当代中国政治制度名词解释

政治制度

革命

统治秩序

制度建设

法律建构

宪法

人民主权原则人民民主就是一切权力属于人民，人民拥有国家主权。我国现行宪法把人民主权作为政治制度的首要原则。人民主权原则是中国政治制度的重要原则，是中国政治合法性的重要理论来源，与之相应的人民代表大会制度则为中国政治合法性提供了制度来源与保证。

依法治国原则作为党和国家执行方略与原则的“依法治国”原则要从以下几个方面得到体现和实行：依法治国的核心是“良法之治、宪法至上”；依法治国在当代中国政治中应侧重于限制与规范国家和政府的权力与保障人权；依法治国还要求司法独立，以保障法律所体现的正义与公正得以实施。

四项基本原则四项基本原则是指在中国要坚持社会主义道路，坚持人民民主专政，坚持中国共产党的领导，坚持马列主义、毛泽东思想。坚持社会主义道路是中国共产党总结长期历史经验得出的基本结论；人民民主专政是人民主权原则在中国政治中的具体形式；坚持中国共产党的领导是四项基本原则的核心，不可动摇；马列主义、毛泽东思想是中国共产党和建设社会主义的指导思想。

民主集中制原则民主集中制的基本含义是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。作为中国政治制度基本原则的民主集中制，在实践中有三个层面的表现：它是中国共产党的根本组织制度、它是中国政治制度运作的基本原则、它是一种具体的决策机制

公民的权利与义务原则公民的权利是法律所规定的公民所应该享受的权利，也是国家政府及其法律应该保障的权利。公民的义务是法律所规定的公民必须履行的义务。中国公民的权利是人民主权这一政治原则的具体表现；我国公民享有宪法和法律所规定的权利，同时也必须履行宪法和法律规定的义务。

党和国家领导体制党和国家的领导体制是从社会主义政治体制改革实践中衍生出来的一个概念，实际上就是政治体制。政治体制是社会主义基本政治制度的实现形式，是为实现社会主义政治制度而建构的各种具体的政治形式、制度和运作机制的综合。狭义上的“党的领导体制”就是党组织自身的组织制度，包括体现中央、地方和基层各级党组织权限和地位的中央集权制的领导体制，以及体现党组织实施决策的集体领导制度。

归口管理制度归口管理是一种管理方式，一般是按照行业、系统分工管理，防止重复管理、多头管理。归口管理实际上就是指按国家赋予的权利和承担的责任、各司其职，按特

定的管理渠道实施管理。按照归口管理的含义和我国的国情，主导中国政治生活的有六大“口”或六大系统，即组织人事、宣传教育、政治法律、财政经济、外事和军事。既然是党的系统，其活动就不可能是独立的，而是执行中共中央的最高决策，虽然本系统在执行中可以发明和创造新形式、新方法和新途径。

组织人事口归口管理中的组织人事口，其具体职能主要涉及到中国政府各部门机构（包括与政府有关的社会团体）中的工作人员的管理。由于在我国的政府体制中，这些人被统称为干部，所以组织人事口的工作就是干部管理。

宣传教育口宣传教育工作是一个比较宽泛的概念。从狭义上说，它是指对于人的思维意识和精神状态加以影响的工作。从广义上说，它往往与人民社会生活的各个部门相关联，涉及教科文卫各个方面。因此，存在着核心部门和相关部门的区分。

财政经济口财政经济领导部门、中共中央政治局常委会、中央财经领导小组、国务院、中央金融工作委员会、中央大型企业工作委员会

外事口政府的涉外工作可分为外交工作和外事管理工作，二者既紧密联系又有所区别。外交工作是以国家、中央政府的名义进行的；而外事管理工作则是以国务院各部门、地方各级人民政府及其各部门所属范围内的外事活动为对象进行管理的一种行政活动。

政府外交工作部门包括外交政策决策部门和职能部门。

革命党

执政党

群众性团体群众性团体，是中国众多组织类型中的一种，主要指工会、共青团、妇联等公益性组织。根据组织的商业倾向和创建者的身份两个属性，有学者将群众性团体分为四种类型。

中国共产党领导下的多党合作制共产党领导下的多党合作制主要特点是：

允许一个以上的合法政党存在，允许他们参政、议政。在中国除了执政的中国共产党以外，还有八个民主党派。其他的合法政党以某种形式与共产党联合，在中国则为民主协商制度，这样就排除了政党之间的竞争。

政治协商会议制度民主党派参政议政的途径有以民主协商会和座谈会所体现的会议制度，通过进入各级人民代表大会参政议政，在各级政府和司法机关中担任职务，以及通过政治协商会议而发挥政治作用，其中政治协商会议制度是民主党派参政议政的主要形式。

立法体制

人民代表大会制度人民代表大会制度是我国政权的组织形式；人民代表大会制度是我国的基本制度，在法理上具有权威性；作为我国的基本政治制度，人民代表大会制度在法理上具有至上性，高于行政权、审判权和检察权；人民代表大会制度是建设社会主义法治的基础。

选区一定数量的人口为基础划分区域，在这个区域内开展选举活动，进行直接选举，产生一定数量的人民代表，这样的区域叫做选区

选举制度

选举程序

差额选举

立法权就是全国人大常委会依照法定程序制定、修改和补充法律的权力。

监督权人大常委会监督一府两院和中央军事委员会的工作。

预备会议

主席团会议

重大事项决定权

人事任免权

执法责任制

错案追究制

“议行合一”原则指导中国政府设置的“议行合一”原则可以归结为：

无论是立法机关、行政机关和司法机关的建构还是其立法与执政活动，都需要共产党在政治上、思想上和组织上的领导；

人民代表大会集中统一行使国家权力，行政和审判机关的权力直接来源于人民代表大会；人民代表大会的代表来自党和国家的各个工作部门，他们在人大开会期间亲自参加法律的制定，闭会后返回各个工作部门贯彻执行法律。

“三权分立”原则亦称三权分治，是西方资本主义国家的基本政治制度的建制原则。其核心是立法权、行政权和司法权相互独立、互相制衡。三权分立具体到做法上，即为行政、司法、立法三大权力分属三个地位相等的不同政府机构，由三者互相制衡。是当前世界上资本主义民主国家广泛采用的一种民主政治思想。

首长负责制首长负责制是指各级政府及其部门的首长在民主讨论的基础上，对本行政组织所管辖的重要事务具有最后决策权，并对此全面负责。我国地方各级人民政府均实行行政首长责任制。

分管领导制度

行政法规行政法规是指国务院为领导和管理国家各项行政工作，根据宪法和法律，按照行政法规规定的程序制定的政治、经济、教育、科技、文化、外事等各类法规的总称。由于法律关于行政权力的规定常常比较原则、抽象，因而还需要由行政机关进一步具体化。行政法规就是对法律内容具体化的一种主要形式。主要分为：授权性行政法规、自主性行政法规、补充性行政法规、执行性行政法规。

行政提案权

规定是对某一方面的行政工作的某些问题作出规定的行政法规。

条例最高级别的行政法规，目的是对某一方面的行政工作作出比较全面的、系统的规定。

领导小组制度