中国动物卫生与流行病学中心业务工作报告.doc

中国动物卫生与流行病学中心业务工作报告中国动物卫生与流行病学中心（2007 （草稿）目录一、流行病学（二）组织设计2007年工作方案（八）推动2008年度流行病学调查方案起草工作 11（五）新兽药证书和标准的申报 15（六）组织国内重大会议和技术培训 16（七）实验室建设 17（八）督导、督察、讲座等工作 18三、动物源性食品安全监测与兽医卫生评估 20（一）无规定动物疫病区管理与评估，动物产品风险评估项目 20（二）企业兽医卫生监督管理项目 25（三）无公害农产品质量安全监测项目 27（四）全国猪产品卫生质量普查项目 31（五）2007 年全国养殖场环境致病微生物污染状况调查项目 33四、风险分析与经济学评估34（一）高致病性禽流感、口蹄疫等重大动物疫病的风险分析评估及预警工作 34（二）针对外来动物疫病传入风险进行分析评估工作，政府决策的技术支撑工作35五、标准法规 35（一）动物防疫标准化工作 35（二）官方评议工作 36（三）OIE 标准研究和《法典》翻译工作 36（四）动物防疫法及配套法规的制订 37（五）国际动物卫生法律法规研究 37（六）检疫监督工作过程监管以及风险化管理研究 37六、交流与合作 38（一）援助非盟防控禽流感项目 38（二）国际会议和其他涉外工作 39（三）跨国业务合作 39（四）太平洋岛国禽流感防控技术培训班 40（五）援缅甸禽流感防控物资和技术培训项目 40（六）世界银行援华“中国禽流感防控能力建设项目” 41（七）FAO/中国禽流感早期预警项目 41（八）其他国际交流工作 42七、诊断试剂研发 42（一）重大动物疫病诊断试剂引进、研制、比对及标化 42（二）重大外来动物疫病诊断方法研究及防治技术推广储备 43（一）工作报告 43（二）科技论文 45（三）翻译及专著 50（四）成果及获奖情况 50九、生物安全与实验室管理 50（一）实验室生物安全管理工作 50（二）参加重大动物疫病定点流行病调查监测工作 51（三）组织安排外单位人员来我中心进行培训工作。

52（四）实习学生管理等其他工作：一、流行病学（一）组织拟订中心《十一五流行病学发展规划》在全国范围内系统开展高致病性禽流感等重大动物疫病流行病学调查，提升重大动物疫情分析预警能力，在我国尚属首次，难度大、任务重。

做好这项工作，搞好规划、统一思想至关重要。

我处坚持未雨绸缪，年初即组织专家拟定了我中心《十一五流行病学发展规划》，并多次征求中心领导和专家意见。

该规划拟定了我中心流行病学工作发展的指导思想、工作目标原则、工作内容任务、体系建立模式、组织保障措施，以及实施步骤。

规划提出的紧急流行病学调查、定点流行病学调查、分析评估机制等在 2007 年工作中得到农业部认可，并得到良好贯 2007年流行病学调查工作乃至以后五年工作具有重要指导意义。

按中心领导要求，组织起草了《国家动物流行病学调查评估及风险预警体系（世界动物卫生组织流行病学协作中心）》项目建议书。

（二）组织设计2007 年工作方案依据我中心拟定的《十一五流行病学发展规划》，以切实推进队伍建设为目标，我处组织调查分析室、监测室、兽医卫生评估室、实验室指导处以及有关方面的专家和技术力量，系统设计了《2007 年全国高致病性禽流感和口蹄疫等主要动物疫病流行病学调查方案》、《2007 年高致病性禽流感等主要动物疫病定点流行病学调查实施方案》（征求意见稿），分别在3 月份、8 月份2 次以会议形式组织征求全国相关专家意见后，报农业部兽医局批准。

农业部兽医局及有关单位先后发布了上述文件（农办医[2007]14 号、农医防便函[2007]271 号），确定系统开展重大动物疫病紧急流行病学调查和常规疫情定点流行病学调查，明确了全国重大动物疫病流行病学调查工作基本思路和组织方式。

（三）尝试性布设流行病学调查点在近期内综合资源难以满足大规模疫病调查和普查工作的情况下，我处依据现有经费和技术资源保障能力，按照区域代表性、养殖模式代表性以及疫病流行模式代表性原则，结合动物疫情测报站建设情况，积极与相关省份兽医行政管理部门和疫病预防控制机构协商，提出在黑龙江等 13 个省份，选择城区和农区县（市、区）各一个，布设 26 个动物流行病学调查点，并报请农业部兽医局核定（中动卫[2007]78 号）。

农业部据此调整和核定 26 个流行病学调查点（农明字 [2007]第69 号、农医防便函[2007]261 号），为开展定点流行病学调查奠定了基（四）协调各方力量启动流行病学调查工作一是协调中心业务资源。

我处协调中心调查分析室等5 个处室力量，组建禽病、人兽共患病、猪群疫病、致病微生物、数据库支持、实验室技术指导以及系统分析7 个专门工作组共同实施，派出13 个工作组历时4 个月进行实地调查、样品采集、实验室检测和数据分析处理等工作，顺利完成预定任务。

二是协同相关省份和县级疫控中心。

3 月份，按照部兽医局的要求，组织有关专家对全国各省业务骨干进行了培训，规范了重大动物疫病紧急流行病学调查工作；8 月份组织13 个相关省份和26 个定点县业务负责人部署定点流行病学调查工作，明确了工作思路、工作任务和具体要求。

（五）推动紧急流行病学调查工作开展为做好该项工作，我处组织设计了《畜禽重大动物疫病流行病学调查表》，并报请部兽医局批准实施（农明字[2007]第2 号、农办医[2007]14 号），研发了《重大动物疫情流行病学调查信息报告系统》软件，对省级流行病学调查人员进行了集中培训，规范了各地紧急流行病学调查的范围、方式、程序、内容及组织形式。

目前，已有70%省份能够按程序开展紧急流行病学调查。

本年度，我处先后派出 10 余人次，深入多个疫点、疫区、受威胁区及周边省份，指导各地系统开展流行病学调查，开展疫情追溯和追踪工作，分析发生趋势，为做好疫情防控提供建议。

特别是系统参与了南京市人禽流感疫情来源流行病学调查工作。

（六）认真组织起草动物流行病学调查总体报告多次召开会议，研讨 2007 年度主要动物疫病流行病学调查工作报告总体框架。

组织起草了《2007 年度主要动物疫病流行病学调查工作报告》。

组织审定了 2007 年《家禽生产和卫生状况报告》、《禽病定点流行病学监测报告》、《生猪生产和卫生状况定点调查报告》、《猪群主要疫病调查监测报告》、《屠宰场生猪猪链球菌带菌情况调查报告》、《养殖场环境致病微生物污染状况定点监测报告》、《奶牛布病和结核病定点流行病学调查检测报告》、《冬季羊布病流行病学调查监测报个分报告。

（七）积极探索分级评估预警机制加强国际合作与交流，积极探索分级评估预警工作模式。

多方寻找资金，协调有关部门，派遣6 人次赴美国动物卫生流行病学中心及英国皇家兽医学院等机构学习重大动物疫情预警技术。

积极与河南、江苏等省份探讨动物疫情分级评估实现方式。

我处协同调查分析室和国际兽医事务室有关专家组成专门工作组，系统分析高致病性禽流感和口蹄疫疫情发生风险因素，起草了《我国口蹄疫风险因素分析报告》，尝试性研制《全国高致病性禽流感预警模型》，进展良好。

（八）推动2008 年度流行病学调查方案起草工作商请中心领导成立 2008 年度主要动物疫病流行病学调查方案起草工作组，多次召集会议研讨方案框架结构、工作思路、工作重点、组织方式。

配合中心领导，及时商请部兽医局，进一步完善主要动物疫病流行病学调查工作体系，初步议定将分中心、304 个疫情测报站、146 个边境监测站以及部分兽医诊所纳入流行病学调查体系；各省动物疫病预防控制机构设立流行病学负责人和专门工作科室。

此外，参与无规定动物疫病区示范区流行病学调查工作。

监测室主要技术人员全程参与2007 年全国高致病性禽流感等主要动物疫病定点流行病学调查方案论证、起草、修改、定稿和相关培训任务；赴多个定点县调查防疫状况，收集流行病学信息并采集样品；完成样品检测，共检测来自 11 个省22 个定点县420 份屠宰场的猪样品（检测猪蓝耳病、猪瘟、猪伪狂犬病、猪圆环病毒病和猪链球菌病），来自 13 26个定点县 2751 份禽病原学样品和 2646 份禽血清样品（检测H5 和H7 禽流感以及新城疫），来自8 省16 个定点县 2458 份奶牛样品（检测布病和结核病），开展高致病性禽流感病毒、猪瘟病毒、蓝耳病病毒、牛布鲁氏菌等病原的分离、核酸序列扩增与测定和分子流行病学分析，结合本室其他流行病学调查监测任务，获得一批重要的数据和新的信息，如 2007 年我国猪群中猪瘟、蓝耳病、猪伪狂犬病和圆环病毒病混合感染超过50%，规模化养殖场“高热病”发病率与主要交通干线关系密切，小规模养猪场（母猪存栏数为 300-1000 只之间）中全进全出模式的“高热病”发病率较高，猪瘟疫苗免疫应激反应率在13%-15%，蓝耳病病毒基因序列存在不很显著的地理特征，南方多个省份外观健康的家禽存在对哺乳动物致病率较强的南方水禽样 H5 毒，家禽H5免疫后仍可携带病毒，我国某些地区家禽H5 免疫平均合格水平不到 60%，鸭在新城疫的传播中可能发挥重要作用，用实验数据说明我国部分地区奶牛布病阳性率较高，另外一些地区奶牛的结核病阳性率较高，未经检疫的奶牛异地交易在奶牛布病的传播中发挥重要作用，等等；向部兽医局提交4 份监测报告（猪群疫病、禽病、奶牛布病和结核病、猪链球菌病的定点流行病学监测）。

（十）其他流行病学调查监测任务完成年初江苏、山东等6 省禽流感病原监测，检测拭子样品480 份；完成辽宁省无规定动物疫病区禽病抽样监测任务；完成 14 个省（区、市）456 个规模化养猪场采取料问卷调查和部分现场调查；完成来自9 省167 县（市、区）620 个发病猪群的1491 份发病猪样品5 完成2007 年冬季我国羊布病抽样监测工作，在内蒙、陕西、新疆和黑龙江在奶牛布病阳性率居中和较高的3个地区进行重点调查和采样检测，共检测样品2634 对来自黑龙江鸡西市地区的猪样品进行猪瘟、高致病性蓝耳病和圆环病毒病检测，共检测148 份抗凝血和21 套组织样品。

通过上述调查和监测，向部兽医局提交7 份报告（江苏等6 省市禽流感抽样检测报告、辽宁省无规定动物疫病区禽病抽样检测报告、猪伪狂犬病疫情预警建议、现有 PRRS 疫苗的临床使用效果的意见、对俄媒体报道我国黑龙江省发生非洲猪瘟事件的调查报告、屠宰场生猪的猪链球菌带菌情况调查报告、2007 季内蒙等4省羊布病抽样监测报告）。

（十一）成功申报及顺利完成多项动物疫病流行病学监测重大课成功申请并完成了科技部“十一五”支撑项目“高致病性蓝耳病紧急防控关键技术的研究”的子课题“高致病性蓝耳病分子流行病学研究”；成功申请科技部“高致病性蓝耳病流行病学研究”课题；完成2007 年948 “动物布病和猪链球菌病防治技术引进”项目任务；延续成功申请2008 年948 “动物布病和猪链球菌病防治技术引进”项目；在农业行业标准制定方面，完成全国动物布病监测标准、全国动物结核病监测标准和蓝舌病防治技术规范的初稿；成功申请一项关于禽免疫抑制病流行病学调查自然科学基金；成功申请国家863 计划专题课题“牛结核病、布病和猪链球菌病高通量分子筛查与鉴别诊断试剂盒的研发及预警应用”。