EU ETS欧盟碳市场
欧洲碳排放总量控制政策
欧洲碳排放总量控制政策是指欧洲联盟（EU）为应对气候变化和减少温室气体排放而实 施的一系列政策和措施。以下是一些欧洲碳排放总量控制政策的例子：
1. 欧洲排放交易体系（EU ETS）：EU ETS是欧洲联盟最主要的碳市场机制，涵盖多个行 业和部门。该体系通过设定碳排放配额，并允许企业在市场上交易这些配额，以鼓励减少碳 排放和提高能源效率。
4. 能源效率政策：欧洲联盟致力于提高能源效率，以减少能源消耗和碳排放。这包括设定 能源效率目标、实施能源效率标准和要求，以及提供财政激励和支持措施。
5. 交通领域的控制政策：欧洲联盟针对交通领域的碳排放实施了一系列控制政策，如车辆 尾气排放标准、燃油效率要求、推广电动汽车和可再生些政策和措施旨在推动各行业和部门减少碳排放，提高能源效率，促进清洁能源的发展 和利用。欧洲碳排放总量控制政策的实施对于减缓气候变化、保护环境和可持续发展具有重 要意义。
2. 碳排放减少目标：欧洲联盟设定了一系列碳排放减少目标，旨在实现长期减排目标。其 中包括2020年的20%减排目标、2030年的40%减排目标，以及2050年实现净零碳排放的长 期目标。
欧洲碳排放总量控制政策
3. 清洁能源政策：欧洲联盟采取了一系列清洁能源政策，以促进可再生能源的发展和利用 。这包括设定可再生能源目标、提供财政激励和支持机制，以及推动可再生能源的市场竞争 力。
碳排放交易的国际比较
碳排放交易的国际比较碳排放交易是一种通过实施减排政策来降低温室气体排放的方法。
该制度旨在通过引入经济激励机制，鼓励企业减少其温室气体排放，并创建一个市场，使得减排成为一种经济活动，并通过交易碳配额来实现减排目标。
在国际范围内，不同国家采取了不同的碳排放交易政策和模式。
本文将对几个国家的碳排放交易制度进行比较分析。
一、欧盟排放交易系统欧盟排放交易体系（EU ETS）是全球最大的碳排放交易市场之一，覆盖了欧洲联盟的27个成员国以及冰岛、立陶宛和挪威等国家。
欧盟排放交易体系于2005年开始实施，涵盖了电力、钢铁、石化等行业的温室气体排放。
欧盟排放交易体系的主要特点是“固定上限，逐年下调”。
欧盟委员会每年设定一个总量上限，即碳配额，然后将这些配额分配给参与系统的企业。
如果企业的排放量低于分配的配额，它们可以出售多余的配额；如果企业的排放量超过了分配的配额，它们需要购买额外的配额或支付罚款。
欧盟排放交易体系的优点在于能够为企业提供经济激励，鼓励企业采取减排措施。
然而，由于配额的分配不总是公平和合理的，导致一些企业可获得过多的碳配额，而另一些企业可能受到限制，这可能会导致市场扭曲和不公平竞争。
二、美国碳市场美国是一个碳排放交易的重要市场，但是与欧洲的碳市场相比，其规模和范围相对较小。
在美国，碳排放交易政策因州而异。
目前，加利福尼亚州和东部几个州实行了碳排放交易制度。
加利福尼亚州的碳市场是美国最大的碳交易市场之一，其特点是采用了“总量上限，拍卖配额”的模式。
碳配额的总量在每年逐渐下降，同时政府通过拍卖碳配额来获得收入。
企业需要购买配额来覆盖其排放量，如果企业的排放量超过分配的配额，它们需要支付罚款。
与欧盟排放交易体系相比，美国碳市场规模较小，参与的州也较少。
尽管如此，美国碳市场不断发展，逐渐向更多的州扩展，为企业提供更大的减排激励和灵活性。
三、中国碳排放交易试点项目中国是全球最大的温室气体排放国，因此在控制和减少碳排放方面面临巨大的挑战。
欧盟碳排放权交易体系研究
欧盟碳排放权交易体系研究一、引言欧盟碳排放权交易体系（European Union Emissions Trading System，简称EU ETS）是欧洲联盟为应对气候变化而实施的一项重要措施。
该体系于2005年启动，通过对碳排放的交易与监管，旨在推动欧洲各国实现减排目标，减少温室气体的排放，并为企业提供经济激励措施。
本文将对EU ETS进行深入研究，探讨其运行机制、效果评估以及存在的问题与挑战。
二、EU ETS的运行机制1. 欧盟碳排放权交易体系的基本原理EU ETS基于“以市场为基础、以环境为导向”的原则，通过将企业之间的碳排放权进行买卖来引导减排行为。
该体系将二氧化碳等温室气体排放纳入监管范围，并向企业发放一定数量的碳排放许可证（Emission Allowances）。
2. 碳市场与交易机制EU ETS设立了统一的碳市场，在该市场上进行了许多创新性设计。
首先是定期举办拍卖会，通过拍卖方式向企业提供排放许可证，增加了市场的透明度和公平性。
其次是引入了碳排放衍生品，如碳期权和碳期货，使企业能够更好地管理碳风险。
此外，EU ETS还设立了弹性的减排目标，并允许企业之间进行碳排放权的买卖，以便更好地适应市场需求。
三、EU ETS的效果评估1. 减排效果评估EU ETS在减少温室气体排放方面取得了显著成效。
根据统计数据显示，在EU ETS实施初期，欧盟二氧化碳排放量在2005年至2012年期间下降了18%，而欧盟经济却增长了45%。
这表明EU ETS对于实现经济增长与减少温室气体排放之间的脱钩具有积极作用。
2. 经济效益评估虽然有人对于EU ETS的经济成本表示担忧，但研究表明，在合理设计与管理下，该体系能够实现经济与环境的双赢。
一方面，在准入门槛和弹性目标设定上进行合理调整可以降低企业的减排成本；另一方面，碳市场的引入为企业提供了额外的收入来源，推动了低碳技术的创新与推广。
四、EU ETS面临的问题与挑战1. 碳价格波动与市场失灵EU ETS碳价格波动较大，一方面是由于经济波动和能源价格变化等因素所致；另一方面是由于碳排放许可证供给过剩等问题引起。
碳排放权交易模式比较研究与中国碳排放权市场设计
碳排放权交易模式比较研究与中国碳排放权市场设计一、引言随着全球气候变化日益严重，减缓温室气体排放已成为全球共识。
碳排放权交易作为减排的重要手段之一，得到了国际社会的普遍关注和积极推广。
本文将比较分析了欧盟系统和美国系统两种碳排放权交易模式，并结合中国的国情，探讨了中国碳排放权市场的设计与发展路径。
二、碳排放权交易模式比较研究1. 欧盟碳排放权交易系统欧盟碳排放权交易系统（EU ETS）是目前全球最大的碳排放权交易市场。
该系统自2005年启动以来，试行了逐年减少碳排放配额的机制，由此刺激企业减少排放并提高能源效率。
EU ETS的特点包括：政府制定总排放配额，企业根据排放水平购买或销售排放配额，市场定价机制等。
此外，欧盟还实施了辅助措施如能源税、补贴等，以帮助企业实现减排目标。
2. 美国碳排放权交易系统美国的碳排放权交易系统主要分为州内系统和区域系统两种模式。
州内系统主要由各州自愿参与，而区域系统则由多个州组成。
美国碳排放权交易系统的核心是碳排放配额拍卖和碳排放权交易市场，类似于欧盟的模式。
不同之处在于，美国根据地区和州市场情况的不同，制定了不同的碳排放配额标准和措施。
三、中国碳排放权市场设计1. 目前形势随着中国经济的快速增长和工业化进程，中国成为全球最大的温室气体排放国。
为了应对气候变化的挑战，中国政府提出了碳排放控制和减排的目标，同时积极推动碳排放权市场的建设。
目前，中国的碳排放权市场仍处于试点阶段，以先行先试的方式探索适合国情的碳交易模式。
2. 借鉴经验与新模式探索中国在设计碳排放权市场时可借鉴欧盟和美国的经验，充分吸取两者的优点。
首先，可参考欧盟碳排放权交易系统的总量控制和市场定价机制，确保国家的碳排放总量控制在合理范围之内，并通过市场定价机制引导企业减排。
其次，可以考虑美国碳排放权交易系统的灵活性，根据区域、行业和企业自身情况设置碳排放配额标准，以实现更精准的减排目标。
3. 加强监管和配套措施在中国的碳排放权市场设计中，要注重监管和配套措施的完善。
国外碳汇经济发展案例借鉴
国外碳汇经济发展案例借鉴1. 欧盟碳交易系统（EU ETS）：欧盟碳交易系统是全球最大的碳市场之一，于2005年开始运行。
该系统通过限制欧盟成员国的温室气体排放量，并将其排放指标分配给各个企业，实现了碳排放的管理和交易。
该系统的成功经验在于建立了一个统一的碳市场，激励企业减少碳排放并提高能源效率。
2. 瑞典碳税：瑞典是全球最早引入碳税的国家之一。
该国于1991年开始征收碳税，通过对化石燃料的消费征税，鼓励企业和个人减少碳排放。
瑞典碳税的成功在于通过经济手段激励减排，同时将税收用于支持可再生能源和能源效率的发展。
3. 挪威国家气候基金：挪威国家气候基金是一个由挪威政府设立的碳汇项目，旨在通过购买和销售碳排放配额来减少全球温室气体排放量。
该基金通过投资在发展中国家的清洁能源项目，促进了碳减排和可持续发展。
4. 澳大利亚碳农业项目：澳大利亚农业部门推出了一个碳农业项目，通过改变农业土壤管理方式，增加土壤的有机碳储存量，从而实现碳汇。
该项目通过为参与者提供碳信用证书的方式，鼓励农民采取碳友好的农业实践，减少农业排放。
5. 加拿大碳适应基金：加拿大政府设立了一个碳适应基金，用于支持气候变化适应措施的实施。
该基金资助了一系列项目，包括改善农业和林业管理、建设抗洪设施等，以提高社区和生态系统的抗灾能力。
6. 新西兰林业碳汇项目：新西兰政府通过一个林业碳汇项目，鼓励农民和土地所有者种植和管理森林，以增加碳储存。
参与者可以将他们的林地注册为碳汇项目，通过销售碳信用证书获得经济回报。
7. 日本碳市场：日本政府于2010年开始实施碳市场机制，通过限制排放量并发放碳排放配额，鼓励企业减少碳排放。
日本碳市场的特点在于将能源效率和碳减排作为企业绩效评估的指标，并通过碳市场交易鼓励企业采取减排措施。
8. 美国加州碳排放交易系统（Cap-and-Trade）：加州是美国第一个引入碳排放交易系统的州，于2013年开始运行。
该系统通过限制碳排放量，并将排放配额分配给企业，实现了碳排放的管理和交易。
欧盟碳排放权交易体系对中国碳市场发展的影响
欧盟碳排放权交易体系对中国碳市场发展的影响随着全球环境变化问题日益突出，碳排放成为了全球关注的焦点之一。
为了减少温室气体的排放，一些国家和地区实施了碳排放权交易体系，旨在通过市场机制推动企业减少碳排放并实现可持续发展。
欧盟作为碳交易体系的领头羊之一，通过自身的碳市场经验不只对本国进行了积极影响，同时也对其他地区的碳市场发展产生着深远的影响，特别是对中国碳市场的影响。
欧盟碳排放权交易体系（EU ETS）是世界上最大的碳市场之一，它涉及到包括工业生产、发电和航空等多个行业，覆盖了欧盟境内约12,000家工厂和发电站。
EU ETS采用固定数量的碳排放许可证，这些排放许可证可以进行买卖，这就形成了一个碳交易市场。
企业可以通过减少自身的碳排放量，出售多余的排放许可证来获得利润，这样就形成了碳排放减排的经济激励机制。
对中国碳市场的影响首先来自于欧盟碳排放权交易体系的经验和技术知识。
欧盟在碳市场建设方面积累了丰富的经验，其碳交易体系的建设、运营和监管机制都非常成熟。
中国在建立自己的碳市场时可以借鉴欧盟的经验，从而避免走弯路，提高碳市场的有效性和可操作性。
欧盟在监管和数据统计方面的技术水平也比较高，这对中国建立碳市场的监管体系和数据统计体系都将起到积极的促进作用。
欧盟碳排放权交易体系的发展也给中国提供了一个可以学习和借鉴的样本。
作为世界上最大的碳市场之一，欧盟碳排放权交易体系的运行情况和监管机制都是非常完备的，中国可以通过学习和借鉴欧盟的经验来完善自身的碳市场建设。
在碳排放许可证的分配、交易流程和监管机制等方面，中国可以学习欧盟碳市场的做法，以提高自身碳市场运行的效率和透明度。
欧盟碳排放权交易体系的政策导向和市场需求也会对中国碳市场的发展产生一定的影响。
随着全球对减少碳排放的呼吁不断增加，碳市场的发展趋势也在不断加强。
欧盟碳市场的政策导向和市场需求对中国碳市场的发展也会起到一定的引领和推动作用。
欧盟碳市场对低碳技术和清洁能源的需求将会导致中国在这些领域的发展也将得到更大的市场需求，从而对中国的清洁能源和环保产业的发展起到促进作用。
国外碳排放计算标准
国外碳排放计算标准
1.欧盟碳排放交易体系（EUETS）
欧盟碳排放交易体系是一个用于限制欧盟境内排放量的市场性工具。
该体系将欧盟内部的工业、能源和航空等行业的碳排放分配给参与者，并通过碳排放交易进行交易。
参与者需要根据欧盟指南报告其碳排放量，这些指南规定了碳排放的计算方法和报告要求。
2.联合国框架公约下的碳计算和报告指南
3.英国碳强度报告制度
英国碳强度报告制度要求大型工业、商业和公共机构每年报告其温室气体排放和能源消耗情况。
报告要符合英国政府发布的碳报告指南，采用国际上公认的方法和标准进行计算。
此外，报告单位还需提供对碳减排的计划和措施，以及对于达成碳减排目标的进展情况。
4.美国环境保护局的碳排放计算方法和标准
美国环境保护局（EPA）制定了碳排放计算方法和标准，用于估算工业、能源、运输和废弃物处理等行业的碳排放情况。
这些方法和标准基于国际公认的核算方法，对于不同行业使用不同的计算方法和排放因子。
同时，EPA也要求企业和机构按照相关法规报告其碳排放。
欧盟碳排放权交易体系对中国碳市场发展的影响
欧盟碳排放权交易体系对中国碳市场发展的影响
欧盟碳排放权交易体系（EU ETS）是欧盟为应对气候变化而实施的主要政策工具之一，它的建立和运行对中国碳市场的发展产生了重要影响。
本文将从三个方面探讨EU ETS对中国碳市场的影响：政策借鉴、市场互动与国际合作。
EU ETS为中国碳市场发展提供了重要的政策借鉴。
作为世界上最大的碳排放交易市场，EU ETS的经验和制度安排对中国政府的碳市场建设具有重要参考价值。
中国在建立自身碳市场时可以学习EU ETS的体系结构、配额设置、监管机构建设等经验，并根据实际情况进行合理的改进。
EU ETS的成功实施也给中国政府提供了信心和动力，鼓励其在减排方面加大力度，推动碳市场建设和运行。
EU ETS与中国碳市场之间的市场互动促进了中国碳市场的发展。
欧盟是中国的第一大贸易伙伴和投资来源地，双方在经济、能源等领域的合作非常密切。
中国企业在与欧洲企
业开展碳交易及相关业务的过程中，可以借鉴并学习欧洲企业的先进管理经验和技术，提
升自身碳市场运营水平。
中国企业在欧洲市场通过购买碳排放配额进行减排，也有助于提
高中国企业的环境管理水平和竞争力。
EU ETS与中国碳市场之间的国际合作有助于推动全球应对气候变化的努力。
碳市场作为减排的市场化机制，需要国际合作和交流来共同应对全球气候挑战。
中国与欧盟在碳市
场方面的互动，为全球碳市场的发展提供了积极的示范和引领作用。
中欧之间的经验交流
和共享也有助于推动其他国家和地区的碳市场建设，形成全球碳市场网络，共同推动减排
目标的实现。
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欧洲碳排放交易体系简介建立基础—《欧盟2003年87号指令》(2003/87/EC)运行时间—2005.1.1至今参与国家—欧盟28个国家实施阶段—第一阶段2005-2007；第二阶段2008-2012；第三阶段2013—2020。
效果—2010成交1198亿美元，占全球碳交易成交额的84%。
欧洲碳排放交易体系（EU－ETS）是世界上最大的碳排放交易市场，在世界碳交易市场中具有示范作用。
交易体系EU-ETS属于限量和交易（Cap-and-Trade）计划。
该计划对成员国设置排放限额，各国排放限额之和不超过《议定书》承诺的排量。
排放配额的分配综合考虑成员国的历史排放、预测排放和排放标准等因素。
按照欧盟规定，在每一个交易阶段开始之前，每个成员国应当按照Directive2003/87/EC附件Ⅲ的要求，把本国的排放控制总量及各排放实体分配的排放配额，以国家分配方案（NAP）的形式报给欧盟委员会。
制定国家分配方案考虑的主要原则各国分配总量必须与《议定书》规定的减排目标相一致，必须考虑减排的技术潜力，以单位产品排放的平均值为基础；如果欧盟通过了关于二氧化碳排放的法规，必须予以考虑；对不同企业或产业一视同仁，不得歧视；必须包含有对新参加者的规定；必须考虑“提前行动”产业的贡献；“排放标杆”的制定必须采用最佳适用技术，以保障这些产业的权益；必须考虑能效技术的作用；制定分配计划前必须听取公众意见；必须列出所有参与分配的企业名单及其配额；必须包括竞争力变化情况的分析内容。
方案步骤首先是确定所有可能参加排污权交易的企业名单；其次是确定将排放许可总量分配给所有参与排污权交易的部门；再次是确定各产业部门所分配到的排放许可，分配过程必须透明，且考虑以往的实际排放量；最后是确定各企业可能分配到的排放许可。
欧盟委员会在接到成员国国家分配方案3个月内要完成对分配方案的评估，评价其是否符合ETS指令规定的标准，若不符合将退回并要求全部或部分修改。
欧盟排放交易体系（EU-ETS）通过欧盟独立交易登记系统（The Community Independent Transaction Log,CITL）对每一个排放实体配额的发放、转移、取消、作废和库存等进行记录和管理。
采用CITL电子信息系统对排放配额进行管理，每一个欧盟成员国都有一个国家配额登记账户，各国政府的碳排放事务管理机构均与CITL电子信息系统连接。
每一个纳入EU-ETS的排放实体也均有配额登记账户试验成效欧盟排放交易体系在试验阶段虽然并非完美无缺，但是作为一项重要的公共政策，考虑到该体系需协调27个主权国家的行动，而且从最初构建到实施只有3 年时间，可以说其实施效果超过其他总量交易机制。
（一）反映排放许可权稀缺性的价格机制初步形成价格信号准确反映市场排放权供需状况是排放交易体系有效配置环境资源的前提条件。
欧盟排放交易体系在2005 年1 月实施时，有7 家经纪人和20 家大的能源供应商和大的银行加入该排放权市场，随着其他相关机构陆续加入，排放权交易市场的厚度越来越高。
研究发现，在最初阶段的不确定性逐渐消除后，排放权的价格与造纸和钢铁产业的产量存在显著的正相关关系。
这一方面说明价格信号已能准确反映碳排放许可权的供给与需求状况，即产量越大，排放权的需求就越多，排放权的价格就越高；另一方面也说明，排放权价格已经影响到企业的生产决策，企业如果不采取减排措施或降低产量，则需要承担更多的减排成本。
（二）为进一步运用总量交易机制解决气候变化问题积累了丰富的经验欧盟碳排放交易体系试验阶段的主要目的是发现并弥补设计缺陷、积累运行总量交易机制的经验。
针对排放交易体系试验阶段中所暴露出的问题，欧盟对其进行了改进，使其更加完善。
这些缺陷及其改进措施主要在三个方面。
一是排放权发放超过实际排放量问题。
例如，在2005 年，所发放的排放权超过实际排放量4%，没有一个产业的排放权处于短缺状态，钢铁、造纸、陶瓷和厨具部门的排放权发放量甚至超过实际排放量的20%。
排放权总量过多，导致排放权价格下降，环境约束软化，企业失去采取措施降低二氧化碳排放的积极性。
针对这个问题，欧盟在排放体系实施的第二阶段，下调了年排放权总量。
调整后的年排放权平均比2005 年低6%。
二是排放权免费分配问题。
第一阶段排放权是免费发放给企业的，并且电力行业发放过多，结果电力行业并没有用排放权抵免实际排放量，而是把排放权放到市场上出售，获取暴利。
在第二阶段，政府提高了许可权拍卖的比例，并降低了电力部门的发放上限，迫使电力企业采取措施降低碳排放。
三是微观数据的缺失问题。
欧盟排放交易体系试运行时，工厂层次上的二氧化碳的排放数据是不存在的，排放权只能根据估计发放给企业，由此排放权发放过多、市场价格大幅波动等诸多问题。
但欧盟利用三年试验期，不断地收集、修正企业层次上的碳排放的数据，现已建立庞大的能支持欧盟决策的关于企业碳排放的数据库。
（三）促进了欧盟碳金融产业的发展碳交易市场和碳金融产业是朝阳产业，借助于欧盟排放交易体系的实施，欧盟已培育出多层次的碳排放交易市场体系，并带动了碳金融产业的发展。
欧洲碳排放权交易最初是柜台交易，随后一批大型碳排放交易中心也应运而生，如欧洲气候交易所（European Climate Exchange）、北方电力交易所(Norpool)、未来电力交易所(Powernext) 以及欧洲能源交易所（European Energy Exchange）等。
目前，碳排放交易仍以柜台交易为主，2008 年，柜台交易占交易总量的三分之二。
但是，交易所有力推动了排放权的期权交易。
欧洲交易所于2005 年6 月推出了与欧盟排放权挂钩的期权交易，使二氧化碳如同大豆、石油等商品一样可以自由流通，从而增加了碳排放市场的流动性，促进了碳交易金融衍生品的发展。
碳排放交易市场与金融产业交互作用，形成良性循环。
二氧化碳排放权商品属性的加强和市场的不断成熟，吸引投资银行、对冲基金、私募基金以及证券公司等金融机构甚至私人投资者竟相加入，碳排放管理已成为欧洲金融服务行业中成长最为迅速的业务之一。
这些金融机构和私人投资者的加入又使得碳市场容量不断扩大，流动性进一步加强，市场也愈加透明，又能吸引更多的企业、金融机构参与其中，而且形式更加多样化。
这种相互促进作用既深化了欧盟碳交易市场，又提高了欧盟金融产业的竞争力。
（四）提升了欧盟在新一轮国际气候谈判中的话语权针对2009 年年底在丹麦哥本哈根召开的国际气候变化大会，欧盟于2009 年1 月29 日率先宣布了立场。
在其公布的《哥本哈根气候变化综合协议》中，欧盟做出承诺，到2020 年，其污染排放与1990 年的水平相比降低20%，而不管是否达成国际协议。
同时，欧盟给世界其他国家施加了压力，提出“如果其它发达国家进行同等规模的减排并且经济较发达的发展中国家在其责任和能力范围内做出适当的贡献，那么欧盟愿意继续努力并在一个雄心勃勃且全面的国际协议的框架内签订减排30% 的目标”。
欧盟之所以提出如此目标，很大程度在于排放交易体系初步实施的成功增强了其信心。
正如欧盟认为：“全球碳市场可以并且应当由相联系的、可比较的国内排放交易系统建立。
这将促进具有成本效率的污染减排。
欧盟应当与其他国家一起，确保在2015年建立OECD（经济合作发展组织）范围的市场，在2020 年建立更广阔的市场。
”运行模式欧盟排放交易体系市场交易的标准主要是国家计划分配的欧盟排放配额（EUA）。
同时被纳入排放交易体系的排放实体在一定限度内允许使用欧盟外的减排信用。
目前只允许使用清洁发展机制（CDM）项目的核证减排量（CERs）和联合履行（jI）项目减排单位（ERUs）。
2005～2007年，欧盟排放交易体系的试验阶段该阶段排放量的上限被设定在66亿吨二氧化碳，排放配额均免费分配；每年剩余的EUA可以用于下一年度的交易，但不能带入第二阶段。
该阶段允许使用的CER和ERU的数量平均为总体配额的13%，各国情况略有不同。
第一阶段暴露的主要问题是配额分配经验不足，有的排放实体分配到的排放额度远远大于该阶段其实际排放量，配额供给出现过剩现象。
但是由于不少企业为以防万一并不会把所有多出来的EUA拿去卖，所以市场并不至于崩溃，但是还是受到了非常大的打击，现货EUA价格从2006年3月最高的30欧元跌到2007年初最低的3欧元。
2008～2012年，《京都议定书》确定的减排承诺期在这个阶段里，欧盟吸取了第一阶段配额分配过松的教训，最终将EUAA的最大排放量控制在了每年20.98亿吨，对各个国家上报的排放额度仍是以免费分配为主。
在这一阶段，开始引入排放配额有偿分配机制，即从配额总额中拿出一部分，以拍卖方式分配，排放实体根据需要到市场中参与竞拍，有偿购买这部分配额（例如，德国就拿出10%的排放配额进行拍卖）。
同样，第二阶段里排放实体每年剩余的EUA可用于下一年度的交易，但也不能带入下一阶段。
从2013年开始的欧盟排放交易体系第三阶段据了解欧盟将会对第三阶段的交易机制进行大幅度改革，以避免内部市场失灵。
同时还要扩大纳入排放体系的行业范围，强化价格信号作用以引导投资，创造新的减排空间，减少总的减排成本，提高系统效率。
此外，以拍卖方式分配的配额比例将逐步提高。
波动的配额交易经历2006年5月前，EUA价格上涨很快，一度曾上涨到30欧元/吨。
2007年的价格开始下降，在EU-ETS运行的第一阶段临近结束的约六个月时间内，价格在10欧元附近一直持续。
到了2007年年底价格一度上升到22欧元/吨。
2008年上半年价格也居高不下，2008年7月1日更是创下了28.73欧元/吨的历史最高纪录。
直到2008年第三季度以后，价格才开始下滑。
此后，受全球金融危机影响，现货价格一路下降，2009年2月触底反弹，目前维持震荡整理态势。
2009年12月份哥本哈根气候大会的无功而返进一步加重了现货价格的盘整趋势。