建设项目审计中一些常见的问题
国家建设项目审计中发现的问题及建议
国家建设项目审计中发现的问题及建议建设项目审计8大类问题国家建设项目审计中发现的问题及建议一、建设项目管理建设方面存在的主要问题综合我市国家建设项目审计情况，政府投资建设项目在管理建设方面主要存在以下几个方面的问题：（一）超概算投资较为突出有的项目本身设计深度不够，概算粗略，中途变更多。
有的承包商采用先低价中标，然后通过中途改变设计来实现其利润，导致决算超概算，工程造价失控。
也有的建设单位少批多建、擅自提高建设标准等。
如某区去年已完成的四个项目，批准投资6218万元，实际完成11167万元，平均超概算80%，有两个单位分别超过批准概算一倍以上；某行政机关业务大楼工程批准概算5500万元，由于在建设过程中提高建设标准，将网络智能化升级，空调系统改为变频中央空调，国产电梯改为进口电梯，室外改用园林化等，实际完成投资(扣除办公家具等概算外投资)6781万元，超概算金额1281万元；某县新桥北路改造项目批准概算896万元，实际完成1478万元，超概算582万元。
（二）招投标活动不够规范一是该招标的未招标，二是招标范围主要在建筑安装工程，而对符合招标要求的设计、监理、大宗材料采购和设备及一些配套附属工程直接发包。
如某市2004年已审计完成的六个建设项目中，普遍存在招投标不规范的问题，主体工程都较好地实行了公开招标，但附属工程、增加工程等多数单位未进行公开招标，往往作为主体工程的延续，由主体工程施工单位延续施工，有的附属工程或增加工程的投资额远远超过有关法律、法规规定的可以不进行公开招标的数额限制。
勘察、设计、监理实行公开招标的，更是凤毛麟角。
（三）施工合同签订不规范，导致竣工决算时引起争议如我们在对一工程审计时发现：建设单位与中标人在室内装饰工程订立的合同在工程价款结算方式上违背了招标文件。
根据工程招标文件，其在投标报价说明中明确：“本工程施工采取包施工，按投标报价一次包死的方式。
对于装饰过程中发生设计变更，以工程联系单为准调整，其增减数量按实结算。
投资建设项目审计中常见的问题与审计对策
投资建设项目审计中常见的问题与审计对策随着经济高速增长，各地政府投资建设项目呈逐年上升趋势，各级审计机关也随即加大审计工作的力度，但审计中发现此项工作存在诸多矛盾和问题，须引起重视。
一、存在的问题1、审计相关法规的缺失近年来，审计署及各级审计机关先后颁布了政府投资建设项目审计的相关准则和法规，但只是规定了审计机关应对国家建设项目的建设程序、资金使用、招标投标、合同管理、材料采购、工程结算和工程决算、工程质量、单位资质等方面进行审计监督，但其中规定的比较原则、抽象，不能指导审计实践。
审计人员在具体工作中如何确定审计的范围与内容仍然感到缺乏依据和标准，对发现大量的建设管理问题如何界定的法律依据还比较模糊。
2、政府投资审计的力量不足随着政府对基础设施、公共设施等公共财政投资的国家建设项目的投入不断加大，对投资审计的要求就越来越高，审计人员必须具备建设项目管理、资金管理、工程造价控制、法律、宏观经济等方面的知识和经验，懂得从审计的角度敏锐捕捉问题，运用综合知识，掌握从宏观上认识问题和分析问题的意识和能力。
但目前，审计部门具有这种能力的人员少之又少，工程专业人员也严重不足。
3、建设项目审计的手段落后限于目前审计机关的技术力量和装备水平，无法采取先进的检测手段，因而审计所依赖的工程实施过程的检测资料主要以监理单位提供的资料为主。
但在实际审计中发现，监理单位可能没有尽职尽责，其提供的资料可能不能客观反映工程实施过程的真实情况，或填写不规范，或当时编造虚假记录，或事后补做虚假记录，或找不具监理资质的人员编造等等。
所有这些，说明工程监理单位没有按规定进行监理验收，监理存在“走过场”的现象。
因此，对工程隐蔽签证不实、虚签、多签工程量的鉴证问题，基本上只能靠审计人员专业知识、经验判断，增大了审计风险。
二、几点思路1、明确思路突出重点“以地方重点建设项目和财政性建设资金为主要审计和审计调查对象，检查和揭示财政性建设资金使用和建设项目管理方面存在的主要问题，达到规范管理，保证资金运行安全，提高投资效益的目的。
建设工程审计中常见问题分析与解决途径
建设工程审计中常见问题分析与解决途径建设工程审计是财务审计的一个重要分支，它主要关注的是建设工程投资的合理性、资金使用效率和建设工程的质量是否符合国家相关标准。
在进行建设工程审计时，常常会遇到一些问题，下面将分析常见问题并给出相应的解决途径。
1. 建设工程造价评估不准确建设工程造价评估是建设工程审计的重点之一，因此造价评估不准确将会对审计工作产生很大的影响。
造价评估不准确的原因可能是建设单位和承建单位之间缺乏有效的沟通和合作，也可能是施工过程中存在违规操作和疏忽失误。
为解决这个问题，审计人员需要仔细分析施工流程，核实工程量清单和物料清单是否齐备，有无漏项、重复项等问题，还需要对施工进度和耗材损耗进行跟踪监控，确保建设工程的造价评估准确无误。
2. 建设工程的设计与施工不符建设工程的设计与施工不符是常见的审计问题之一，这可能是因为施工单位在施工过程中存在设计不合理或疏忽失误，或者是审批部门未能及时发现设计和施工的问题。
审计人员需要仔细分析建设工程设计图纸和施工方案，对施工工序进行比对和核对，对施工过程中合格证明的真实性进行核实，确保建设工程的设计与施工一致，满足国家相关标准。
3. 建设工程的材料质量不达标建设工程的材料质量不达标将会对工程的质量和安全产生很大的影响，审计人员需要认真分析建设工程的材料清单，以及材料的配送、存储、检验和使用等过程，确保材料符合国家相关标准，并且能够确保建设工程的质量。
如果发现材料不符合规定，应及时要求承建单位在合同规定的期限内进行整改。
建设工程的施工进度滞后是建设工程审计的重要问题之一，对于户外施工，天气原因可能是其中一个导致进度滞后的因素，而对于室内装修等室内施工，则可能是因为施工单位的施工经验不足或其他原因，导致施工进度滞后。
审计人员需要仔细分析建设工程的工期、施工进度计划和工程时限，以及施工单位的人力、物力资源，对施工进度进行跟踪监控，及时发现滞后或超标现象，并且要求承建单位制定整改计划，加快工程进度。
建设工程审计中常见问题分析与解决途径
建设工程审计中常见问题分析与解决途径建设工程审计是指对建设工程项目资金使用情况以及工程质量、安全等方面的合规性进行检查和评估的过程。
在实际的审计中，常会遇到一些问题，下面分析了一些常见的问题，并提出解决途径。
问题一：建设工程项目存在不合规使用资金的情况。
解决途径：1. 建立严格的项目资金管理制度，明确资金的使用范围和用途。
2. 审计人员可以通过查阅项目的资金支出记录和相关单据，核对资金的使用情况，以发现不合规使用资金的问题。
3. 加强对项目管理人员的培训，提高他们对资金使用规定的认识和遵守意识。
问题二：建设工程项目存在工程质量问题。
解决途径：1. 在审计过程中，审计人员应对工程质量进行全面检查，包括施工过程中的工艺和材料的使用情况等。
2. 根据工程质量问题的具体情况，可以采取不同的解决措施，如要求重新施工、罚款等。
问题三：建设工程项目存在安全隐患。
解决途径：1. 审计人员应对项目的安全措施进行检查，如施工现场的安全防护设施、施工人员的安全培训等。
2. 发现安全隐患时，应及时提出整改要求，要求项目方采取相应的措施确保工程安全。
问题四：建设工程项目存在合同违规行为。
解决途径：1. 通过审阅合同文件和相关单据，查看项目方是否履行了合同约定的责任和义务。
2. 如果发现合同违规行为，可以采取法律手段来维护权益，比如要求项目方按合同约定履行义务或要求赔偿等。
问题五：建设工程审计人员的专业能力不足。
解决途径：1. 加强对审计人员的培训，提高他们的专业知识和技能水平。
2. 审计人员可以参考相关行业的标准和规范，以提高审计质量。
问题六：建设工程审计流程繁琐，工作效率低下。
解决途径：1. 对审计流程进行优化，简化流程环节，提高审计效率。
2. 使用专业的审计软件和工具，提升审计工作的效能。
3. 合理安排人员和资源，确保审计工作的顺利进行。
建设工程审计中可能会遇到各种问题，我们要积极采取措施，加强对项目资金使用情况、工程质量、安全等方面的监督和管理，保障建设工程的合规性和质量安全。
建设工程审计中常见问题分析与解决途径
建设工程审计中常见问题分析与解决途径建设工程审计是指对建设工程项目的资金使用、工程进度、质量安全等方面进行审计的一种工作。
在工程建设过程中，经常会出现各种问题，而建设工程审计则需要针对这些问题进行分析和解决。
本文将针对建设工程审计中常见的问题进行分析，并提出相应的解决途径。
一、常见问题分析1. 资金使用问题在建设工程项目中，资金使用问题是一个非常常见的审计难题。
资金的使用是否规范合理，是否存在挪用、浪费等情况，都需要审计人员进行仔细审查。
2. 工程进度问题工程进度是建设工程项目的重要指标，而在实际工程建设中，常常会出现工期延误、进度滞后等问题。
这些问题可能来自于施工单位的管理不善、项目组织不合理等原因。
3. 质量安全问题建设工程项目的质量安全问题是审计过程中需要重点关注的方面。
质量安全问题可能涉及到材料使用、施工工艺、工程监理等多个方面，需要审计人员进行全面的认真审查。
4. 合同履约问题建设工程项目的合同履约问题也是常见的审计难题。
包括合同变更、履约保证、索赔处理等问题都需要审计人员进行仔细核查。
5. 其他问题除了上述几个方面，建设工程审计中还可能涉及到招投标程序是否合规、工程设计是否符合实际需要、工程监理是否履职等一系列问题。
二、解决途径1. 加强资金管理对于资金使用问题，需要建立健全的资金管理制度，确保资金使用的合理规范。
审计人员还需要对项目中的资金流向进行全面的追溯和核查，对于资金使用中存在的问题及时予以发现和解决。
2. 强化施工管理针对工程进度问题，需要加强对施工单位的管理和监督，确保施工进度符合预期。
可以加强工程技术交底和组织管控，提高项目实施的管理效率。
3. 完善质量管理在进行质量安全审计时，需要在设计阶段就加强设计审查，并严格执行质量管理制度。
需要对施工过程中的质量控制进行全面的监督和检查，确保工程质量符合规定标准。
4. 加强合同管理对于合同履约问题，可以加强对合同执行的监督和检查，确保合同履约符合相关规定。
建筑工程审计中常见问题分析与解决途径
建筑工程审计中常见问题分析与解决途径摘要：建设工程审计是建筑施工建设过程中，组成经济活动的基本形式，其是国家审计主管部门，依照本国的基本法律、法规，通过具有科学依据的审计方式，对建筑施工的建设方的投资行为进行审计，对其投资的情况进行客观的分析，并生成详细的报告。
但是目前，在建设工程项里存在很多问题，对建设工程的审计工作，造成诸多不便。
因此，作为审计主管部门的审计人员应采取必要的措施，以便建设工程能够正常开展。
关键词：建设工程；工程审计；问题分析；解决途径1建设工程审计中的常见问题分析1.1建设工程审计工作的管理制度不够健全在建设工程审计过程中经常出现各部门职责与权力划分不明确，造成建设工程审计管理工作十分混乱，严重影响了建设工程施工、监管以及造价等工作的进度与质量，严重阻碍了我国建设工程审计工作与建设工程行业的发展。
另外，因为缺乏健全的完善的建设工程审计管理制度，一旦建设工程审计工作出现问题，不能及时找到相关负责人，导致问题不能及时解决，影响建设工程项目的实施与发展。
1.2建设工程的招标方式不够规范为了适应市场经济的发展，避免建设工程行业的黑幕与暗箱操作现象的出现，我国制定了相关的建设工程投资制度，对节约建设工程资本投入，提高建设工程企业的经济收益。
在建设工程审计工作中，相关部门经常将建设工程的竣工结算审计作为整个审计工作的重点，严重忽视整个建设工程的各项审计工作，对建设工程的实施过程造成严重的不利影响。
特别是很多建设工程企业对建设工程的招标工作不够重视，对招标方式的操作也不够规范，造成当前我国建设工程招标过程存在很多违规现象，主要表现在以下方面：在对建设工程招标进行勘察、监管以及材料采购等企业进行招标时，经常出现招标形式十分混乱，缺乏条理性，最终可能导致招标结果不顺或者招不到标的情况出现；一些投标企业的资质与招标要求根本不相符合，但是相关的工作人员因为一些不当收益，放宽投标企业标准，使资质不达标的企业进行投标，影响建设工程的完整性；甚至还存在一些建设工程企业在招标过程中，根本没有对相关的工程项目预算、工程造价以及其他重要数据进行说明与公布，为建设工程竣工后的结算工作留下隐患，影响整个建设工程审计工作的质量与效率。
建设项目投资审计中存在的问题与对策
建设项目投资审计中存在的问题与对策
随着经济的快速发展，建设项目的投资也不断增加，投资的审计工作也日益重要。
但在建设项目的投资审计中，存在着一些问题，如审计标准不统一、审计人员素质不高、审计程序不严格、审计结果不具备参考价值等。
一、审计标准不统一
建设项目的投资审计中，由于审计标准的不统一，可能会导致审计结果的不确定性和误差。
建议建立全国统一的审计标准，保证审计工作的公正性和准确性。
同时，应加强建设项目的信息披露，使投资者和监管部门了解项目的进展情况和存在的问题，为审计工作提供更充分的材料。
二、审计人员素质不高
建设项目的投资审计需要高素质的审计人员，但现实中存在审计人员缺乏专业知识、经验不足、态度不认真等问题。
为了提高审计质量，应加强对审计人员的培训和考核，建立完善的职业道德和规范制度，确保审计人员的专业性和独立性。
三、审计程序不严格
审计程序是保证审计工作严谨性的基础，但现实中存在审计程序不严格，甚至出现程序性错误，影响审计结果的准确性。
为了避免这种情况的发生，应加强对审计程序的培训和监督，建立完善的操作规程和模板，保证审计工作的规范性和准确性。
四、审计结果不具备参考价值
建设项目的投资审计结果往往涉及到重要的决策和事项，但现实中存在审计结果不具备参考价值的情况，主要是因为审计报告不清晰、信息不完整、结论不明确等问题。
为了提高审计结果的参考价值，应加强对审计报告的质量把控，确保审计报告的完整、准确和明确，同时应注重向相关的利益相关方公开审计结果，增强审计的透明度和公开性。
建筑工程审计存在的问题和解决措施
建筑工程审计存在的问题和解决措施随着城市化进程的加快，建筑工程在社会发展中扮演着重要角色。
建筑工程的质量和安全直接关系到人民群众的生活质量，因此建筑工程的审计工作显得尤为重要。
建筑工程审计存在着一系列问题，影响着建筑工程的质量和安全。
有必要对建筑工程审计存在的问题进行深入分析，提出相应的解决措施，以期提高建筑工程审计的质量和效率。
一、建筑工程审计存在的问题1.审计体系不完善建筑工程审计体系不够完善是当前问题之一。
建筑工程的复杂性导致了审计工作的复杂性，但是目前的审计体系并没有完全跟上建筑工程的发展速度，不能完全满足审计需求。
2. 审计标准不统一建筑工程审计标准的不统一也是一个问题。
不同地区对建筑工程审计的标准和要求不尽相同，审计人员的操作也没有明确的规范，造成了审计结果的差异。
3. 审计手段滞后建筑工程审计手段滞后也是一个问题。
建筑工程的发展迅猛，但是审计手段却没有相应的提升，导致了审计工作的效率低下。
4. 人为因素影响由于建筑工程审计过程中涉及到多方面的利益，审计人员的主观意识、职业操守和道德水平可能会受到一定程度的影响，导致审计结果的不公正和不准确。
5. 审计过程中的信息交流不畅建筑工程审计的信息交流不畅也是一个问题。
建筑工程审计涉及到众多的信息交流环节，如果信息交流不畅，容易导致审计结果的误差和偏差。
1. 健全审计体系建立健全的建筑工程审计体系是解决当前问题的关键。
通过对建筑工程审计体系的优化和完善，可以提高审计工作的效率和质量。
3. 提升审计手段提升建筑工程审计手段也是解决问题的一个途径。
可以借助科技的力量，引入先进的审计技术和设备，提高审计效率，提高审计质量。
4. 健全机制防范人为因素健全机制，防范人为因素，确保审计结果的公正和准确性。
可以通过加强审计人员的培训、建立完善的审计管理机制、强化审计结果的监督等措施，防范人为因素对审计结果的影响。
5. 加强信息交流加强建筑工程审计的信息交流也是解决问题的一个重要途径。
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建设项目审计中一些常见的问题
随着我国经济形势日新月异的发展，固定资产投资迅猛递增，基础设施建设逐步完善，财政性资金在整个固定资产投资中发挥着不可替代的作用。
在建设项目审计过程中，审计人员对基本建设项目和基本建设投资活动进行监督、评价和鉴证，并提出改进和加强基本建设项目管理的建设性意见。
作为一名工程审计人员，参与很多建设项目的竣工决算审计，发现建设项目审计中经常出现以下的违规违法问题。
一、多计工程价款
工程决算直接关系到建设单位和施工单位的切身利益，在编制过程中，由于编制人员所处的地位、目的、立场不同，自身的工作水平也有很大的差异，导致工程价款出现一定程度的偏差。
工程价款不真实问题是建设项目竣工决算审计中最典型的问题。
造成多计工程价款的原因，一方面是施工单位利用建设单位对建设工程决算知识了解较少、不能对建设工程决算进行有效监督的情况下，采用多计、重计工程量，高套定额和取费，以次充好、提高材料价格等手段，高估工程决算造价，另一方面，建设、监理等单位没有尽职尽责，造成现场签证等资料不能客观反映工程实施过程的真实情况；另外，施工单位顾虑决算审的太紧，决算中加大水分多报的可能。
二、隐蔽工程存在问题较多
隐蔽工程是指地基、电气管线、供水供热管线等需要覆盖、掩盖的工程。
由于隐蔽工程竣工之后无法看到，并且施工单位、甲方代表以及监理人员都清楚的知道，即使将来审计时，审计人员有所怀疑，也只能选择适当的点取样抽查，不可能全面开挖以求验证，因此施工单位抱有侥幸心理，尽可能在隐蔽工程上做文章。
同时，甲方代表以及现场监理如果立场不坚定，经不住金钱和物质的诱惑，就会在假的隐蔽资料上签字，给审计工作增加一定的难度。
如审计人员在对某水利工程决算审计时，发现某标段堤防工程签证土方26000立方米，实际现场勘察时发现该渠道堤防宽度一侧只有1至2米，而且大部分堤防土方为老土，说明该段未发生土方挖运，新土堤防也只比旁边的田地
高出1米，就是按全部挖土方计算，土方工程量只有15000立方米，审计人员发现该疑点后，采取调查附近村民和运土记录、隐蔽工程记录等资料，与被审计单位相关人员沟通，最终在审计人员提出的有力证据面前，被审计单位认可了多计的土方工程量10000余立方米。
三、未严格履行招投标程序
招标投标作为市场经济条件下一种较为成熟、规范的交易方式，其所反映的公平、公正、透明性和科学的组织性、决策的民主性、竞争的充分性、行为的规范性是任何其他采购形式无法比拟的。
正因为如此，对达到一定条件的项目实行强制招标投标，已经形成国际惯例。
在实际审计工作中，由于一些单位法律意识淡薄，对招标投标问题不够重视，一些工程项目合同价款虽然已经达到必须进行招标的强制性规定，但仍未履行相应的招标程序，对施工单位的选择存在主观随意性，甚至可能为工程的施工质量留下隐患。
四、工程资料管理不规范
工程资料是真实反映建设项目全貌的基础，工程资料完整，建设项目的脉络就清晰。
工程资料是审计监督的重要数据来源，也是编制工程价款的基础。
在对建设项目进行审计时，建设单位应提供必要的文件、资料，但由于工程施工中管理不规范，许多资料不齐全，存在缺漏现象，资料都是事后补办。
或者资料管理不规范，工程竣工后工程资料未按相关规定及时归档，审计时就很难对形成固定资产的经济技术活动的真实性、合法性作出评价，给审计工作增加相当大的难度。
五、相关制度及约束机制不完善
1.相关制度不完善
建设项目其他费用中的招标代理费、工程设计费、工程监理费等，按现行主管部门批准的计费标准，都是以项目投资额或工程造价为计费的基础，水涨船高，项目投资额高，相应的费用也高，造成项目投资控制流于形式。
如设计单位普遍存在“重设计、轻经济”观念，设计人员在设计时只注重技术责任，而
忽视经济责任，以致有的设计过于保守，出现肥梁、胖柱、厚板。
如在南水北调征迁安置工程跟踪审计中，用于围挡干渠和绿化带的砼方柱原设计高度为3.5米，审计人员经过实地勘察后，认为降低到2米，足以起到同样的围挡作用，设计方采纳了这一审计建议，对设计方案进行了变更，既节约了资金又加快了施工进度。
2.约束机制不完善
目前，对建设项目的各参与单位，投资控制效果如何，没有相应的约束，投资控制得不到建设项目的各参与单位的重视。
如招标代理机构，对工程量清单编制的质量没有行业的约束制度，所编制的工程量清单不准、漏项，造成项目的损失也没有追究责任机制。