开展发展提升年活动经验交流材料

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今年以来，我市上下认真按照省、市的部署要求，以“两个争创”为目标，以“四大战略”为主线，认真履职、扎实工作，有的放矢开展发展提升年活动，开局良好，进展顺利，成效明显，有力推动社会经济事业发展。1—8月，全市工业累计实现总产值亿元，重点工业企业实现总产值亿元，分别同比增长%和%；新增个体工商户1456户；全市财政总收入完成亿元，同比增收亿元，增长%。我们的主要做法是：

一、以“两个争创”为目标，在转变干部作风和优化发展环境上下功夫

以争创新时期“第一等工作”为目标，治庸、治懒、治散。作风关乎形象，良好的作风才能树形象、聚民心。我市牢牢抓住干部作风建设这个关键，促进发展提升。主要采取了“三大举措”：

1、以“三送”活动为载体，密切干群关系。按照赣州市开展万名干部下基层“三送”活动要求，我市下派1600余名领导干部分成323个工作组深入到全市

302个村和21家规模以上非公有制企业开展“送政策释民惑，送温暖聚民心，送服务解民难”活动，通过向群众发放“连心卡”、“便民服务卡”、建立“民情日记”和“民情台帐”制度、销号整改制度和上下联动工作制度进一步密切了党群干群关系，“三送”活动启动以来，市乡两级共筹集资金600多万元，为群众、企业解决实际困难3440多件，为村、组硬化道路公里，兴建、维修水渠里，新建桥涵96座。

2、以“三治”活动为重点，改进干部作风。紧紧围绕赣州市委、市政府的部署，认真组织开展以“治庸、治懒、治散”为重点的加强干部作风建设活动，努力打造成本最低、效率最高、服务最优、作风最好的政务环境，市委、市政府专门印发了《南康市关于进一步加强干部作风建设的意见》和《南康市机关作风效能建设“十严格十不准”》，向干部作风效能“庸懒散”亮剑。

3、以监督检查为抓手，严查不正之风。市效能办协同有关部门，定期、不定期地对机关干部工作作风进行明察暗访；在3月初召开的全市加强干部作风建设工作会议和7月上旬召开的全市领导干部会议上播放了干部作风建设明察暗访情况专题片，并责令有关部门单位自查自纠，认真整改，有力地促进了干部作

风的转变。

以争创全省最优发展环境为目标，提质、提速、提效。认真贯彻落实省委省政府《关于创建最优发展环境的决定》、赣州市委市政府《关于加快推进承接产业转移工作的决定》，促进发展提升。具体做法是：

1、“三治三提”转变干部作风。在全市机关单位开展了“治庸治懒治散作表率，提速提质提效当先锋”主题活动，开展了多形式的督查和明查暗访，今年以来，共查处机关工作人员上班时间上炒股、玩游戏等干部作风庸、懒、散问题16件，查处干部职工25人。

2、“四项机制”优化发展环境。市经济110通过健全“四项机制”，即健全发展环境监测机制、健全效能投诉快速反应机制、健全效能问责机制、健全“百千万”内设机构测评机制，进一步优化发展环境。1—8月，共收到群众来信、来电、来访投诉12件，收到监督员上投诉29件，与去年同期相比明显减少。

3、“上审批”提高办事效率。我市上审批和电子监察系统从今年元月初正式投入运行，市行政服务中心各窗口从5月1日起全面启用上审批和电子监察系统办理业务，在赣州市范围内率先完成了新系统的全面启用工作。1-8月份，我市上审批系统共受理行政审批服务业务17436件，办结17108件，办结率%，各

项指标均名列全省各县前列；前来办事群众对上审批有效评价6806人次，满意率达%。

二、以“四大战略”为主线，在提升办事效能和提高服务水平上出实招

我市结合实际，突出重点，把开展“发展提升年”活动与实施“产业兴康、教育强市、品质铸城、和谐福民”战略紧密结合，下大力气推进“八项重点工作”。

与“产业兴康”为主线，围绕重大项目建设和招商引资以及新型工业化抓提升。今年，我市继续实行“一名市领导、一个挂点单位、一家银行”的“三个一”重大项目建设帮扶模式，实行“一个项目、一个市领导、一个单位、一套人马”“四个一”招商引资推进制度。1-8月，全市签约外资4590万美元，同比增长%；引进5000万元以上内资项目9个，合同金额亿元人民币，同比增长%。

1-8月，各项工业经济指标平稳增长。其中，全市工业累计实现总产值108亿元，同比增长%；矿产品、家具、服装、电子、食品、化工六大主导产业累计实现总产值亿元，同比增长%。

以“教育强市”为龙头，围绕社会各项事业协调发展抓提升。今年，我市继续加大民生工程实施力度，主要围绕“就业和创业、社会保障、社会救助、医疗

保障、教育文化体育、住房保障、扶贫开发、群众生产生活”等八个方面，集中办好涉及群众切身利益的10件实事。其中，市教育局根据《南康市XX年教育“民生工程”工作实施方案》，投资6000万新建了占地100亩的市第四小学，启动了市幼儿园新园区建设，扩建了南水中学、第五小学，公开招聘中小学教师450名，成立了农民工子女入学领导小组，着力解决“入学难”问题，努力办好人民满意教育。市卫生局加强城区医疗机构点布局调整，投资亿的市第一人民医院新院区建设稳步实施，市中医院新院区建设正式启动，市妇幼保健院新院的规划设计工作正在进行；民政局等单位采取了切实有效的措施，认真实施民生工程。

以“品质铸城”为基石，围绕推进新型城镇化和生态南康建设抓提升。成立了市委、市政府主要领导亲自挂帅的新型城镇化工作委员会、规划委员会以及重点工程项目推进领导小组，实行市委一季一调度、市政府一月一调度、分管领导一周一调度、市委市政府督查室经常性督查的工作机制，确保城市建设和城镇化工作持续快速推进。今年6月份，市委、市政府适时提出了建设“三江”统筹城乡示范区的目标，按照“北扩东延、重心转移、详规控制、布局完善”的要求,在三江、潭口、太窝、镜坝等乡镇拉开城市发展

新框架。以“三城共创”为契机，于7月份全面启动了城区治脏、治乱、治堵“三治”工作，重点整治违法用地和违章建设行为。

我市现已争取中央预算内投资1600万元建设污水垃圾处理设施项目，章江湿地公园建设也已列入XX 年赣州市重大项目前期工作项目；建立了重大项目环评绿色通道，做好了南康生态市创建前期规划工程，打造富有南康生态特色的龙头景区，凸显“生态南康”品位。

以“和谐福民”为宗旨，围绕推进农业农村现代化和创业、宜居、平安、幸福南康建设抓提升。今年，我市继续大力鼓励农民创业，加大农业投入力度，市财政预算安排了生猪、果业、蔬菜等发展专项资金450万元；着力提升农业产业化水平，目前我市有省级农业产业化龙头企业3家，赣州市级农业龙头企业10家，引进拟投资一个多亿的国家级企业一个。积极推进现代农业示范区建设，目前我市现代农业示范园区获批为省级现代农业示范园区；大力发展农民专业合作社，新登记注册了10个农民专业合作社。

同时，着力推进宜居南康建设，我市第五期800套廉租房建设项目已全面启动，公租房建设正在进展顺利；着力推进平安南康建设，进一步完善了社会稳