城镇化进程中的生态文明建设
将生态文明理念融入城镇化全过程
将生态文明理念融入城镇化全过程作者：周红民来源：《城市建设理论研究》2013年第22期[摘要] 生态文明建设与城镇化发展两者相互促进、相铺相成，将生态文明理念融入城镇化全过程，用生态文明观审视我国城镇化发展中的突出问题，以推进生态文明建设引领未来城镇化的发展，必将使我国城镇化走上一条绿色循环低碳的健康发展道路。
[关键词] 生态文明；城镇化；绿色循环低碳中图分类号：F291 文献标识码：A 文章编号：党的十八大报告提出：“必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。
”2012年中央经济工作会议要求积极稳妥推进城镇化，着力提高城镇化质量，把生态文明理念和原则全面融入城镇化全过程，坚持走中国新型城镇化道路。
因此，研究将生态文明建设与城镇化发展相结合，避免城镇化再走牺牲环境求发展、先污染后整理的老路，是一项亟待解决好的重要问题。
生态文明理念与城镇化相融合是促进城镇化发展的强大动力和重要保障生态文明，是继工业文明之后体现人类社会文明发展的一种形态，是人类发展的重要标志。
它以尊重和维护自然为前提，以人与人、人与自然、人与社会和谐共生为宗旨，以建立可持续的生产方式和消费方式为内涵，以引导人们走上持续、和谐的发展道路为着眼点。
生态文明强调人的自觉与自律,强调人与自然环境的相互依存、相互促进、共处共融。
既追求人与生态的和谐,也追求人与人的和谐。
生态文明是建立在知识、教育、科技高度发达和人的全面发展基础上的文明，生态文明不仅吸收人类以前的先进文明成果，也深刻反思工业文明牺牲环境的高成本代价。
城镇化是一个历史过程，是农村人口随第二、三产业不断向城镇聚集而不断向城镇转移，从而使城镇数量增加、规模扩大的过程。
中国当今新型城镇化是指坚持以人为本，以新型工业化为动力，以城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化，是大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展、互促共进的城镇化。
《城镇化进程中的生态环境问题及对策研究》
《城镇化进程中的生态环境问题及对策研究》篇一一、引言随着中国经济的快速发展和城市化进程的加速推进，城市规模不断扩大，人口数量持续增长。
然而，城镇化进程中带来的生态环境问题日益突出，成为制约城市可持续发展的瓶颈。
本文将针对城镇化进程中的生态环境问题进行深入研究，并探讨相应的对策，以期为城市化进程中生态环境的保护与改善提供有益的参考。
二、城镇化进程中的生态环境问题1. 空气污染严重随着城市化进程的加快，工业生产、交通运输等领域的排放物不断增加，导致空气质量严重下降。
雾霾、光化学烟雾等污染现象频发，对人们的身体健康和生活质量造成严重影响。
2. 水资源短缺与水体污染城市水资源短缺与水体污染问题日益严重。
一方面，城市用水量不断增加，导致水资源紧张；另一方面，工业废水、生活污水等排放不当，造成水体污染，严重威胁着城市的水资源安全。
3. 土地资源过度开发城市化进程中，土地资源过度开发问题突出。
大量农田、林地等被占用，导致生态环境破坏，生物多样性减少。
此外，城市扩张还可能引发地质灾害等问题。
4. 噪音污染和光污染城市化进程中，噪音污染和光污染问题逐渐凸显。
建筑施工、交通噪声、商业活动等产生的噪音对人们的身心健康造成不良影响。
同时，过度使用人工光源造成的光污染也影响了人们的视觉环境和生物节律。
三、对策研究1. 加强环境治理和监管力度政府应加大环境保护投入，完善环保法律法规，强化环境治理和监管力度。
建立完善的环保监测体系，对污染物排放进行严格监控，确保各项环保措施得到有效执行。
同时，加强环境执法力度，严厉打击环境违法行为。
2. 推进绿色低碳发展积极推进绿色低碳发展，调整产业结构，优化能源结构。
鼓励企业采用清洁生产技术，减少工业排放。
同时，大力发展可再生能源，提高清洁能源在能源结构中的比重。
此外，推广绿色建筑和低碳交通，降低城市碳排放。
3. 实施水资源保护和节约措施加强水资源保护和节约措施的实施。
推广节水型器具和节水技术，提高水资源利用效率。
我国城镇化进程中的生态城市建设路径探索
轻资 源消 耗过 大 和 环境 污 染 过 重 的压 力 。其 次 ， 必 须转 变人 们传 统 的消费方 式 ， 减少符 号 消费 、 炫耀 消 费等 负面 因素对 人 们 的影 响 ， 倡 导人 们 进 行 生 态 消
第一 ， 生态 性 。生 态 城 市 中 的生 产 和 消 费 都 必
是 生态 文 明建设 的题 中应 有 之 义 ， 也是 解 决 当下 严
峻生态 危 机 的必 由之路 。
一
、
生 态 城 市 的 内 涵 及 特 征
（ 一） 生态 城 市 的内涵 生态 城 市 理论 在 不 断发 展 ， 而生 态 城 市 所 涵盖 的 内容 也 十分 广泛 ， 因此 ， 目前 还没 有 一个 能让 各方 都 认可 的生态 城市 的概 念 。国 内外 许 多行业 和 领域 的学者 都 曾经 对 生态 城 市 下 过 定 义 ， 笔 者 更 倾 向 于 顾 涧清 教 授给 出 的概念 ， “ 生态 城市 是把 生 态学 引入
收 稿 日期 ： ２ ０ １ ３ — ０ ８ － ０ ７
作者简介 ： 张召（ １ ９ ８ ４ 一） ， 男， 山 西晋 城 人 ， 北 京 交通 大 学人 文社 会 科 学 学 院博 士 生 ， 主 要 从 事 生 态城 市 研 究 。
度、 边 界 等方 面都 存 在 着 生 态极 限 。生态 城 市 的发
展决 不能 超越 这些 极 限 ， 否则 就会 造成 严重 的后 果 。 近年 来 ， 我 国华 北 地 区 出现 的大 面 积雾 霾 天 气 已经 为我 们敲 响 了警钟 。生 态城 市从某 种 角度而 言就 是
一
城市 ， 在城 市建 立 生态 系统 ， 使 城市 生态 系 统与 自然
城镇化进程中的生态文明建设及启示
城镇化进程中的生态文明建设及启示摘要：城镇化是一个复杂的过渡性过程，推进城镇化是实现工业化和现代化的必然要求与途径。
然而，在城镇化进程中由“集体行动的困境”所引发的“公用地悲剧”不能不引起我们的关注。
要正确处理城镇化与生态文明的关系，走新型生态城镇化道路，需要各治理主体的共同努力。
城镇化必须以科学发展观为指导，实现人的生态理念的城镇化，使人们自觉地致力于生态城镇的建构。
关键词：城镇化；生态文明建设；生态理念城镇化在推动区域经济飞速发展的同时，对于区域生态产生了极大影响，如亨廷顿所言“现代性孕育着稳定，而现代化过程却滋生着动乱”[1]。
本文认为城镇化与生态文明两者之间的协调,着力点在于人的生态城镇理念的确立与生态责任的担当。
一、城镇化与生态文明建设的关系城镇化不仅是农村人口转化为城镇人口的过程，而且是包括城市文明、城市意识在内的城市生活方式的扩散过程。
目前资源消耗与环境破坏成为城镇化过程的通病，因此城镇生态系统可谓是“发展程度最高，反自然程度最强的人类生态系统”[2]。
城镇化与生态文明看似不可兼得，实际却存在内在互联性。
1.城镇化对区域生态的冲击随着城镇人口的集聚、硬化面积的扩大，城镇生态系统中的土地、大气和水源都遭到了严重破坏，由此所造成的生态恶化已严重影响了人们的生活和健康。
在一些自然灾害比较频发的地区，滑破、泥石流等地质灾害也大多“得益”于人们对自然资源不加限制地开采和利用，超出了生态环境的承载能力。
可见高速发展的城镇化必然会带来一些环境问题，如果没有相应措施，势必会导致生态系统失衡，长此以往各种生态隐患便会不断滋生，直到整个区域生态系统的彻底崩盘。
2.良好的生态文明建设是城镇化的不竭动力“一个存在物如果在自身之外没有自己的自然界，就不是自然存在物，就不能参加自然界的生活。
”[3]人与自然的和谐是实现经济、社会可持续发展的基础，城镇化要健康发展就不能欠生态账。
正如《中庸》里所言:“能尽人之性，则能尽物之性；能尽物之性，则可以赞天地之化育；可以赞天地之化育，则可以与天地参矣。
论我国城镇化进程中的生态环境问题
的废物不能在较短 的周期 内健康融 人生态环境 系统 ， 破坏了原有 生态系统输入 与输 出平衡 ，导致原有生态环境 系统 的恶性循环 ，
我 国城镇化进程 中 ， 由于种种原因造成大家对城镇化建设的 造成 环 境 污 染 。 误解 ， 认 为土地非农化和人 口的集 中就 是城镇化 ， 片面追求 土地 ２ ． １城镇 化 进 程 中 迅 速 集 中 的 农 村 人 口产 生 的 生活 垃 圾 对 环 境 造 形式 转化 ， 而忽视 了土地利用 的客观规 律 ， 结 果大片农 田被 毁或 成 污 染 荒置 。以至很 多地 区 ， 城镇化进程过快而当地的经济社会发展水 我国城镇化道路 与西方传统的城市化有所不 同， 快速推进 的 平及配套设施 相对 落后 ， 城镇化贪大求快结果造成有限的土地资 城镇化存 在很多 问题 ， 城镇建设缺 乏合 理 、 系统 的规划 ， 道 路交
力走 向社 会 主义 生 态 文 明 新 时 代 ” 。
城建设 过度 消耗 大量土地资源 ， 与此同时旧城 区土地不能得到合
三是城镇建筑布局混乱 ， 基础设施布局过于盲 目、 城 城 镇 化 是 人类 文 明 进 步 、经 济 社 会 发 展 过 程 中 的 必 经历 程 ， 理挖掘利用 ； 它不 仅仅是一个城镇数量与规模 的扩大 ， 而且也是一种城镇结构 郊用地杂乱无章 、 屡违法建筑禁不止 ， 致使建筑布局随意 ， 居住 区 和功能的转变过程 。在这个 过程 中， 非农产业 和人 口在城镇 的集 与乡镇 企业交错分布 ， 城镇居环境急剧恶化。 合， 经济活动和生产要 素在地域上 的集 中与集 聚 ， 使原 本平衡和 １ ． ３盲 目的 圈地 运 动 和 掠 夺式 资源 开 发 相互联系的生态系统被割裂与打破 ， 这必 然给生态环境保护 和 自 目前 ，土地出让 收益成为我 国城镇化建设资金的主要来 源 ， 然资源的开发 利用带来严峻挑战。虽然 目前我 国农村城镇化发展 于是 ， 一些地方政府在城镇化建设 中， 变相变更土地用途 ， 甚 至超 水平有 限 ， 但城镇化进 程 中引 发的生态环境 问题 日益突 出 ， 而且 规模圈地 、 无规划 占地 、 随意征地等现象十分严重。这不仅使 大量
中国生态文明建设问题及推进方案
中国生态文明建设问题及推进方案中国作为世界上人口最多的国家之一，自然资源的消耗和环境污染问题一直备受关注。
随着经济的快速发展，生态环境问题也日益突出，亟待加强生态文明建设。
建设生态文明是中国特色社会主义事业的重要组成部分，是实现可持续发展的必然要求。
本文将探讨中国生态文明建设中存在的问题，并提出推进方案。
一、中国生态文明建设的主要问题1.1生态环境污染严重中国的工业化和城镇化进程加快，工业排放和城市生活垃圾污染导致空气、水质等环境污染严重。
大气污染、土壤污染、水体污染成为制约中国生态文明建设的主要问题。
1.2生物多样性丧失大规模的商业开发和农业生产对生态系统产生了负面影响，导致许多珍稀濒危物种受到威胁，生物多样性丧失严重。
1.3资源消耗过快由于工业化和城镇化的迅速推进，中国的自然资源消耗速度过快，导致资源枯竭的风险日益加大。
1.4生态补偿机制不健全由于市场经济因素和政府管理不到位，生态环境的价值没有得到充分的体现，导致生态补偿机制不健全。
1.5社会对生态环境的认识和关注不足虽然中国政府对生态文明建设做了大量工作，但是在社会层面，仍然存在对生态环境的认识和关注不足的问题。
一些地方政府和企业为了短期经济利益，对环境保护的重视程度不够。
二、推进生态文明建设的方案2.1健全环保法律体系加强环保法律的制定和执行力度，对环境犯罪加大打击力度，提高环保法律的执行效果。
2.2增加环保投入对环保工作加大资金投入，提高环保设施和技术设备的更新和改造，加强环保宣传和教育工作。
2.3优化产业结构调整优化产业结构，减少对环境的破坏，推动绿色产业的发展，提高资源利用效率。
2.4推行生态补偿机制建立健全的生态补偿机制，鼓励企业和个人为环境保护做出贡献，增加生态环境的经济价值。
2.5深化生态文明教育加强生态文明教育，培养人们的环保意识和生态环境责任感，推动社会整体对生态环境的认识和关注。
2.6严格控制资源消耗加强对资源的管理和保护，推广循环经济模式，促进资源的节约和再利用。
把握生态文明与城镇化建设的三大契合点——我国生态城镇化进程中的问题与对策研究
把 握 生 态 文 明 与城 镇 化 建 设 的 三 大 契 合 点
我 国 生态城 镇 化进 程 中的 问题 与 对策 研 究
口 陈 璇
［ 内容提要 】 改革开放 以来 ， 我 国基本走 的是 一条 以高投入 、 高排放、 高消耗 为特 征 的粗放 型城 镇化道路 ， 目前 我国 城镇化建设 已进入 到高速发 展的 时期。 与此 同时， 我国城 镇化建 设也产 生 了一 系列 严重 的生态 问题 ， 如发展理 念 冲突、 环境污染严 重、 产 业结构失衡等。 因此 ， 探讨我 国生态城镇化进程 中的问题 ， 并提 出相 应对 策， 对提 高城 镇化
进程质量 ， 加速 实现我 国现代化建设具 有重要的理论 意义和实践 意义。 ［ 关键词 ］ 城市化 ； 城 镇化 ； 粗放 型； 生态 文明
农 村 观 察
［ 中图分类 号］ Ｆ ２ ９１
［ 文献标识码 ］ Ａ
［ 文 章编 号］ １ ０ ０ ８— ８ ０ ９ １ （ ２ ０ １ ４ ） ０ １ — ０ ０ ９ １ — ０ ４
９１
一
农 村 观 察
受 的过程 ； 四是城 市人 口超 过农 村人 口 ， 且 占社 会人 口比重上 升 的过程 。作 为早期 工业 革命 和 城 市化 的见证 人 ， 马克 思恩 格 斯认 为 ， 资本 主义 工业 大发 展是 导致 人 口城 市化 的根本 原 因 。 城镇 化 ， 是英文 ｕ ｒ ｂ ａ ｎ ｉ ｚ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ的另 一种译 法， 是 由中 国学者创 造 的新 词 汇 ， 它 的使 用要 晚 于“ 城市 化 ” 。城镇 化 是 一 个 社会 历 史 范 畴 ， 主 要 包括 四个 方面 ： 第一， 城 镇化 是农 村 人 口和劳 动 力 向城 镇转 移 的过程 ； 第二 ， 城镇 化 是产业 结 构 的变 动过 程 ， 农 业 所 占 比重 下 降 ， 第二 、 三 产 业 向城镇 聚 集发 展 ； 第三 ， 城镇 化是 地 域性质 和 景 观转化 的过 程 ； 第四， 城镇 化 是城 市 生活方 式 的扩 散 和 传 播 导 致 农 村 生 产 关 系 变 革 的 过
生态文明建设与新型城镇化如何实现良性互动
生态文明建设与新型城镇化如何实现良性互动在当今时代，生态文明建设和新型城镇化是我国发展进程中的两个重要方面。
如何实现两者的良性互动，是我们面临的一个重大课题。
生态文明建设强调的是人与自然的和谐共生，注重保护生态环境、节约资源、推动可持续发展。
而新型城镇化则侧重于以人为核心，实现城镇的高质量发展，提高居民的生活品质。
这两者并非孤立存在，而是相互关联、相互影响的。
新型城镇化的推进为生态文明建设带来了机遇。
随着城镇化的发展，人口逐渐向城镇聚集，这有利于集中进行基础设施建设和公共服务的提供，从而提高资源的利用效率。
例如，在城镇中可以更有效地推广清洁能源的使用，集中处理污水和垃圾，减少环境污染。
同时，城镇化带来的产业集聚和升级，也为发展绿色产业、推动生态技术创新提供了条件。
新型城镇化为生态文明理念的传播和普及提供了更广阔的平台，使得更多的人能够接受和践行生态文明的观念。
然而，新型城镇化也给生态文明建设带来了挑战。
城镇化过程中的大规模建设可能导致土地资源的不合理开发，破坏生态平衡。
人口的快速聚集可能给水资源、能源等带来巨大压力，增加污染物的排放。
如果规划不当，还可能造成交通拥堵、热岛效应等城市病，影响居民的生活质量和生态环境。
要实现生态文明建设与新型城镇化的良性互动，科学合理的规划是关键。
在城镇规划中，应充分考虑生态因素，划定生态保护红线，合理布局生产、生活和生态空间。
比如，预留足够的绿地和湿地，构建城市生态廊道，增强城市的生态功能。
同时，要加强对自然资源的评估和管理，确保资源的开发利用在生态承载能力范围之内。
产业的绿色转型也是实现良性互动的重要途径。
在新型城镇化过程中，应积极培育和发展绿色产业，推动传统产业的绿色升级。
鼓励发展节能环保、新能源、新材料等产业，减少高能耗、高污染产业的比重。
通过产业的绿色转型，既能促进经济的持续增长，又能降低对生态环境的负面影响。
加强生态基础设施建设不可或缺。
建设完善的污水处理、垃圾处理、公共交通等设施，提高城镇的生态承载能力。
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城镇化进程中的生态文明建设
随着经济社会的不断发展，生态文明建设越来越受到重视。
生态文明建设纳入社会主义现代化建设总体布局，进一步融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，已经成为各方面的共识。
在推进新型城镇化的过程中，必须加强环境保护，加强生态文明建设，创造一个更适合人类生存发展的环境。
一、城市化中的环境问题十分突出
生态学家理查德·瑞吉斯坦认为，城市是人类以技术编织出来的体系，具有独特物理形态和组织架构，而这种物理形态和组织架构的维持既需设计、建设和管理，也需要能源、资源和生物资源的输入输出和适宜的生态承载力。
土地利用和基础设施建设是城市独特物理形态和组织架构的基础部分，不仅创造绝大多数财富，还激发对技术的需求，而且其布局和形态对能源、资源和生物资源的输入输出几乎有着决定性影响。
在此基础上，利益驱动城市政府、土地开发商、金融机构相互协作，一方面驱动着经济增长和城市化进程，另一方面也对环境造成了不可挽回的损失。
尤其是在城市发展中，传统的目标是谋求物质财富的最大化，忽略了社会系统和生态系统的同步协调发展，忽略了人的全面发展，忽略了财富在社会中的分配。
传统经济发展模式是粗放式、掠夺式方式，高投入、高能耗、高排放、低效益、难循环，一次性使用，生产模式是物质和能量的线性流动，即资源－生产－消费－废弃物排
放，“这种经济发展模式的主要特征是高开采、低利用和高排放（即所谓的‘两高一低’）。
这种经济模式实质上就是将资源持续不断地转化为垃圾，通过自然的代价来实现经济的数量型增长。
这种线性生产，必然导致自然资源的短缺和枯竭，城市垃圾的日益增多，引发水体污染、大气污染以及垃圾围城等严重的城市环境污染问题，使人类生存环境日益恶化”。
自然环境论者刘易斯•芒福德认为，“当代有越来越多的证据充
分证明，现代城市的恣意扩展与壅塞已经破坏了生态平衡，产生了严重的失调和混乱（正像任何过分拥挤的动物群落一样），……即使在没有核战争造成大规模生灵浩劫的情况下，城市化的进程也有其自身的极限”。
这给我们的城镇化进程敲响了警钟。
正如英国学者吉登斯而言，这是“失控的世界”。
而注重生态保护的可持续发展机制的出现，就是要克服上述问题。
处理好环境和经济发展的关系，实现人口、资源和环境的协调发展，是可持续发展的核心内涵，也是资源合理配置的基本要求。
因此，生态文明建设，必须放在新型城镇化的第一位来考虑。
二、加强生态文明建设，促进新型城镇化的发展
（一）新型城镇化建设的问题和挑战
无论是从经济发展、资源配置、环境保护等角度看，建设低碳城市，发展绿色经济，建设生态文明，是中国新型城镇化建设的必由之路。
当前我国正处于城市化快速增长期，城市生态环境面临巨大压力。
改革开放以来，我国城市化发展速度之快是令人难以想象的。
20世纪90年代中期至今，是大、中城市建设的高速发展期，新增城镇人口平均每年高达2000多万人。
在城市化高速发展情况下，城市发展面临着严峻的资源、环境、交通等的问题。
有关调查表明，城市管理中最难做的工作分别是：大气、水污染治理，市政建设及城市交通，低收入人群的生活保障，以及就业、上学、医疗保险等涉及民生的所有方面。
当前，我国的城市化仍然以这种高速发展态势推进，据保守估计，到2025年，中国将有5亿人从农村转移到城市，超过美国和欧洲人口的总数。
高速发展的城市化带来了巨大挑战，必须要解决经济与环境、能源相协调的问题。
（二）中国新型城镇化建设的措施建议
由于各国国情不同，所处发展阶段不同，建设生态文明，推动新型城镇化建设的方式方法应该也有所不同。
我国应立足本国国情，确定适
合自身的绿色低碳的城镇化发展道路。
坚持绿色发展理念，努力探索具有中国特色的新型城镇化发展道路，实现以“减量化、再利用、资源化”为原则，以低消耗、低排放、高效率为基本特征的经济增长模式。
建议采取以下几个方面的措施：
1．推动循环经济建设，加快转方式、调结构，促进资源利用方式由粗放向节约集约转变，提高资源利用效率和效益，增加城市的资源承载能力。
加快实施主体功能区战略，优化空间发展布局。
按照人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一的原则，根据各地资源禀赋和生态环境特点，实施主体功能区战略，完善土地利用规划、城镇规划、产业规划和生态建设规划，使之相互协调，促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，构建科学合理的城镇化格局、产业发展格局、生态安全格局。
2．加大资金投入，进行环保技术创新，推动环境污染治理和废弃物资源化。
坚持预防为主、标本兼治、综合治理，加大自然生态系统和环境保护力度，实施重大生态修复工程，提升生态环境支撑能力，培育生态良好的生产生活环境。
构建和实施垃圾分类和再资源化体系，加大力度支持以废弃物资源化为目的的静脉产业的发展，构建完整的循环经济产业链。
以技术为引领，以制度为保障，处理好城镇化引起的环境污染和废弃物问题。
3．完善环境保护和废弃物资源化等的法律体系和标准体系，加快生态文明制度机制建设，为节约资源、保护环境提供根本保障。
建议探讨废弃物资源化的产品标准体系，制定家电、建筑业、汽车、容器包装等的循环利用法规，创新完善生态文明建设的制度机制，发挥政府主导、市场调节、社会参与的综合作用，形成推进生态文明建设的持续动力。
建设生态文明、实现永续发展，是人类发展理念的重大进步。
从新型城镇化的未来发展看，我们必须坚持生态优先理念，以实施主体功能区规划为引领，以强化生态环境功能为着力点，以发展循环经济、低碳经济、推进发展方式转变为主线，以制度机制建设为保障，加快形成节
约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式和制度安排，建设水清地绿天蓝的优良生态环境，为实现永续发展提供支撑和保障。