四议两公开实施方案
四议两公开实施方案

四议两公开实施方案一、建立选拔任用领导干部公开透明制度1.制定领导干部选拔任用的统一程序和标准,从源头上确保公正公平。
确立领导干部选拔任用的程序化、规范化和透明化方案,明确选拔任用的条件、程序和标准,并公开宣布。
2.设立独立的领导干部选拔委员会或采取其他公平公正的选拔方式。
成立由专业人员组成的选拔委员会,对候选人进行综合评估和选拔,确保选拔过程的公正、透明和权威性。
3.公布干部选拔任用的结果和理由。
在领导干部选拔任用结束后,公开宣布被选拔的领导干部名单,并解释背后的原因和考虑,接受广大干部和群众的监督。
二、建立权力运行透明化制度1.打破权力信息壁垒,规范权力运行程序。
建立权力运行的规范化程序,明确权力运行中的各个环节和责任,并对外公布权力的运行流程和决策机制。
2.加强权力运行监督体系的建设。
建立健全权力运行的监督制度,设立独立的监督机构职责清晰,责权统一,使监督成为日常运行的常态化机制。
3.发挥公众监督的作用。
通过建立各类举报渠道,加大对公众监督的支持力度,充分利用互联网和社交媒体等途径,让公众参与权力运行的监督和评议。
三、建立决策部署公开制度1.充分开展政策决策的征求意见。
对重大政策决策,公开征求社会各界的意见和建议,促进多元参与,并将意见和建议作为重要参考,提高决策的科学性和合理性。
2.公开解释决策的目的和依据。
对于已经通过的决策,要公开解释决策的目的和背后的依据,向社会公众说明决策对于公众利益的正面影响。
3.揭示决策的执行情况。
公开决策的执行进展情况,及时向社会公布决策的实施效果,接受社会监督和评价。
同时也要公开决策过程中遇到的困难和问题,展示对于问题的积极解决态度。
四、建立预算执行公开制度1.公开预算编制的程序和标准。
制定明确的预算编制程序和标准,确保预算编制的公正公平和合理性,并将其向社会公开透明。
2.公开预算的执行情况。
及时公布预算执行的情况,包括资金使用的具体情况、执行进度和效果,并接受社会监督和评价。
2023年四议两公开工作实施方案

2023年四议两公开工作实施方案引言为了进一步加强我国的信息公开工作,提高政府的透明度和责任感,2023年的四议两公开工作实施方案被制定出来。
该方案旨在促进政府机构的信息公开工作,推动政务公开向更高水平迈进。
一、四议两公开的概念和意义四议两公开是指四个讨论和两个公开。
四个讨论包括重大事项讨论、决策前专家评审、执法行政主要决策和公益诉讼法律问题的讨论;两个公开是指政府信息公开和部门预算公开。
四议两公开的实施对于各级政府机构具有重要意义。
一方面,通过四个讨论,政府可以聚焦重要议题,汇集各方意见,确保决策的科学性和公正性;另一方面,通过信息公开和预算公开,政府机构可以增加透明度,提升公众对政府决策的信任度,实现与公众的互动和沟通。
二、信息公开工作的实施1. 加强信息公开制度建设为了推动信息公开工作,政府机构需要加强信息公开制度的建设。
具体举措包括:•完善信息公开法律法规体系,制定、修订和废止相应的法律法规。
•建立健全信息公开工作机制,明确信息公开的责任主体和程序。
•加强政府信息库建设,建立统一的信息管理平台,确保信息的安全和可信性。
•完善信息公开申请和回复的流程,提高信息公开的效率和便利性。
2. 扩大信息公开的范围和途径政府机构应当扩大信息公开的范围和途径,提供更多类型的信息给公众。
具体举措包括:•将政府工作报告、年度计划、重大决策等重要文件进行公开。
•通过政府门户网站、移动应用程序等网络渠道,向公众提供便捷的信息获取途径。
•扩大政府信息公开的广度和深度,向公众解释政府决策的依据和原因。
3. 加强信息公开的宣传和培训政府机构应当加强信息公开的宣传和培训,提高公众的信息获取能力。
具体举措包括:•开展信息公开的宣传活动,提高公众对信息公开工作的认知度。
•组织信息公开的培训课程,提高政府机构的信息公开水平。
•利用新媒体工具,开展信息公开的推广活动,吸引更多公众参与。
三、部门预算公开工作的实施1. 健全部门预算公开制度为了推动部门预算公开工作,政府机构需要健全相应的制度。
乡镇推行四议两公开加强基层组织建设实施方案

乡镇推行四议两公开加强基层组织建设实施方案随着我国城乡一体化进程的深入推进,乡镇作为基层政权组织,其组织建设的重要性也日益凸显。
为进一步加强基层组织建设,推进乡镇治理体系和治理能力现代化,我们提出“乡镇推行四议两公开加强基层组织建设实施方案”。
一、四议四议包括民主议事、民主决策、民主监督和民主管理。
1. 民主议事:以民主方式召开乡镇代表大会、村民代表大会,吸收广大居民的意见,形成合理决策方案。
2. 民主决策:在充分听取各方面意见基础上,结合本地实际,采取召开村民代表会议、党代表大会、工会代表大会、妇女代表会议等形式,进行民主决策。
3. 民主监督:建立乡镇纪委、村民委员会、居民监督委员会等机构,通过监督检查和群众举报,发现问题及时处理。
4. 民主管理:发挥群众力量,推进乡镇建设和管理,促进各类社会组织发展,实现政府与民众之间相互联系、互动、支持和协调的目标。
二、两公开两公开包括财务公开和干部任免公开。
1. 财务公开:加强财务管理,全面公开乡镇资金来源、支出情况及公共设施建设进展等情况,防止财务违规行为的发生,确保资金使用公开、规范、透明。
2. 干部任免公开:建立完善的干部任免制度,加强干部考核,公开干部选拔与任免结果,增强干部公信力和权威性。
三、加强基层组织建设1. 完善乡镇组织机构,规范工作职责,明确工作内容。
2. 加强对乡镇领导干部的培训和考核,提高他们的管理能力和水平。
3. 通过建立志愿者组织、合作社等形式,增强群众参与乡镇建设的主动性和积极性,促进居民自治的发展。
4. 加强与社区组织的联系,发挥社区组织在社会服务和社区管理中的作用。
总之,本方案旨在通过四议两公开和加强基层组织建设,提升乡镇治理水平,实现乡镇良好发展,为实现中华民族伟大复兴做出更大的贡献。
四议两公开实施方案

四议两公开实施方案四议两公开实施方案一、背景和目的近年来,为了加强党风廉政建设和反腐败工作,我国提出了四议两公开的要求。
四议即指四种权力决策进行集体讨论,两公开即指两种决策结果要公开。
为了确保四议两公开工作的顺利进行,制定实施方案,对各项工作进行细化和明确。
二、四议细化方案1. 集体议事方案集体议事是指对重大问题进行集体讨论与决策。
具体细化方案如下:(1)议题确定:根据工作需要和重要性确定应当由集体讨论的议题,并制定议题的具体内容和范围;(2)会议组织:确定会议时间、地点、主持人等相关事宜,提前通知预会人员,并准备会议材料;(3)讨论程序:明确集体讨论的程序,包括发言顺序、时间限制、主题导向等;(4)决策结果:将集体讨论的结果正式记录并形成决议文件,确保所有出席人员对结果的知晓和认可。
2. 内部透明方案内部透明是指组织内部对重要决策结果进行公开,以提高决策的公信力。
具体细化方案如下:(1)公开内容:公开决策的目的、原因、过程、结果等相关信息,确保透明度和可验证性;(2)公开渠道:通过组织内部的公告栏、内部网站等途径,发布决策结果,使组织成员了解决策内容;(3)公开时间:决策结果应在确定后的合理时间内公开,确保公开的及时性和有效性;(4)公开反馈:组织成员可以对决策结果提出意见和建议,通过适当的渠道反馈给决策者,保障民主参预。
3. 对外公开方案对外公开是指对外界重要决策结果进行公开,增强组织的透明度和公信力。
具体细化方案如下:(1)公开对象:对外公开的对象包括各级政府、媒体、社会公众等相关方;(2)公开形式:可以通过新闻发布会、公告、官方网站等形式进行公开;(3)公开内容:公开决策的基本情况、意义、实施方式与措施等重要信息;(4)定期公开:按照一定的时间周期或者事件节点,定期公开决策结果,加强社会监督和反馈。
4. 决策结果监督方案决策结果监督是指对决策结果的执行情况进行监督和评估,确保决策的贯彻落实。
村推行四议两公开实施方案

村推行四议两公开实施方案为了促进乡村民主建设,推进农村产业升级,加强公共服务体系建设,我村决定推行“四议两公开”实施方案。
一、四议1. 议事规则每个村组定期召开村民议事会议,制定议事规则,规定议事程序、议事范围、议事方式等。
确保参会村民平等、公平的发言权和表决权。
2. 财务收支议事定期召开财务收支议事会,公开村庄收支情况,听取村民意见,分析和研究如何更好地支持村庄的发展,提高村庄的基础建设,扩大村庄公共服务。
3. 规划议事组织议事会讨论乡村发展战略、规划,听取村民对内容的建议和意见,并根据实际需求进行修改,最终制定具体实施方案。
4. 重大决策议事对重大事项(例如开展重大项目、改变乡村发展方向等)进行议事,听取村民的意见,并根据实际情况制定实施方案。
二、两公开1. 经济公开定期公开村庄的收入、支出、财务管理情况,包括年度预算、年度审核、收支公告等,让村民了解村庄的财政状况,监督村庄的财务管理。
2. 村庄信息公开包括村民代表、村干部联系方式、村庄规划、村庄干部任免名单等信息,让村民知道有关村庄的事情,方便他们了解问题并给出建议。
三、实施在推行四议两公开的实施过程中,我们将采取以下措施:1. 宣传教育对该方案的内容、目的、意义、流程等进行宣传教育,促进村民理解和支持,同时向村民提供必要的教育和培训,以提高村民的参与度和维护方案的有效性。
2. 落实人员明确落实四议两公开实施方案的责任人和部门,使村委会和工作人员定期地宣传、组织、协调议事会和公开村庄信息。
3. 实行公示在村委会和必要的场所进行公示,让村民知晓、了解村庄各项工作的进展,同时建立起村民反馈机制,及时修正问题,确保四议两公开的实施的正常运行。
四、总结四议两公开实施方案的推行,将有助于提高乡村居民的民主素质、增强村民对村庄的治理力度,提高乡村治理能力,推动乡村经济的发展和升级。
同时,我们也需要不断地反思、调整实施方案,以期逐步做到更加有针对性、完善的实施效果。
2023年关于推行“四议两公开”工作法实施方案

2023年关于推行“四议两公开”工作法实施方案一、背景随着我国社会主义建设的深入发展,实现全面小康的目标越来越近,但也面临着一些问题和挑战。
为了更好地推进全面深化改革、提高党和国家工作的水平和效率,以及增强人民群众的满意度和参与度,我们决定在____年开始全面推行“四议两公开”工作法实施方案。
二、“四议两公开”工作法的内涵与目标“四议两公开”工作法是指:议事民主、议政民主、议法民主和议决民主,以及公开决策与公开执行。
(一)议事民主:注重党内民主,加强党内的集体决策,促进各种事情的充分讨论和民主决策。
(二)议政民主:重视人民代表大会制度,推动代表与人民的联系,充分发挥人民代表大会制度的作用。
(三)议法民主:强化法治思维,推动法律的科学立法和民主立法,提高法律法规的质量和透明度。
(四)议决民主:加强党群关系,提高党的决策的科学性和民主性,充分调动广大群众的积极性和创造性。
(五)公开决策:加强政府的决策透明度,拉近政府与公民的距离,通过公开决策提高政府的形象和公信力。
(六)公开执行:加强对政府决策的跟踪和监督,确保政策的贯彻落实,提高政府服务的效率和公正性。
三、推行“四议两公开”工作法的原则和方法(一)原则:1. 科学决策:推动决策的科学性和民主性,遵循客观、公正和可行的原则。
2. 民主参与:发挥民众的主体作用,加强社会各界对政策的参与和评议。
3. 依法决策:推动决策依法进行,注重程序的合法性和决策的合规性。
4. 透明公开:增强政府决策的透明度,提高公开决策的信息量和质量。
5. 跟踪监督:建立健全跟踪监督机制,确保政策的贯彻执行,防止滥用职权和权力寻租。
6. 促进协商:加强各方的协商和沟通,形成共识和稳定的决策结果。
(二)方法:1. 加强党内民主:通过党的组织生活、党员大会等形式,加强党内的集体决策和民主监督。
2. 深化人民代表大会制度:推动人民代表大会制度的民主化改革,加强代表与选民的联系和沟通。
3. 提高法律质量和透明度:加强对法律制定的民主程序和质量监督,确保法律的科学立法和透明程度。
四议两公开实施方案

篇一:四议两公开实施方案为进一步加强党对农村工作的领导,不断拓宽党员群众参政议事渠道,充分发挥村党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,经乡党委研究决定在全乡推行四议两公开工作制度。
现就有关事宜安排如下:一、实行四议两公开工作制度的重要性和必要性实行四议两公开制度,是激发党员参政议政主体意识的有效载体,是提高村级事务民主决策和民主管理水平的重要手段,是不断强化党对农村工作领导的重要形式,是加强基层民主政治建设的重要途径。
一是强化村党组织发挥领导核心作用的需要。
如何更好的发挥村级党组织的领导核心作用,是加强基层组织建设最重要的内容。
实行四议两公开制度,为村两委之间搭建起经常性沟通的平台,对进一步理顺村两委关系,强化村级党组织领导核心作用起到积极的推动作用。
二是保障农牧民党员主体地位的需要。
党员是基层党组织的主体,党员的主体地位要通过党内生活和工作实践来得以体现。
四议两公开制度,给党员参与党内生活和工作实践提供了平台,创造了空间,让农民党员成为动议、议事及监督的主体,通过党员主体地位的发挥,对唤起党员的责任意识、政治意识,激发活力,增强使命感和责任感起到积极的推动作用。
三是促进基层民主政治建设的需要。
四议两公开制度将基层党的建设与村级事务管理在方式和途径上相统一,有效强化村党组织核心地位,协调两委关系,尊重群众意见,增强村级事务的透明度,促进三务公开,不断推进村各项工作向科学化、民主化、制度化方面发展。
四是密切党群、干群关系的需要。
通过四议两公开制度决定的事情一般都是事关群众利益的大事,都是群众最关心最需要去办的事。
通过实行四议两公开制度,促使村干部与党员群众之间频繁接触,将过去的村民上访转变成现在村干部经常下访,增强村干部深入党员群众征求意见的意识,监督村干部依法合理使用手中权力,加强党员干部与群众的联系,使村里的重大决策始终处于党员群众的监督之下,他们的满意程度将决定村干部动议的事项能否实现。
2023年四议两公开实施方案

2023年四议两公开实施方案一、背景介绍面对日益加剧的社会问题和不断增长的社会压力,政府需要采取措施来解决这些问题并增加对公众的透明度。
其中,四议两公开是一种重要的方式,即四个必须进行讨论的议题,并将相关信息向公众公开。
在2023年,我们将实施以下四议两公开实施方案。
二、四议1. 就业问题就业一直是一个重要的社会问题。
为了解决失业人口增多的问题,政府将发起一系列针对就业的讨论。
这些讨论将包括就业机会的创造、培训项目的发展以及企业和政府之间的合作等。
政府将通过与企业和社会各界的合作来制定和实施创造就业机会的政策,同时还将加大对职业培训的投入,提高劳动力的素质和竞争力。
2. 教育问题教育是培养人才和推动社会发展的重要基础。
为了改善教育质量,政府将展开一系列有关教育的讨论,并向公众公开相关信息。
这些讨论将涉及到教育资源的优化分配、教育体系的改革和教学质量的提高等。
政府将加大对教育事业的投入,改善教育资源的分配,提升教师队伍的素质和水平,确保每个孩子都能接受良好的教育。
3. 医疗问题随着人口老龄化和疾病谱的变化,医疗问题变得越来越重要。
为了改善医疗服务质量,政府将组织一系列讨论,并将相关信息向公众公开。
这些讨论将涉及到医疗资源的合理分配、医疗体系的改革和医疗服务的质量提升等。
政府将加大对医疗事业的投入,提高医疗服务的质量和效率,保障人民群众的健康权益。
4. 环境问题环境保护是当今世界面临的重要问题之一。
为了减少环境污染和保护生态环境,政府将展开一系列讨论,并将相关信息向公众公开。
这些讨论将涉及到能源利用的优化、环境监管的加强和环境保护意识的培养等。
政府将加大对环境保护的投入,推动绿色发展,保护好每一寸绿水青山。
三、两公开1. 政府信息公开政府将加强对政府信息的公开,提高政府的透明度和公信力。
政府将建立健全政府信息公开制度,制定相关的政策和法规,并通过各种渠道向公众公开政府信息。
公众将有权了解政府的决策过程、政策依据和实际执行情况,以便能更好地参与和监督政府的工作。
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四议两公开实施方案四是健全责任追究制度。
通过“四议两公开”形成的决议不得随意更改,如因特殊情况发生变化确需变更的,要在村党总支领导下,通过村民代表会议或村民会议讨论决定。
“四议”讨论决定事项的过程和情况,要形成书面记录并妥善保存。
凡不按有关法律法规和决策程序进行决策的,任何组织或个人擅自以集体名义借贷、变更和处置村集体的土地、企业、设备、设施等,均为无效,村民有权拒绝,造成的损失由责任人承担,构成违纪的给予党纪政纪处分,涉嫌违法的移交司法机关依法处理。
篇五:四议两公开实施方案为认真贯彻落实党的XX大和XX 届X中、X中全会精神,全面加强农村基层组织建设,完善村级民主自治机制,扎实推进基层组织建设“提升年”活动,进一步提高新农村建设工作水平。
根据省、市委组织部关于在村级组织全面推行“四议两公开”工作法的有关要求,结合我区实际,现制定如下实施方案:一、深刻认识推行“四议两公开”工作法的重要意义“四议两公开”工作法是河南省邓州农村对党领导下的村级民主自治机制的创新之举,就是所有村级重大事项都必须在村党组织领导下,按照“四议”、“两公开”的程序进行决策和实施。
“四议”即:村党组织委员会提议、村“两委”会商议、党员议事会(党员大会)审议、村民代表会议(村民会议)决议;“两公开”即:决议公开、实施结果公开。
这种方法既坚持党对农村工作的领导,充分发挥村党组织的领导核心作用、村民代表会议和村委会的自治作用,又实现了党的领导机制、党内基层民主机制和村民自治机制的有机融合,是党领导的村级民主自治机制的创造性实践。
20XX年11月10日,中组部、中央学习实践活动领导小组办公室、中央农村工作领导小组办公室、民政部、农业部五部门在河南郑州召开党领导的村级民主自治机制工作经验交流会,要求将“四议两公开”工作法在全国农村推广。
全区各级党组织一定要站在加强基层党建、夯实执政基础,服务和推动农村科学发展的高度,充分认识推行“四议两公开”工作法的重要意义,把推行“四议两公开” 工作法作为提升村级党组织创造力、凝聚力、战斗力的重要举措,作为增强村级“两委”班子合力的重要途径,作为改进党员干部作风的重要抓手,作为提高农村党员干部素质的重要载体,作为调动广大农民群众参与新农村建设积极性的重要方法,切实抓紧抓好,抓出成效。
二、推行“四议两公开”工作法的基本原则和总体要求(一)基本原则1、坚持党的领导与村民自治相统一的原则。
村党组织委员会是全村各种组织和各项工作的领导核心,要保证村党组织委员会在重大事项决策中始终处于主导地位。
同时,注重坚持村民自治制度,支持和保障村民行使民主权利,通过明确程序、规范运行,把党组织的意图变成群众的自觉行动,推进村级各项工作的开展。
2、尊重群众意愿与依法办事相统一的原则。
村级重大事项决策,在尊重大多数村民意愿的同时,决议必须符合党和国家政策、法律、法规,当群众意愿有悖于法律法规时,党组织要把握方向,认真加以引导,不能借满足群众意愿做违背政策、违反法律的事情。
3、严格程序与保证时效相统一的原则。
在“四议两公开” 实施过程中,既要坚持标准,严格遵守规定程序,做到提议准确、商议充分、审议广泛、决议民主、公开准确及时,又要提高工作效率,确保按时达到预期目标和效果。
(二)总体要求推行“四议两公开”工作法,要全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神,结合深入学习实践科学发展观活动的整改落实工作,进一步加强农村基层组织建设,发展和完善党领导的村级民主自治机制,为巩固党在农村的执政基础,推进社会主义新农村建设提供坚强的组织保证。
在推行“四议两公开”工作法的过程中,各乡镇要总结近年来推进农村民主自治工作方面的成功经验和做法,既要继承发展,又要改革创新,不断丰富和完善“四议两公开”工作法。
街道社区和“村改居”的社区可参照本方案推行“四议两公开”工作法。
三、推行“四议两公开”工作法的方法步骤全区推行“四议两公开”工作法分为三个阶段:1、健全机构,宣传发动阶段(20XX 年4月20日—20XX年5月20日)各乡镇党委要建立专门机构负责此项工作,制定可操作性强的实施方案,明确分工,责任到人,周密安排部署,在5月15日以前召开动员会。
同时,要通过先锋在线工作站、板报、宣传资料、标语横幅等多种形式让广大党员干部群众尽快了解掌握“四议两公开”工作法的内容和实质,为推行“四议两公开”工作法营造良好氛围、奠定思想基础。
2、组织实施,全面推行阶段(从20XX年5月21日—20XX年11月20日)乡镇动员会后,各村级组织全面推行“四议两公开”工作法,所有村级组织重大事项都要按照这一程序进行决策。
乡镇党委要认真研究每个村的具体情况,开展分类指导,有针对性地采取措施,确保此项工作扎实开展、顺利推进。
在实施过程中,要及时总结工作中的新方法、新措施,力争通过在农村全面推行“四议两公开”工作法,为全区社会主义新农村建设提供新动力,为发展农村基层民主提供好平台,为改进基层干部作风和工作方法提供强有力的抓手,切实增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
3、分析检查,总结经验阶段(从20XX年11月21日—20XX年12月底)全面推行阶段完成后,开展“回头看”,进入分析检查、总结经验阶段。
要对全面推行阶段所遇到的问题以及所开展的工作进行回顾总结,要注重对工作细节以及工作方法的总结。
在解决“回头看”中发现的突出问题时要坚持实事求是,尽力而为,量力而行,什么问题突出就解决什么问题,要防止形式主义、短期行为和“形象工程”。
要充分听取群众意见,自觉接受群众监督,注重信息的及时反馈,确保“四议两公开”工作扎实有效开展。
同时,要在结合自身实际的基础上对工作开展情况进行认真总结,重点总结主要做法、基本经验、实际成效和意见建议,并形成书面总结材料。
四、主要内容和工作程序(一)明确决策内容。
凡是村级重大事务和与农民群众切身利益相关的事项,都要按照“四议两公开”工作法决策、实施。
主要内容包括:1、经济发展方面。
包括制定新农村建设长远规划和年度工作计划,本村产业结构调整、主导产业发展规划和落实,农业综合开发项目和扶贫项目实施,农业新科技的推广应用等。
2、社会发展方面。
包括公益事业筹资筹劳“一事一议”的组织实施和管理,村庄建设的规划和实施,村卫生室等公益性设施建设,社会治安综合治理,村规民约的制定等。
3、文化事业建设方面。
包括村级文化体育设施、农家书屋、文化大院等建设,开展群众性的文化体育活动,农村有线电视、网络项目建设等。
4、村级事务管理方面。
包括村集体所有的房屋建筑物、机器设备、公益设施等资产和村集体所有的林木、水面、耕地等资源的经营、承包、租赁、出售、转让,村集体经济项目立项、投资建设和承包经营,农村土地征用及补偿分配,宅基地申报,上级转移支付资金和村集体资金支出,上级下拨和社会捐赠的救灾、救济、扶贫、助残款物的分配发放等。
5、基础设施建设方面。
包括村级道路建设,安全饮水工程,农村电网改造,林业生态建设和农田基本水利建设,村容村貌整治等。
6、社会保障方面。
包括计划生育、农村低保、新型农村合作医疗等政策落实,农村优抚对象的抚恤补助,五保户供养,救灾救济款物的发放等。
7、其它事关村民切身利益和全村经济发展稳定的事项。
(二)规范工作程序。
进入决策程序的村级重大事项,按照以下步骤组织实施:1、村党组织委员会提议。
村党组织委员会对村内重大事项及关系村民切身利益的重要问题,在广泛听取意见、认真调查论证的基础上,集体研究提出初步意见和方案,使提议符合中央和省、市、区的要求,符合本村发展实际,符合群众意愿。
2、村“两委”会商议。
村党组织委员会组织召开“两委”会议,由支部书记主持,就村党支部提议的初步意见进行充分讨论和发表意见。
根据不同情况,可采取口头、举手、无记名投票等方式表决,按照少数服从多数的原则形成商议意见。
3、党员议事会(党员大会)审议。
对村“两委”商定的重大事项,提交党员议事会(党员)大会讨论审议。
召开党员议事会(党员大会)审议前,须把方案送交全体党员议事会成员(全体党员),在党员议事会成员(党员)中充分酝酿并征求村民意见;党员议事会(党员)大会审议时,到会党员议事会成员(党员)人数须符合相关规定始得开会,审议事项应经规定比例的到会党员议事会成员(党员)同意方可提交村民代表会议(村民会议)表决;党员议事会(党员大会)审议后,村“两委”要认真吸纳党员议事会成员(党员)的意见建议,对方案修订完善,同时组织党员议事会成员(党员)深入农户做好方案的宣传解释工作。
4、村民代表会议(村民会议)决议。
党员议事会(党员大会)通过的事项,依照有关法律法规规定,在村党组织委员会领导下,由村委会主持,召集村民代表会议(村民会议)讨论表决。
参加会议人数必须符合法律规定,讨论事项必须经规定比例的村民代表(到会村民)同意方可决议通过。
5、决议公开。
经村民代表会议(村民会议)决议通过的事项,要进行公告。
公告的形式:公告采取文字、广播等形式实施。
公告的位置:文字公告一律在村级活动场所和各村党务村务公开栏内进行公示,并在公开栏旁设意见箱。
公告的时间:公告时间一般不少于7天。
公告过程中,要做好解释工作;对公告内容确有遗漏的、不真实的应重新公布。
公告期间,村“两委”成员、党员议事会成员(党员)和村民代表要主动深入群众中征求意见建议,并将收集到的意见建议进行认真分析、调查,对决议事项做进一步的补充和完善。
公告期间,若发现决议中确实存在重大问题,或必须对决议进行全面修改的,要重新召开党员议事会(党员大会)、村民代表会议(村民会议),说明情况,宣布决议无效,待修改完善后重新进入“四议两公开”工作法决策程序。
6、组织实施决议。
决议公开期满后应立即组织实施,在实施的过程中要按照以下四步进行。
一是在村党组织委员会领导下,村委会严格按照最终决议结果有计划、有组织的进行实施。
二是接受监督,定期向党员议事会(党员大会)、村民代表会(村民会议)通报决策的施行进度、账目、预算。
三是在实施中出现问题后,村委会能解决的立即解决,不能解决的提交村党组织委员会按照“四议两公开”工作法程序解决。
四是如遇突发问题需变更方案,应及时向村民代表会议(村民会议)和党员议事会(党员大会)通报。
变化较大的应再次提交村党组织委员会按“四议两公开”工作法程序解决。
7、实施结果公开。
决议事项在村级党组织领导下由村委会组织实施,实施进程和结果及时向全体村民公布。
发挥党员大会、党员议事会、村民会议、村民代表会议、村务公开民主管理监督小组、民主理财小组等组织的作用,对实施结果进行审核审查并由村委会及时进行公示。
(三)完善相关制度为扎实有效推进“四议两公开”工作法的实施,农村基层组织要建立健全以下制度:1、健全党员联系群众制度。