行政管理概述
行政管理概述
行政管理概述行政管理是指政府机关及其工作人员依法履行职能、实施管理、决策和服务的一系列活动。
其目的是为了保障社会的稳定和秩序，推动经济的发展和社会的进步。
行政管理在现代社会中具有重要的地位和作用，它直接关系到政府的形象和人民的利益。
行政管理的主要特点之一是权力的行使。
政府机关拥有特定的行政权力，根据法律规定和国家政策，对社会事务进行管理和决策。
行政管理的过程中，行政机关需要行使行政权力，制定具体的行政措施，以实现国家政策的目标。
行政管理还具有很强的实践性。
行政管理工作需要在具体的实践中进行，通过对社会实际情况的了解和分析，制定相应的政策和行动计划，进一步推动社会进步和发展。
行政管理人员需要具备良好的实践能力，能够灵活地处理各种实际问题。
行政管理还需要具备科学性和规范性。
行政管理活动需要依据相关的法律法规和政策文件进行，要符合科学的管理原则和规范的办事程序。
行政管理人员需要具备较强的法律意识和管理能力，确保行政管理活动的合法性和规范性。
行政管理还需要注重效率和效益。
行政管理活动的目标是提高管理效率，取得最大的管理效益。
在行政管理中，需要采用科学的管理方法，合理配置资源，提高工作效率和绩效。
同时，也要注重管理成本和风险控制，确保管理决策的合理性和有效性。
总而言之，行政管理是一个复杂而重要的领域，它直接关系到政府的形象和人民的利益。
行政管理需要具备权力行使、实践性、科学性、规范性、效率和效益等特点。
只有通过科学的管理方法和良好的管理能力，才能实现行政管理的目标，促进社会的进步和发展。
2020电大行政管理毕业论文范文
2020电大行政管理毕业论文范文行政管理与行政环境辨析一、行政管理概述1.行政管理的基本涵义行政管理(administrationmanagement)是运用国家权力对社会事务的一种管理活动。
也可以泛指一切企业、事业单位的行政事务管理工作。
行政管理系统是一类组织系统。
它是社会系统的一个重要分系统。
行政管理的对象包括经济建设、文化教育、市政建设、社会秩序、公共卫生、环境保护等各个方面。
2.行政管理类型(1)国民经济管理。
这是国家行政机关对社会经济生活所实行的管理。
包括工业、农业、交通运输、财政金融、商业贸易以及环境保护和公用事业的管理。
(2)民政管理。
民政管理包括社会救济、社会福利、优抚和安置等管理。
(3)文化教育管理。
文化教育管理包括教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业的管理。
(4)公安司法行政管理。
公安司法行政管理包括治安、交通、消防、边防等管理，以及律师事务、公证事务、劳改狱政管理等。
二、行政环境概述1.行政环境的基本涵义在行政管理领域，行政系统与其周围行政环境之间的有机联系，便构成行政生态系统。
行政系统是指由行政组织和行政人员组成的，有活力的行政现象和行为过程。
行政环境是行政系统赖以生存和发展的外部条件的总和。
这些条件有物质的、精神的有形的，无形的有自然的和社会的。
凡是作用于行政系统，并为行政系统反作用所影响的条件和因素，都属于行政环境的范围。
2.行政环境的类型(1)从作用于一国行政管理的主要因素的属性来分。
以此为依据，可以把行政环境分为行政自然环境和行政人文环境两类。
①行政自然环境，指一个国家或地区的行政管理直接或间接面临的相关的自然条件。
它包括一个国家或地区的地理位置、土壤气候、生态条件、动植物资源、矿藏资源等。
②行政人文环境，指一个国家或地区的行政管理直接或间接面临的社会人文条件。
它包括经济的、社会的、政治的、法律的诸种关系、习俗、体制、风气和伦理观念，也包括社会舆论、宗教、文学、哲学、科学、技术、生产方式、交换分配方式等因素，还包括生活在这些因素构成的氛围中的社会群体、社区组织、阶级、阶层、利益集团和政党等。
对行政管理的理解
对行政管理的理解
行政管理是指各级政府机关在执行公共事务、公共服务和公共政策过程中，对社会资源进行有效配置和利用的管理活动。
行政管理包括计划、组织、指挥、协调、控制和监督等活动，其目的是为了实现政府的各项职能和使命。
行政管理是政府治理的重要组成部分，是政府对社会进行管理和服务的基本方式。
行政管理具有权力、法定性、公共性和效率性等特点，需要遵循法律法规和程序，保证公正、公平、公开的政府决策和行为。
在现代社会中，行政管理与市场经济、社会公正和公民参与等方面密切相关。
行政管理需要适应市场经济的发展，促进公民的参与和监督，保障社会公正和民主法治的实现。
综上所述，行政管理是政府对社会资源进行有效配置和利用的管理活动，是政府治理的重要组成部分，需要遵循法律法规和程序，保证公正、公平、公开的政府决策和行为，同时也需要适应市场经济的发展和社会公正的实现。
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行政管理学——概述
行政管理学1.社会管理规律学科行政管理学又称行政学，也称公共行政学或公共管理学。
它是一门研究政府对社会进行有效管理规律的科学，是国家公务员和其他公共部门工作人员必备的知识。
行政管理学作为一门科学，在20世纪初成立以来，得到了长足的发展。
在发达国家，行政管理（公共行政）已成为一个独立的，具有众多理论流派，多学科交叉的，理论联系实际的一门科学。
改革开放以来，中国行政管理学的研究蓬勃发展。
行政管理在各种管理中起领导、主管作用，社会主义现代化建设也需要各方面的有效管理，其中行政管理是否科学、有效，直接影响着国家、社会的发展。
目录行政方法所要解决的核心问题是公共组织的效率问题。
它主要表现在：简化办事的手续，减少办事时间；减少行政成本；各个步骤或环节采取科学化的管理技术方法；采取任何一种新的方法都要以人为本。
行政方法的特点：科学性、技术性、系统性、创新性、民主性。
行政方法的作用：（1）科学的行政方法是参与国际竞争的必要保证。
（2）科学的行政方法是政府高效率、高质量、低成本开展行政工作的关键。
（3）科学的行政方法是贯彻执行党和国家各项方针、政策的重要保证。
（4）科学的行政方法是建设高效廉洁政府，为社会提供优质服务的需要。
（5）科学的行政方法可以促进和发展社会主义民主，可以加强政府的合法性。
2、传统行政方法（1）行政基本方法。
包括行法律政策方法、行政指令方法和经济方法。
（2）行政程序。
是指公共组织在处理某一具体公共事务过程中必须遵循的一系列的时间顺序和前后相连的工作步骤或环节。
行政程序的特点：稳定性、完整性、简便性、合法性。
行政程序从横向上可分为手续性程序和决定性程序；从横向上可分为行政计划准备、决定计划、执行计划、检查监督、考核奖惩等。
优化行政程序的方法很多，当前主要应该是简化行政程序。
简化行政程序的基本方法就是简化行政工作。
也可采用“六何追问法”来简化行政程序。
（3）行政计划。
是指行政机关为了实现行政目标和公共利益，依法制定行动方案的过程。
行政管理的概念及特点
行政管理的概念及特点行政管理的概念及特点引言行政管理是现代社会中至关重要的一个领域，它涉及政府、企业和组织等机构的管理活动。
本文将探讨行政管理的概念及其特点。
通过深入介绍行政管理的内容和原则，我们可以更好地理解行政管理的重要性，以及它对组织的影响力。
一、行政管理的定义行政管理是一种管理活动，旨在有效地组织、协调和监督组织内部的各种资源，以实现组织的目标。
它包括管理人员的选拔和培训、制定组织政策和程序、资源分配以及绩效评估等方面的工作。
行政管理的目标是提高组织的效率和绩效，促进组织的可持续发展。
二、行政管理的特点1. 组织内的权力结构：行政管理的一个重要特点是其依赖于权力结构的存在。
权力结构确定了组织内的职责和权限，以及决策的层级和流程。
在行政管理中，权力的合理分配和运用对于组织的正常运作至关重要。
2. 决策和规划：行政管理涉及制定决策和规划，以达成组织的目标。
这包括确定组织的愿景和使命、制定战略计划以及管理资源等方面。
通过明确的决策和规划，行政管理可以提供组织运行的指导和方向。
3. 组织内的协调和沟通：行政管理需要协调和沟通组织内各个部门和个体之间的关系。
通过建立有效的沟通机制和实施协调措施，行政管理可以促进组织内部的合作和协作，提高组织的工作效率。
4. 绩效评估和改进：行政管理需要定期对组织的绩效进行评估，并采取相应的改进措施。
通过建立绩效评估体系和监测绩效指标，行政管理可以发现组织内部的问题和不足，并及时采取行动以提高绩效。
5. 法律和伦理问题：行政管理必须遵守法律和伦理规范，确保组织的行为合规和道德。
行政管理需要处理各种法律问题，例如雇佣合同、劳动法规等。
行政管理还需要遵循道德规范，确保组织在经营过程中遵循道德原则。
三、行政管理的重要性行政管理在组织发展中起着重要作用。
行政管理能够提高组织的效率和绩效，通过科学的管理方法和有效的资源配置，提升组织的生产力和竞争力。
行政管理能够促进组织内部的协作和合作，增强员工的归属感和团队精神。
第一章 行政管理概述
行政管理区别于一般管理活动的特点 行政管理区别于一般管理活动的特点——公共性 公共性
①行政管理的权力基础是公共权力. 公共权力是由宪法,法律所规定,由社会和公民所认同的公共权威.公 共权力代表着国家意志,集中表现为国家权力代表着国家权力,包括立 法权,司法权,行政权.行政管理所行使的是其中的行政权. ②行政管理的基本职能主要是管理社会公共事务.行政管理之所以需要行 使公共权力,是由其肩负的管理公共事务的职能决定的. ③行政管理的宗旨是为公共利益服务.行政管理由于行使公共权力,管理 公共事务,又决定了它必须以谋取公共利益为宗旨. ④行政管理必须承担社会公共责任.依法行使公共权力,管理公共事务, 代表和实现公共利益,相应地必须承担公共责任. ⑤行政管理必须坚持公开,公正,公平的原则.只是有上面的四个特点决 定的."鱼缸效应"
第二节 行政管理学的形成与发展
主要内容: 主要内容: 行政管理学的形成与发展 我国行政管理学的历史与现状 ;
一,西方行政管理学的产生概述
1845年,法国科学家MA安培曾设想建立管理国家的 科学,有人认为这是行政学产生的胚胎. "行政学"一词是由德国学者斯坦因首次提出的.他 于1865年到1868年发表七卷本的《行政学》,但当时 的所谓的行政学主要指行政法.
研究范畴(内容) 研究范畴(内容)
行政管理学的研究范畴,在不同的发展阶段有不同的概括,当代 不同的学派也有不同的认识. 1,怀特将行政管理学的范畴归纳为四大部分:组织原理,人事行 政,财务行政和行政法规. 2,古立克的POSDCRB七职能说,即计划,组织,人事,指挥,协 调,报告,预算. 3,台湾学者张金鉴提出了"15M"理论. 4,一般说来,行政管理学的基本研究范畴主要有以下几个方面: 行政原理,行政职能,行政权力(授权),行政组织,人事行政 (公务员制度),行政领导,行政决策,行政计划,行政程序, 行政执行,行政技术,行政行为,行政效率(有效性),机关管 理,公共财政,行政责任,行政监督,行政道德,法制(治)行 政,行政改革,行政发展等范畴.
行政管理与行政职能概述
现代文明的“三足鼎”——科学
技术
管理
美国：倒闭的公司中93%属于管理不善造成的； 日本：“三分技术，七分管理”； 拉丁美洲：“开发中的国家并不是开发落后，而是管理落后 ” 中国：科学技术与发达国家相比，大约落后15年左右，而 管理水平大致落后40年左右。中高级公务员中，系统学习掌 握行政管理学的占14%，有比较多的了解的约35%。
二、行政职能概述
（五）我国政府职能转变
2、政府职能转变的重点：
（1）政企分开 政府与国有企业的关系： 一是政府只对投入企业的资本享有所有者权益，对企业
债务承担相应的有限责任； 二是企业自主经营、自负盈亏、照章纳税、追求市场份
额与经济效益； 三是企业对国有资产负有保值、增值的责任，政府监督
企业资产运营和盈亏状况。
一、行政管理概述
（三）行政管理学的学科体系
行政管理学研究的内容，主要有以下几个 方面:
行政原理、行政职能、行政权力(授权)、 行政组织、人事行政(公务员制度)、行政领导 、行政决策、行政计划、行政程序、行政执 行、行政技术、行政行为、行政效率(有效性) 、机关管理、公共财政(财务行政)、物财行政 、行政责任、行政监督、行政道德、法制(治) 行政、行政改革、行政能力、行政发展等范 畴。
③行政运行体制的创新 ：侧重改变过去“重决 策轻论证，重决策轻执行”的行政运行机制，强调 责任追究制度的落实；
④行政法制的创新：依法行政不能只停留在口 头，必须付诸实践，特别要加大对组织法、编制 法、行政预算法等法律法规的执行力度；
⑤行政人事制度的创新：建立健全新陈代谢机 制、竞争激励机制、廉洁保障机制的人事制度， 从“人管人”转向“制度管人”。
办公室行政管理概述
办公室行政管理概述办公室行政管理概述办公室是一个机关或单位内部的核心部门，它承担着各类行政工作的组织、协调和监督职责。
办公室行政管理是指对办公室的日常工作进行规划、组织、指导和控制的全过程管理活动。
它是整个机关或单位的行政管理体系中的一个重要组成部分，对于实现机关或单位的工作目标、提高工作效率和保障工作质量起着至关重要的作用。
本文将从办公室行政管理的定义、目标、职能和管理原则等方面进行概述，并对当前办公室行政管理中存在的问题进行分析。
一、办公室行政管理的定义和目标办公室行政管理是指对办公室的各项工作进行规划、组织、指导和控制，以达到提高工作效率、保障工作质量和推进项目进展的管理活动。
办公室行政管理的目标有以下几个方面：1. 提高工作效率：通过规范办公室工作流程、优化工作方法，提高工作效率，实现高效的行政管理。
2. 保障工作质量：通过制定规范的操作规程和工作制度，明确职责分工和工作要求，保证各项工作的规范执行和质量保障。
3. 推进项目进展：协助上级制定项目计划，组织和协调执行各项工作，推动项目的进展和完成。
二、办公室行政管理的职能办公室行政管理的职能主要包括以下几个方面：1. 计划和组织：负责办公室工作计划的制定和组织实施，包括年度工作计划、月度工作计划等。
2. 协调和沟通：协调与其他部门的沟通和协作，解决各类问题和冲突，并保持与外界的良好沟通。
3. 文件和资料管理：负责对办公室的文件和资料进行管理，包括收文、发文、文件归档等工作。
4. 文件起草和审查：负责对办公室文件的起草和审核工作，确保文件的合法、准确和规范。
5. 会议组织和管理：负责组织办公室的各类会议，包括会议筹备、会议纪要的起草和会议记录。
6. 行政支持和服务：为其他部门提供行政支持和服务，包括物资采购、办公设备维修和外部服务协调等。
三、办公室行政管理的原则办公室行政管理应遵循以下原则：1. 合理性原则：根据实际需要，采取合理的组织安排和工作流程，确保工作的高效和准确。
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行政管理
企业的行政管理体系，是企业的中枢神经系统。
它是以总经理为最高领导、由专门行政部门组织实施、操作，其触角深入到公司的各个部门和生产车间的方方面面的一个完整的系统、网络。
行政管理体系担负着公司的管理工作；企业中除行政管理之外的工作，都是某个方面的"业务"。
行政管理体系推动和保证着企业的生产、销售、财务、技术等几大块业务的顺利、有效进行和相互之间的协调。
一、企业行政管理概述
企业行政管理是指依靠企业行政组织、按照行政渠道管理企业的一系列措施和方案。
所谓企业行政组织,是指企业的行政组织机构。
行政渠道则主要指企业行政组织机构内上下级的领导与被领导的隶属关系,如公司总经理→部长→主管。
生产车间厂长→车间主任→带班主任→班组长。
行政管理的手段通常包括行政命令、指示、规定、奖惩条件等。
(一)企业行政管理的主要特点
1 .权威性。
企业行政管理的有效性是建立在企业内部组织机构的上级权力与权威基础上的,上级行政机构没有相应的权力和权威就不能下达命令、指示或规定等。
但是,还要指出的是,现代企业行政管理的有效性还要取决于上级权力是否运用得当和下级的是否服从等诸因素。
2 .及时性。
由于企业行政管理是用命令、指示等来调整人、财、物、产、供、销等生产经营活动,故其手段和方式直接具体,而且具有较强的针对性,同时又配以对违抗管理的惩罚措施,因而能迅速发挥作用;而通过经济手段
进行管理或通过思想政治工作达到管理目的时,则必须有执行→反馈→调整
执行的操作过程,因而常发生滞后。
因此,在企业大量日常性经营处理及人事
处理中,或企业遇到突发事件以及企业环境不稳定时,行政管理就能发挥重大作用。
3 .纵向性。
因为企业行政管理主要是通过企业行政组织内部的隶属关系进行自上而下的纵向指挥和协调,往往是企业上级行政机构对下级的指令性要求,因此主要是纵向性的。
(二)企业行政管理的作用和内容
企业行政管理是企业参与社会化大生产及市场竞争的客观要求。
在现代经济生活中,随着社会生产力的发展,生产分工日趋专业化,这就要求一个生产流程中各个环节最大可能协调一致。
因此要有效地组织企业生产经营,就必须有一定强制力的权威与服从机制——即行政管理,否则,企业的各项生产经营目标就可能因缺乏组织性而不能实现。
企业内以总经理为首的行政管理系统运用行政手段,把企业各环节、各部门联结成一个健康运行的有机整体,并通过各种行政管理手段及时有效地组织企业生产经营活动,是保证企业生存发展目标顺利实现的重要保障。
具体而言,企业行政管理是通过以下方式发挥作用的:
1 .计划工作。
即确定管理内容的目标和决定如何达到这些目标。
现代企业行政管理必须具有计划性,这是企业实现行政管理科学化和保证行政管理成功的必要条件。
2 .组织工作。
企业的各级行政管理人员必须明确工作的内容,并将其按性质分类,逐级建立自上而下的责权关系,保证行政管理渠道的畅通无阻。
3 .指挥工作。
即企业行政管理中采取的具体措施,调动和协调各级行政管理人员按要求完成各项工作。
4.控制工作。
即对指挥工作的各项措施进行监测、控制与调整,包括建立激励机制、监督系统和制定奖惩条例并认真执行。
二、现代企业行政管理的基本要求
现代企业行政管理的目标来自于生产经营活动和行政管理自身的要求。
生产经营活动要求的行政管理主要侧重于正常组织经济活动,包括财务和销售管理、信息、沟通以及公关和劳资关系等。
实际上,这种要求一般属于企业生产经营范畴。
纯粹的企业行政管理工作本身则要求:
1 .实行和完善行政主官负责制。
实行行政主官(部门和车间一把手)负责制,建立以其为首的指挥系统是科学行政管理的基础。
这就要求,首先必须明确行政主官的职责和权限,保证其有足够的行政权力和必要的权威;其次必须保证行政主官的管理措施有可靠的行政实施渠道,再次行政主官必须有一个高水平的管理团队,保证其管理措施不致因考虑欠周或个人判断失误而产生负面影响。
2 .合理选择和设计行政组织机构。
企业行政管理是依赖行政机构和行政渠道进行的,所以,选择和设计符合企业内外特点的组织机构是保证行政命令、指示等迅速流动贯彻的重要前提,是达到行政管理目标的必要条件。
行政管理最忌机构庞杂、人浮于事、渠道间沟通不畅、环节繁多,从而造成公文传递和效率低下等弊病。
因此,合理设计与选择行政组织机构与行政管理科学化密不可分。
3 .选拔优秀的行政管理人才。
现代企业的行政管理人员要有与时代相适应的一般素质、能力和知识结构。
一般素质包括:良好的个性和心理特征、优秀的执行素质、强烈的创新素质和健康的身体素质。
能力结构包括以信息处理能力、组织咨询能力、分析综合能力、择优决断能力为内容的决策制定能力和以善于选择实施办法、用人知人善任、协调统筹全局、应变临阵不乱为内容的决
策实施能力。
知识结构则包括一般知识、管理知识和技术知识三大方面。
可以说优秀的行政管理人才是现代企业行政管理致胜的法宝之一。
4.确立正确引导、准确评价与适当奖励相结合的激励机制。
企业行政管理的最佳化实现在很大程度上取决于被管理者的积极有效的配合和实施。
因此对人的管理是现代企业行政管理的核心工作,而通过建立有效的激励机制是有效实施对人的管理的重要保障,这就要求:以恰当的目标来引导正确的反应行为,以准确的绩效评价作为奖励的科学依据,以不同客体的针对性奖励措施完成激励机制的良性循环。
只有实现了引导、评价、奖励三者的有效结合,激励机制才会在企业行政管理中圆满达到预期效果。
5.讲究行政管理的艺术性。
行政管理中还有许多艺术性问题,什么时候下达命令或指标、怎样下达、辞语如何表达等,都须因人因时因地而异。
这就要求行政领导善于行政管理艺术,注重管理对象的心理因素、讲究说话艺术、善于把行政命令转化为企业员工的自觉行动。