(精编)蒙城旅游发展总体规划
亳州旅游发展总体规划1
WO策略 以政策优势引入大资本，一力解决 基础设施建设问题 借力国内外先进智力机构，予以理 念的前瞻性、科学性
40
发展驱动力
京九铁路纵贯南北, 国道交叉穿越,商丘, 阜阳民用机场仅百里 之遥 “中部崛起战略” “新皖北城市圈” “亳州打造区域中心城市”
资金的投入是 旅游开发的必 要条件，能够 为项目的顺利 实施提供保证
经济目标：全面提升旅游经，并发 挥旅游业的综合带动作用，真正做 到“大文化、大旅游、大产业”。 社会目标：大力发展旅游业，扩 大就业，实现旅游富民，促进和 谐社会建设。 文化目标：以道家文化为核心， 以文化崛起战略为推力，使国家 级历史文化名城涅槃重生。 环境目标：促进城市人文环境和 生态建设，打造良好的城市精神 环境和旅游经济环境。
规划的四大核心指向
引领亳州旅游新一轮跨越式发展的创新规划
基于皖北旅游圈 系统构建的 区域整合方案 以打造皖北旅游 中心地为目标的 战略方案 针灸式 问题导向的 解决方案 根雕式 产品导向的 实战方案
创新资源观
创新文化观 创新品牌观
创新产品观 创新营销观
创新竞争观
创新产业观
1
规划范围
亳州市旅游发展总体规划的范围为亳州市行政管辖的范围，包括谯城区、涡阳县、蒙城县、利 辛县，总面积8374平方公里。
中部崛起
“大产业”发挥关联功能： 充分发挥旅游产业的“黏合剂” 、“催化剂”的作用 “大产品”增强旅游吸引力： 打造系列特色旅游精品， 提高旅游服务质量 “大配套”提升城市功能： 完善吃、住、行、游、购、娱 旅游要素和基础设施 “大市场”强化经济辐射力： 以城市旅游整体营销理念做大、 做强国内、国外旅游市场 “大策划”塑造城市旅游形象： 演绎和提升亳州旅游形象，打造 “天下道源，中华药都”
蒙城县小涧镇旅游发展规划
蒙城县小涧镇旅游发展规划正文部分（初稿）一、前言（一）编制本规划的意义蒙城县小涧镇位于蒙城县城西北部，南与岳坊镇隔河相望，北连涡阳曹市镇，西与涡阳西阳镇及单集林场接壤，东靠漆园镇。
全镇国土面积117平方公里，耕地10.28万亩，全镇人口6.31万，镇区常驻人口1.5万人，是蒙城县三大中心镇之一(副县级)。
下辖32个村，198个自然村，3个集镇。
小涧镇南依涡河、北靠淝河，境内10余条大中沟横贯东西，纵穿南北，流经本镇的涡河总长16千米，航运发达，水产丰富，境内多山，旅游资源丰富。
小涧镇历史悠久，人杰地灵，名人辈出。
古垂惠聚建于此，秦末陈胜义军退于此，西晋豫章王端建行台于此，宋朝巾帼英雄刘金定树“保家护乡”大旗于此，宋末民族英雄岳飞大败金兵于此，元末朱元璋义军活动于此，清末捻军血战于此，新四军侦察科长罗会廉牺牲于此。
小涧镇建镇具有一千多年历史，山清水秀。
优美的风光，丰富的资源，独特的地理环境，孕育了小涧古老而又灿烂的文化，造就了一代又一代的英雄杰出的人物，留下了数不胜数的人文趣事和名胜古迹，全县32处县级文物保护单位，小涧独占八处。
双锁山刘金定饮马泉、高琼墓、汉墓、九顶灵山寺等名胜古迹，闻名遐迩，赋予小涧镇深厚而丰富的历史文化内涵，其自然和人文优势为全县乃至全市各乡镇所仅有，具有得天独厚的文化事业和旅游业发展优势。
目前蒙城县小涧镇旅游开发尚处于初级阶段，为了满足社会的需求，充分发挥当地人文历史资源和自然地理资源丰富的优势，并保证当地经济的永续发展，必须对蒙城县小涧镇旅游发展进行进一步的规划开发。
蒙城县小涧镇旅游的发展将不仅为提高周边地区城市市民的生活质量创造条件，而且将对蒙城县乃至皖北地区旅游业的发展、投资环境的改善、功能的提升起到十分重要的作用。
（二）编制本规划的依据1．政府的导向性开发思路●国内外旅游发展的最新趋势、皖北地区旅游业快速增长的大背景以及对蒙城县小涧镇提出的旅游市场分工要求。
●蒙城县社会经济发展基础及蒙城县委、县政府对蒙城县小涧镇旅游业全面发展所提供的可靠性保障。
关于做强蒙城城区文化旅游的调查与思考
关于做强蒙城城区文化旅游的调查与思考1. 引言1.1 背景介绍蒙城城区文化旅游发展的现状值得关注和思考。
如何充分挖掘和利用城区丰富的文化资源，打造具有独特魅力的文化旅游品牌，提升城区的知名度和影响力，已成为摆在我们面前的一个重要课题。
城区文化旅游的发展也受到了一些困难和瓶颈的挑战，亟待找到有效的解决方法和策略。
在这样的背景下，我们有必要深入调查研究蒙城城区文化旅游的现状，分析存在的问题和障碍，提出切实可行的建议和措施，以推动城区文化旅游的健康发展。
只有在加强城区文化旅游的基础设施建设、丰富文化旅游产品、提升服务质量等方面下功夫，才能更好地满足人们对文化旅游的需求，促进城区经济社会的全面发展。
1.2 问题意义解决蒙城城区文化旅游存在的问题，提升城区文化旅游的品质和吸引力，不仅是为了推动城市经济和旅游业的发展，更是为了保护和传承本地的历史文化，提升城市的文化软实力。
只有深刻认识到这些问题的存在和重要性，才能更好地制定可行的发展策略和政策，推动城区文化旅游行业的快速健康发展。
2. 正文2.1 蒙城城区文化旅游现状调查蒙城城区位于中国中部，是一个历史悠久、文化底蕴深厚的城市，拥有众多历史遗迹和文化景点。
目前，蒙城城区的文化旅游产业发展尚不够充分，存在一些问题和挑战。
蒙城城区的文化旅游资源丰富，但开发利用不足。
许多历史建筑、古迹和文化遗产未能得到有效保护和利用，导致游客体验不佳。
蒙城城区的文化旅游设施和服务水平需要进一步提升。
部分景点的基础设施老旧，便利设施不完善，导致游客游览时不便。
蒙城城区的文化旅游宣传和推广工作还需加强。
城区的文化旅游形象和知名度不高，缺乏吸引力和竞争力。
蒙城城区的文化旅游发展面临着多方面的困难和挑战。
要实现做强蒙城城区文化旅游的目标，需要积极采取有效措施，提升景区管理水平，改善服务品质，加强文化传播和宣传，吸引更多游客，实现可持续发展。
2.2 城区文化旅游发展问题分析1. 缺乏独特性和吸引力：蒙城城区文化旅游发展中存在的一个主要问题是缺乏独特性和吸引力。
亳州旅游总体规划文本
《亳州市旅游发展总体规划》编制工作领导小组名单组长：牛弩韬亳州市委副书记、市长副组长：张杰亳州市委常委、市委秘书长、宣传部部长马露亳州市副市长梁志山亳州市政府副秘书长成员：杨立民亳州市旅游局局长孙绍光亳州市发改委主任王玉玺亳州市财政局局长马福光亳州市房产局局长葛生亳州市文广局局长刘景才亳州市建委主任龚健勇亳州市国土资源局局长陈显锋亳州市环保局局长马心魁亳州市建委规划局局长赵威亳州市旅游局副局长《亳州市旅游发展总体规划》编制工作组名单项目组长：洪基军上海派尼欧旅游咨询有限公司总策划/ 所长项目副组长：梁建军上海派尼欧旅游咨询有限公司品牌总监项目经理：杨文上海派尼欧旅游咨询有限公司高级规划师项目顾问：李山上海华东师范大学资环学院副教授康淞万上海华东师范大学资环学院教授杨群上海大学历史系教授夏海斌上海华东师范大学设计学院讲师徐继田中国科学院地理研究所研究员成员：吕洪梅上海派尼欧旅游咨询有限公司规划总监汤俊上海派尼欧旅游咨询有限公司高级规划师彭婷婷上海派尼欧旅游咨询有限公司规划师洪垒上海派尼欧旅游咨询有限公司规划师谭曲上海派尼欧旅游咨询有限公司规划师赵永忠上海派尼欧旅游咨询有限公司规划师李龙上海派尼欧旅游咨询有限公司设计师衣龙上海派尼欧旅游咨询有限公司设计师目录第一章总论 (1)第二章战略与目标 (3)第三章空间结构与产品规划 (4)第四章产品体系与产业要素 (13)第五章品牌建设与市场营销 (19)第六章城市旅游塑造工程 (24)第七章资源保护与可持续发展 (27)第八章旅游发展近中期行动计划 (30)第九章亳州市旅游保障体系规划 (37)第一章总论第一条规划编制意义根据安徽省“十一五”旅游规划，亳州主要发挥历史文化名城的资源优势，以中医药主题旅游为龙头，实现亳州旅游发展新突破，成为新皖北旅游板块的核心，从而推进全省旅游协调发展。
本轮亳州市旅游发展总体规划是加快亳州旅游发展重要决策形成的过程，将为亳州各区县的旅游发展指明方向，解决旅游资源丰富与旅游产品缺乏之间的矛盾，将集成亳州市人民关于发展旅游业的智慧，统一认识，形成未来一段时期内亳州市旅游发展的行动纲要。
关于做强蒙城城区文化旅游的调查与思考
关于做强蒙城城区文化旅游的调查与思考一、蒙城城区文化旅游的现状1.资源分析蒙城城区文化旅游资源非常丰富，主要有以下几类：（1）文物古迹：蒙城城区拥有众多的文物古迹，如都江堰、杜甫草堂、绣岭、黄龙溪遗址等，每处都体现了蒙城城区的悠久历史和文化底蕴。
（2）自然景观：蒙城城区处于岷山深处，自然景观优美，有着诸如九曲十八弯、神奇的石林、碧水蓝天等著名的自然景观，这些景观悠久且充满神话传说，深受游客的喜爱。
（3）文艺演出：蒙城城区文艺演出也非常丰富，以四川大剧院为代表的演出场所经常有世界级的演出，吸引着众多国内外的游客。
2.发展现状蒙城城区文化旅游的发展现状相对较好，近年来逐渐受到政府和市民的关注。
在旅游发展方面，蒙城城区数据显示，2019年全年接待游客逾900万人次，实现旅游收入超300亿元，出境旅游人次、国内旅游人次均增长超过15%。
1.资源开发未充分利用。
尽管蒙城城区的文化旅游资源极其丰富，但在实际开发利用方面还有待加强。
许多文物古迹尚未完全开放，并且缺乏与现代旅游市场的结合。
2.文化内涵尚待提升。
尽管蒙城城区具有悠久的历史文化和独特的民族文化，但是现有的宣传和推广工作并没有充分体现出这些文化特色，很多游客来到蒙城城区却对其文化内涵了解甚少，缺乏文化体验和学习的感受。
3.服务质量有待提高。
尽管蒙城城区的旅游收益在持续提高，但是其服务质量的提高跟不上收益的提高，游客在景点内等候时间长、服务生冷漠等问题依然存在。
1.加强旅游资源开发和利用。
应该重视对蒙城城区文化旅游资源的维护、开发和利用，例如发挥每个文物古迹的特色和资源优势，引入现代化手段并将其与现代旅游有机结合，实施多样化的旅游产品。
2.增强文化内涵的传递。
通过加入蒙城城区文化体验产品，如民族文化长廊等，来传递深刻的本土特色和文化内涵，让游客在享受美景的同时充分感受到文化融合和兼容的艺术感染，提升游客在景区内的文化体验和感受。
3.提高服务质量。
通过持续的培训来提高景区的服务质量，缩短游客等候的时间，在服务上把握细节，注重员工的礼仪建设和管理，使得客户能够更好的感受到蒙城城区崭新的形象，进而营造良好的口碑。
关于做强蒙城城区文化旅游的调查与思考
关于做强蒙城城区文化旅游的调查与思考近年来，随着文化旅游的兴起，越来越多的城市开始重视自身的文化遗产和旅游资源，希望通过发展文化旅游，提升城市形象，促进经济发展。
作为蒙城城区的居民，我们有责任也有义务关注和参与到城市文化旅游的发展中去。
本文将就蒙城城区文化旅游的现状进行调查分析，探讨如何做好蒙城城区文化旅游的发展，提出相关的建议和思考。
一、蒙城城区文化旅游的现状蒙城城区位于市中心，具有悠久的历史文化和丰富的旅游资源。
如蒙城古城、博物馆、园林、古桥等景点，以及传统的文化活动、民俗表演等，都是蒙城城区文化旅游的重要组成部分。
目前，蒙城城区的文化旅游业已经初具规模，每年吸引着大量的游客前来观光、旅游和参观。
蒙城城区的文化旅游还存在一些问题。
景点开发不够，文化资源未能得到充分利用。
蒙城古城虽然拥有悠久的历史和独特的建筑风格，但在保护利用方面仍有不足，游客的体验感并不好。
文化旅游产品单一，缺乏特色和吸引力。
蒙城的文化旅游产品包括传统手工艺品、民俗表演、文化体验等，但缺乏个性化和创新性，未能吸引更多的游客。
服务水平不高，导游培训和服务意识需要进一步提升。
导游的专业知识和服务质量直接影响着游客的体验和满意度，而目前蒙城的导游普遍存在专业素质低、服务态度差等问题。
针对蒙城城区文化旅游的现状，我们需要有针对性地思考和提出建议，以期改进和发展蒙城城区的文化旅游业。
1.加强文化资源挖掘和保护。
蒙城古城、博物馆、园林等是蒙城城区的重要文化资源，需要加大投入，加强保护和整治，挖掘历史文化价值，打造更具吸引力的文化旅游产品。
2.丰富文化旅游产品和服务。
在传统的文化旅游产品基础上，可以加入当地的民俗文化、特色美食、文化体验等元素，丰富文化旅游产品线，提供更多样化的选择。
提升服务水平，加强导游培训，打造专业化、精细化的导游服务团队。
3.推广蒙城城区的文化旅游。
借助互联网和新媒体平台，开展蒙城城区文化旅游的宣传推广，增强城市的知名度和影响力，吸引更多的游客和游客群体。
内蒙古自治区旅游业发展第十二个五年规划
内蒙古自治区旅游业发展第十二个五年规划内蒙古自治区旅游业发展第十二个五年规划内蒙古自治区旅游局目录第一章“十一五”旅游业发展情况一、计划目标完成情况二、旅游产业发展情况第二章“十二五”旅游业发展目标一、发展机遇和挑战二、指导思想三、发展原则四、发展战略五、发展目标第三章旅游发展总体布局一、旅游目的地体系二、旅游产品体系三、旅游城镇体系第四章旅游产业要素建设一、旅游景区二、旅游交通三、旅行社四、旅游饭店五、旅游餐饮六、旅游购物七、旅游娱乐八、旅游公共信息服务第五章市场开发与宣传促销一、旅游市场开发二、市场宣传与营销第六章旅游环境与资源保护一、生态环境与旅游景观保护二、文化旅游资源的开发与保护第七章区域合作与协调发展一、区域旅游合作与发展二、旅游产业融合与联动第八章政策措施保障一、扶持政策二、保障措施“十二五”时期是我区经济社会发展的重要战略机遇期，也是旅游业跨越式大发展的战略提升期。
根据自治区编制国民经济和社会发展第十二个五年规划的工作部署和要求，结合自治区旅游业发展的实际，制定本专项规划。
第一章“十一五”旅游业发展情况一、计划目标完成情况“十一五”期间，在自治区党委、政府的正确领导下，全区各级政府和旅游行业紧紧抓住国家实施西部大开发、振兴东北等老工业基地战略的历史性机遇，采取积极措施推进旅游业快速发展，提前一年完成了“十一五”计划制定了各项旅游业发展计划指标。
“十一五”期间，累计接待入境旅游者人数达到699.39万人次，年均增长7.35%；旅游外汇收入21.86亿美元，年均增长11.33%；接待国内旅游者人数达到14985万人次，年均增长16.78%；国内旅游收入2295亿元，年均增长30.98%；旅游业总收入2483.38亿元，年均增长28.63%。
各项指标的增长速度超出“十五”期间旅游业发展速度。
2010年，全区接待入境旅游者142.8万人次，入境旅游创汇6.02亿美元；接待国内旅游者人数4477.55万人次，国内旅游收入692.92亿元；全区实现旅游业总收入732.7亿元，比“十五”末的2005年翻近两番，相当于我区生产总值的6.31%和服务业增加值的21%。
亳州旅游发展总体规划
亳州旅游发展总体规划
亳州，历史悠久、文物丰富、风景秀丽，是安徽开发的重要节点，是全国一级旅游度假区，也是国家重点文物保护单位，其旅游业发展前景非常广阔。
本文结合亳州旅游业发展现状，总结旅游业发展历史，提出旅游业发展总体规划，以期促进亳州打造成为全国一流旅游城市。
一、亳州旅游业有效性评价
亳州旅游业发展时间不长，但已取得了显著成就。
近年来，亳州旅游业持续增长，游客持续增多，旅游收入也持续增加。
根据安徽省旅游局统计，2024年亳州全年旅游收入为70.3亿元，同比增长6.7%；2024年1-11月全市旅游收入达到75.3亿元，同比增长12.2%。
从客源结构看，亳州接待旅游游客2,183万人次，主要来自外省，外国游客不断增加，外国游客人次达到5221万人次，同比增长13.38%；从游客花费结构看，住宿花费占旅游收入的比重最大，约占总收入的
54.39%；票务类收入比重最低，仅占总收入的2.36%。
二、亳州旅游业发展规划
亳州旅游业发展历史并不长，但拥有着优越的旅游资源，旅游业发展有着很大的潜力。
基于此，本文提出了以下亳州旅游发展总体规划：
1、综合开发旅游资源，把握旅游发展机遇。
蒙城县城市总体规划(2012-2030)文本
第一章 总则 .........................................................................................................1 第二章 发展目标与战略 .....................................................................................3
江苏省城市规划设计研究院
技术文件
（江苏省城市交通规划研究中心）
蒙城县城市总体规划（2012-2030） （文本•图纸）
院 长： 邹 军 总规划师： 袁锦富
证书号： [建]城规编第（081039）号 项目编号：2012P2001
完成时间：2012 年பைடு நூலகம்11 月
蒙城县城市总体规划（2012—2030）·文本
第一节 城市性质与发展目标......................................................................3 第二节 发展战略..........................................................................................4 第三章 产业发展引导 .........................................................................................5 第一节 产业发展策略..................................................................................5 第二节 产业布局指引..................................................................................5 第三节 产业用地引导..................................................................................7 第四章 区域协调 .................................................................................................7 第五章 县域城乡统筹 .........................................................................................8 第一节 人口与城镇化..................................................................................8 第二节 县域空间管制..................................................................................9 第三节 县域空间组织................................................................................ 11 第四节 村庄布点规划................................................................................13 第五节 县域综合交通................................................................................14 第六节 县域公共服务设施........................................................................19 第七节 县域基础设施................................................................................21 第六章 规划区统筹 ...........................................................................................25 第一节 四区划定与空间管制....................................................................25 第二节 规划区统筹....................................................................................26 第七章 中心城区空间组织 ...............................................................................28 第一节 城市规模........................................................................................ 28 第二节 空间布局........................................................................................ 28 第三节 公共设施用地................................................................................30 第四节 居住用地........................................................................................ 32 第五节 工业仓储用地................................................................................34 第六节 绿地系统........................................................................................ 35 第七节 旧区更新........................................................................................37 第八章 中心城区综合交通 ...............................................................................38 第九章 历史文化保护 .......................................................................................50 第十章 城市特色 ...............................................................................................58 第十一章 旅游规划 ...........................................................................................60
蒙城县城市总体规划(2012-2030)文本
第一章 总则 .........................................................................................................1 第二章 发展目标与战略 .....................................................................................3
第一节 近期建设........................................................................................ 77 第二节 中期发展........................................................................................ 82 第三节 远景发展........................................................................................83 第十六章 规划实施措施与建议 .......................................................................84 第十七章 附则 ...................................................................................................85
第十三章 市政公用设施 ...................................................................................68 第十四章 综合防灾体系 ...................................................................................73 第十五章 分期发展 ...........................................................................................77
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(精编)蒙城旅游发展总体规划目录第一章规划总纲11.1规划编制任务11.2规划范围11.3规划期限11.4规划原则11.5规划基础依据2第二章旅游资源调查与评析32.1旅游资源分类32.2旅游资源定性评价42.3旅游资源开发现状分析42.4旅游资源开发潜力评价62.5旅游资源开发引导方向9第三章旅游综合环境分析113.1宏观背景分析113.2蒙城地域背景分析113.3旅游发展的SWOT分析14第四章旅游市场分析184.1旅游消费市场态势判断184.2蒙城旅游市场发展现状214.3旅游目标市场定位22第五章旅游发展战略定位与目标265.1旅游发展战略思路265.2战略定位275.3发展目标275.4战略发展措施305.5发展行动战略31第六章空间布局346.1旅游空间发展思路346.2空间布局34第七章旅游产品开发397.1旅游产品开发原则397.2旅游产品体系407.3旅游线路开发43第八章精品项目概念性规划45 8.1庄子故里文化旅游区45 8.2古城—万佛塔旅游区48 8.3尉迟寺遗址旅游区508.4九鼎灵山寺佛文化旅游区51 8.5双锁山旅游区538.6月亮湾旅游区558.7北冢古城旅游区56第九章旅游营销规划599.1营销原则599.2营销战略目标定位599.3营销策略组合609.4重点客源市场营销策略659.5政府在旅游营销中的任务和作用66第十章旅游产业要素规划6910.1旅游住宿业发展规划6910.2旅行社发展规划7110.3旅游餐饮业发展规划7210.4旅游文化娱乐业发展规划7310.5旅游购物发展规划7510.6产业联动发展规划77第十一章旅游交通规划7911.1旅游交通现状7911.2旅游交通线路布局79第十二章旅游服务空间体系规划8512.1旅游服务核——蒙城县城8512.2次旅游服务中心——小涧镇8712.3重点旅游服务镇——板桥集、许疃、小辛集88 第十三章支持与保障体系规划9013.1强化“政府主导”发展战略9013.2建立招贤引智的集聚旅游人才机制9213.3建立旅游环境保护机制9313.4旅游安全保护规划96第十四章2011-2015旅游发展行动计划98 14.1总体思路9814.2行动目标9814.3行动方针9814.4行动计划措施9914.5近期行动计划时序安排107第一章规划总纲1.1规划编制任务《蒙城县旅游发展总体规划》重点要在对蒙城旅游业宏观发展背景、经济社会条件、旅游资源和旅游市场进行深入分析研究的基础上，针对蒙城旅游发展的战略目标、发展战略、城市总体形象、空间结构、产品体系创新和优先项目规划等提出构想。
同时，明确保护与开发利用的关系，努力将科学发展观体现并落实于整个规划，融科学性、前瞻性、创新性和可操作性于一体，促进蒙城旅游业跨越式发展。
1.2规划范围本次规划的范围为蒙城县域，包括13个镇、2个乡，即城关镇、双涧镇、小涧镇、坛城镇、许疃镇、板桥集镇、马集镇、岳坊镇、立仓镇、楚村镇、乐土镇、三义镇、篱笆镇、王集乡、小辛集乡等，辖区面积2091平方公里。
1.3规划期限本次规划年限为2010——2025年，规划特征年为2015、2020和2025年，规划基准年为2010年。
规划分近期、中期、远期三个阶段。
近期：2010年－2015年中期：2016年－2020年远期：2021年－2025年1.4规划原则符合国家和省有关规定和条例，与国民经济和社会发展计划、土地利用总体规划、城市总体规划相衔接；坚持市场导向的原则，以市场需求为导向，顺应旅游市场发展趋势，从构建皖北重要文化旅游城市的角度制定总体战略、目标，并提出相应的产品、服务及支持保障体系的发展建议；坚持可持续发展原则，注重对资源和环境的保护，注重保护城市的文物古迹、城市格局和空间形态，在尊重地方文化原真性与突出地方文化保护的重要性基础上，继承和发扬城市的传统文化；规划强调以围绕旅游者或消费者的旅行或消费心理需求为核心，深入挖掘旅游资源内涵、合理利用，提高旅游业发展的社会、经济和环境效益。
1.5规划基础依据1.5.1国家制定和颁布的与旅游业相关的基础性法律法规1、《中华人民共和国城市规划法》（1989.12.26）2、《中华人民共和国环境保护法》（1989.12.26）3、《中华人民共和国森林法》（1984.9.20通过，1998.4.29修正）4、《旅游规划通则》GB/T18971-20035、《风景名胜区条例》（2006，12）6、《中华人民共和国文物保护法实施条例》（2003.5）1.5.2旅游业相关法规、规章、文件1、《创建中国优秀旅游城市工作管理暂行办法》（2000.2.1）2、《旅行社管理条例》（1996.10.15）3、《旅行社管理条例实施细则》（1996.11.28）4、《旅游安全管理暂行办法实施细则》（1994.1.22）5、《旅游发展规划管理暂行办法》（1999.4.20）6、《中华人民共和国评定旅游涉外饭店星级的规定》（1998.5.1）7、《旅游区（点）质量等级标准》（1999.10.1）1.5.3相关规划和文件1、《安徽省国民经济和社会发展第十一个五年计划纲要》（2005）2、《安徽省旅游总体规划》（2002—2020）3、《安徽省十一五旅游发展规划》（2006－2010）4、《亳州市国民经济和社会发展第十一个五年计划纲要》（2005）5、《亳州市旅游业发展规划》（2008－2025）6、《亳州市城市发展规划》（2006－2020）7、《蒙城县国民经济和社会发展第十二个五年计划纲要》（2010）8、《蒙城县城市发展总体规划》（2010－2025）第二章旅游资源调查与评析2.1旅游资源分类根据国家旅游局《旅游资源分类、调查与评价》标准，蒙城县旅游资源可分为7主类、14亚类、30个基本类型，其中国家级重点文物保护单位1处，省级重点文物保护单位2处，总资源单体约69个。
表2-1蒙城旅游资源分类表2.2旅游资源定性评价1、蒙城县旅游资源单体较多，但高品质旅游资源相对较少。
按照《旅游资源分类、调查与评价》国家标准，蒙城县一级以上旅游资源单体14处，其余55处单体均未获级。
其中，五级资源占资源总量1.4%，无四级资源4.1%，三级资源占资源总量18.8%，二级资源占资源总量22.7%，一级资源占资源总量12.3%，未获级资源占资源总量的40.7%。
2、旅游资源空间分布不均匀，宜重点突破。
根据调查，蒙城县旅游资源单体共69处，主要集中在蒙城县城和北部乡镇，其中县城及庄周办事处、漆园办事处拥有34处，马集镇3处，岳坊镇2处，小涧镇9处，坛城镇5处，许疃镇1处，板桥集3处，王集乡1处，立仓镇4处，楚村镇3处，乐土镇1处，小辛集乡3处，一级以上旅游资源主要分布在县城周边及北部乡镇，总体而言，蒙城县旅游资源分布呈现北多南少、北优南劣的特征，旅游资源分布的相对集中，利于旅游开发空间重点突破。
3、人文旅游资源丰富，自然旅游资源相对较少蒙城县69处旅游资源单体中，人文旅游资源57处，自然旅游资源12处，人文旅游资源等级相对较高，自然旅游资源主要分布在小涧镇，等级普遍较低。
因此，蒙城县旅游发展重点在文化挖掘方面。
2.3旅游资源开发现状分析1、万佛塔万佛塔位于县城中心，是蒙城县的标志性建筑，始建于宋崇宁元年，全塔共十三层，前后修了十年左右。
万佛塔为八角十三层楼阁式建筑，高42.6米，塔身周长24米，直径8米。
万佛塔造型秀丽，结构富于变化，保存较为完整，为砖塔结构，融合了南北方造塔技术，是一处重要的宋塔实物。
万佛塔内外嵌砌八千余尊彩佛，古因而得名。
经过多次修缮后，万佛塔于2006年被列为全国重点文物保护单位。
目前，蒙城县政府已将万佛塔及周边地块辟建为万佛塔公园。
万佛塔属于独立型旅游资源单体，规模较小，且内部空间狭小，环境承载能力较弱，知名度也仅限于当地，所以，目前万佛塔仅作为城市游憩公园的一个组成部分，旅游开发基本上处于初始状态，只是停留在观光层面。
2、文庙文庙是封建时代祭孔、演讲和办学的地方，蒙城文庙始建于元初，经历代扩建，现呈清代风格，是皖北地区规模最大的孔庙，具有很高的史学、艺术和建筑价值，是省级重点文物保护单位。
自上世纪60年代后，蒙城县对文庙和相关建筑进行多次维修，恢复了原有的建筑风貌，内部重塑了孔子、孟子、曾子、颜回、子思的塑像，现为蒙城儒、释、道一日游专线上的一个景点，但目前的旅游开发尚显不足，文化氛围和意境都未得到很好的营造，游客群体也以观光客为主，文庙深厚的人文底蕴并未得到很好的挖掘和开发，尚未打造成文化体验型旅游精品。
3、雪枫公园雪枫公园位于蒙城县东北处15公里的板桥集镇，以抗日名将彭雪枫将军名字命名，著名的板桥集战斗就发生于此，后经安徽省规划设计院设计，在板桥集战斗遗址地兴建了以板桥集抗日战斗纪念为主的雪枫公园区。
雪枫公园有板桥集抗日战斗纪念碑和纪念展馆。
雪枫公园是北淝河畔唯一的旅游观光园，其悠久的人文历史、丰厚的文化底蕴、秀丽的风景和优美的环境构成皖北重要的红色旅游景点，填补了周边近40公里无游区的空白，实现了皖北旅游名景点的串联。
2006年，雪枫公园被国家旅游局授予AA级旅游景区。
4、尉迟寺遗址尉迟寺新石器遗址，位于蒙城县许疃镇，是国内目前保存最完整、规模最大、以大汶口文化为主的原始社会聚落遗存，被国内外专家称为考古“金矿”，2001年被列为全国重点文物保护单位，被中国社科院专家称为“中国原始第一村”。
尉迟寺遗址的发掘、研究、保护和利用，将为安徽和苏、鲁、豫、皖结合部，增加一个重要的旅游景点，开发后的遗址将成为皖北道教文化旅游线上的一颗明珠。
目前，蒙城县文物管理局根据《蒙城县尉迟寺史前遗址保护与开发规划》要求，正在筹建国家级大型博物馆，总占地面积50000平方米，建筑面积5000平方米，建设六座大型文物展室、文物库房、蜡人馆、沙盘模型、给排水等基础设施及为游人提供餐饮、住宿、娱乐和服务设施。
但从旅游开发的角度来说，建设博物馆是观光型旅游开发的要求，处于旅游开发的初级阶段，而尉迟寺遗址周边良好的自然和生态环境并未得到应有的开发，尉迟寺生态旅游大有作为。
5、双锁山双锁山位于蒙城县城西25公里处，面积1.8公里，以其形长而中陷得名。
双锁山东连红城，旁依涡河，地势险要，历来为兵家必争之地，五代末期当地女英雄刘金定居守此山，保家护乡，清末捻军领袖张乐行曾大败清军于此，抗日战争和解放战争时期的双锁山均作为防线要地。
今山上遗有“饮马泉”、“旗杆座”，山下有“高琼墓”、“凉马棚”、“上马台”、“下马台”、“刘金定梳妆台楼”等踪迹。
蒙城县政府1982年在山上建了“双锁山烈士陵园”，1983年对饮马泉进行了修复，县人大常委会于1989年通过决议将之列为历史文化风景保护区计划。