重大项目风险评估
重大工程项目安全风险评估
重大工程项目安全风险评估第一章引言近年来，随着我国经济的高速发展和城市化建设的迅猛推进，各种大型基础建设和工业生产型项目正在如火如荼地进行。
这些重大工程项目一方面带来巨大的经济效益和社会效益，另一方面也给人们生命财产安全带来了巨大的风险。
因此对于重大工程项目的安全风险评估显得尤为重要。
第二章安全风险评估与管理的基本概念2.1 安全风险评估的基本概念安全风险评估是指在工程项目建设过程中，对可能导致人命财产受到损伤或严重影响的因素进行客观、系统、综合的分析、评估，以确定项目面临的各种危险、风险的大小及其可能带来的影响。
2.2 安全风险管理的基本概念安全风险管理是指对工程项目建设中可能存在的安全风险进行系统性地、全面性地、科学地分析、预测、识别、评估和控制的过程。
通过安全风险管理，可以有效地控制和削减安全风险，保障安全生产。
第三章安全风险评估的主要内容3.1 对工程项目影响的评估对于工程项目所在地环境的评估，包括自然环境、建筑环境、社会环境、文化环境等因素的综合分析评估。
对于其对周边环境的影响进行评估，包括道路交通、水源、空气质量、土地利用、噪声污染等影响。
3.2 对工程项目工程技术方面的评估对工程项目的设计原理、施工管理、设备使用等方面进行分析评估，确保其完全符合行业标准和国家相关标准，落实责任主体，从设计、施工、维护等各个环节进行全面管控。
3.3 对工程项目管理流程的评估对于项目管理流程、施工流程、以及项目各个工序的流程进行全面评估，及时发现和解决存在的问题和安全风险，预测可能出现的风险，确定有效的控制措施并落实执行。
第四章安全风险评估的方法和手段4.1 定性分析法主要是根据工程项目的历史记录和相关数据，利用专家评估等方法，判断安全风险的存在和可能性，并分析其影响以及可达到的后果。
4.2 定量分析法通过分析和计算，确定各种安全风险的频率、概率、大小、危害程度等风险因素，提出针对性的控制措施，实现有效的安全风险控制。
重大项目社会稳定风险评估报告
重大项目社会稳定风险分析评估报告（项目名称）第一章、项目概况第二章、重大建设项目的合法性分析****项目符合法律法规、符合党和国家的方针政策，符合国民经济和社会发展总体规划、专项规划和区域规划等要求。
第三章、重大建设项目的合理性分析一、项目选址及用地方案****项目选址在，规划总用地面积，建筑面积约万平方米。
项目建设不会造成不利影响，项目建设范围内无文物、水库、河流和军事设施，不会影响城市防洪、排涝，不会影响通航和军事设施。
二、土地利用合理性分析****项目符合土地利用规划要求，占地规模合理，符合集约和有效使用土地的要求，土地征、拍均按国家相关规定履行完善手续和资金补偿。
三、征地拆迁安置方案****项目除一居民户未签订协议外，均已依法征用。
补偿的原则范围、方式符合保障拆迁移民合法权益，满足拆迁移民生存及发展需要。
四、生态环境影响分析****项目的主要污染为建造地下室爆破及施工过程中的噪音污染，项目建设对水土流失不会造成影响。
因此，该项目对生态环境不会有大的影响，对流域或区域环境及生态系统不造成影响，项目诱发地质灾害的可能性较小。
第四章、重大建设项目的可行性分析一、项目建设条件分析****项目建设已经过科学的方案设计，充分考虑了各种相关制约因素。
项目建设设计内容基本完成，项目建设过程中不会引发大的不稳定因素。
二、经济费用效益或费用效果分析从社会资源优化配置的角度，通过经济费用或费用效果分析，****项目投资与经济收益是合理的，会带来良好的社会效益和经济效益。
三、宏观经济影响分析****项目虽投资规模较大，对国民经济有积极的作用，但对宏观经济不会有大的影响。
第五章、重大建设项目的安全性分析一、社会影响效果分析****项目的建设及运营活动对****县当地经济有积极的带动作用，一定程度上缓解了县域内综合市场资源紧张局面，解决了城镇及农村剩余劳动力的就业问题，为税收和财政增收，带动当地经济的发展等，会产生良好的社会影响和带来良好的社会效益。
关于重大建设项目社会稳定风险评估的几个问题
审核与修改
对评估报告进行审核和修改，确保报告的准确性和可操 作性，为重大建设项目的决策提供依据。
05
风险评估的改进建议
加强信息公开与透明度
01
确保信息的公开和透明是风险 评估的关键部分。
02
建立信息共享平台，使政府、 企业和公众能够充分了解项目 的详细信息。
03
加强媒体和公众对项目的监督 ，确保信息的真实性和公正性 。
06
案例分析与应用
案例一
总结词
该案例展示了地铁建设项目社会稳定风险 评估的重要性，说明了项目实施可能带来 的影响，包括交通、环境、经济等方面， 并提出了相应的风险应对措施。
VS
详细描述
该市地铁建设项目是一项重大基础设施建 设项目，涉及多个社区和居民，项目实施 过程中可能对当地交通、环境和经济产生 影响。在评估过程中，需要充分听取当地 居民和相关部门的意见和建议，制定科学 合理的风险应对措施，确保项目顺利实施 。
案例二
总结词
该案例强调了水电站建设项目社会稳定风险评估中公众参与的重要性，说明了项目实施可能带来的环境、移民 安置、文化传承等方面的影响，并提出了相应的风险应对措施。
详细描述
该大型水电站建设项目涉及大量移民安置和文化传承等方面的问题，需要充分听取当地居民和相关部门的意见 和建议，制定科学合理的风险应对措施，确保项目顺利实施。同时，在项目实施过程中需要采取有效的环境保 护措施，避免对当地环境和生态造成不良影响。
关于重大建设项目社会稳定 风险评估的几个问题
2023-11-05
contents
目录
• 风险评估的必要性 • 风险评估的方法 • 风险评估的内容 • 风险评估的流程 • 风险评估的改进建议 • 案例分析与应用
重大项目社会稳定风险评估报告
重大项目社会稳定风险评估报告评估时间：20XX年XX月XX日评估地点：XX市评估单位：XXXXX一、评估背景作为我国经济快速发展、城市化进程加快的新时期，各种大型项目的建设如雨后春笋般涌现。
这些重大项目无疑对我国社会经济发展起到了重要推动作用，但同时也存在着一定社会稳定风险。
社会稳定风险评估成为了一个不可忽略的问题。
在此背景下，本次评估旨在对XX项目的社会稳定风险进行评估，为项目的正常建设提供有力保障。
二、评估对象本次评估对象为XX项目，该项目位于XX市XX区，总投资XX亿元，占地XX平方米，主要建设内容为XX。
三、评估内容1.政策环境评估：根据国家政策法规的有关规定，对项目建设的法律、政策环境进行评估。
2.社会风险评估：对项目建设对社会安全、公众利益、生态环境等方面的潜在影响进行评估，并对项目建设中可能产生的社会矛盾和纠纷进行预警和预判。
3.风险管理与应对措施评估：根据社会风险评估的结果和已有数据及经验，提出项目建设的风险管理与应对措施，以最小化社会稳定风险，保障项目的顺利实施。
四、评估结果1.政策环境评估：项目建设符合国家政策法规，不存在合规性问题。
2.社会风险评估：考虑到项目建设地区的社会和自然环境背景，项目建设过程中需高度重视环境保护、公众参与、利益补偿等问题，注意平衡不同利益方的权益，以避免引发社会矛盾和纠纷。
3.风险管理与应对措施评估：建议项目建设方采取积极主动的风险管理和应对措施，对可能发生的社会矛盾和纠纷进行预判和预防，做好危机公关和舆情引导工作，切实保障项目的正常建设。
五、评估建议根据本次评估结果，评估单位提出以下建议：1.项目建设方应加强环境保护、公众参与、利益补偿等方面的工作，力求达成各利益方的共识，保障项目的正常建设。
2.政府部门应加强对项目建设过程中的社会稳定风险管理和应对工作，提高社会稳定的监测和预警能力，营造良好的社会氛围，维护社会稳定。
3.评估单位应持续跟踪和监测项目建设过程中的社会稳定风险，及时提供风险预警和评估报告，为项目建设提供支持和保障。
重大风险评估报告
重大风险评估报告尊敬的各位领导、专家：根据要求，我们对即将启动的项目进行了重大风险评估，并将评估结果报告如下。
一、项目背景该项目是公司为了推进战略转型而启动的重要举措，旨在开发一款全新的智能手机应用，以满足市场对移动互联网服务的需求。
目前，我们已经完成了前期的市场调研和产品设计，并计划在下个季度正式投入开发。
二、风险识别在对项目进行风险识别的过程中，我们采用了多种方法，包括头脑风暴、专家访谈、数据分析等。
经过多轮的讨论和分析，我们确定了以下主要风险：1. 技术风险：由于该应用的创新性和复杂性，存在技术实现的不确定性。
我们需要依赖新的开发框架和技术方案，如果在开发过程中遇到技术难题，可能会导致开发周期延长或者无法按计划上线。
2. 竞争风险：当前智能手机应用市场竞争激烈，我们将面临来自其他公司已有产品的竞争。
如果我们无法在功能、用户体验或者市场推广方面取得优势，可能导致产品无法吸引足够的用户，影响项目的成功。
3. 法律风险：在开发过程中，我们需要遵守相关的法律法规，包括用户隐私保护、知识产权等方面的规定。
如果我们在合规方面存在疏漏，可能会面临法律纠纷或者不良的口碑影响。
三、风险评估针对以上风险，我们进行了定量和定性的评估，并进行了合理的概率与影响性分析。
评估结果如下：1. 技术风险的概率为60%，影响性为70%。
虽然我们已经组建了专业的开发团队，并制定了详细的开发计划，但技术难题的出现仍有可能导致开发周期延长，影响项目整体进展。
2. 竞争风险的概率为80%，影响性为60%。
市场竞争的不确定性使得我们无法确定自己能否在竞争中脱颖而出，如果产品无法吸引足够的用户，可能导致项目最终失败。
3. 法律风险的概率为50%，影响性为50%。
我们将严格遵守相关法律法规，并制定相应的合规措施，但无法完全排除意外情况的发生，如果面临法律纠纷，可能对项目造成较大的影响。
四、风险应对策略为降低项目风险并保证项目的顺利进行，我们制定了以下风险应对策略：1. 技术风险应对策略：我们将加强团队协作，加大技术攻关的力度，并与厂商合作，确保能够及时解决技术难题，确保项目按计划进行。
重大工程项目风险评估管理制度
重大工程项目风险评估管理制度一、引言在工程项目中，风险评估是一项重要的管理措施，旨在识别和评估项目面临的各种风险，并采取相应的措施进行管理和应对。
为了确保工程项目的安全和顺利进行，建立一个科学、规范的风险评估管理制度是至关重要的。
二、风险评估管理制度的制定目的1. 提高项目管理水平2. 避免工期延误及成本超支3. 保障项目的安全性和可持续性发展4. 提供决策依据和应对策略三、风险评估管理制度的组成1. 项目风险评估流程（详细描述风险评估的步骤和流程，包括风险识别、分析、评估和控制等环节）2. 项目风险评估的责任分工（明确各个项目参与方在风险评估中的职责和权责）3. 风险评估工具和方法（介绍常用的风险评估工具和方法，如SWOT分析、故障模式与影响分析、风险概率与影响矩阵等）4. 风险评估信息的管理与反馈机制（说明如何管理和储存风险评估信息，并建立信息反馈机制以及风险问题的解决与监控）四、风险评估管理制度的实施步骤1. 制定项目风险评估计划（明确评估的目标、范围、方法和时间节点等）2. 进行风险识别（全面收集可能影响项目的各类风险因素，并进行分类和记录）3. 进行风险分析（对风险进行定性和定量分析，评估其可能性和影响程度）4. 进行风险评估（综合考虑各类风险因素，评估整体风险程度）5. 制定风险控制措施（针对不同风险，制定相应的控制和应对措施）6. 实施风险管理与监控（按照制定的措施进行风险管理和监控，及时调整和修订）7. 风险评估报告编制与交流（根据评估结果编制风险评估报告，并与相关方进行交流和分享）五、风险评估管理制度的要求1. 制度的科学性和完整性（制度内容要科学合理、符合实际需求，并确保包含全面的评估流程和要素）2. 制度的可操作性和可执行性（制度要能够被各方快速理解和执行，避免模糊和歧义）3. 制度的信息保密与共享（保护评估过程中涉及的敏感信息，同时鼓励信息在项目参与方间的共享）4. 制度的更新和改进（制度要与时俱进，不断改进和完善）六、风险评估管理制度的推广与应用1. 培训与宣传（通过培训和宣传，提高项目参与方对风险评估制度的认知和理解）2. 实践与总结（积极推进风险评估制度的实施，并不断总结和分享经验）3. 持续改进（根据实际应用情况，不断改进和完善风险评估管理制度）七、结论重大工程项目的风险评估管理制度是确保项目顺利进行的重要管理工具。
重大工程建设项目社会稳定风险评估实施方案
重大工程建设项目社会稳定风险评估实施方案为切实加强重点工程建设项目的维稳工作，确保社会稳定，根据县维稳办的安排部署，结合我局实际，制定本实施方案。
一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，认真落实中央、省、市、县有关维护稳定的指示和工作部署，坚持稳定压倒一切的方针，正确处理改革发展与稳定的关系，逐步建立从源头上预防和减少涉稳隐患的有效机制，确保重大工程项目建设期间和建成后的社会稳定，为苍溪经济快速发展营造和谐稳定的社会环境。
二、重大工程建设项目的范围及维护稳定风险评估的主要内容（一）重大工程建设项目的范围重大工程建设项目，是指全县范围内被国家、省、市、县确定为重点工程建设项目的在建、拟建工程。
（二）重大工程建设项目维护稳定风险评估主要内容对每个重大工程建设项目，所在乡镇和负责该工程管理的县级部门要坚持客观、公正、准确、实效的原则，从以下九个方面所涉及内容逐一进行分析预测，对是否可能出现不稳定问题作出评估：1、资金（含专项资金）的组织和使用。
主要测评：（1）资金筹措渠道是否合法可靠；（2）所需资金总额是否能按计划、按时足额到位；（3）资金能否做到专储、专账、专管、专用；2、农村征地补偿及房屋拆迁安置。
主要测评：（1）征地是否报批；（2）征地补偿安置费用标准是否符合法律法规和政策规定；（3）征地应安置人员的安置办法是否可行；（4）房屋拆迁安置补偿标准是否符合法律法规和政策规定；（5）征地补偿安置、房屋拆迁安置补偿费用是否准备充足；（6）征地拆迁安置实施单位及人员是否明确；（7）征地拆迁安置争议调处单位、调处人员和责任领导是否明确；3、失地农民就业及生活保障。
主要测评：（1）中央、省、县有关失地农民就业及生活保障的政策能否切实的贯彻落实；（2）失地农民的基本社会保险能否落实到位；（3）符合“低保”条件的失地农民能否应保尽保；（4）失地农民劳动技能培训方案和帮助、指导其实现再就业的措施能否落到实处；4、移（农）民搬迁安置及其生产、生活。
重大项目风险评估
大塘镇重大工程项目建设风险评估重大建设项目风险评估与控制决策失败风险缺乏可行性研究，或可行性研究流于形式，项目评审流于形式，误导项目决策；权限配臵不合理，或者决策程序不规范，导致决策不当，难以实现预期效益，甚至可能导致项目失败；可行性研究的深度达不到质量标准和实际要求，无法为项目决策提供充分、可靠的依据。
社会稳定风险指由于所得分配不均、发生天灾、政府施政对抗、结社群斗、失业人口增加造成社会不安、宗教纠纷、社会各阶级对立、社会发生内争等社会因素引起的风险。
包括环境污染、征地拆迁引发的社会稳定风险。
政府的越权干预风险政府用增加税收、强制性规定对项目的设计、选址、工程建设、运营及产品销售进行越权干预。
环境风险由于对项目的环境生态影响分析深度不足，或者是环境包护措施不当，带来重大的环境影响，引发社会矛盾。
由于满足环保法规要求而增加的新资产投入或迫使项目停产等风险。
政府换届风险新官不理旧账可能导致项目流产或支付困难政策法规风险由于项目相关的土地政策、税收政策、关税政策和价格政策的稳定性给项目带来不确定性。
例如：随着国家实施最严格的土地管理制度以及征地补偿政策的变化，项目征地拆迁成本会大幅上涨，项目成本也随之大幅增加。
项目社会风险评估与风险控制总体评估与控制实施社会稳定风险评估的项目范围三大范围。
（一）可能在较大范围或较长时间内对群众生产生活造成影响的土地、山林、水利及其他自然资源的开发利用和城镇建设、拆迁安臵、土地征用、环境整治、水电设施等重大建设项目；（二）转报国家发改委审批、核准的，按其要求需开展社会稳定风险评估的项目；（三）同级人民政府要求开展社会稳定风险评估的其他项目。
八大事项（一）国有、集体企业改革。
国有、集体企业重组改制中的国有、集体产权转让及人员分流、人员安臵等；国有、集体企业关闭和破产中的资产处臵、人员安臵和社会保障等。
（二）“三农”工作。
农村土地承包，林地经营权转让，集体资产处臵；项目建设和城乡规划建设中涉及农民土地征收、拆迂补偿和安臵；村社基础设施建设筹资筹劳；进城务工人员的劳动就业和社会保障；新型农村合作医疗、计划生育、农业生产用水、用电、殡葬改革等及农民的政策性收费等。
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大塘镇重大工程项目建设风险评估重大建设项目风险评估与控制决策失败风险缺乏可行性研究，或可行性研究流于形式，项目评审流于形式，误导项目决策；权限配臵不合理，或者决策程序不规范，导致决策不当，难以实现预期效益，甚至可能导致项目失败；可行性研究的深度达不到质量标准和实际要求，无法为项目决策提供充分、可靠的依据。
社会稳定风险指由于所得分配不均、发生天灾、政府施政对抗、结社群斗、失业人口增加造成社会不安、宗教纠纷、社会各阶级对立、社会发生内争等社会因素引起的风险。
包括环境污染、征地拆迁引发的社会稳定风险。
政府的越权干预风险政府用增加税收、强制性规定对项目的设计、选址、工程建设、运营及产品销售进行越权干预。
环境风险由于对项目的环境生态影响分析深度不足，或者是环境包护措施不当，带来重大的环境影响，引发社会矛盾。
由于满足环保法规要求而增加的新资产投入或迫使项目停产等风险。
政府换届风险新官不理旧账可能导致项目流产或支付困难政策法规风险由于项目相关的土地政策、税收政策、关税政策和价格政策的稳定性给项目带来不确定性。
例如：随着国家实施最严格的土地管理制度以及征地补偿政策的变化，项目征地拆迁成本会大幅上涨，项目成本也随之大幅增加。
项目社会风险评估与风险控制总体评估与控制实施社会稳定风险评估的项目范围三大范围。
（一）可能在较大范围或较长时间内对群众生产生活造成影响的土地、山林、水利及其他自然资源的开发利用和城镇建设、拆迁安臵、土地征用、环境整治、水电设施等重大建设项目；（二）转报国家发改委审批、核准的，按其要求需开展社会稳定风险评估的项目；（三）同级人民政府要求开展社会稳定风险评估的其他项目。
八大事项（一）国有、集体企业改革。
国有、集体企业重组改制中的国有、集体产权转让及人员分流、人员安臵等；国有、集体企业关闭和破产中的资产处臵、人员安臵和社会保障等。
（二）“三农”工作。
农村土地承包，林地经营权转让，集体资产处臵；项目建设和城乡规划建设中涉及农民土地征收、拆迂补偿和安臵；村社基础设施建设筹资筹劳；进城务工人员的劳动就业和社会保障；新型农村合作医疗、计划生育、农业生产用水、用电、殡葬改革等及农民的政策性收费等。
（三）城市发展和管理。
行政区划调整、旧城改造、廉租房和经济适用房规划建设及城市基础设施建设中的土地征收补偿、居民安臵；增加居民、企业负担的城市公用事业价格和收费标准的调整等。
（四）资源开发、重点项目建设。
水电、矿产、旅游等资源开发和交通、水利、公共服务设施等重点项目建设中，涉及人员、群众切身利益的工程选址、实物调查、土地征收、拆迂补偿、移民安臵等。
（五）社会保障和社会事业。
养老、医疗、失业、工伤、生育保险和最低工资标准、最低生活保障等政策的重大调整等。
（六）机构改革。
机关和事业单位改革程序及改革中的人员分流安臵、次发处臵、社保关系、职工待遇调整等。
（七）环境保护。
可能造成环境现状改变或较大污染物排放的项目建设等。
（八）公共安全。
自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全等事件的预警、预控等。
实施社会稳定风险评估的组织结构社会风险控制组织结构实施社会稳定风险评估的内容。
（一）合法性评估。
是否符合国家法律、法规、规章及法定程序；是否符合党的路线方针政策；是否符合中央、省、市党委政府制定的规范性文件；政策调整、利益调节的法律、政策依据是否充分等。
（二）合理性评估。
是否符合科学发展观的要求；是否反映绝大多数群众的意愿；是否兼顾群众的现实利益和长远利益，是否兼顾各方面利益群众的不同诉求；是否遵循公开、公平、公正原则等。
（三）可行性评估。
是否符合本地经济社会发展总体水平，本级财力能否承受；是否已征求广大群众的意见和已组织开展前期宣传解释工作，并得到大多数群众的支持；相关政策是否具有稳定性、连续性和严密性；出台的时机是否成熟；是否会导致相关行业、相邻地区群众的攀比；实施方案是否周密、完善、具体、详实、可操作。
（四）可控性评估。
是否存在引发信访突出问题和群体性事件的苗头性、倾向性问题；是否存在其他影响稳定的隐患；是否有相应的预测预警措施和应急处臵预案；是否有化解不稳定因素的对策措施等。
重大项目社会稳定风险评估内容评估内容指标分值合法性（15）法定前臵要件是否齐备用地预审、规划选址、环境影响评价等前臵审批是否通过（●）审批主体合法性各前臵要件的审批机关、项目审批机关是否具有法定权限审批程序合法性审批的内容和程序是否符合法律法规规定合理性。
（30）社会参与度受影响居民对项目的了解程度：绝大部分居民有所了解（2）；少部分居民有所了解（1）；只有个别居民了解（0）项目的社会影响项目造成的失业人数：未造成或造成极少数居民失业（2）；造成少量居民失业（1）；造成大量居民失业（0）项目引起的居民收入变化程度：项目引起少量居民收入显著下降（3）；项目引起大量居民收入显著下降（0）项目可能造成的交通风险：项目引发交通拥挤或中断的概率低（1）；项目引发交通拥挤或中断的概率高（0）项目引起的流动人口增加程度：项目引起少量流动人口增加（1）；项目引起大量流动人口增加（0）公共活动空间满意度：大多数居民满意（2）；少部分居民满意（1）；大多数居民反对（0）绿化设施变化满意度：大多数居民满意（2）；少部分居民满意（1）；大多数居民反对（0）废气、噪声、粉尘等污染影响度：大多数居民满意（3）；少部分居民满意（1）；大多数居民反对（0）补偿标准、安臵方案满意度拆迁方案满意度：大部分居民满意（4）；少部分居民满意（2）；大部分居民反对（0）补偿标准满意度：大部分居民满意（5）；少部分居民满意（2）；大部分居民反对（0）补偿资金到位情况满意度：大部分居民满意（5）；少部分居民满意（2）；大部分居民不满意（0）可行性（25）项目与当地经济社会发展水平的适应度适应程度高（3）；适应程度低（1）；基本不适应（0）资金筹措和保障方案资金筹措和保障方案的可行性：完全可行（3）；基本可行（1）；不可行（0）项目支持度部门支持度：完全支持（2）；有部分部门不支持（1）；大多数部门不支持（0）基层支持度：完全支持（4）；有部门不支持（2）；大多数不支持（0）居民支持度：大部分居民理解支持（5）；少部分居民理解支持（2）；大部分居民反对（0）公共配套服务满意度商业设施满意度：大部分居民满意（2）；少部分居民满意（1）；大部分居民反对（0）教育设施满意度：大部分居民满意（2）；少部分居民满意（1）；大部分居民反对（0）医疗设施满意度：大部分居民满意（2）；少部分居民满意（1）；大部分居民反对（0）社区建设满意度：大部分居民满意（2）；少部分居民满意（1）；大部分居民反对（0）稳定风险评估指标体系 1、经济领域风险指标�6�1 经济领域风险是实施重大工程项目在经济方面可能引发的社会稳定风险。
重大工程项目在经济领域引发社会稳定风险的因素主要有工程项目对当地居民收入与就业的影响、工程资金是否到位以及工程项目征地拆迁补偿等。
�6�1 这些因素引发社会稳定风险主要表现为：工程项目对所在地居民收入和就业造成不良影响、工程资金不到位形成拖欠工程款、征地拆迁补偿不足会引起当地居民的不满或抗议。
因此，从经济角度出发，应以工程预期居民收入变化率、工程预期新增就业率、工程资金到位率、工程征地拆迁损失补偿率来评估重大工程项目社会稳定风险。
�6�1 工程预期居民收入变化率=（实施重大工程项目后预期居民人均可支配收入-实施重大工程项目前居民人均实际可支配收入）/实施重大工程项目前居民人均实际可支配收入×100%。
�6�1 它主要用来评估重大工程项目是否会给当地居民带来增加收入的实惠。
�6�1 一般来说，实施重大工程项目有利于改善当地投资环境，促进经济发展，从而增加居民收入，但如果重大工程项目过多占用当地资源，则会在一定时期内影响当地居民收入，甚至使居民收入下降。
�6�1 如农民耕种的土地被重大工程项目所占用，其收入来源就会减少。
一旦出现当地居民收入下降，就会引起居民对重大工程项目建设的不满，从而引发社会稳定风险。
因此，应以工程预期居民收入变化率评估重大工程项目社会稳定风险，看其是否有利于增加当地居民收入。
�6�1 工程预期新增就业率=（重大工程项目预期新增就业岗位数-重大工程项目占用当地资源预期减少就业数）/实施重大工程项目前当地就业人数×100%。
�6�1 它主要用来评估重大工程项目对当地就业的影响，是否能增加当地的就业岗位，缓解当地的就业压力。
有些重大工程项目会给当地带来就业岗位的增加，也有一些重大工程项目因大量占用当地资源而造成居民失业，如果不能得到有效安置，其生存、发展问题就会日益凸现，从而引发集体上访、抗议、阻挠工程建设等。
因此，应以工程预期新增就业率评估重大工程项目社会稳定风险，看其是否有利于增加当地居民就业。
�6�1 工程资金到位率=实施重大工程项目期到位资金/同期重大工程项目所需资金×100%。
它主要用来评估重大工程项目资金的筹集和落实情况，是否会因为资金不到位而出现拖欠工程款特别是拖欠农民工工资和征地拆迁补偿款，从而引发群体事件等社会稳定风险。
有些重大工程项目资金尚未落实就仓促开工，由此产生拖欠工程款现象，不仅农民工辛辛苦苦工作一年不能按时、足额拿到工资，而且被征地拆迁居民的征地拆迁补偿也往往不能按时、足额到位，从而使相关群体产生对重大工程项目的抵触情绪，甚至引发冲突。
以工程资金到位率评估重大工程项目社会稳定风险，就是要衡量其所需资金是否能够按计划、按时、足额到位，保证工程款按时、足额支付，避免因资金短缺引发社会稳定风险。
�6�1 征地拆迁损失补偿率=征地拆迁实际补偿金额/征地拆迁损失应补偿金额×100%。
�6�1 它主要用来评估重大工程项目征地拆迁补偿是否合法，居民损失是否得到合理补偿。
实施重大工程项目，征地拆迁首当其冲，与群众利益密切相关，矛盾最为突出。
如果征地拆迁补偿标准偏低，居民损失未能得到合理补偿，极易引起群众心理失衡，引发其与工程方的矛盾。
以征地拆迁损失补偿率评估重大工程项目社会稳定风险，就是要衡量其征地拆迁补偿标准是否符合法律法规及政策规定，是否维护了被征地拆迁居民的合法利益。
2、生态环境风险指标�6�1 生态环境风险是指实施重大工程项目在生态环境方面可能引发的社会稳定风险。
�6�1 重大工程项目在生态环境方面引发社会稳定风险因素主要有工程项目对生态系统的影响程度、对环境系统的影响程度、对水资源的影响程度和对人文景观的影响程度等。
�6�1 实施重大工程项目会破坏绿地、森林资源，造成水土流失，对周围环境产生噪声、辐射、粉尘等影响，污染水资源，甚至对周边人文景观产生破坏，从而引发居民抗议或群体性事件，产生相应的社会稳定风险。