城市规划管理工作存在的问题及对策
当前城市规划管理的现状及对策探析

当前城市规划管理的现状及对策探析随着中国城市化进程的加速和人口规模的不断增加,城市规划管理成为了一个备受关注的话题。
城市规划管理不仅关系到城市的建设布局,还关系到城市环境的改善和未来发展的可持续性。
当前城市规划管理仍然存在着一些问题,如规划与实际建设不符、城市发展不均衡、城市规划管理体系不完善等。
本文将从现状和对策两个方面进行探索。
一、当前城市规划管理的现状1.规划与实际建设不符在一些城市中,规划并不能很好地指导实际城市建设。
一方面是因为规划的执行力度不够,另一方面是因为有些规划并没有考虑到实际情况而过于理想化。
这导致了城市建设与规划存在较大差距,影响了城市的整体形象和发展。
2.城市发展不均衡随着经济快速增长,一些城市的发展过快,而一些中小城市却发展迟缓,甚至出现了一些“空心化”的现象。
这种不均衡的发展不仅影响了城市之间的竞争力,还影响了人口和资源的合理配置。
3.城市规划管理体系不完善目前,我国的城市规划管理体系还存在不少问题,如规划的科学性和合理性不足、相关法律法规和政策体系不够完善、规划管理的部门职责不明确等。
这些问题制约了城市规划管理的有效性和可行性。
二、对策探析1.加强规划的科学性和可行性要解决规划与实际建设不符的问题,首先需要加强规划的科学性和可行性。
在制定城市规划时,应该充分考虑当地的自然环境、人文环境和经济社会状况,制定出科学、合理的规划方案。
要加强对规划执行的监督和考核,确保规划的有效实施。
2.推动城市协调发展为了解决城市发展不均衡的问题,可以通过政策引导和经济手段来推动城市协调发展。
一方面可以加大对中小城市的支持力度,扶持其经济建设,提高其发展水平。
另一方面可以对一些大城市适当进行限制,引导其进行城市更新和转型,避免其过快发展而带来的一些问题。
城市规划管理中存在的问题及对策

城市规划管理中存在的问题及对策摘要:文章主要是分析了我国城市规划管理中存在的问题,在此基础上提出了可行性的解决措施,望可以为有关人员提供到一定的参考和帮助。
关键字:城市规划管理;城市化;对策1、前言当前我国经济水平的不断发展,同时也推动了城市化的发展进程,城市规划是建设、管理城市的重要基础,同时也是保障城市土地合理利用的前提,为此有关人员应当要做好城市规划管理工作,才能够提升城市人们的生活质量,为城市的发展奠定良好的基础。
2、我国城市规划管理中存在的问题2.1、城市规划管理法规不健全我国的城市管理法律法规不健全,缺乏明确的法律法规作为支撑,总体规划管理模式严重缺乏调整,导致干预乏力。
相关法律规定中的软件漏洞使该市及其管理处于危险境地。
一些人利用法律规定的漏洞,严重破坏了城市的建设工作和长期规划。
这也导致了法律规定的不完善,使得城市规划建设的每一步和具体规划都不易进行,会浪费大量的整体空间和成本。
此外,一些严重的违法现象蔓延,严重制约了大都市的整体规划和建设。
2.2、机制匮乏我国许多城市在城市规划中经常犯这样的错误,即领导者是大都市总体规划的“决策层”。
只有规划的上级领导和几位知名专家,才能充分享有大都市具体规划的重要决策权。
当地方政府的部门缺乏对地方行政申请审批的约束和监督时,他们必然拥有过多的自由裁量权此时,政府和城市长期规划管理部门既负责大都市总体规划的持续实施,也负责城市未来的规划和管理。
当城市规划的总体实施和日常管理由中央政府和城市总体规划职能部门控制时,当大城市总体规划的重要决策严重缺乏公众监督时,最终决策主体错位严重,容易形成腐败,随之而来的是解决官员腐败问题。
在这种情况下,为城市制定具体的长期规划,必然会偏离大城市原有的未来规划目标。
当少数社会群体关注自身私利,公众关注自身私利时,大城市发展的轨道运行必然偏离正确的整体发展轨道。
此外,缺乏有效的监督、指导和反馈机制,使得一些地方政府高官借助城市规划的日常管理,积极介入城市建设,从书本上谋取社会利益,导致权力寻租行为出现。
城市规划中存在的问题与整改对策 (3)

城市规划中存在的问题与整改对策一、城市规划中存在的问题随着城市化进程不断加速,城市规划成为了当代都市发展的重要环节。
然而,在城市规划过程中,我们也面临着一系列的问题和挑战。
以下将从土地利用不合理、交通拥堵、环境污染及社会矛盾等方面来分析当前城市规划存在的问题。
1. 土地利用不合理在许多城市中,土地资源有限而需求众多,土地利用不合理是一个普遍存在的问题。
首先,大量的农田被开发为房地产项目,导致农业产能下降和粮食安全受到威胁。
其次,一些城市出现了高密度建设区与低密度建设区之间的明显差异,增加了基础设施建设和交通拥堵等压力。
2. 交通拥堵城市快速发展带来了人口增长和车辆保有量上升的问题,这往往导致交通拥堵。
道路狭窄且供不应求使得出行时间大大延长并削弱了生活质量。
公共交通系统缺乏改善和覆盖范围不广,导致个人汽车使用量增加。
这种交通拥堵不仅浪费了大量的时间和资源,还对城市环境产生了负面影响。
3. 环境污染在城市规划中,环境保护经常被忽视或被牺牲以换取经济发展。
工业和交通对空气质量造成了重大影响,尤其是二氧化碳排放的增加导致全球气候变化问题日益严重。
此外,水体受到污染、垃圾处理不当、噪音和光污染等都是城市规划过程中需要解决的环境问题。
4. 社会矛盾城市规划还要考虑社会保障、公共服务设施和住房问题。
然而,在现实中,一些城市存在着聚居区差距明显、富贫分化严重的问题。
许多低收入家庭无法承受高昂的住房价格,并被迫居住在条件恶劣的区域。
这种不公平现象引发了社会矛盾和紧张局势,需要通过合理的城市规划来解决。
二、整改对策针对上述存在的问题,城市规划需要积极采取相应的整改对策,以实现可持续发展和提高居民生活质量。
1. 土地利用合理化城市规划者应该更加注重土地的可持续利用。
通过建立严格的土地规划和管理制度,限制农田占用,并优化土地使用结构。
在城市中心区域适当增加绿地和公共设施,提高土地利用率和空间效率。
2. 交通优化为缓解交通拥堵问题,城市规划需要重视多元化的交通方式,并鼓励人们使用环保型出行方式。
论城市规划管理中存在的问题与对策

论城市规划管理中存在的问题与对策随着城市化进程的加快,城市规划管理成为城市发展和建设中的重要环节。
城市规划管理中存在的问题影响着城市的可持续发展和居民的生活质量。
本文将探讨城市规划管理中存在的问题,并提出相应的对策。
一、城市规划管理中存在的问题1. 规划的局部性许多城市规划都存在局部性的问题,规划往往只考虑当下的城市发展需求,忽视了长远的未来规划。
这导致了城市的碎片化发展,城市规划失去了整体性和系统性,无法有效解决城市发展中的问题。
2. 产业结构不合理城市规划中的产业结构常常存在不合理的现象。
一些城市在制定规划时,未能合理考虑产业的布局和结构,导致了城市产业发展的不平衡和不协调。
3. 土地利用不合理随着城市化进程的加快,土地资源变得日益紧张。
一些城市在规划中未能合理利用土地资源,导致了土地的大量浪费和低效利用,对城市资源造成了浪费。
4. 生态环境破坏城市规划中对于生态环境的保护和恢复往往不够重视,导致了城市生态环境的破坏和污染。
城市规划未能考虑到生态环境的保护和合理利用,对城市的可持续发展产生了消极影响。
2. 优化产业结构城市规划应该合理调整和优化产业结构,引导产业布局,推动产业升级和转型,促进城市产业的均衡发展和协调发展,增强城市的整体竞争力。
3. 合理利用土地资源城市规划管理应该合理利用土地资源,优化土地利用结构,实现土地资源的高效利用和差异化开发,保护土地资源的环境和生态功能,减少土地资源的浪费和污染。
4. 关注生态环境城市规划管理需要更加关注生态环境的保护和恢复,强化生态环境保护的法律法规和政策措施,推动生态环境保护和恢复工作的实施,强化对生态环境的保护和修复,保障城市生态环境的可持续发展。
城市规划管理中存在着诸多问题,需要我们从整体规划、产业结构、土地利用和生态环境等方面进行综合治理。
只有通过加强规划管理,优化规划设计,完善规划实施,才能实现城市规划的科学、合理和可持续发展。
希望相关部门和社会各界齐心协力,共同努力,促进城市规划管理工作取得更加显著的成效,为城市的可持续发展打下坚实的基础。
城市管理方面存在的问题及对策

城市管理方面存在的问题及对策在城市发展的过程中,城市管理方面的问题越来越凸显出来,这些问题涉及到城市基础设施、城市环境、社会治安等多个方面,严重影响了城市的形象和人民的生活质量。
因此,我们需要采取一系列的措施来解决这些问题,让城市管理工作更加顺畅有效,也让城市的面貌更加美好。
一、城市基础设施问题城市基础设施是城市发展的重要保障,但目前我国城市基础设施建设尚未跟上城市的发展速度,存在诸如公共交通、供水、供电、通信等方面的瓶颈和不足之处。
例如,城市公共交通的拥堵和不便利,给市民的出行带来很大的影响;供水、供电、通信等方面的不稳定,也给市民的日常生活带来诸多不便。
因此,加强城市基础设施建设是城市管理的重要任务。
1.加强城市公共交通的建设,扩大公共交通的覆盖面,以减缓交通拥堵压力。
2.加强城市供水、供电、通信等基础设施的建设和改造,提高供水、供电、通信等方面的质量和稳定性。
3.加大城市基础设施建设的投入,加强政府对城市基础设施建设的支持和引导。
二、城市环境问题城市环境是城市管理的重要方面之一,但目前我国城市环境存在着环境污染、城市垃圾难以处理等问题,这严重影响了城市环境的质量和市民的生活质量。
因此,我们需要采取一系列的措施来改善城市环境。
1.加强城市环境保护工作,严格控制城市污染源的排放,并采取一系列措施加强城市环境治理。
2.完善城市垃圾处理设施,加大城市垃圾分类减量的力度,减轻城市垃圾处理的压力。
3.加强城市绿化建设,增加城市公共绿地和绿化带,提高城市空气质量和绿化环境质量。
三、社会治安问题当前,城市的社会治安状况也是我们需要关注和解决的一个问题。
随着城市化的进程不断加快,城市犯罪率也随之上升,城市治安问题也越来越突出。
因此,我们需要采取一系列的措施来解决城市社会治安问题,以保障市民的人身财产安全。
1.加强城市公共安全管理工作,完善城市安防设施和监控系统覆盖,加大对犯罪分子的打击和制止力度。
2.加强对城市特定区域和人口的管理和监管,提高城市治理和社会管理效率。
城市管理工作存在的问题和不足

城市管理工作存在的问题和不足一、现代城市管理的重要性城市作为国家发展的重要支撑,其良好的管理能力直接关系到居民生活质量和社会稳定。
因此,城市管理工作成为了各级政府必须高度重视的议题。
然而,在实际操作中,我们也不难发现城市管理工作存在着一些问题和不足之处。
本文将详细探讨这些问题,并提出相应的改进方案。
二、城市管理工作面临的主要问题和不足1. 缺乏协调性和整体规划目前,我国许多城市在规划上存在较大的局部性和被动性。
各个部门相对独立地开展自己的工作,缺乏全局意识和协调性。
因此,在治理过程中常常出现资源浪费、效率低下等问题。
2. 管理水平不尽如人意城市管理工作涉及多个领域,包括交通、环境保护、公共设施建设等。
然而,在具体操作中,往往出现管理手段陈旧落后、监管不到位等情况,使得对城市资源和社会秩序的有效管理受阻。
3. 缺乏创新思维和科技支撑现代城市管理需要与时俱进,积极引入创新思维和科技手段。
然而,在实际工作中,我们常常发现管理部门观念守旧、技术水平较低等问题,使得管理工作无法适应城市发展的迅速变化。
4. 反腐败和廉政建设亟待加强反腐败和廉政建设是有效城市管理的基石之一。
然而,当前在城市管理中依然存在一些不正之风和腐败问题,给社会稳定和经济发展带来了威胁。
因此,必须加大反腐力度,提高廉政意识。
三、解决城市管理工作问题的对策1. 加强跨部门沟通与协调为解决城市管理工作中缺乏整体规划和协调性的问题,各级政府应加强跨部门之间的沟通与协调。
可以通过定期召开联席会议、建立信息共享平台等方式,提高各部门之间的信息流通效率和合作性。
2. 推进地方政府机构改革在推进地方政府机构改革的过程中,应注重优化权责关系,创新管理模式。
可以适当减少行政层级,增加基层管理力量,提高城市管理的灵活性和反应能力。
3. 增加对城市管理人员的培训和引导为了提高城市管理水平,需要加大对相关工作人员的培训力度,注重其综合素质和专业技能的提升。
同时,还可通过开展知识分享、激励措施等手段,给予工作人员更好的发展机会和动力。
我国城市规划管理存在的问题及对策
我国城市规划管理存在的问题及对策问题描述目前,在我国城市规划管理方面存在着一些问题。
这些问题主要包括以下几个方面:1. 规划落后不及时:由于城市快速发展,规划无法及时跟上,导致城市存在用地混乱,规划不统一的情况。
规划落后不及时:由于城市快速发展,规划无法及时跟上,导致城市存在用地混乱,规划不统一的情况。
2. 追求经济利益:有些城市在规划过程中更加追求经济利益,忽视了环境保护和人民生活质量,导致城市发展不可持续。
追求经济利益:有些城市在规划过程中更加追求经济利益,忽视了环境保护和人民生活质量,导致城市发展不可持续。
3. 规划决策缺乏公众参与:规划决策过程中,公众参与度不高,导致规划的合理性和可行性得不到充分保证。
规划决策缺乏公众参与:规划决策过程中,公众参与度不高,导致规划的合理性和可行性得不到充分保证。
4. 执行力度不够:一些规划在制定后未能得到切实执行,导致规划内容不能真正落地生效。
执行力度不够:一些规划在制定后未能得到切实执行,导致规划内容不能真正落地生效。
对策建议为了解决上述问题,我们可以采取以下对策:1. 加强规划体系建设:完善城市规划体系,建立快速反应机制,以便及时调整和优化城市规划。
加强规划体系建设:完善城市规划体系,建立快速反应机制,以便及时调整和优化城市规划。
2. 坚持可持续发展原则:在规划过程中,把经济发展与环境保护、社会公平相结合,确保城市发展的可持续性。
坚持可持续发展原则:在规划过程中,把经济发展与环境保护、社会公平相结合,确保城市发展的可持续性。
3. 加强公众参与:提高公众对规划决策的参与度,广泛征求公众意见,在规划制定和实施过程中保持透明度和公正性。
加强公众参与:提高公众对规划决策的参与度,广泛征求公众意见,在规划制定和实施过程中保持透明度和公正性。
4. 加强规划执行监督:建立健全的规划执行机制,加强执行力度,确保规划内容能够切实执行,并定期进行评估和监督。
加强规划执行监督:建立健全的规划执行机制,加强执行力度,确保规划内容能够切实执行,并定期进行评估和监督。
城市管理工作存在的主要问题及原因
城市管理工作存在的主要问题及原因一、引言城市管理是现代社会一个重要的方面,它涉及到人民群众的日常生活、城市的整体形象以及经济社会的可持续发展。
然而,在城市管理工作中,存在着一些主要问题和原因,阻碍了城市管理的有效与顺利进行。
本文将围绕这一主题展开讨论。
二、城市基础设施建设不满足需求1.交通拥堵问题随着城市化进程加快,汽车数量不断增加,交通拥堵已成为城市管理中普遍存在的问题之一。
根据研究显示,城市道路设计和规划未能及时跟上城市人口增长速度。
此外,私家车数量过多造成道路资源严重浪费。
2.公共服务设施不足公共服务设施包括医疗机构、教育机构、文化娱乐场所等。
然而,在某些地区或者特定时段,这些公共服务设施往往供不应求。
原因在于政府投资不足以及规划布局不合理导致公共服务设施分布不均衡。
三、环境污染严重1.垃圾处理问题城市发展带来了大量垃圾,但垃圾处理能力却没有相应提高。
许多城市的垃圾处理设施严重滞后,导致环境污染严重。
此外,居民对垃圾分类及环保意识教育不足也是导致垃圾处理问题的原因之一。
2.工业排污问题部分地区存在工业企业排放有害气体和废水的问题。
由于一些地方政府监管不严、罚款力度不大等原因,这些企业往往能够规避治理责任。
环境污染对居民身体健康产生了直接影响,加剧了城市管理面临的挑战。
四、城市安全隐患较多1.消防安全问题由于建筑设计不合理和住户缺乏消防安全知识,火灾事故在城市中屡见不鲜。
此外,有些建筑物违规改建或使用劣质材料也加大了火灾风险。
因此,在城市管理中需要更加注重消防安全。
2.网络安全问题随着信息技术的迅猛发展,城市已经转变为数字化社会。
然而,随之而来的是网络安全威胁的增加。
城市管理者需要采取措施保护城市信息系统免受黑客攻击和数据泄露的威胁。
五、城市管理缺乏科学规划与合作1.决策不科学在城市管理中,一些重要决策缺乏科学依据,不能解决实际问题。
政府需要更加注重科学研究和数据支持,以确保决策的准确性和有效性。
城市管理中存在的问题及对策
城市管理中存在的问题及对策问题一:城市规划建设滞后。
城市形象的塑造,关键是规划,如何使规划思路与群体建筑风格,适应城市建设管理与发展需要,应该是城市规划管理部门当务之急解决的问题,在积极推进城市化与城市现代化进程中,大幅度扩张经济总量、加快扩张城市规模与循序渐进完善城市功能一直处于矛盾之中,城市规划建设的快速发展虽然在迅速扩张经济总量与城市规模上成果裴然,也给城市管理带来了明显的负面影响,城市在追求确定的经济目标时,往往难以顾及合理的规划、建设的质量,致使城市道路、绿化、市政基础配套设施严重滞后,最终增加城市管理的难度,也影响管理的质量。
对策:完善城市功能。
城市管理的优劣关键在于其功能的完善,因此,要在完善城市功能上多做文章,实现城市功能,并使期蕴涵自然、人文特色,在城市的规划、建设、管理中应努力做到以下几方面。
一是规模要适度,不同地域、不同类型的城市都要找准自己的规模定位,切不可追求建成区、人口的过度发展,否则将丧失自身优势,背上沉重包袱;二是经济要活跃,在传统产业的基础上,创支柱产业,大力发展第三产业,形成开放性经济格局,活跃周边,辐射各地;三是设施要配套,多方筹措建设资金优先于市政基础设施建设,如能源设施,供水及排水排污设施,道路交通设施,邮电通信设施,生态环境设施,防灾设施,充分满足城市物质生产与人民生活的需要,为城市提供物质保障与服务;四是环境要优美,保证市容市貌的整洁卫生,维持环境秩序,改善人居环境,保护城市生态环境的协调平衡,创造优美的城市环境,达到城市自然环境与人造环境的高度统一;五是生活要舒适,重视对人的关怀,实现社会的与谐与生活的幸福,为城市生活赋予物质文明与精神文明的新基准,既满足人的物质与文化生活需要又提高人的素质、启发人的本能,充分体现城市化的人类成果;六是治安要稳定,消除暴力、毒品对人的危害,维护社会秩序,社会安定,人们有安全感,进而轻松愉快地投身于城市生活。
问题二:市场等便民公共设施不足。
城市规划管理工作中存在的问题及对策
城市规划管理工作中存在的问题及对策摘要:现代城市规划是指导我国城市建设、促进我国城市发展的主要蓝图,是我们建设和管理城市的重要依据,更加是我国城市发展的根本所在。
然而,现阶段我国的城市规划管理工作却呈现出了各种问题,即土地的利用不尽合理、缺少传统的特色与民众参与、环境遭到破坏以及执法执行不严等,急需解决。
笔者从我国城市规划管理中的各种问题入手分析,进而提出了解决这些问题的有效对策,即提高城市土地的利用率、规划城市特色、提高民众的参与、改善环境以及严格执法等。
笔者希望,本篇文章能够对我国当前的城市规划管理工作有所裨益。
关键词:城市规划管理;规划管理工作;问题;对策Abstract: the modern urban planning is guide our city construction and promote the development of cities in China mainly blueprint, is our city construction and management of the important basis, even more is essential to the development of cities in China. However, at this stage of our urban planning management work, and present problems, that is not rational land use, lack of traditional characteristic and the people to participate in, the environment destruction and law enforcement is lax execution, need to solve. The author from our urban planning management in various questions of the analysis, and put forward some effective countermeasures to solve these problems, namely, increasing the utilization rate of urban land planning, urban characteristics, improve people’s participation, improving the environment and strict law enforcement, etc. The author hope, this article can to China’s current urban planning management work at present.Key words: urban planning management; Planning management work; Problem; countermeasures城市,是人类社会发展到一定阶段的必然产物,它是一定地域范围之内社会的政治、经济与文化的交流中心。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
城市规划管理工作存在的问题及对策
【摘要】随着社会主义市场经济体制的建立和完善,城市化进程进一步加快,城市规划对城市建设和管理的调控作用越来越明显。
本文重点分析了城市规划管理工作中存在的问题,并提出了相应的对策,为城市规划管理工作的顺利开展提出建议。
【关键词】城市规划;问题;对策
引言
城市,是人类社会发展到一定阶段的产物,是一定地域范围内的社会政治、经济和文化的中心。
对城市的有效规划管理是一个时期内城市发展的蓝图,是研究城市合理布局,综合安排城市各项建设工作,规划城市未来发展的重要举措。
因此,统一适宜的布局管理,科学合理的城市规划,对建设好一个城市是至关重要的。
但是,目前,我国城市规划管理工作中存在的问题比较多,不科学、不合理的城市规划现象仍然层出不穷,做好新形势下的城市规划管理工作,已经成为当前的一项重要任务。
一、城市规划的定义
所谓城市规划管理,是保证城市各项建设事业有秩序的、协调的发展,使城市的发展建设获得更好的经济效益、社会效益和环境效益的一系列有效举措。
二、当前城市规划中存在的问题
2.1城市规划主管部门地位、性质与职责不明确
一些地方政府对城市规划管理工作的认识不够,对城市规划主管部门的重视程度不够,将规划主管部门设置为事业机构,导致其执法力度大打折扣,同时,地方政府对规划管理部门的人员编制也不合理,在数量上一控再控,在很大程度上阻止了新鲜血液的注入,导致新生的规划力量无法进入城市规划管理的队伍中,削弱了城市规划主管部门的力量。
近几年,城市化进程进一步加快,各地城市规模逐渐扩大,但城市的规划管理没有跟上城市的发展速度,一些地方政府越过城市规划主管部门,违规下放规划审批权,造成了规划管理的混乱。
2.2地方政府对城市规划工作的重视不够
2.2.1城市规划和管理经费投入严重不足
因各地经济发展不平衡,一些地方政府对城市规划管理工作的预算不足,甚至在资金上一再削减,导致城市规划和管理工作经费投入严重不足,这既影响了城市规划的编制工作,也影响了城市规划工作的顺利进行和健康发展。
2.2.2随意变更城市规划
受到地方政府领导个人素质的影响,一些地方政府在城市规划方面法律意识淡薄,存在领导个人决策的现象,不尊重专家和公众的意见,随意改变城市的规划,忽视了城市规划的科学性、权威性及严肃性。
2.2.3规划管理工作权限分散,缺乏有效的统一管理
一些地方政府不重视城市规划主管部门工作权限,在城市规划管理工作上,常常有其他部门或领导层随意插手现象的发生,还有一些城市中,除了中心城区有城市规划主管部门管理外,区政府、开发区、工业园区等区域规划没有划入规划主管部门的统一管理中,在城市规划管理中存在多头管理,严重的破坏了城市规划的有机统一性,不利于城市的整体规划,导致城市结构松散,布局混乱,功能不全等问题,给城市规划管理工作带来严峻的考验。
2.3相关体制、规范不健全,与新形势不适应
由于我国城市化起步较晚,发展迅猛,受到历史和社会经济等因素的影响,我国对城市规划管理所制定的相关体制、规范不健全,缺乏一些必要的管理办法;当前的城市规划编制缺乏长远的统筹管理,破坏了城市规划管理的有机统一性,没有形成一个指导城市发展的完整的规划体系;我国还没有建立起一套适应市场经济的规划技术标准,技术支撑力不足,不利于城市规划管理工作的长远发展;
2.4规划建设中的盲目、无序现象严重
近年来,我国掀起了一股城市规划建设的热潮,与之并存的是规划建设中的盲目、无序:城市规划时间缩短,部分城市为加快城市化进程,忽视城市发展现状,盲目加快城市化进程,缩短城市规划时间,使城市规划对城市发展失去应有的调控作用;部分城市规划建设不善,忽视了城市环境的保护,城市内污水排放不当,严重污染城市环境,削减建设绿地,破坏生态环境;部分城市的建设盲目追求现代化,在城市规划管理中,严重破坏历史建筑,损害城市风貌;部分城市对城市规划管理的监督约束机制缺乏,城市内违法建筑现象严重,影响市容;城市规划建设缺乏新意,千篇一律。
2.5城市规划管理缺乏完善的法制保障,导致规划缺位
城市规划缺位是由两方面的原因造成的,一是城市规划自身存在的缺陷,二是城市规划管理缺乏完善的法律保障。
城市化程度在逐渐提高,但针对城市规划与管理所进行的法律法规建设却相对滞后,这必然导致不法分子钻法律的漏洞,违章建筑,严重影响城市的规范化发展。
在我国,与城市规划管理相关的法律法规仍处于相对缺乏的状态,不能为城市规划管理提供完善的法律保障,使得一些城市工作不能顺利开展,城市规划工作的多头管理直接影响了政策的贯彻和执行,这种种的问题都会在极大程度上影响城市规划管理工作。
2.6规划管理的公众参与机制匮乏
城市规划管理应是由社会多元主体共同参与,以追求城市社会、经济、环境效益最大化为目的的对城市资源进行再分配的有效活动,也是一种公共性、协商性的机制。
目前,我国多数城市的规划管理仍然是政府主导,社会公共很少或根本没有参加,没有充分发挥社会各界参与城市管理的作用,缺乏有效的评价表达机制对城市规划管理工作进行科学合理的评价,不利于城市规划工作的改进和完善。
同时也导致了部分政府在城市规划管理时眼光短浅,目的单一,过分追求其经济效益,忽视城市规划管理应当实现的社会效益和环境效益,严重影响了整个城市的可持续发展。
目前,我国在城市规划管理方面缺乏公众参与机制,没有充分发挥社会公众的聪明才智,因此需要及时完善城市规划管理中的群众参与机制,让社会公众充分发挥其主人翁的作用,为城市规划管理提出全面的、科学的建议。
2.7城市规划人员素质不到位
由于部分城市政府对城市规划管理工作的忽视,过分控制人员数量,没有及时引进新生力量,导致城市规划人员总体素质偏低,不能胜任城市规划管理工作,降低了城市规划管理工作的质量,而且,部分城市在规划管理生的执法力度不严,处罚标准偏轻,规划执法水平与城市规划管理工作不相适应,缺乏专业的规划专业人才,城市规划人员的素质有待提高。
2.8城市规划结构不合理,用地效率低
大多城市在城市规划管理中过分追求经济效益,忽视了城市规划管理应当实现的社会效益和环境效益,在基础环境设施的建设上力度不够,质量不高。
政府将过多资金投入到工业用地中,以期获得较大的经济利益,,而公共绿地及公共配套设施所占金额投入比例却相对偏低;政府过分追求城市的现代化建设,追求超大马路和商业化时代广场的建设,主次干道与支路的比例失调,城市总体路网结构不合理,造成交通拥堵,尤其是市中心的交通情况,往往格外严峻;城市土地使用状况不容乐观,土地的统一管理力度不够,城市及以下各级政府各自为政,土地利用散乱,呈粗放式经营状态,用地效率低,土地资源浪费严重。
2.9其他问题
2.9.1房地产的无序开发,近几年的房地产热潮一波高过一波,为追求经济效益,各地都狂热的开发房地产,对城市规划管理带来极大的影响;
2.9.2政府过分追求现代化建设,破坏城市历史,盲目跟风建设,忽视城市自身特色和整体风格,导致城市建设千篇一律,缺乏创新。