公路工程概预算定额概述
08公路预算定额说明
总说明一、《公路工程预算定额》（以下简称本定额）是全国公路专业定额。
它是编制施工图预算的依据；也是编制工程概算定额（指标）的基础，适用于公路基本建设新建、改建工程，不适用于独立核算执行产品出厂价格的构件厂生产的构配件。
对于公路养护的大、中修工程，可参考使用。
二、本定额是以人工、材料、机械台班消耗量表现的工程预算定额。
编制预算时，其人工费、材料费、机械使用费，应按《公路基本建设工程概算、预算编制办法》的规定计算。
三、本定额包括路基工程、路面工程、隧道工程、桥涵工程、防护工程、交通工程及沿线设施、临时工程、材料采集及加工、材料运输共九章及附录。
四、本定额是按照合理的施工组织和一般正常的施工条件编制的。
定额中所采用的施工方法和工程质量标准，是根据国家现行的公路工程施工技术及验收规范、质量评定标准及安全操作规程取定的，除定额中规定允许换算者外，均不得因具体工程的施工组织、操作方法和材料消耗与定额规定不同而变更定额。
五、本定额除潜水工作每工日六小时，隧道工作每工日七小时外，其余均按每工日八小时计算。
六、定额中的工程内容，均包括定额项目的全部施工过程。
定额内除扼要说明施工的主要操作工序外，均包括准备与结束、场内操作范围内的水平与垂直运输、材料工地小搬运、辅助和零星用工、工具及机械小修、场地清理等工程内容。
七、本定额中的材料消耗量系按现行材料标准的合格料和标准规格料计算的。
定额内材料、成品、半成品均已包括场内运输及操作损耗，编制预算时，不得另行增加。
其场外运输损耗、仓库保管损耗应在材料预算价格内考虑。
八、本定额中周转性的材料、模板、支撑、脚手杆、脚手板和挡土板等的数量，已考虑了材料的正常周转次数并计入定额内。
其中就地浇筑钢筋混凝土梁用的支架及拱圈用的拱盔、支架，如确因施工安排达不到规定的周转次数时，可根据具体情况进行换算并按规定计算回收，其余工程一般不予抽换。
九、定额中列有的混凝土、砂浆的强度等级和用量，其材料用量已按附录中配合比表规定的数量列入定额，不得重算。
公路工程预算定额
总说明一、《公路工程预算定额》（以下简称本定额）是全国公路专业定额。
它是编制施工图预算的依据；也是编制工程概算定额（指标）的基础，适用于公路基本建设新建、改建工程，不适用于独立核算执行产品出厂价格的构件厂生产的构配件。
对于公路养护的大、中修工程，可参考使用。
二、本定额是以人工、材料、机械台班消耗量表现的工程预算定额。
编制预算时，其人工费、材料费、机械使用费，应按《公路基本建设工程概算、预算编制办法》的规定计算。
三、本定额包括路基工程、路面工程、隧道工程、桥涵工程、防护工程、交通工程及沿线设施、临时工程、材料采集及加工、材料运输共九章及附录。
四、本定额是按照合理的施工组织和一般正常的施工条件编制的。
定额中所采用的施工方法和工程质量标准，是根据国家现行的公路工程施工技术及验收规范、质量评定标准及安全操作规程取定的，除定额中规定允许换算者外，均不得因具体工程的施工组织、操作方法和材料消耗与定额规定不同而变更定额。
五、本定额除潜水工作每工日六小时，隧道工作每工日七小时外，其余均按每工日八小时计算。
六、定额中的工程内容，均包括定额项目的全部施工过程。
定额内除扼要说明施工的主要操作工序外，均包括准备与结束、场内操作范围内的水平与垂直运输、材料工地小搬运、辅助和零星用工、工具及机械小修、场地清理等工程内容。
七、本定额中的材料消耗量系按现行材料标准的合格料和标准规格料计算的。
定额内材料、成品、半成品均已包括场内运输及操作损耗，编制预算时，不得另行增加。
其场外运输损耗、仓库保管损耗应在材料预算价格内考虑。
八、本定额中周转性的材料、模板、支撑、脚手杆、脚手板和挡土板等的数量，已考虑了材料的正常周转次数并计入定额内。
其中就地浇筑钢筋混凝土梁用的支架及拱圈用的拱盔、支架，如确因施工安排达不到规定的周转次数时，可根据具体情况进行换算并按规定计算回收，其余工程一般不予抽换。
九、定额中列有的混凝土、砂浆的强度等级和用量，其材料用量已按附录中配合比表规定的数量列入定额，不得重算。
公路工程概预算
第七章公路工程概预算●§7-1 概 述●§7-2 概预算的作用与文件组成 ●§7-3 概预算费用计算●§7-4 概预算文件的编制●§7-5 预算实例§7-1 概 述一、基本建设工程与投资（一）投资及其作用1.投资：指为实现某一特定的目的而将其能支配的资源投入到社会再生产过程中的一种社会实践活动，称投资。
（一）投资及其作用2.作用（1）通过投资建立交通运输通道。
（2）为发展经济和提高人民生活提供最直接的物质条件。
3. 要求：对基本建设投资应严格控制和科学管理。
(国家、建设单位、施工单位)（二）投资管理控制的机构1.国家：宏观控制（按基本建设程序）。
——计划部门代表国家根据可行性研究报告审批的意见和设计概算控制投资总额。
2. 项目申报单位及建设单位：依可行性研究、概算、预算编制标底。
组织招标、确定施工单位、委托监理单位。
委托监理工程师对工程费用严格监理以控制工程费用。
（三）投资控制的任务：1.确定投资额的计划值：投资额在量上的参考值，又目标值，是投资控制的关键。
2.实际投资量会围绕计划值产生波动。
3.应控制使波动最小。
二、概预算制度的形成与发展 从事后算帐到事前算帐。
三 、公路工程概预算的分类：● 1 两阶段设计：初步设计阶段：设计概算； 施工图设计阶段：施工图预算。
● 2 三阶段设计：初步设计阶段：设计概算； 技术设计阶段：修正概算； 施工图设计阶段：施工图预算。
● 3 基建全过程：各类的投资额测算文件。
四、各类的投资额测算体系1.投资估算：(在申报项目时编制)（1）投资额估算：指在投资前期（规划、项目建议书、可行性研究报告）阶段，建设单位向国家申请拟建项目或国家对拟建项目进行决策时确定项目在规划、项目建议书、可行性研究报告等不同阶段的相应投资总额而编制的经济文件。
四、各类的投资额测算体系1.投资估算：（2）作用：①是国家决定项目是否继续进行研究的依据。
公路工程预算定额
公路工程预算定额
准确无误，参考请见文末
技术要求
1、预算定额采用数量定额结算方式，定额依据全国中华人民共和国道路工程概预算定额（年版）、《道路工程章程》及安全要求及本项目实际情况进行修订编制。
2、定额分两级，分别为“定额”和“工料价表”，定额定额在计算上采用数量定额方式，包含工程量及合同价。
工料价表是按照工程实际用料量的不定形式填制。
3、定额计价最低金额应不低于人民币1元，计价金额应不高于人民币50万元。
一、工程内容
1、公路基础工程
（1）基础施工
a.公路护坡工程
定额项目 Item 单位 Unit 数量 Quantity 单价 Price 总价Total Price
基层清理
m³0.303410.2010.20
埻胎砼基层
m³0.903430.6030.60
砼垫层
m³0.753422.5022.50
夯实垫层
m³0.20346.806.80
合计
1.1510270.1070.10
b.路面工程
定额项目 Item 单位 Unit 数量 Quantity 单价 Price 总价Total Price
石混砼路面
m²2003430.006,000.00
石夯实
m²2003410.002,000.00
合计
40040.008,000.00
（2）路。
公路工程基本建设概预算
第三节 概、预算文件的组成
1
2
3
4
5
概、预算编制说明
三、概、预算表格 公路工程概、预算按统一规定的概、预算表格计 算。概算表格与预算表格的式样相同。开本为297mm× 420mm或210mm×297mm。 四、甲组文件与乙组文件 （一）甲组文件 1.编制说明 2.总概（预）算汇总表（01-1）表 3.全概（预）算人工、主要材料、机械台班数量汇 总表（02-1）表
单位工程
分部工程
分项工程
桥梁工程 （大、中桥）
桥梁上部工程
上部构造预制
混凝土构件预制（包括预应力构件）、钢筋、预应力筋制作、预应力钢筋张拉、管道压浆、拱圈预制、栏杆、扶手预制小型构件预制等。
上部构造安装
大梁安装（包括人行道安装）、箱梁顶推、箱梁悬臂拼装、悬臂现浇、预制箱梁顶推台座及导梁安装、拱圈砌筑、拱上建筑、人行道块状安装等。
挡土墙、边沟、水渠、护坡、排水沟、其他。
路面 工程
基层、底基层（１～３km）
××面层（例如沥青混凝土面层），ＸＸＸ基层，ＸＸＸ底基层、磨耗层、保护层、人行道、侧石、护栏墙（柱）等。
面层（１～３km）
桥梁工程
桥梁下部工程
挖基、基础（承台）、钻孔桩、挖孔桩、打入桩、沉井、方桩预制、墩台身、墩台帽、钢筋、锥坡砌筑等。
第一节 公路基本建设投资及项目组成 第二节 概、预算费用的组成 第三节 概、预算文件的组成 第四节 概、预算项目表
第七章 公路基本建设工程概、预算
第一节 公路基本建设投资及项目组成
公路基本建设投资组成 建筑安装工程 设备及工具、器具的购置 建筑工程 设备安装工程 其他基本建设
分部工程
第一节 公路基本建设投资及项目组成
公路工程施工定额概预算
公路工程施工定额概预算一、前言公路工程是指为了满足城乡、工矿、农田等地区之间交通联系的需要，利用人工、机械设备和材料等进行的道路建设工程。
公路工程施工定额概预算是根据工程设计方案、施工图纸和合同约定，依据工程数量、工程质量和工程安全要求，对施工过程中主要工作项目的费用进行概略预算。
二、施工定额概预算的概念施工定额概预算是指根据工程设计方案和合同约定，对施工过程中所涉及的主要工作项目的费用进行预算，以确定施工过程中所需要的人工、材料、机械设备等资源的需求量和造价。
施工定额概预算是指在工程施工设计和施工图纸的基础上，运用施工定额表和单价措施表，对施工工程项目的费用进行预算，以便编制预算报价书和施工合同。
三、施工定额概预算的编制原则1.合理性原则：施工定额概预算必须合理、公正、准确、完整，确保施工过程中所需资源的需求量和造价能够得到合理控制。
2.严密性原则：施工定额概预算必须具有逻辑严密、严格科学的特点，确保施工过程中所需资源的需求量和造价能够得到充分保障。
3.可操作性原则：施工定额概预算必须具有一定的可操作性，确保施工现场能够根据预算计划进行有效的资源调配和施工管理。
4.统一性原则：施工定额概预算必须根据施工现场实际和工程特点，运用统一的计量单位和计价方法，确保预算成果的比较性和统一性。
四、施工定额概预算的编制方法施工定额概预算的编制方法主要包括参照工程量清单、采用施工定额表和单价措施表、结合施工实际等多种手段。
具体包括：1.工程量清单法：根据工程设计方案和施工图纸，编制工程量清单，计算工程量，确定施工数量和施工标准，制定施工定额概预算。
2.施工定额表法：根据施工定额表，运用施工定额率系数，确定施工工程项目的费用，编制施工定额概预算。
3.单价措施表法：根据单价措施表，运用工程量确定方法，确定施工工程项目的费用，编制施工定额概预算。
4.结合施工实际：根据实际施工情况，结合施工现场资源的供应和调度情况，适当调整施工定额概预算，以确保施工过程中所需资源的需求量和造价能够得到合理控制。
公路工程概预算新定额总说明
7.混凝土配合比（续）
配合比中已经包含场内运输及操作损耗，不要重复计算 。
配合比抽换示例（4-6-10-02现浇预应力箱梁上部构 造C50泵送换C45泵送），水泥混凝土配合比已经综合 了各种水泥的品种，考虑了不同种类水泥，不允许因 使用不同水泥而抽换配合比。首先把C50消耗调为0， 然后根据P1012页表中C45混凝土比例调整42.5级水泥、 中粗砂和碎石的消耗。其中42.5级水泥的消耗梁
必担心此问题） 例：人工土方由100m3变更为1000m3；抛石挤淤由
100m3变更为1000m3，基坑开挖由10m3变更为1000m3， 构件运输由100m3变更为1000m3。
第十七页，共三十三页。
4.材料机械代号变化
这主要是为了解决92定额容易出现的材料与机械
种类不够用时，新增材料与机械编号与原有的代号发 生冲突的问题，为新材料与新机械的增加预留更大的 代号空间。
按2004年的隧道技术规范对围岩类别的划分做了调 整，将围岩分为六级，即I－VI级。开挖项目的变化较大 ，主要是新奥法的人工、机械有大幅的下调；矿山法施 工的未做大的调整。个别喷射砼消耗衬砌的砼消耗量偏 小。
第十六页，共三十三页。
3.部分定额单位变化
部分定额单位变大，主要是为了定额单位的统一， 便于使用，但同时也可能影响计算结果的准确性。特别 是在工程量小的时候，可能会因为四舍五入出现较大的 误差，使用时要注意保留合适的小数位数(使用软件可不
预算定额8位码：第四章第六节的4-6-10第二个子目的代码为40610002
，第四章第十一节的4-11-6的第四个子目代码为41116004 概算定额7位码：第一章第一节的1-1-9第6个子目的代码为1109006
JTGT 3832-2018 公路工程预算定额 说明部分
中华人民共和国行业推荐性标准JTG/T 3832-2018 公路工程预算定额(说明及工程内容）2018-12-17 发布 2019-05-01 实施中华人民共和国交通运输部发布总说明一、《公路工程预算定额》（JTG/T 3832—2018）（以下简称本定额）是全国公路专业定额。
它是编制施工图预算的依据；也是编制工程概算定额（指标）的基础，适用于公路基本建设新建、改扩建工程。
二、本定额是以人工、材料、机械台班消耗量表现的公路工程预算定额。
编制预算时，其人工费、材料费、机械使用费，应按现行《公路工程建设项目概算预算编制办法》（JTG 3830-2018)的规定计算。
三、本定额包括路基工程、路面工程、隧道工程、桥涵工程、交通工程及沿线设施、绿化及环境保护工程、临时工程、材料采集及加工、材料运输共九章及附录。
四、本定额是按照合理的施工组织和一般正常的施工条件编制的。
定额中所采用的施工方法和工程质量标准，是根据国家现行的公路工程施工技术及验收规范、质量评定标准及安全操作规程取定的，除定额中规定允许换算者外，均不得因具体工程的施工组织、操作方法和材料消耗与定额的规定不同而调整定额。
五、本定额除潜水工作每工日6h，隧道工作每工日7h外，其余均按每工日8h计算。
六、定额中的工程内容，均包括定额项目的全部施工过程。
定额内除扼要说明施工的主要操作工序外，均包括准备与结束、场内操作范围内的水平与垂直运输、材料工地小搬运、辅助和零星用工、工具及机械小修、场地清理等工程内容。
七、本定额中的材料消耗量系按现行材料标准的合格料和标准规格料计算的。
定额内材料、成品、半成品均已包括场内运输及操作损耗，编制预算时，不得另行增加。
其场外运输损耗、仓库保管损耗应在材料预算价格内考虑。
八、本定额中周转性的材料、模板、支撑、脚手杆、脚手板和挡土板等的数量，已考虑了材料的正常周转次数并计入定额内。
其中，就地浇筑钢筋混凝土梁用的支架及拱圈用的拱盔、支架，如确因施工安排达不到规定的周转次数时，可根据具体情况进行换算并按规定计算回收，其余工程一般不予抽换。
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案例 3 工作日写实法测算某项工作的测时数据表
项目
工程量 （件） 耗时（h）
1 15 20.4
2 24 25.2
3 30 26.4
4 20 39.8
测时编号
5
6
10
15
17.7
18.6
7 20 18.8
8 40 28.8
9 20 21.4
10 25 21.5
1、 计算该工作完成一件产品的平均实耗工时和平均先进实耗工时。 2、 假定该工作的非工作耗时（指准备工作时间，合理中断，休息时间及结
公路工程概预算定额
第一节 概述 第二节 劳动定额 第三节 材料定额 第四节 机械设备定额 第五节 概预算定额的应用
第一节 概述
一、定额的定义和分类
定义：在正常的生产（施工）技术和组织条件下 为完成单位合格产品所规定的人力、机械、材料、 资金等消耗量的标准。
第一节 概述
按主编单位及执行定额范围分类： 全国统一定额；主管部门定额；地方定 额；企业定额。 按专业分类： 建筑安装工程定额；设备安装定额；给排水定 额；公路工程定额；铁路工程定额；水力水电 工程定额；水运工程定额；井港工程定额。
时间定额=（耗用工时数量）/完成单位合格产品数量
〔例1〕
第二节 劳动定额
第二节 劳动定额 2、产量定额 单位时间内完成合格产品的数量
产量定额=（完成合格产品数量）/耗用时间数量 时间定额=1/产量定额
案例 1：用测时法进行人工挖基坑土方定额的测定，现场测定情况如下表 1。假定基坑体积为 75m3，清
第三节 材料定额
三、材料基本定额：合理条件下，为生产单位数量半 产品、中间产品所规定的各种基本原材料的（工、料、 机、费用等）消耗量标准。
第三节 材料定额
1、材料基本定额的作用
1）分析分项工程或半成品所需人工、材料、机械的 消耗量。
例2：求某T形梁预制木模板的预算定额。
2）定额抽换
例3：某跨径为6m的实体式轻型墩台，混凝土设计 强度等级为C25，试确定混凝土组成材料的预算定 额。
第三节 材料定额
2、场内运输及操作损耗：材料消耗定额中考虑，其定额 值“场内运输及操作损耗”是以百分率形式在《预算定 额》附录四中体现。
第三节 材料定额
2、材料消耗定额：在节约和合理使用材料的条件下， 生产单位合格产品所必须消耗的一定品种规格的材 料、半成品、配件、水、电、燃料等数量标准，包 括材料的净用量和必要的工艺性损耗及废料数量。
第一节 概述
（4）定额抽换：当设计内容或实际工作内容 与定额表中规定的内容不完全相符时，应 根据“说明”及“注”的规定调整定额值， 即定额抽换。
第二节 劳动定额
定义：在正常的生产技术和生产组织条件下，为生 产或完成一定量合格的产品或工作所规定的劳动量 消耗标准。
两种表现形式：时间定额和产量定额
1、时间定额
4、计算挖基坑土方的劳动定额： 挖基坑定额时间=141.138*75+6.196*36+44.881*32=12244.598（min/ m3） 挖基坑的劳动定额=12244.598/60/8/75*10=3.401（工日/10m3）
案例 2：
用工作量写实法，确定自卸汽车运输路基土方（装载机装车）的机械定额。已知
第一节 概述
2、总说明：编制原则、指导思想、编制依 据和适用范围，以及涉及定额使用方法的 全面性的规定和解释，是各章说明的总纲， 具有统管全局的作用。
第一节 概述
3、目录：反映定额全部内容及相应页号，对查用定额起索引作 用。
4、章（节）说明：概算上册：路基工程、路面工程、隧道工程 和涵洞工程。下册：桥梁工程、交通工程及沿线设施、临时 工程。预算上册：路基工程、路面工程、隧道工程和桥涵工 程的第一节至第六节。下册：桥涵工程第七节至第十一节、 防护工程、交通工程及沿线设施、临时工程、材料采集及加 工、材料运输；路面材料计算基础数据，基本定额，材料周 转及摊销，定额基价、人工、材料单位质量、单价表。
2、计算清理整修坑底、坑壁的定额时间： 计算清理整修坑底、坑壁基本时间消耗=（7*25+5*26+6*28+4*20）/（35+25+30+15）=5.267（min/ m3） 计算清理整修坑底、坑壁定额时间消耗=5.267/0.85=6.196（min/ m3）
3、计算手推车运土的定额时间： 计算手运土基本时间消耗=（7*110+8*120+6*121+4*128）/（19.8+25.9+18.7+13.4）=38.149（min/ m3） 手推车运土定额时间消耗=38.149/0.85=44.881（min/ m3）
❖ 案例4：人工挖路基土方，土壤为普通土，挖1m3需消耗基 本工作时间60min，辅助工作时间占工作班连续时间的2%， 准备与结束工作时间占工作班连续时间的2%，不可避免的 中断时间占工作班连续时间的1%，休息时间占工作班连续 时间的15%。
1、计算该人工挖普通土劳动定额的时间定额。
2、计算该人工挖普通土劳动的产量定额。
稳定性。 作用：确定工程造价依据，企业经营核算、 考核成本的依据，工资核算、实行经济承 包责任制的依据。
第一节 概述
三、定额组成结构及查用方法
1、定额的颁布文件：刊印在《概算定 额》、《预算定额》前部，由政府主管部 门（交通部）颁布的关于定额执行日期、 定额性质、适用范围及负责解释的部门等 法令性文件。
第一节 概述
5、定额表主要内容
表名
表号
定额单位
第一节 概述
2、查用方法：
（1）确定定额种类
（2）确定定额编号：【页-表-栏】【23-1-1-141】、【表-栏】【1-1-14-1】、数码式 10114001
（3）阅读说明：1、确定定额表号是否有误。例如: 浆砌块石护拱、浆砌块石护坡两者预算表号分别 为【442-4-5-3-2】和【741-5-1-10-3】。2、 确定定额值。
11500
1） 土石方计价方数量、断面方数量、利用方数量（天然密实方）、借方数量
（天然密实方）和弃方数量各是多少？
2） 假设土的压实干密度为 1.35t/m3，自然状态土的含水率低于最佳含水率
2.5%，请问为达到压实度要求，应增加用水量是多少？
3） 填方路线段路线长 10km，路基宽度 28m，大部分为农田，平均填土高度为
第三节 材料定额
在节约和合理使用材料的条件下，为生产单位数量 合格产品所规定的消耗一定规格的建材、半成品、 配件、构件等的数量标准。
概预算按工程中的使用特点和消耗类型，将材料定 额分为材料损耗及废料定额、材料消耗定额、材料 基本定额和材料周转定额四种。
第三节 材料定额
一、材料损耗及废料定额 1、场外运输损耗：在材料预算单价中考虑。
产量（m3）
19.8
25.9
第三次 第四次
6
8
262
368
13.5
25.2
6
4
28
20
30
15
6
4
121
128
18.7
13.4
答：1、计算挖土出坑的定额时间： 挖土出坑基本时间消耗=（7*446+11*285+6*262+8*368）/（27+24.1+13.5+25.2）=119.967（min/m3） 挖土出坑定额时间消耗：119.967/0.85=141.138（min/ m3）
第一节
按生产因素来分类：
劳动消耗定额
概述
时间定额 产量定额
公
路
工 程
材料消耗定额
定
额
材料消耗定额 损耗及废料定额
材料产品定额 材料周转定额
机械设备定额
台班消耗定额 台班费用定额
时间定额 产量定额
第一节 概述
按使用要求来分类： 施工定额、预算定额、概算定额、估 算定额。
第一节 概述
二、定额的特性及作用 特性：科学性、法令性、群众性、相对
各项基础参数如下表所示：
项目
装车时间 卸车时间 调位时间 等待时间
时间消耗（min） 3.305
1.325
1.250
1.000
运行时间
重载
空车
11.952
10.676
问：1、假定时间利用系数为 0.9，请问其循环工作时间和台班循环数是多少？
2、假定自卸汽车的车箱容积为 8m3，每天施工 12h，每天准备机具和保养等消耗的
4m，边坡坡率 1：1.25，问耕地填前压实工程量是多少？
计价方：470700+104500+200000+11500=1727200 断面方：470700+104500+382400+1033700+200000+11500=3143300 利用方：382400*1.16+1033700*0.92=1394588 借方：200000*1.16+11500*0.92=242580 弃方：470700-382400*1.16+104500-1033700*0.92=121112 加水数量：（382400+200000）*1.35*0.025=19656 耕地填前压实工程量：10000*（28+4*1.25*2）=380000
时间为 10min，试计算每 1000m3 时间定额。
答：1、循环工作时间=装车+卸车+调位+等待+运行所消耗的时间之和，即为： 3.305+1.325+1.250+1.000+11.952+10.676=29.508（min） 2、计算台班循环次数： 台班循环次数=台班工作时间*时间利用系数/循环工作时间，即： 8*60*0.9/29.508=14.64（次） 3、计算时间定额： 每天施工 12h，自卸汽车循环次数=（12*60-10）*0.9/29.508=21.655（次） 每天施工完成土方数量=21.655*8=173.241（m3） 时间定额=12/8/173.241*1000=8.658（台班/1000m3）