应急预案体系的构成概述
应急预案体系概述
一、应急预案体系的定义应急预案体系是指针对可能发生的各类突发公共事件，为保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，预防和减少损失，确保应急救援工作有序、高效进行而预先制定的行动方案。
它是一种规范化、系统化的应急管理工作，是预防和应对突发公共事件的重要手段。
二、应急预案体系的基本构成1. 综合应急预案综合应急预案是从总体上阐述应急管理工作方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类突发公共事件的综合性文件。
其内容包括：（1）应急组织机构及职责；（2）应急响应原则和程序；（3）应急处置措施；（4）应急保障措施；（5）应急信息报送和发布；（6）应急演练和评估。
2. 专项应急预案专项应急预案是针对具体、特定类型的紧急情况而制定的应急预案，说明单一应急行动的目的和范围，通过危险源辨识，制定处置措施，程序内容具体详细，是综合应急预案的组成部分。
其内容包括：（1）事故类型、危害程度、影响范围；（2）应急组织机构及职责；（3）应急处置措施；（4）应急保障措施；（5）应急信息报送和发布。
3. 现场处置方案现场处置方案是针对具体场所、具体事件制定的应急处置措施，具有较强针对性和可操作性。
其内容包括：（1）事故类型、危害程度、影响范围；（2）应急处置原则和程序；（3）应急处置措施；（4）应急保障措施。
三、应急预案体系的作用1. 保障人民群众生命财产安全：通过制定应急预案，使应急救援工作有序、高效进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
2. 维护社会稳定：应急预案体系有助于预防和应对各类突发公共事件，维护社会稳定。
3. 提高应急管理水平：应急预案体系的建立和完善，有助于提高应急管理部门的应急管理水平。
4. 促进应急管理能力提升：通过应急预案的制定和实施，有助于提升各级政府、企事业单位和社会组织的应急管理能力。
四、应急预案体系的实施与完善1. 制定应急预案：根据实际情况，制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。
应急预案体系的构成
应急预案体系的构成一、关键信息1、应急预案的类型：包括综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案等。
2、应急预案的制定主体：涉及各级政府、企事业单位、社会组织等。
3、应急预案的适用范围：涵盖自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等各类突发情况。
4、应急预案的编制原则：遵循科学性、实用性、针对性、可操作性等原则。
5、应急预案的管理与更新：明确管理责任、更新周期和条件等。
二、协议内容11 综合应急预案111 综合应急预案是应急预案体系的总纲，是应对各类突发事件的综合性文件。
112 其内容应包括应急组织机构及其职责、应急预案体系、事故风险描述、预警及信息报告、应急响应、保障措施、应急预案管理等。
113 综合应急预案应从总体上阐述事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序。
12 专项应急预案121 专项应急预案是针对具体的事故类别（如自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等）、危险源和应急保障而制定的计划或方案。
122 专项应急预案应明确针对某一特定类型突发事件的应急处置程序和措施，包括应急指挥机构与职责、处置流程、处置措施、应急保障等。
123 不同类型的专项应急预案应根据实际情况，突出重点，具有较强的针对性和可操作性。
13 现场处置方案131 现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。
132 现场处置方案应具体、简单、针对性强，应明确事故风险分析、应急工作职责、应急处置和注意事项等内容。
133 现场处置方案应注重现场实际操作，确保在突发事件发生时，能够迅速、有效地进行处置，减少事故损失。
14 应急预案的制定主体141 各级政府应根据本地区的实际情况，制定相应的综合应急预案和专项应急预案，指导和协调本地区的应急处置工作。
142 企事业单位应根据自身的生产经营特点和风险状况，制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。
143 社会组织应根据其活动范围和可能面临的风险，制定相应的应急预案。
应急预案体系的构成概述PPT(36张)
AQ/T9002-2006 预案的主要内容
1．综合应急预案 （1）总则 a.编制目的 b.编制依据（依据的法律法规、规章，以及有关行业管理规定、技 术规范和标准等） c.适用范围（区域范围，以及事故的类型、级别） d.应急预案体系（体系的构成） e.应急工作原则 （2）生产经营单位的危险性分析 a.生产经营单位概况（地址、从业人数、隶属关系、主要原材料、 主要产品、产量等内容，以及周边重大危险源、重要设施、目标、 场所和周边布局情况） b.危险源与风险分析（本单位存在的危险源及风险分析结果）
AQ/T9002-2006 预案的主要内容
3．现场处置方案 （1）事故特征 a.危险性分析，可能发生的事故类型； b.事故发生的区域、地点或装置的名称； c.事故可能发生的季节和造成的危害程度； d.事故前可能出现的征兆。 （2）应急组织与职责 a.基层单位应急自救组织形式及人员构成情况； b.应急自救组织机构、人员的具体职责，应同单位或车间、班组人 员工作职责紧密结合，明确相关岗位和人员的应急工作职责。 （3）应急处置 a.事故应急处置程序。根据可能发生的事故类别及现场情况，明确 事故报警、各项应急措施启动、应急救护人员的引导、事故扩大 及同企业应急预案的衔接的程序。
（6）信息发布 明确事故信息发布的部门，发布原则。事故信息应由事故现场指 挥部及时准确向新闻媒体通报事故信息。 （7）后期处置 主要包括污染物处理、事故后果影响消除、生产秩序恢复、善后 赔偿、抢险过程和应急救援能力评估及应急预案的修订等内容。 （8）保障措施 包括通信与信息保障，应急队伍保障，应急物资装备保障，经费 保障，其他保障。 （9）培训与演练 培训包括对本单位人员的培训，对社区和居民的宣传教育和告知； 说明演练的规模、方式、频次、范围、内容、组织、评估、总结 等。 （10）奖惩 （11）附则
应急预案体系的构成
应急预案体系的构成在现代社会中，各种突发事件时有发生，例如自然灾害、事故、恐怖袭击等，这些事件对社会秩序和个人安全都会带来严重威胁。
为了有效应对这些突发事件，建立一个完善的应急预案体系是至关重要的。
本文将探讨应急预案体系的构成。
一、紧急响应措施紧急响应措施是应急预案体系的基础和核心，它包括对各种突发事件的快速反应和应对措施。
在事件发生时，各级应急管理部门应立即启动紧急响应机制，组织相关部门和人员进行救援、疏散和资源调配等工作，确保处置工作迅速、有序。
同时，要加强对社会公众的信息发布，提供及时准确的信息，帮助大众做好自我保护。
二、组织架构和职责分工一个完善的应急预案体系需要清晰的组织架构和职责分工。
各级应急管理部门应建立健全的机构体系，明确各级部门、单位和人员的职责和权限。
同时，要加强协调合作，实现各部门之间的信息共享和资源互助，确保应对突发事件的高效协作。
三、应急预警与监测系统应急预警与监测系统是应急预案体系中的关键组成部分，它可以通过各种监测手段，及时掌握突发事件的发生和发展趋势。
建立完善的应急预警系统，可以提前通知相关部门和人员，采取必要的措施来减轻突发事件的影响。
同时，应加强监测技术和手段的研发，提高预警和监测的准确性和敏感性。
四、物资保障和资源调配应急预案体系需要做好物资保障和资源调配的工作。
这包括建立物资储备体系，储备必要的救援物资和设备，确保在事件发生时有足够的资源进行应对。
同时，要建立资源调配机制，及时调动各类资源，满足救援、医疗和生活物资的需求，确保应对工作的顺利进行。
五、培训和演练机制一个完善的应急预案体系还需要有培训和演练机制。
各级应急管理部门应定期开展培训和演练活动，提高工作人员的应急处置能力和应变能力。
同时，要与各类单位和社会组织进行合作，开展实地演练，确保应急预案的有效性和可操作性。
六、评估和改进机制一个健全的应急预案体系需要有评估和改进机制，及时总结经验教训，改进预案的不足之处。
公司应急预案应急预案体系
一、概述为有效预防和应对各类突发事件，降低事故损失，保障公司员工生命财产安全，提高公司应急处置能力，特制定本应急预案体系。
二、应急预案体系构成1. 综合应急预案综合应急预案是公司应急预案体系的核心，从总体上阐述处理事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件。
2. 专项应急预案专项应急预案是针对具体的事故类别（如火灾、爆炸、环境污染等事故）、危险源和应急保障而制定的计划或方案，是综合应急预案的组成部分。
专项应急预案应按照综合应急预案的程序和要求组织制定，并作为综合应急预案的附件。
3. 现场处置方案现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。
现场处置方案应具体、简单、针对性强。
现场处置方案应根据风险评估及危险性控制措施逐一编制，做到事故相关人员应知应会，熟练掌握，并通过应急演练，做到迅速反应、正确处置。
三、应急预案体系的主要内容1. 应急组织体系应急组织体系主要由公司应急指挥部、应急办公室、应急救援队伍、专家咨询组等组成。
应急指挥部负责公司应急工作的全面领导，应急办公室负责日常应急管理工作，应急救援队伍负责现场应急处置工作，专家咨询组负责提供技术支持和咨询服务。
2. 应急职责明确公司各部门、各岗位在应急工作中的职责，确保应急工作有序开展。
3. 应急行动针对不同类型的突发事件，制定相应的应急响应措施，包括监测预警、应急响应、应急处置、恢复重建等环节。
4. 应急保障保障应急物资、设备、人员、技术等方面的需求，确保应急工作顺利进行。
5. 应急演练定期组织开展应急演练，提高员工应急处置能力，检验应急预案的有效性。
6. 应急信息报送建立健全应急信息报送制度，确保应急信息及时、准确、全面地传递。
四、应急预案体系的实施与改进1. 实施与培训公司将组织相关部门和员工学习应急预案体系，确保员工熟悉应急职责和应急处置措施。
2. 演练与评估定期开展应急演练，对演练过程进行评估，不断改进应急预案体系。
应急预案体系的构成及编制
应急预案体系的构成及编制1. 引言应急预案是指为应对紧急情况、抢险救灾、灾害事故等突发事件所制定的预先拟定的方案和措施，具有组织、指导、协调和调度作用。
应急预案体系作为应急管理的重要组成部分，对于保障公共安全和经济社会稳定具有重要意义。
本文将从应急预案体系的构成和编制两方面进行分析。
2. 应急预案体系构成2.1 主体部门•政府部门：负责组织协调应急救援和管理工作。
•行业主管部门：根据各自行业的特点对应急预案进行细化编制。
•企事业单位：应急预案需具体针对各单位的特点和风险制定。
2.2 要素组成•风险评估和等级划分：通过评估各类风险，确定应对措施。
•应急资源保障：包括人员、设备、资金等资源的准备和储备。
•组织机构和责任分工：明确各部门、人员在应急事件中的职责分工。
2.3 系统性和整体性应急预案体系应具有系统性和整体性，各部门的预案相互配合，形成一个完整的多层次、多领域的体系，以应对各类突发事件。
3. 应急预案编制步骤3.1 确定编制原则•科学性原则：根据实际情况制定应急预案。
•合法性原则：要符合法律法规的规定。
•实用性原则：能够指导实际操作和救援工作。
3.2 组织编制工作•成立编制工作组：明确工作任务和责任。
•收集资料：汇总有关信息和统计数据。
•制定编制方案：确定编制计划、时间表和人员分工。
3.3 内容编制•背景介绍：对应急背景进行描述。
•灾害类型：针对可能面临的灾害进行分类和描述。
•应急措施：具体列出应对措施和应急流程。
3.4 审批和修订•内部审批：由相关部门负责人审批通过。
•外部审核：有关专家或机构进行评估。
•定期修订：根据实际情况进行定期修订和更新。
4. 结语应急预案体系的构成和编制是应急管理工作的基础，只有建立科学完善的应急预案体系，才能在突发事件中快速有效地做出应对和处置。
通过不断的实践和总结，提高应急预案的针对性和实用性，更好地保障人民群众生命财产安全和社会稳定。
应急预案体系的构成概述
应急预案体系的构成概述应急预案体系是指为了应对各种突发事件、危害和紧急情况而制定的一套管理准则和操作规程，旨在提高组织机构和个人在紧急情况下的应对能力和效率。
一个完整的应急预案体系通常包括以下几个方面的内容。
1. 紧急预警与监测系统：该系统负责监测和预警各类潜在的紧急情况，以确保及时发现和掌握相关信息，进一步启动应急预案。
2. 应急组织机构：这是一套明确的组织机构和职责分工，用于协调和组织应急工作。
通常包括领导小组、指挥部、各部门和相应的工作人员等。
3. 应急预案协调计划：该计划是指针对不同类型的突发事件，各部门根据其职责和特点制定的具体措施和预案。
它主要包括预案的目标、组织流程、应急资源的调配、沟通协调机制、应急处置步骤等。
4. 应急资源准备：这是为了应对紧急情况而准备的各类资源，包括物资、设备、人员等。
在应急预案体系中，需要明确各类资源的储备、使用和调配的具体方法和程序。
5. 培训和演练：这是确保应急预案体系有效的重要环节，通过培训和演练，可以提高应急人员的紧急处置能力和协同配合能力，熟悉应急预案，增强应对紧急情况的反应速度和效果。
6. 信息系统支持：现代化的信息系统在应急预案体系中起着至关重要的作用，它能提供准确和及时的紧急信息，支持指挥决策和资源调配。
7. 评估与改进：为了不断提高应急预案体系的适应性和有效性，需要开展定期的评估和改进工作。
通过评估，可以发现存在的问题和不足，并通过改进措施来进一步完善预案。
综上所述，应急预案体系是一个涵盖多个方面的系统，它需要通过预警与监测、组织机构、预案协调计划、资源准备、培训与演练、信息系统支持以及评估与改进等环节密切配合和运转，以做好突发事件、危害和紧急情况下的应对工作。
应急预案体系的构成
应急预案体系的构成一、引言应急预案是指在突发事件发生时，为了快速、有效地组织和协调应对措施，减少损失，保障人民生命财产安全而制定的一套应对预案和行动方案。
应急预案体系是一个完整的框架，包含了预案编写、组织协调、资源调配、指挥调度和信息发布等多个方面。
本文将探讨应急预案体系的构成。
二、预案编写应急预案体系的核心是各类突发事件的应对预案。
预案编写是首要且关键的步骤。
预案编写应根据不同的突发事件进行分类，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生突发事件等。
每类突发事件都应有相应的应对预案，明确应急响应部门、责任单位、工作流程、资源调配等要点，确保应对工作有序展开。
三、组织协调应急预案体系中的组织协调环节是指在突发事件发生时，如何高效地组织展开应对工作。
这包括应急指挥中心的组织架构、职责分工、指挥系统、信息通信设备等方面。
组织协调的关键是通过明确的组织结构和分工，确保各部门的协同作战，以及及时、准确地传递指令和信息。
四、资源调配资源调配是应急预案体系中至关重要的一环。
它涉及到各类资源的调配和管理，如人力资源、物资资源、专家资源等。
资源调配需要根据突发事件的性质和规模，确定所需资源的数量和类型，并且确保这些资源能够及时送达现场，为应对行动提供必要的支持。
五、指挥调度指挥调度是应急预案体系中的关键环节，它负责统筹和指挥突发事件的应对工作。
指挥调度包括应急指挥中心的运作、指挥员的角色和职责、指挥流程和指挥调度系统等。
指挥调度要求指挥员能够迅速作出决策，协调各方力量，确保应对工作有序进行。
六、信息发布应急预案体系中的信息发布环节是向公众传递相关信息的重要环节。
信息发布需要准确、及时、透明，以提高广大民众的应急意识和应对能力。
信息发布包括指挥中心对外发布消息、媒体的报道、社交媒体的传播等多个渠道，要确保信息的准确性和权威性。
七、总结应急预案体系的构成包含了预案编写、组织协调、资源调配、指挥调度和信息发布等多个环节。
只有一个完善的应急预案体系，才能在突发事件发生时快速、有效地响应和处置，并最大程度地减少损失，保护人民生命财产安全。
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2020年4月26日星期日
AQ/T9002-2006 预案的主要内容
1．综合应急预案 （1）总则 a.编制目的 b.编制依据（依据的法律法规、规章，以及有关行业管理规定、技 术规范和标准等） c.适用范围（区域范围，以及事故的类型、级别） d.应急预案体系（体系的构成） e.应急工作原则 （2）生产经营单位的危险性分析 a.生产经营单位概况（地址、从业人数、隶属关系、主要原材料、 主要产品、产量等内容，以及周边重大危险源、重要设施、目标 、场所和周边布局情况） b.危险源与风险分析（本单位存在的危险源及风险分析结果）
应急预案编制程序
2.资料收集 收集应急预案编制所需的各种资料(相关法律法规、应急预案、技 术标准、国内外同行业事故案例分析、本单位技术资料等)。 3.危险源与风险分析 在危险因素分析及事故隐患排查、治理的基础上，确定本单位的 危险源、可能发生事故的类型和后果，进行事故风险分析，并指 出事故可能产生的次生、衍生事故，形成分析报告，分析结果作 为应急预案的编制依据。 4.应急能力评估 对本单位应急装备、应急队伍等应急能力进行评估，并结合本单 位实际，加强应急能力建设。
（6）信息发布 明确事故信息发布的部门，发布原则。事故信息应由事故现场指 挥部及时准确向新闻媒体通报事故信息。 （7）后期处置 主要包括污染物处理、事故后果影响消除、生产秩序恢复、善后 赔偿、抢险过程和应急救援能力评估及应急预案的修订等内容。 （8）保障措施 包括通信与信息保障，应急队伍保障，应急物资装备保障，经费 保障，其他保障。 （9）培训与演练 培训包括对本单位人员的培训，对社区和居民的宣传教育和告知 ；说明演练的规模、方式、频次、范围、内容、组织、评估、总 结等。 （10）奖惩 （11）附则
（3）组织机构及职责 a.应急组织体系（应急组织形式，构成单位或人员） b.指挥机构及职责（总指挥、副总指挥、各成员单位及其相应职责 ，所设置的应急救援工作小组及其工作任务及职责） （4）预防与预警 a.危险源监控（对危险源监测监控的方式、方法及采取的预防措施 ） b.预警行动（预警的条件、方式、方法和信息的发布程序） c.信息报告与处置 ①信息报告与通知（24小时应急值守电话、事故信息接收和通报 程序） ②信息上报（事故发生后向上级主管部门和地方人民政府报告事 故信息的流程、内容和时限） ③信息传递（事故发生后向有关部门或单位通报事故信息的方法 和程序）
补:应急预案编制程序 1.成立应急预案编制工作组
结合本单位部门职能分工，成立以单位主要负责人为 领导的应急预案编制工作组，明确编制任务、职责分工 ，制定工作计划。 注意： a.编制队伍应包括各相关部门的人员。 b.参考其他单位的成功预案，特别是关于同种或类似紧 急情况的成功预案；并参阅现有的应急预案和有关风险 管理的资料，从中获取信息，并防止预案相互交叉和矛 盾。 c.编制人员在编制前接受相关培训。
AQ/T9002-2006 预案的主要内容
2．专项应急预案 （1）事故类型和危害程度分析 （2）应急处置基本原则 （3）组织机构及职责 a.应急组织体系； b.指挥机构及职责。 （4）预防与预警 a.危险源监控； b.预警行动。 （5）信息报告程序 （6）应急处置 a.响应分级； b.响应程序； c.处置措施。 （7）应急物资与装备保障
AQ/T9002-2006： 生产经营单位结合本单位的组织结构、管理模式 、风险种类、生产规模等特点，可以对应急预案框 架结构等要素进行调整。
补:应急预案编制准备 1.全面分析本单位危险因素、可能发生的事故类型及事故 的危害程度； 2.排查事故隐患的种类、数量和分布情况，并在隐患治理 的基础上，预测可能发生的事故类型及其危害程度； 3.确定事故危险源，进行风险评估； 4.针对事故危险源和存在的问题，确定相应的防范措施； 5.客观评价本单位应急能力； 6.充分借鉴国内外同行业事故教训及应急工作经验。
AQ/T9002-2006 预案的主要内容
3．现场处置方案 （1）事故特征 a.危险性分析，可能发生的事故类型； b.事故发生的区域、地点或装置的名称； c.事故可能发生的季节和造成的危害程度； d.事故前可能出现的征兆。 （2）应急组织与职责 a.基层单位应急自救组织形式及人员构成情况； b.应急自救组织机构、人员的具体职责，应同单位或车间、班组人 员工作职责紧密结合，明确相关岗位和人员的应急工作职责。 （3）应急处置 a.事故应急处置程序。根据可能发生的事故类别及现场情况，明确 事故报警、各项应急措施启动、应急救护人员的引导、事故扩大 及同企业应急预案的衔接的程序。
AQ/T9002-2006 预案的主要内容
b.现场应急处置措施。针对可能发生的火灾、爆炸、危险化学品泄 漏、坍塌、水患、机动车辆伤害等，从操作措施、工艺流程、现 场处置、事故控制，人员救护、消防、现场恢复等方面制定明确 的应急处置措施。 c.报警电话及上级管理部门、相关应急救援单位联络方式和联系人 员，事故报告的基本要求和内容。 （4）注意事项 a.佩戴个人防护器具方面的注意事项； b.使用抢险救援器材方面的注意事项； c.采取救援对策或措施方面的注意事项； d.现场自救和互救注意事项； e.现场应急处置能力确认和人员安全防护等事项； f.应急救援结束后的注意事项； g.其他需要特别警示的事项。
（5）应急响应 a.响应分级 针对事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将事故分 为不同的等级。按照分级负责的原则，明确应急响应级别。 b.响应程序 根据事故的大小和发展态势，明确应急指挥、应急行动、资源调 配、应急避险、扩大应急等响应程序。 c.应急结束 明确应急终止的条件。事故现场得以控制，环境符合有关标准， 导致次生、衍生事故隐患消除后，经事故现场应急指挥机构批准 后，现场应急结束。应急结束后，应明确: ①事故情况上报事项； ②需向事故调查处理小组移交的相关事项； ③事故应急救援工作总结报告。