体 应 急
共
突发公共事件医疗卫生救援应急预案
卫
生
国家重大食品安全事故应急预案
国家突发重大动物疫情应急预案
类
预
案
社
国家金融突发事件应急预案
国
石
石 化 重
化 重 特
贮 运
厂 重
公
特
大
大
共
大
事
事
卫
事
件
件
生
件
总
应
应
体
急
急
应
预
自
预
急
案
然
案
预
灾
案
害
00 贮运厂总体应急预案 01 贮运厂火灾爆炸应急预案 02 贮运厂危险化学品应急预案 03 贮运厂油气管线泄漏应急预案 04 贮运厂环境污染应急预案
车
间
05 贮运厂公共卫生应急预案
应
急
程
序
06 贮运厂破坏性地震应急预案
国家安全生产事故灾难应急预案
国家处置电网大面积停电事件应急预案
自 然
国家自然灾害救助应急预案
国
灾 害
国家突发性地质灾害应急预案
类
家
国家安全生产事故灾难应急预案
国家防汛抗旱应急预案 国家地震应急预案 处置重、特大森林火灾应急预案
突
事
处置民用航空器飞行事故应急预案
国家处置铁路行车事故应急预案
发
故
国家海上搜救应急预案
介绍主要内容
应急预案体系建设 部门应急预案编制 企业应急预案编制 应急预案备案管理 安全事故应急演练
总体预案（综合预案）
是指国家或者某个地区、部门、单位为应对所 有可能发生的突发公共事件而制定的综合性应 急预案。
总体应急预案从总体上阐述事故的应急方针、 政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行 动和保障措施等基本要求和程序，是应对各类 事故的综合性文件。
国家突发公共事件总体应急预案
广东省突发公共事件总体应急预案
专项预案
是指国家或者某个地区、部门、单位为应对某 类突发公共事件或者为发挥某项重要功能而制 定的应急预案。专项预案通常作为总体预案的 组成部分。
专项预案应按照综合应急预案的程序和要求组 织制定，并作为综合应急预案的附件。专项应 急预案应制定明确的救援程序和具体的应急救 援措施。
火源被扑灭后，立即安排带压堵漏人员佩戴空气 呼吸器进入现场堵漏。
当班支援人员 施工人员
疏散
立即疏散车间内无关人员。如火情难以控制并危 班长指定的当班外援
及应急人员安全，组织所有人员撤离。
人员
二、国家应急预案体系
全
国家突发公共事件总体应急预案
国
应
国家级专项预案
急
预
国务院部门预案
案
体
省级及地方政府制定的应急预案
按照“横向到边、纵向到底”的原则，各级地方人民 政府及其部门编制了总体应急预案、专项应急预案和 部门应急预案。到2006年底，我国政府突发公共事件 应急预案体系框架初步形成，为应对各类突发公共事 件奠定了基础。
三、应急预案概况
2008年汶川地震，暴露了我国突发公共事件应 急预案体系存在的问题，应急预案相互不衔接， 多头管理，各自为政。针对我国应急预案体系 存在的突出问题，国务院及国务院各有关部门 启动了以完善应急预案、提高应急预案实用性 和相互衔接为目的的应急预案体系的修订工作。
系
框
企事业单位制定的应急预案
架 举办大型会议、展览和文体等重大
活动，主办单位制定的应急预案
北京市突发公共事件应急预案体系框架图
北京市突发公共事件总体应急预案
区县应急预案18
专项应急预案34
应急保障预案7
自然灾害7 事故灾难17
公共卫生4
社会安全6
企事业单位应急预案
街道、社区应急预案
工
业
生
扬
产
中
子
07 贮运厂洪汛灾害应急预案 08 贮运厂气象灾害应急预案
社 会 安 全
图00.1
09 贮运厂群体性事件应急预案
10 贮运厂恐怖袭击事件应急预案 贮运厂应急预案体系图
三、应急预案概况
2003年12月，国务院办公厅应急预案工作小组的成立， 标志着我国应急预案体系建设工作的开始。为指导国 务院有关部门和各级人民政府制定和修订突发公共事 件应急预案，国务院办公厅2004年上半年分别印发了 《国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应 急预案框架指南》和《省（区、市）人民政府突发公 共事件总体应急预案框架指南》，并分别组织召开应 急预案工作会议进行部署。