广饶县旅游发展总体规划

广饶县旅游发展总体规划
作者：未知文章来源：本站原创点击数：1056 更新时间：2008年07月28日规划总论
一、规划功能与性质
为促进山东省广饶县旅游业的可持续发展，推进广饶县产业结构优化升级，带动全县第三产业及社会经济各项事业健康发展，创建节约型和谐社会，促使广饶县成为我国文化旅游先进地区，特制订本规划。

本规划为县级旅游业宏观战略性发展规划，作为广饶县旅游业发展与旅游项目开发建设的指导性文件。

二、规划指导思想
在科学发展观和构建“和谐社会”的指导下，以市场需求为导向，以山东省内旅游市场及各类专营市场为依托，以打造孙武文化体验旅游品牌为核心，以开发孙武湖文化体验旅游产品为关键，以完善旅游综合服务功能为重点，以营造全县旅游综合环境为支撑，大力挖掘文化及产业旅游资源。

“面向大市场、开发大旅游、发展大产业”，将广饶旅游业发展成为推动和谐社会建设，引领促进产业结构升级优化，主导地方形象塑造的绿色节约型产业，促进人与自然和谐共融的绿色节约型产业。

把广饶县建设成为拥有一定国际知名度、全国著名的文化体验旅游目的地。

三、规划基本任务
广饶具有旅游区位、地脉和文脉优势，拥有深厚的人文底蕴、良好的生态背景，拥有“孙武故里”这一独特突出资源和具有一定特色的地方民俗风情。

本规划的基本任务，就是要回答这样的命题：如何发挥广饶县旅游业发展的优势，特别是挖掘与发挥“孙武故里”的资源优势，在旅游业刚刚起步的广饶县，实现旅游业健康、快速、跨越式发展，促进广饶国民经济发展和社会的全面进步。

旅游资源分析评价
广饶资源本底条件较薄弱，自然类旅游资源稀少，人文类旅游资源较丰富，非物质旅游资源较丰富。

一、旅游资源构成分析
五级旅游资源1个（孙武），四级旅游资源2处（刘集支部旧址、吕剧），三级旅游资源6处，二级旅游资源15处，一级旅游资源10处。

二、旅游资源定性评价
1、拥有高品位旅游资源，具有一定的竞争力
2、文脉深厚，唯一性强
3、人文遗迹资源丰富，但挖掘开发不够
4、哑铃式分布格局总体分布不均、南北部相对集中
5、局部资源独特性强
6、孙武湖条件极好，易于打造精品景区
三、周边旅游资源比较分析
（一）周边旅游区
1、齐文化旅游区
2、黄河口旅游区
3. 民俗文化旅游区
（二）关联性特征分析
1. 总体特征：交汇性多于边缘化、合作性多于竞争性
2. 优势分析
广饶旅游资源较为丰富，各种文化的交汇使广饶在未来的旅游发展中能与周边旅游文化区左右逢源。

对境内黄河口文化、齐文化和民俗文化相关旅游资源的开发即可以走联合发展之路，也可以走依附式发展的路子。

除此之外，广饶的红色革命遗址、吕剧、齐笔等特色旅游资源也将为广饶迎来很大一部分专项旅游市场，发展空间非常大。

3. 劣势分析
广饶旅游业起步较晚，目前尚未形成自己的旅游特色与形象主题，而周边区域的旅游发展已具有一定的知名度。

旅游市场规划
本规划在全面市场分析的基础上进行，市场分析分为国际国内背景分析及广饶县现状分析两部分，在分析基础上，形成规划市场定位，并预测市场规模。

广饶县旅游市场分析力图解决以下三个方面的问题：本旅游地的客源在哪里？这些游客有哪些特征？近期和中远期可能有多少游客到来？即对广饶县的客源市场进行定位，同时研究分析广饶与周边旅游地的竞争与合作关系及其互相影响。

一、国际、国内背景分析
（一）当前国际、国内旅游市场总体特征
综合世界旅游组织《2020年旅游业展望》、国家旅游局统计数据以及旅游学者的研究成果，当前旅游客源市场的总体特征主要表现为：
1、生态旅游热情高涨
2、旅游需求追求多样化，参与意识提高
3、追求特色旅游
4、对文化旅游产品的需求增加
5、市场前景潜力巨大
（二）国内旅游市场的消费趋势分析
1、总体旅游消费水平不高
2、游客的年龄层段以中青年为主，少年与老年市场潜力巨大
3、传统的团队旅游、自助旅游都有发展，但自助、半自助旅游增长迅速
4、大城市居民一日游或一至三日短途旅游逐渐增多
5、从旅游季节性看，呈现出明显的波动周期性
二、广饶县旅游客源市场现状分析
广饶县旅游业发展基本上处于起步、无序状态。

旅游管理机构在2005下半年刚刚组建，各方面的工作刚刚开始，缺少系统的旅游业历史统计资料。

根据对县城各部门领导的座谈，具有代表性宾馆、饭店经理的访谈和相关部门提供的资料，旅游市场基本现状特征概括为以下几个方面：
（一）客流量特征
1、客流量呈增长态势，但增长率不高
2、客流量淡、旺季分明，季节差异显著
（二）客源市场结构现状分析
1、从客源地域空间结构看，以国内市场为主，尤其是以本地市场为主
2、从客源旅游目的结构看，县城以公务旅游、商务旅游为主，景点以观光旅游为主
3、在停留时间上，以一日游为主
4、游客的消费水平低
三）广饶县旅游客源市场细分
通过对广饶县现状客源、东营市客源市场分析，结合相似旅游目的地客源市场特征，大致可以得出广饶县未来客源市场的定性基本特征为：年龄主要在18－24岁和25－45岁之间，文化程度以初中和大专、本科为主，职业以政府工作人员、企业管理人员、专业技术人员、教师等工薪阶层为主，非工薪阶层主要以学生、服务人员、个体人员为主体，旅游方式以自助游为主，大多数采取与家庭成员或者与朋友共同出游，单独旅游的游客较少，家庭月收入集中在1500－2500元之间，停留时间以一日游和两日游为主，旅游消费以人均150－200元/次和200元以上/次为主，每年旅游次数以2次为主，旅游动机或者旅游偏好以孙子文化观光、休闲娱乐等为主，旅游者可接受的旅游距离在300公里左右或者以上，男女性别比较均衡但相对以男性为主等特征构成的市场。

（四）小结
总之，目前广饶县的旅游发展总体上处于起步阶段，旅游客源市场小，旅游地的特色和形象不够突出，单独吸引游客的能力差。

因此，在近期乃至中期，一是要考虑如何借助2008北京举办奥运会之机及广饶处于北京和青岛之间的区位优势，推出具有广饶县特色的“孙子文化”和“兵家文化”，使广饶旅游业在2008年之后一举实现新的飞跃。

二是改变孤军奋战去开拓国内外客源市场的局面，充分利用区位优势，加强与周边较大景区的合作与整合，与这些景区串点成线，形成旅游链条，吸引这些景区的已有外来游客；三是把广饶建成区域性的旅游目的地，同时扩大与日本、韩国等东南亚各国的贸易往来，努力吸引国外商务游客。

广饶县旅游客源市场定位
（一）客源市场定位的思路
1．针对不同类型的旅游产品分别定位
2、确定一级市场与其他市场
分期发展要求
1、近期积极开发一级客源市场，注重客源数量的增长，同时兼顾客源质量；
2、中期集中开发高效益的旅游市场，大力开发文化体验为主的专项旅游及温泉休闲旅游，增强市场辐射力；
3、远期在全国及世界范围内，以孙子文化为突破点，发展孙武及兵家文化体验等国内外文化体验旅游专营市场
旅游客源市场规模预测
（一）客源市场预测的主要依据
1、目标客源市场的潜在到访率与城镇人口
2、游客的年增长率
3、本地游客和外地游客的比例和逗留天数
（二）客源市场规模预测的主要方法
主要采用特尔菲法、比较方法和趋势预测相结合的方法来预测广饶县未来的游客规模，近期规划采用特尔菲法和比较法，通过专家的综合评估和与相似地区的比较来确定旅游业的发展速度，中远期采用趋势预测方法。

发展目标
（一）规划总目标
1、总体目标
在规划期内，把广饶县打造成山东省重要的文化旅游、商务旅游及生态旅游县，环渤海地区具有相当市场认可度的文化、商务旅游地，全国知名的特色文化旅游体验旅游地。

2、经济目标
合理配置旅游产业要素，开拓多元化投资渠道，加大旅游宣传，按照低中方案预测，使游客年接待量在规划期末达到280 万以上，旅游业年产值达到 22.6亿元人民币，占GDP比重达 %以上，把旅游业发展成广饶县第三产业的龙头产业。

3、社会目标
提高地方知名度，提升广饶居民生活福利水平，优化生活环境，推动精神文明建设，促进文物保护，弘扬与传承地方文化，协调社会关系，全面构建和谐型社会，将
广饶旅游业发展成为有效推动和谐社会建设，引领带动产业发展，主导地方形象塑造，促进人与自然和谐共融的绿色节约型产业。

4、环境目标
努力将广饶建设成生态园林县，加大工业污染治理力度，增强自然环境保护。

转变经济发展思路，注重人与自然的和谐，改善居民生活景观环境，实现旅游业及社会经济的可持续发展。